RESOLUCION 76/2005 IPS POR LA CUAL SE MODIFICA Y COMPLEMENTA LA RESOLUCIN C.A.

N 069-017/05 DE FECHA 2 DE SETIEMBRE DE 2005 "POR LA CUAL SE REGLAMENTA EL ART. 20 DEL DECRETO-LEY N 1860/05, APROBADO POR LEY N 375/56". Resolucin 76/2005 (IPS) Aportes del trabajador - Modificacin y complementacin de la Resolucin C.A. N 069-017/2005 "Por la cual se reglamenta el Art. 20 del Decreto-Ley N 1860/05, aprobado por Ley N 375/56". Fecha: 2005/10/04 Copia Oficial. Cita Online: VOCES: APORTES.DEL.TRABAJADOR ~ INSTITUTO.DE.PREVISION.SOCIAL ~ SEGURO.SOCIAL.OBLIGATORIO ~ VISTO: La Resolucin N 069-017/05 dictada por el Consejo de Administracin del Instituto de previsin Social de fecha 2 de septiembre de 2005, mediante la cual se ha dispuesto la Reglamentacin del Artculo 20 del Decreto-Ley N 1850/50 aprobado por Ley N 375/56, y los Dictmenes de la Direccin Jurdica de la Institucin DIJ/DDC/979/05 y DIJ/DDC/981/05 de fecha 04 de octubre de 2005, donde se pone de manifiesto que existe el marco legal adecuado para la implementacin de la presente reglamentacin. Las disposiciones contenidas en la Ley N 98/92 Que establece el rgimen unificado de Jubilaciones y pensiones, el Decreto-Ley N 1860/50 aprobado por Ley N 375/56 Por el cual se modifica el Dto.-Ley N 18.071 de creacin del IPS, el Cdigo Laboral, el Decreto N 5078/05 Que dispone el aumento de Sueldos y Jornales de trabajadores del Sector Privado, reglamentado por Resolucin MJT N 410, 414 y 417 de fecha 19 de abril de 2005, el Decreto N 10.810/52 de fecha 26/IV/52, Por el cual se aprueban los Reglamentos del Decreto-Ley N 1860/50 y el Decreto N 8730/60 de fecha 9/II/60, Por el cual se Reglamentan los Arts. 2, 3, 20 y 69 de la Ley N 375/56; y CONSIDERANDO: La necesidad de modificar y complementar la resolucin adoptada anteriormente, a fin de ajustarla al marco legal vigente y a las necesidades y situaciones reales verificadas en el procedimiento operativo relacionado con la liquidacin y percepcin de los pagos en concepto de aportes; Que la actual administracin se halla abocada a la correccin, regularizacin y modernizacin de los procesos operativos y administrativos a fin de ajustarlos a la normativa vigente en la materia, a las expectativas de los asegurados y beneficiarios del Instituto; Que tanto la Resolucin C.A. N 069-017/05 como la presente que la complementa, tienen como principal fundamento y objetivo, permitir a los asegurados gozar de todas las prestaciones a corto plazo otorgadas a la Institucin, conforme a los reglamentos vigentes y hacer que los mismos puedan acogerse al beneficio de la jubilacin, en los tiempos establecidos en la Ley, evitando de esa manera la penosa y lamentable situacin por la que atraviesan innumerables asegurados que se ven impedidos de acogerse a este beneficio, por la hecho de que habiendo aportado en base a sumas inferiores al salario mnimo legal por varios aos al momento del computo de las semanas de aporte, no cumplen con lo establecido por la normativa vigente, quedando por tanto excluidos de los beneficios de la jubilacin.

Que el Art. 76 del Decreto-Ley 1860/50 aprobado por Ley N 375/56, dispone que se considerar Salario a la remuneracin total que percibe el trabajador de sus empleadores en dinero, especie o regalas incluyendo lo que corresponde a trabajos extraordinarios suplementarios o a destajo, comisiones, sobresueldos, gratificaciones y cualesquiera otras remuneraciones accesorias que tengan carcter normal en la empresa o trabajo exceptuando los aguinaldos. Que el Art. 19 del mismo Decreto-Ley N 1860/50 aprobado por Ley N 375/56, faculta al Consejo Superior a realizar los avalos de los salarios en especia o regalas en le hiptesis de salarios indeterminados. Y atendiendo a que, una parte de la remuneracin percibida por los trabajadores de establecimientos ganaderos ser siempre en dinero y -otra parte indeterminada econmicamente- ser en especie o regalas de acuerdo con lo dispuesto por lo dispuesto por el Cdigo del Trabajo y la Resolucin MJT N 414 por la que se Reglamentan los sueldos y jornales de establecimientos ganaderos, la cual dispone en su Art. 4 que los salarios "son libres" por lo que el empleador deber proporcionar al trabajador todas las prestaciones establecidas en el Libro I Ttulo II Cap. V del C.T. Que por su parte el Art. 13 de la Ley 98/92 prev expresamente como facultades del Consejo de Administracin "...fijar los avaluos de salarios a que se refiere el Art. 19..." existiendo por tanto autorizacin legal expresa contenida en los precitados Artculos 13 y 19, mediante los cuales, la Ley mediante delegacin parlamentaria- le concede al Consejo de Administracin del IPS, la facultad de avaluar el importe de los salarios en especie o regalas en aplicacin del principio de legalidad y en ejercicio de facultades reglamentarias las autoridades del instituto tienen potestad de fijar el porcentaje a ser aplicado sobre el salario mnimo para hallar el monto correspondiente a las reglas. Que el anlisis tcnico realizado surge que el 20% representa la justipreciacin de los beneficios materiales percibidos por los trabajadores de establecimientos ganaderos. Que el importe de 25 jornales como base mnima, previsto en el Decreto 10.810/52, y aplicado en la Resolucin C.A. N 069-017/05, ha sido establecido; a) para los trabajadores a destajo; b) para la hiptesis de que no se hayan asentado en las planillas respectivas el nmero de das trabajados. Que el Decreto N 8730/60 reglamento especficamente el Artculo 20 entre otros, de la Ley N 375/56, que en su Art. 1 incido e) ha previsto de un modo expreso la base mnima imponible de aporte para los trabajadores a destajo y jornaleros; Que la Direccin Jurdica por Dictmenes DIJ/DDC/N 979/05 Y 981/05 de fecha 04 de Octubre de 2005, pone de manifiesto que existe el marco legal adecuado para la implementacin de la presente reglamentacin. Que en la prctica sucede, que un mismo trabajador que presta servicios para dos o mas empleadores, estos ltimos estn obligados - con el rgimen actual- a aportar cada uno de ellos, sobre el monto del salario mnimo legal integrando la diferencia existen cuando los trabajadores perciben un salario inferior al mnimo legal, generndose de este modo un doble, triple o mas segn el caso aporte por el mismo trabajador. Que sin embargo se se considerase la sumatoria de las remuneraciones percibidas por el trabajador de parte de todos sus empleadores. podra darse el caso de que no exista diferencia a considerar, o que existiendo diferencia, la misma pueda ser prorrateada entre los empleador3es en proporcin a las retribuciones percibidas de cada uno de ellos por el trabajador a fin de integrar el salario mnimo legal vigente para actividades diversas no especificadas de la capital, a los efectos del aporte: Que con este procedimiento se estara dando cumplimiento al texto y espritu de la Ley, en el sentido de propiciar y cumplir con la exigencia de que todos los trabajadores sean asegurados en base a al cotizacin mnima del salario mnimo legal vigente.

Que, el Instituto por obligacin legal contenida en al Art. 20 Dto-Ley N 1860/50 aprobado por Ley N 375/56, no debe percibir ningn aporte que no haya sido calculado sobre el salario mnimo legal vigente. Por tanto, en uso de sus atribuciones EL CONSEJO DE ADMINISTRACION DEL INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL RESUELVE: 1 ) Modificar los Artculos 4 y 8 de la Resolucin C.A. N 069-017/05 POR LA CUAL SE REGLAMENTA EL ART. 20 DEL DECRETO LEY N 1860/50, APROBADO POR LEY N 375/56, quedando establecidos sus trminos de la siguiente manera En el Art. 4, en donde dice: "Sanciones disciplinarias o permisos sin goce de sueldos debidamente justificados y comunicados al Instituto y al Ministerio de Justicia y Trabajo. Casos de suspensin en el trabajo a las resultas de la correspondiente resolucin judicial. (Juicios de justificacin de despido, declaracin de ilegalidad de huelga, etc.) siempre que haya sido comunicada la situacin al Instituto de Previsin Social acompaado los documentos correspondientes" Debe decir: "Sanciones disciplinarias, permisos sin goce de sueldo, huelgas, debidamente justificados acompaando la comunicacin correspondiente al Instituto y al Ministerio de Justicia y Trabajo. Casos de suspensin en el trabajo a las resultas de la correspondiente resolucin judicial, (Juicios de justificacin de despido y otros) siempre que haya sido comunicada la situacin al Instituto de Previsin Social, acompaando los documentos correspondientes" En el Art. 8 en donde dice: 8) En caso de trabajo a destajo o a jornal el salario mnimo imponible ser el equivalente a 25 (veinte y cinco) jornales mnimos para actividades diversas no especificadas para la capital fijado por Resolucin del Ministerio de Justicia y Trabajo. Debe decir: 8) Entindase como base mnima sobre la cual deben los empleadores aportar por los jornaleros y trabajadores a destajo, el importe correspondiente al total de 18 jornales mnimos para actividades diversas no especificadas de la capital fijado por Resolucin del Ministerio de Justicia y Trabajo". 2) Dejar establecido que, cuando no se haya asentado en la Planilla el nmero de das trabajados por un jornalero o trabajador a destajo, se considerare que el salario percibido corresponde a 25 jornales mnimos para actividades diversas no especificadas de la capital, constituyndose este monto, por tanto, en la base imponible de clculo para los aportes. 3) Disponer que en los supuestos de pluriempleo, los lmites para la base mnima del aporte podrn ser prorrateados entre todos los empleadores y dems sujetos de la obligacin de cotizar afectados, en proporcin a las retribuciones percibidas en cada una de ellas por el trabajador. A los efectos de la presente resolucin, se entender por pluriempleo la situacin de quien trabaje para dos o ms empleadores distintos, que den lugar a su inclusin en el Rgimen General del Seguro Social. 4) Disponer que la Direccin Informtica en conjunto con la Direccin de Aporte Obrero Patronal, realicen los ajustes necesarios en el Sistema Informtico SAOP para la efectiva implementacin del sistema de pluriempleo dispuesto en la presente disposicin.

5) Ratificar la vigencia de los dems artculos de la Resolucin C.A. N 069-017/05, los cuales permanecen invariables. 6) Establecer que las disposiciones contenidas en la presente resolucin y las contenidas en la Resolucin C.A. 069-017/05, entrarn en vigencia en el da de la fecha. 7) Comunicar a quienes corresponda y archivar. ING. PEDRO AGUSTIN FERREIRA ESTIGARRIBIA Presidente. ABOG. BICIA JAROLIN DE FRETES SR. HERMINIO ROCHE DR. ANTONIO CARLOS BARRIOS SIXTO ALONSO MENDOZA Miembros del Consejo Ing. Bernardita Rodriguez de Nagy Secretaria del Consejo