Convención Internacional Contra La Toma de Rehenes. Nueva York, 17 de Diciembre de 1979
Convención Internacional Contra La Toma de Rehenes. Nueva York, 17 de Diciembre de 1979
Convención Internacional Contra La Toma de Rehenes. Nueva York, 17 de Diciembre de 1979
Los Estados Partes en la presente Convencin. Teniendo presente los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas relativos al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y al fomento de las relaciones de amistad y cooperacin entre los Estados. Reconociendo en particular que todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de la persona, como se establece en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Reafirmando el principio de la igualdad de derechos y de la libre determinacin de los pueblos, consagrados en la Carta de las Naciones Unidas y en la Declaracin sobre los principios de Derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperacin entre los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y en otras resoluciones pertinentes de la Asamblea General. Considerando que la toma de rehenes es un delito que preocupa gravemente a la comunidad internacional y que, en conformidad con las disposiciones de esta Convencin, toda persona que cometa dicho delito deber ser sometida a juicio o sujeta a extradicin.
Convencidos de que existe una necesidad urgente de fomentar la cooperacin internacional entre los Estados con miras a elaborar y adoptar medidas eficaces para la prevencin, el enjuiciamiento y el castigo de todos los actos de toma de rehenes como manifestaciones del terrorismo internacional. Han convenido en lo siguiente: Artculo 1 1. Toda persona que se apodere de otra (que en adelante se denominar <el rehn>) o la detenga y amenace con matarla, herirla o mantenerla detenida a fin de obligar a un tercero, a saber, un Estado, una organizacin internacional intergubernamental, una persona natural o jurdica o un grupo de personas, a una accin u omisin como condicin explcita o implcita para la liberacin del rehn, comete el delito de toma de rehenes en el sentido de la presente Convencin. 2. Toda persona que: a) Intente cometer un acto de toma de rehenes; o
b) Participe como cmplice de otra persona que cometa o intente cometer un acto de toma de rehenes comete igualmente un delito en el sentido de la presente Convencin. Artculo 2 Cada Estado Parte establecer, para los delitos previstos en el artculo 1, penas adecuadas que tengan en cuenta el carcter grave de los mismos. Artculo 3 1. El Estado Parte en cuyo territorio el delincuente tenga detenido al rehn adoptar todas las medidas que considere apropiadas para aliviar la situacin del mismo, en particular para asegurar su liberacin y, una vez que haya sido liberado, para facilitar, cuando proceda, su salida del pas. 2. Si llegare a poder de un Estado Parte cualquier objeto que el delincuente haya obtenido como resultado de la toma de rehenes, ese Estado Parte lo devolver lo antes posible al rehn o al tercero mencionado en el artculo 1, segn proceda, o a sus autoridades competentes. Artculo 4 Los Estados Partes cooperarn en la prevencin de los delitos previstos en el artculo 1, en particular: a) Adoptando todas las medidas factibles a fin de impedir que se prepare en sus respectivos territorios la comisin de tales delitos, tanto dentro como fuera de ellos, en particular medidas para prohibir en los mismos las actividades ilegales de personas, grupos u organizaciones que alienten, instiguen, organicen o cometan actos de toma de rehenes. b) Intercambiando informacin y coordinando la adopcin de medidas administrativas y de otra ndole, segn proceda, para impedir que se cometan esos delitos. Artculo 5 1. Cada Estado Parte adoptar las medidas que sean necesarias para establecer su jurisdiccin sobre los delitos previstos en el artculo 1 que se cometan: a) En su territorio o a bordo de un barco o de una aeronave matriculados en ese Estado. b) Por sus nacionales, o por personas aptridas que residan habitualmente en su territorio, si en este ltimo caso ese Estado lo considera apropiado. c) Con el fin de obligar a ese Estado a una accin u omisin; o d) Respecto de un rehn que sea nacional de ese Estado, si ste ltimo lo considera apropiado. 2. Cada Estado Parte adoptar asimismo las medidas que sean necesarias para establecer su jurisdiccin respecto de los delitos previstos en el artculo 1 en el caso de que el presunto
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delincuente se encuentre en su territorio y dicho Estado no acceda a conceder su extradicin a ninguno de los Estados mencionados en el prrafo 1 del presente artculo. 3. La presente Convencin no excluye ninguna jurisdiccin criminal ejercida de conformidad con el derecho interno. Artculo 6 1. Si considera que las circunstancias lo justifican, todo Estado Parte en cuyo territorio se encuentre el presunto delincuente proceder, de conformidad con su legislacin, a su detencin o tomar otras medidas para asegurar su presencia por el perodo que sea necesario, a fin de permitir la iniciacin de un procedimiento penal o de extradicin. Ese Estado Parte proceder inmediatamente a una investigacin preliminar de los hechos. 2. La detencin y las otras medidas a que se refiere el prrafo 1 del presente artculo sern notificadas sin demora directamente o por conducto del Secretario general de las Naciones Unidas: a) Al Estado en cuyo territorio se haya cometido el delito. b) Al Estado contra el cual haya sido dirigida o intentada la coaccin. c) Al Estado del que sea nacional la persona natural o jurdica contra la cual haya sido dirigida o intentada la coaccin. d) Al Estado del cual sea nacional el rehn o en cuyo territorio tenga su residencia habitual. e) Al Estado del cual sea nacional el presunto delincuente o, si ste es aptrida, al Estado en cuyo territorio tenga su residencia habitual. f) A la organizacin internacional intergubernamental contra la cual se haya dirigido o intentado la coaccin. g) A todos los dems Estados interesados. 3. Toda persona respecto de la cual se adopten las medidas mencionadas en el prrafo 1 del presente artculo tendr derecho: a) A ponerse sin demora en comunicacin con el representante competente ms prximo del Estado del que sea nacional o de aquel al que por otras razones, competa el establecimiento de esa comunicacin o, si se trata de una persona aptrida, del Estado en cuyo territorio tenga su residencia habitual. b) A ser visitada por un representante de ese Estado. 4. Los derechos a que se hace referencia en el prrafo 3 del presente artculo se ejercern de conformidad con las leyes y reglamentaciones del Estado en cuyo territorio se encuentre el presunto delincuente, a condicin, sin embargo, de que esas leyes y reglamentaciones permitan
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que se cumplan cabalmente los propsitos a que obedecen los derechos concedidos en virtud del prrafo 3 del presente artculo. 5. Lo dispuesto en los prrafos 3 y 4 del presente artculo se entender sin perjuicio del derecho de todo Estado que, con arreglo al inciso b) del prrafo 1 del artculo 5, pueda hacer valer su jurisdiccin, a invitar al Comit Internacional de la Cruz Roja a ponerse en comunicacin con el presunto delincuente y visitarlo. 6. El Estado que proceda a la investigacin preliminar prevista en el prrafo 1 del presente artculo comunicar sin dilacin sus resultados a los Estados u organizacin mencionados en el prrafo 2 del presente artculo e indicar si se propone ejercer su jurisdiccin. Artculo 7 El Estado Parte en que se entable una accin penal contra el presunto delincuente comunicar, de conformidad con su legislacin, el resultado final de esa accin al Secretario general de las Naciones Unidas, quien transmitir la informacin a los dems Estados interesados y a las organizaciones internacionales intergubernamentales pertinentes. Artculo 8 1. El Estado Parte en cuyo territorio sea hallado el presunto delincuente, si no concede su extradicin, estar obligado a someter el caso a las autoridades competentes a efectos de enjuiciamiento, sin excepcin alguna y con independencia de que el delito haya sido o no cometido en su territorio, segn el procedimiento previsto en la legislacin de ese Estado. Dichas autoridades tomarn su decisin en las mismas condiciones que las aplicables a los delitos comunes de carcter grave de acuerdo con el derecho de tal Estado. 2. Toda persona respecto de la cual se entable un procedimiento en relacin con cualquiera de los delitos previstos en el artculo 1 gozar de las garantas de un trato equitativo en todas las fases del procedimiento, incluido el goce de todos los derechos y garantas previstos en el derecho del Estado en cuyo territorio se encuentre. Artculo 9 1. No se acceder a la solicitud de extradicin de un presunto delincuente, de conformidad con la presente Convencin, si el Estado Parte al que se presenta la solicitud tiene motivos fundados para creer: a) Que la solicitud de extradicin por un delito mencionado en el artculo 1 se ha hecho con el fin de perseguir o castigar a una persona por causa de su raza, religin, nacionalidad, origen tnico u opinin poltica; o b) Que la posicin de esa persona puede verse perjudicada: i) Por alguna de las razones mencionadas en el inciso a) del presente prrafo; o
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ii) Porque las autoridades competentes del Estado que est facultado para ejercer derechos de proteccin no pueden comunicarse con ella. 2. Con respecto a los delitos definidos en la presente Convencin, las disposiciones de todos los Tratados y Acuerdos de extradicin aplicables entre Estados Partes quedan modificadas en lo que afecte a los Estados Partes en la medida en que sean incompatibles con la Presente Convencin. Artculo 10 1. Los delitos previstos en el artculo 1 se considerarn incluidos entre los delitos que dan lugar a extradicin en todo tratado de extradicin celebrado entre Estados Partes. Los Estados Partes se comprometen a incluir tales delitos como casos de extradicin en todo tratado de extradicin que celebren entre si en el futuro. 2. Si un Estado Parte que subordine la extradicin a la existencia de un tratado recibe de otro Estado Parte con el que no tiene tratado, una solicitud de extradicin, podr discrecionalmente considerar la presente Convencin como la base jurdica necesaria para la extradicin con respecto a los delitos previstos en el artculo 1. La extradicin estar sujeta a las dems condiciones exigidas por el derecho del Estado al que se ha hecho la solicitud 3. Los Estados Partes que no subordinen la extradicin a la existencia de un tratado reconocern los delitos previstos en el artculo 1 como casos de extradicin entre ellos, con sujecin a las condiciones exigidas por el derecho del Estado al que se ha hecho la solicitud. 4. A los fines de la extradicin entre Estados Partes, se considerar que los delitos previstos en el artculo 1 se han cometido no slo en el lugar donde ocurrieron, sino tambin en el territorio de los Estados obligados a establecer su jurisdiccin de acuerdo con el prrafo 1 del artculo 5. Artculo 11 1. Los Estados Partes se prestarn la mayor ayuda posible en relacin con todo proceso penal respecto de los delitos previstos en el artculo 1, incluso el suministro de todas las pruebas necesarias para el proceso que obren en su poder. 2. Las disposiciones del prrafo 1 del presente artculo no afectarn las obligaciones de ayuda judicial mutua estipuladas en cualquier otro tratado. Artculo 12 Siempre que los Convenios de Ginebra de 1949 relativos a la proteccin de las vctimas de la guerra o los Protocolos adicionales a esos Convenios sean aplicables a un acto determinado de toma de rehenes y que los Estados Partes en la presente Convencin estn obligados en virtud de esos Convenios a procesar o entregar al autor de la toma de rehenes, la presente Convencin no se aplicar a un acto de toma de rehenes cometido durante conflictos armados, tal como estn definidos en los Convenios de Ginebra de 1949 y en sus Protocolos, en particular los conflictos armados mencionados en el prrafo 4 del artculo 1 del Protocolo adicional I de 1977, en que los pueblos luchan contra la dominacin colonial y la ocupacin extranjera y contra los regmenes racistas en el ejercicio de su derecho a la libre determinacin, consagrado en la Carta de las
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Naciones Unidas y en la Declaracin sobre los principios de Derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperacin entre los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas. Artculo 13 La presente Convencin no ser aplicable en el caso de que el delito haya sido cometido dentro de un solo Estado, el rehn y el presunto delincuente sean nacionales de dicho Estado y el presunto delincuente sea hallado en el territorio de ese Estado. Artculo 14 Ninguna de las disposiciones de la presente Convenciona se interpretarn de modo que justifiquen la violacin de la integridad territorial o de la independencia poltica de un Estado, en contravencin de lo dispuesto en la Carta de las Naciones Unidas. Artculo 15 Las disposiciones de esta Convencin no afectarn la aplicacin de los tratados sobre asilo, vigentes en la fecha de la adopcin de esta Convencin, en lo que concierne a los Estados que son partes en esos tratados; sin embargo, un Estado Parte en esta Convencin no podrn invocar esos tratados con respecto a otro Estado Parte en esta Convencin que no sea parte en esos tratados. Artculo 16 1. Toda controversia que surja entre dos o ms Estados Partes con respecto a la interpretacin o aplicacin de la presente Convencin que no se solucione mediante negociaciones se someter al arbitraje a peticin de uno de ellos. Si en el plazo de seis meses, contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud de arbitraje, las parte no consiguen ponerse de acuerdo sobre la forma del mismo, cualquiera de las partes podr someter la controversia a la Corte Internacional de Justicia, mediante una solicitud presentada de conformidad con el Estatuto de la Corte. 2. Todo Estado, en el momento de la firma o ratificacin de la presente Convencin o de su adhesin a ella, podr declarar que no se considera obligado por el prrafo 1 de este artculo. Los dems Estados Partes no estarn obligados por lo dispuesto en el prrafo 1 de este artculo respecto de ningn Estado Parte que haya formulado esa reserva. 3. Todo Estado Parte que haya formulado la reserva prevista en el prrafo 2 de este artculo podr retirarla en cualquier momento mediante una notificacin al Secretario general de las Naciones Unidas. Artculo 17 1. La presente Convencin est abierta a la firma de todos los Estados hasta el 31 de diciembre de 1980, en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York. 2. La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los Instrumentos de ratificacin sern depositados en poder del Secretario general de las Naciones Unidas.
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3. La presente Convencin est abierta a la adhesin de cualquier Estado. Los Instrumentos de adhesin sern depositados en poder del Secretario general de las Naciones Unidas. Artculo 18 1. La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha de depsito del vigsimo segundo Instrumento de ratificacin o adhesin en poder del Secretario general de las Naciones Unidas. 2. Para cada uno de los Estados que ratifiquen la Convencin o se adhieran a ella despus del depsito del vigsimo segundo Instrumento de ratificacin o adhesin, la Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que dicho Estado haya depositado su Instrumento de ratificacin o adhesin. Artculo 18 1. Todo Estado Parte podr denunciar la presente Convencin mediante notificacin por escrito dirigida al Secretario general de las Naciones Unidas. 2. La denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha en que el Secretario general de las Naciones Unidas reciba la notificacin. Artculo 20 El original de la presente Convencin, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente autnticos ser depositado en poder del Secretario general de las Naciones Unidas, que enviar copias certificadas de l a todos los Estados. En testimonio de lo cual, los infrascritos, debidamente autorizados por sus respectivos Gobiernos, han firmado la presente Convencin, abierta a la firma en Nueva York, el 18 de diciembre de 1979.
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