COCODES

Los Consejos Comunitarios

de Desarrollo
Los Consejos Comunitarios
de Desarrollo COCODES
Es una obra del I nst it ut o Guat emalt eco de Educacin Radiofnica
I GER
Direccin General:
Jos Mara Andrs
Redacci n:
I gnacio Sant iago Urquij o
Laynez, Urquij o, Reynoso & Asociados. S. C.
Revisin:
I ng. Pat ricia Escobar
Mara de los Reyes Medrano
Levant ado de t ext o y diagramacin:
Mar a Laur a Par edes Fong
I lust r acin:
Beln Andrs Olmedo
Diseo de Por t ada:
Erico De Len Lpez
I mpr esi n:
Equipo de imprent a del I GER
Reservados t odos los derechos. Queda rigurosament e prohibida la reproduccin t ot al o parcial de est e mat erial educat ivo,
por cual qui er medi o o pr ocedi mi ent o, si n l a aut or i zaci n del I nst i t ut o Guat emal t eco de Educaci n Radi of ni ca, I GER,
segn art culo 42 de la Const it ucin Polt ica de Guat emala que se refiere a la aut ora.
Reedicin 2005
I mpr eso en l os t al l er es del I GER
Los Consejos
Comunitarios
de Desarrollo
Semana
1
4
COCODE
z Conocer qu es la organizacin comunit aria y sus diferent es
t ipos.
z Saber qu son los Consej os Comunit arios de Desarrollo.
Objetivos:
z La organizacin comunit aria.
z Consej os Comunit arios de Desarrollo.
Contenidos:
5
Lectura inicial

Doa Ana, doa Luisa, a quien familiarment e llaman doa Gicha,

y don Ramn, salen t empranit o de sus casas para ir a calzar milpa.
Como sus t er r eni t os est n j unt os, agar r an el mi smo cami no y
plat ican de sus cosas.
Doa Ana, como de plano est uvo ayer en
la reunin, que ust ed no falt a a ningu-
na, nos podra cont ar qu pas, de qu
plat icaron?
Con gust o les cont ar, pero ant es les
voy a dar su regaadit a. Por qu no
fueron ust edes? Ya saben que si no par-
t icipan en las reuniones de la aldea dej an que
ot ras personas decidan por ust edes. . .
No es t an sencillo, con el t anat al de cosas que hay que ha-
cer !
Siempre hay t iempo, Gichit a, si uno lo busca. .
Ser? Pero bueno, cunt enos.
Pues llegaron unos personeros de la municipalidad acompa-
ados de ot ros que no eran de por ac. Creo que de alguna
inst it ucin de Guat e.
Siempre hay gent e met ida, verdad?
No sea mal pensado, don Ramn, esas personas vinieron a
colaborar con nuest ra aldea.
Siga, doa Ana, no haga caso de las int errupciones de est e
hombre. Y qu t raj eron esas personas?
Traj eron ideas, doa Gicha, que a veces son t an necesarias
SEMANA 1
6
COCODE
gunt as que se hacan don Ramn y doa Gicha: qu
son l os Consej os Comuni t ar i os? Para ello, empeza-
remos analizando, brevement e, la organizacin comu-
nit aria.
Podemos definir una organizacin como el conj un-
como el frij ol. Nos hablaron sobre la import ancia de int egrar
un Consej o Comunit ario de Desarrollo, un COCODE, lo llama-
ban.
Un COCODE? Saber qu ser eso. . . !
Algo dij eron sobre una ley nueva. Una ley para favorecer la
part icipacin de t odas las personas en el desarrollo de nues-
t ras comunidades.
Mire, doa Ana, no me creo que esa
ley arregle mucho. Del Congreso, por
desgracia, no sale casi nada bue-
no...
Pare, don Ramn, pare. Algunas
cosas buenas ya hacen, y esa ley
parece que es una de ellas.
Dios lo quiera. Adems ya t ene-
mos nuest ros comit s, para qu
queremos ot ro COCODE o j ocot e o
como se llame eso?
Ms t arde se lo cuent o, que ya llegamos al t erreno y hay que
t rabaj ar. Primero la obligacin y despus. . . ya plat icaremos.
Don Ramn y doa Gicha siguen su camino pensando en lo que
les haba dicho doa Ana. Qu t raer esa nueva ley?, beneficiar
a nuest ra aldea?, qu son los Consej os Comunit arios?
Est a primera semana t rat aremos de cont est ar una de las pre-
7
Y est a organizacin ser comunit aria, cuando las personas que
la componen sean miembros de la misma comunidad. La organiza-
cin comunit aria permit e analizar y resolver los problemas de la
comunidad.
I . 2 Ti pos de or gani zaci n
Hay muchos t ipos de organizacin, segn sean sus diferent es
fines.
Las hay que t ienen fines cult urales y deport ivos, como los
comit s de fiest as o los clubes de ft bol, baloncest o, et c.
Ot ras t ienen fines de mej oras laborales y econmicas, como
las cooperat ivas.
Ot ras est n relacionadas con el mbit o religioso, como las
cofradas.
Y ot ras, ms amplias y ambiciosas en sus obj et ivos, dedican
su esfuerzo al desarrollo local, como son los Consej os Co-
munit arios de Desarrollo, que veremos en el siguient e apar-
t ado.
Casi t odas las comunidades de Guat emala t ienen diversos comi-
t o de personas con los medios adecuados
1
que par-
t icipan de forma act iva para alcanzar un fin det er-
minado.
1
Ad ecu ad o: apr opi ado.
I . La or gani zaci n comuni t ar i a
I . 1 Qu es una or gani zaci n?
SEMANA 1
8
COCODE
asociaciones que haya en su comunidad. Anot e su nombre y su
finalidad.
t s que se crean para det erminados fi-
nes. As, por ej emplo, un comit pro-
agua se organiza o se forma para la
int roduccin o mej ora del servicio de
agua pot abl e. De i gual modo puede
haber comit s pro- escuela, pro- mej o-
ramient o, comit s de padres, j venes,
muj eres, et c.
Recuerde algunos nombres de
Nombr e del comi t u
or gani zaci n
Fi n al i dad ( Par a qu se f or m)









ESCUELA
A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar!
9
Una forma de organizarse para cont ribuir al desarrollo es formar
un Consej o Comunit ario de Desarrollo.
I I . 1 Qu es un COCODE?
Podemos definir el Consej o Co-
muni t ar i o de Desar r ol l o, l l amado
abreviadament e COCODE, como la or-
ganizacin de cada comunidad para
part icipar en su desarrollo.
Ya saben que desarrollar es pro-
gresar. El progreso no slo es eco-
nmico, t ambin es social, cult ural
o polt ico. Del mismo modo que no
debemos descuidar ninguna part e de nuest ro cuerpo y de nuest ra
ment e, para no enfermarnos, t ambin la comunidad debe buscar su
desarrollo int egral.
I I . 2 Par a qu si r ve un COCODE?
El Consej o Comunit ario de Desarrollo t iene por obj et o que los
miembros de la comunidad int eresados en promover y realizar pol-
t icas part icipat ivas, se renan para ident ificar y priorizar los proyec-
t os y programas que beneficien a su comunidad.
Act ualment e, la palabra polt icas est muy de moda. Pero, qu
se ent iende por polt icas ?
Las polt icas son aquellas orient aciones
2
o crit erios que guan
la act uacin de una persona u organizacin en un asunt o o campo
det erminado.
I I . Con sej o Comu n i t ar i o de Desar r ol l o
COCODE
2
Or i en t aci on es: acciones dir igidas o encaminadas hacia un f in det er minado.
SEMANA 1
10
COCODE
I gual que doa Juana, el COCODE debe realizar polt icas, pero s-
t as deben ser part icipat ivas. Es decir, que t omen en cuent a la opi-
nin de la comunidad. Para ello, las polt icas del COCODE debern ser
consensuadas
3
por la mayora de la comunidad.
Los miembros del COCODE deben reunirse para ident ificar y priorizar
los proyect os que beneficien a la comunidad. Pero, qu es priorizar?
Bien sencillo y casi t odos los das lo hacemos.
3
Consensuar : adopt ar una decisin de comn acuer do ent r e dos o ms par t es.
Doa Juana tiene el propsito de conseguir lo ne-
cesario para que su familia no pase necesidades y sus
hijos estudien. Para lograrlo trabaja mucho y ahorra,
por poquitos, lo que puede. En este caso, podemos decir
que pensar en el bienestar y el porvenir de su familia es
la poltica de doa Juana.
Si tenemos diez quetzales y debemos comprar co-
mida y un cuaderno para la escuela, pero nos gusta-
ra ir a pasear con los amigos, comprar unas
galgueras y unas aguas. Qu haremos?
Lo que deberemos hacer es analizar con t iempo, pensando, re-
flexionando, cules son las necesidades ms import ant es y des-
pus decidiremos en qu gast ar los diez quet zales. En ese momen-
t o est amos priorizando. Lo mismo se debe hacer para t oda la co-
munidad.
11
Don Ramn ha pensado en comprar una cuerda
de t erreno en un regado. Sin embargo, an t iene
pendi ent e un pago del t er r eno que si embr a de
milpa. Adems, debe enviar unos cent avos a su hij a
que est est udiando en la capit al y pagar la inscrip-
cin de sus dos hij os en el inst it ut o.
Qu deber a hacer don Ramn?
Lea el t ext o e ident ifique y priorice las necesidades de don Ra-
mn. Escriba sus respuest as en las lneas en blanco.

El Jocotillo no tiene drenaje ni asfalto o balastre

en sus calles, qu necesidad priorizarn prime-
ro?, el drenaje o el asfalto?
Unas personas pensaron que mejor era
asfaltar las calles, pues en invierno todo
se llena de lodo y se dificultan muchas ac-
tividades, desde ir a la escuela o al merca-
do, hasta el salir a otras comunidades a ven-
der sus productos.
Por el contrario, otras personas propu-
sieron que era mejor y ms importante el realizar la obra de drenaje,
pues ste evitara muchas enfermedades y tambin las plagas de zancu-
dos. Adems, si se asfalta primero y luego se quiere meter el drenaje,
no habra que romper el asfalto?
Despus de pensar, analizar y discutir ambos proyectos, la comuni-
dad decidi solicitar en primer lugar la instalacin del drenaje.
A trabajar!
SEMANA 1
12
COCODE

Para t erminar est a primera semana, es import ant e saber que no

t odas las comunidades pueden const it uir su COCODE. Segn la Ley de
Consej os
4
, solament e podrn const it uirlo aquellas comunidades cuya
organizacin t errit orial est legalment e reconocida con la cat egora
de aldea.
Recordemos lo que deca doa Ana en la lect ura inicial: Algo
dij eron sobre una ley nueva. Una ley para favorecer la part icipacin
de t odas las personas en el desarrollo de nuest ras comunidades .
Esa ley es la de Consej os de Desarrollo Urbano y Rural, que iremos
analizando durant e est as semanas.
Pregunt e al alcalde auxiliar de su
comuni dad si se i nt egr el Consej o
Comunit ario en su comunidad. Si la
respuest a es afirmat iva, indague cun-
do se conform y qu personas lo in-
t egran. Si, por el cont rario, la respues-
t a es negat iva, t rat e de que el alcalde
auxiliar le explique los mot ivos. Escri-
ba t odas sus averiguaciones.
I I I . Qu comuni dades pueden f or mar
COCODE S?
4
Al final de est e libro, podr encont rar t oda la Ley de Consej os de Desarrollo Urbano y Rural y
su Regl ament o.
A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar!
13
Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o
1. Organizacin es el conj unt o de personas, con los medios ade-
cuados que part icipan de forma act iva para alcanzar un fin det er-
minado.
2. Segn sean sus fines, habr diferent es t ipos de organizacin:
cult urales y deport ivas, laborales y econmicas, religiosas, de
desarrollo local, et c.
3. El Consej o Comunit ario de Desarrollo - COCODE- es la organiza-
cin de cada comunidad para part icipar en su desarrollo.
4. El Consej o Comunit ario de Desarrollo t iene por obj et o que los
miembros de la comunidad int eresados en promover y realizar
polt icas part icipat ivas, se renan para ident ificar y priorizar los
proyect os y programas que beneficien a su comunidad.
5. Solament e podrn const it uir un COCODE aquellas comunidades cuya
organizacin t errit orial est reconocida legalment e con la cat e-
gora de aldea.

Resumen Resumen Resumen Resumen Resumen

Adecuado: apropiado.
Consensuar : adopt ar una decisin de comn acuerdo ent re dos o
ms part es.
Or i ent aci ones: acciones dirigidas o encaminadas hacia un fin de-
t erminado.
SEMANA 1
14
COCODE
Notas:
La asamblea
comunitaria
Semana
2
16
COCODE
z Conocer qu es la asamblea comunit aria.
z Aprender el procedimient o para convocar la asamblea comunit aria.
Objetivos:
z La asamblea comunit aria: primer paso
para la conformacin de un COCODE.
o Requi si t os de l a conv ocat or i a a
asamblea comunit aria.
Contenidos:
17
Lectura inicial

En la aldea de don Ramn, doa Gicha

y doa Ana no hay t er mi nal de buses.
Apenas pasan dos camionet as al da, pero
eso s, hay busit os que los comunican con
la cabecera municipal. Donde se est acionan
est os car r os siempr e se j unt an per sonas
par a compr ar y vender . Es un pequeo
mer cado.
Doa Gicha, qu gust o verla. Qu, comprando unas sus
granadillas?
Eso quisiera, doa Ana, pero est e ingrat o me da la mano muy
cara. Con el capricho que t engo de comerme unas cuant as.
Cuando era nia, ni pagar por ellas, me iba al campo y agarraba
las que quisiera. . .
Huy! Eso pas hace muchos aos.
No t ant os, doa Ana. Por ciert o, escuch el aviso que dieron
en la radio comunit aria?
Pues no, de qu t rat aba?
De lo que nos cont sobre los COCODES esos. . parece que hay
una reunin, asamblea comunit aria la llamaban, para hacer
el nuest ro.
Qu bueno! Ya me informar para est ar bien punt ual.
Ust ed, no se pierde ni una.
Claro que no, hay que asist ir, informarse, opinar y decidir. La
comunidad es nuest ra, y nuest ras t ienen que ser las decisiones
que la afect en.
SEMANA 2
18
Bonit o suena, pero, doa Ana, al final siempre las mismas
personas hacen y deshacen como les viene en gana.
Por eso hay que part icipar, hay que unirse y organizarse. . .
Aqul no es don Ramn? qu le t raer por ac?
Buenas, don Ramn, cmo ust ed por ac.
No es primera vez, doa Ana. Vengo a ver si encuent ro un
cochit o barat o. El prximo mes celebramos los siet e aos de
mi mam y quiero t ener uno. Ya saben, para los t amales.
Gracias por invit arnos, don Ramn, ust ed siempre t an fino.
No me dio t iempo, doa Gicha, pero siempre las esperamos
en la casa. Por ciert o, doa Ana, ley los cart eles sobre una
no se qu asamblea comunit aria?
Pues no, fj ese. Ni escuch la radio, ni mir los cart eles, pero
gracias por el aviso. Cundo ser la asamblea?
El domingo, de hoy en ocho, a las diez de la maana.
Bueno, pues all nos veremos verdad?
Saaaber, doa Ana!
Doa Ana se marcha a ver los cart eles y a
informarse bien sobre la asamblea, mient ras
don Ramn fue a buscar su cochit o y doa
Gicha, por fin, logr que le rebaj aran la mano
de gr anadi l l as, no si n ant es pr egunt ar al
vendedor si saba qu er a una asambl ea
comunit aria. Ust ed lo sabe?
COCODE
19
I . La asambl ea comuni t ar i a
Los avisos que escucharon doa Gicha y don Ramn se referan
a la convocat oria de una asamblea comunit aria. Para qu hacer
esa reunin? Leamos lo que dice el art culo 13 de la Ley de Consej os
1
:
Para formar un COCODE primero hay que hacer
una asambl ea comuni t ar i a, i nt egr ada por l os
r esi dent es en una mi sma comuni dad.
As, si queremos conformar nuest ro COCODE debemos realizar la
asamblea comunit aria pero primero debemos convocar
2
a la comu-
nidad.
I . 1 Qui n convoca a l a comuni dad?
La per sona encar gada de
hacer l a conv ocat or i a es e l
al cal de o al cal desa auxiliar o
alcalde o alcaldesa comunit aria.
1
Al final del libro encont rar el t ext o nt egro de la ley.
2
Conv ocar : cit ar, llamar a var ias per sonas para que acudan a un lugar o act o det er minado.
SEMANA 2
20
I . 2 Y cmo se hace l a convocat or i a?
Para que no haya dudas o equivocaciones la convocat oria deber
cumplir una serie de requisit os
3
.
Si ust ed fuera la persona encargada de realizar la convocat oria
para la asamblea comunit aria, qu medios a su alcance ut ilizara
para avisar a la comunidad? Escrbalo en las lneas en blanco.
Para que t oda la comunidad
se ent er e de l a r euni n, se
debern ut ilizar t odos los medios
al al cance: car t el es, r adi os
comer ci al es y comuni t ar i as,
bandos, et c.
3
Requ i si t o: condi ci n necesar i a par a una cosa.
A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar!
COCODE
21
I . 3 Qu r equi si t os debe l l enar l a convoca-
t or i a a Asambl ea Comuni t ar i a?
La conv ocat or i a se har con , al menos, ci nco das de
ant i ci paci n. Por ej emplo, si la asamblea se va a celebrar el
20 de sept iembre, el lt imo da para hacer la convocat oria
ser el 15 de sept iembre.
Nombr e de l a comuni dad a la que se convoca. Como las
r adios llegan a muchos lugar es dif er ent es y las per sonas
viaj amos y podemos leer difer ent es car t eles en difer ent es
lugares, deber aparecer siempre el nombre de la comunidad.
El mot i v o de l a asambl ea comuni t ar i a. En el caso de l a
asambl ea comuni t ar i a ser a: conf or mar el COCODE de l a
comunidad.
Lugar de la reunin o asamblea comunit aria: el saln comunal,
la auxiliat ura, la escuela, una iglesia, et c.
Fecha y hor a de la reunin.
Hagamos la convocat oria para conformar el COCODE en nuest ra
comunidad. Para ello deberemos escribir:
A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar!
Nombr e de l a comuni dad:
Pr opsi t o de l a r euni n:
Lugar :
Fecha y hor a:
SEMANA 2
22
En el anuncio se puede indicar que la reunin se realizar en el
mismo lugar, fecha y propsit o, una hora despus de la hora sealada;
con las personas asist ent es o present es, siendo vlidas, para t odos
los resident es de la comunidad, las decisiones o resoluciones que se
t omen.
Est o quiere decir que aunque falt en muchas personas se puede
r eal i zar l a r euni n, y l o que al l se deci da, val dr par a t oda l a
comunidad.
Aunque la asamblea se puede celebrar sin que asist a t oda la
comunidad, en realidad se cumple el obj et ivo? La semana pasada,
recuerde, decamos que un COCODE es la organizacin de cada
comunidad para part icipar en su desarrollo. Pero si la comunidad
no part icipa y slo asist en unas pocas personas a la asamblea
comunit aria, se est ar cumpliendo a cabalidad el obj et ivo?
Aunque la ley dice que las decisiones de la asamblea son vlidas
a pesar de que la asist encia sea escasa, no es mej or volver a
hacer ot ra convocat oria e insist ir a los vecinos y vecinas sobre la
import ancia de su presencia?
Para que est as cosas no ocurran y las comunidades part icipen
act ivament e en su desarrollo es necesario t ener conciencia de la
import ancia de la organizacin y de la part icipacin.
Refl exi onemos! Refl exi onemos! Refl exi onemos! Refl exi onemos! Refl exi onemos!
Si durante la asamblea comunitaria se eligen a unas personas como
representantes de la comunidad, las personas que no asistan no podrn
alegar contra esa decisin, estn o no de acuerdo.
COCODE
23
Para finalizar est a semana, conviene t ener en cuent a que una
vez formado el COCODE, siempre que se convoque a las siguient es
asambleas hay que cumplir con los mismos requisit os: nombre de
la comunidad, propsit o, et c.
Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o

Resumen Resumen Resumen Resumen Resumen

Convocar : cit ar, llamar a varias personas para que acudan a un
lugar o act o det erminado.
Pr opsi t o: asunt o, mat eria de que se t rat a.
Requi si t o: condicin necesaria para una cosa.
1. El art culo 13 de la Ley de Consej os Urbano y Rural dice que para
int egrar un COCODE hay que convocar una asamblea comunit aria,
int egrada por los resident es en una misma comunidad.
2. La persona encargada de realizar la convocat oria es el alcalde
auxiliar o alcaldesa comunit aria.
3. La convocat oria para la asamblea comunit aria, al igual que las
post eriores, debern ser realizadas con cinco das de ant icipacin.
4. En t odas las convocat orias que realice el COCODE se deber incluir:
a. nombre de la comunidad,
b. propsit o de la reunin,
c. lugar, fecha y hora.
SEMANA 2
24
5. Para que las comunidades part icipen act ivament e en su desarrollo
es necesario t ener conciencia de la import ancia de la organizacin
y de la part icipacin.
Notas:
COCODE
Semana
3
El rgano de
coordinacin del COCODE
26
z Conocer qu es el rgano de coordinacin del COCODE y cmo se
int egra.
z Conocer qu es y para qu sirve el Reglament o de la Ley de
Consej os de Desarrollo Urbano y Rural.
Objetivos:
z El rgano de coordinacin del COCODE.
o El coordinador del rgano de coor-
dinacin.
z Cmo se i nt egr a el r gano de coor -
dinacin.
z El Reglament o: qu es y para qu sirve?
Contenidos:
COCODE
27
Lectura inicial

A las diez en punt o de la maana,

se j unt an muchas per sonas de l a
comuni dad en l a puer t a de l a
escuela. Doa Ana est plat icando
con unas vecinas cuando llegan doa
Gicha y don Ramn.
Doa Gicha, don Ramn! , qu
gust o v er l os! No l os esper aba.
Ust edes si empr e t an r eaci os
1
a
part icipar. . . y result a que llegan y
adems punt uales.
Como debe ser! Eso de la hora chapina es puro invent o de saber
quin. Si se asist e a un act o hay que llegar a la hora, por respet o a
las dems personas.
Disculpe, doa Ana, de reacios - como ust ed dice- nada de nada,
algo cansados s. A m no me impor t a sacr if icar me, y caminar ,
per di endo mi da de t r abaj o; per o no me gust a que se bur l en
pregunt ndonos cules son nuest ras necesidades, si al final ellos
hacen lo que se les da la gana.
As se habla! Casi t oda la comunidad pens igual que ust edes
porque no falt a casi nadie, as que empezaremos enseguida.
Enseguida no, ya mero. El alcalde auxiliar ya est anuncindolo.
La reunin empez con las palabras del alcalde auxiliar, quien
dij o que all est aban las personas a quienes int eresaba el desarrollo
de la comunidad. Fue una reunin larga, casi de t res horas. Hubo
muchas discusiones, algunas personas no est aban muy de acuerdo
con int egrar el COCODE. Pensaban que cuando conformaran su consej o
de desarrollo, aut omt icament e desapareceran los comit s de la
1
Reaci o: cont rario a algo, o que muest ra resist encia a hacer algo.
SEMANA 3
28
comunidad. Al final se celebr una vot acin
para elegir el rgano de coordinacin del
COCODE. Una de l as pr i mer as per sonas
el egi das f ue doa Ana. Per o, par a
sorpresa de muchos, t ambin fueron
el ect os don Ramn y doa Gi cha,
qui enes por di f er ent es mot i v os
acept aron sus cargos.
Pens que ust edes no iban a acept ar
los car gos, per o qu bueno que as
fuera y cmo me alegra que t rabaj emos j unt os por el desarrollo de
nuest ra comunidad!
Mire, doa Ana, a m me agarraron despist ado en la vot acin.
Est aba pensando en no se qu, pero me dij e: mej or, Ramn, est s
dent ro que fuera , y por eso acept .
La mera verdad es que yo quise est ar en ese rgano de coordinacin
porque apenas haba muj eres en la reunin y slo a ust ed, doa
Ana, haban elegido. As que me dij e: Gicha, no desaproveches la
oport unidad y represent a a las muj eres en el consej o ese .
Sabe ust ed qu es el rgano de coordinacin
del COCODE?, cmo ser qu se elige?, los comit s
desapar ecen al f or mar un COCODE? Est a semana
responderemos a est as pregunt as.
COCODE
29
El art culo 13 de la Ley de Consej os de Desarrollo Urbano y Rural
est ablece que los Consej os Comunit arios de Desarrollo se int egran
por la asamblea comunit aria, que segn vimos la semana ant erior,
est int egrada por los resident es de una comunidad y por el rgano
de coordinacin.
I . 1 Qui n coor di na el r gano de coor di naci n?
Segn ese mismo art culo 13, el coor-
dinador del Consej o Comunit ario de De-
sarrollo es el alcalde o alcaldesa auxiliar o
comunit aria. Y el reglament o de la Ley de
Consej os aade:
El coordinador ser el alcalde comu-
nit ario o auxiliar o, en su defect o, la co-
munidad elegir al coordinador
2
. As, si
por cualquier mot ivo el alcalde auxiliar no
es el coordinador, la comunidad podr ele-
gir a ot ra persona.
2
Regl ament o, ar t cul o 63, i nci so c. Al final del libro puede ver el reglament o complet o, as como la ley.
I . El r gano de coor di naci n del Consej o
Comuni t ar i o de Desar r ol l o
SEMANA 3
30
La asamblea comunit aria elegir hast a un mximo de 12 r epr e-
sent ant es, segn los principios, valores, normas y procedimient os
de la comunidad.
Por ej emplo, una comunidad puede ele-
gir a sus represent ant es por vot acin
de t odas las personas que asist en
a la asamblea.
Ot r a puede esper ar a que las
personas que quieran ser represen-
t ant es lo manifiest en.
En ot ras comunidades los lde-
res y lideresas comunit arias propo-
nen a los candidat os, et c.
Est e nmero de represent ant es, doce, t iene la gran vent aj a de
incorporar a muchas personas al t rabaj o direct ivo del COCODE, pero
t ambin t iene algunas desvent aj as. Por ej emplo, es difcil encont rar
un lugar para reunirse, porque muchas comunidades no cuent an
con un saln comunal o de usos mlt iples.
Adems, cuando t ienen que asist ir a reuniones fuera de la comu-
nidad, muchas personas pierden su ingreso diario. Por eso es muy
import ant e elegir a personas responsables, que adems puedan cum-
plir con su comet ido.
Est e grupo de represent ant es, j unt o con el coordinador, se de-
nomina r gano de coor di naci n. Por t ant o, cont ar con 13 miem-
bros de una comunidad.
El r gano de coor di naci n est compuest o por el coor di -
nador o coor di nador a y por 12 r epr esent ant es elegidos por
la asamblea comunit aria.
I . 2 Cmo se i nt egr a el r gano de coor di naci n?
COCODE
31
Ha asist ido ust ed a alguna reunin en su comunidad? Escriba
cules son las normas y procedimient os para t omar cualquier decisin
o para elegir represent ant es de cualquier comit en su comunidad.
A t rabaj ar! A t rabaj ar! A t rabaj ar! A t rabaj ar! A t rabaj ar!
Coor dinar es concer t ar
3
medios y esfuer zos par a una accin
comn. Para coordinar se debe pact ar y llegar a acuerdos. Esa es la
funcin del rgano de coordinacin: t rat ar de que la comunidad
llegue a acuerdos sobre su desarrollo.
Por eso, en el rgano de coor-
dinacin de un COCODE podrn est ar
present es represent ant es de los co-
mit s que ya funcionen en la comu-
nidad. Por ej emplo: pro mej oramien-
t o, agua pot able, energa elct rica,
comadronas, et c.
I . 3 Qu ent endemos por coor di nar ?
3
Con cer t ar : acor dar, poner de acuer do.
SEMANA 3
32
A t rabaj ar! A t rabaj ar! A t rabaj ar! A t rabaj ar! A t rabaj ar!
A la siguient es oraciones les falt an algunas palabras. Complt elas.
Part icipa la mayora de la comunidad, hombres y muj eres, a
t ravs de las asambleas comunit arias.
Su rgano de coordinacin es elegido segn las normas propias
de la comunidad.
Toma en cuent a t odas las opiniones, t ant o personales, como
de ot ros comit s.
Toma decisiones por consenso, es decir decisin de comn
acuer do.
1. El COCODE est compuest o por l a ____________________
_____________________ y el _____________________
de coordinacin.
2. El coor di nador del COCODE, por r egl a gener al , es el
________________ __________________.
3. El rgano de coordinacin est int egrado por _____________
per sonas.
4. Los represent ant es del rgano de coordinacin son elegidos
segn ___________________, val or es, ______________
y procedimient os de la comunidad.
El COCODE no debe servir para dividir a la comunidad, al cont rario,
debe ser t il para aunar esfuerzos y aprovechar lo que la Ley de
Consej os Urbano y Rural dice. Por lo t ant o, al conformar el COCODE,
los dems comit s pueden int egrarse al mismo para, desde ah,
hacer que su voz sea escuchada.
I I . Un Consej o Comuni t ar i o de Desar r ol l o
est bi en conf or mado si :
COCODE
33
I I I . El Regl ament o, qu es y par a qu
si r v e?
4
Regl ament o: Coleccin or denada de r eglas o pr ecept os, que por aut or idad compet ent e se da
para la ej ecucin de una ley.
El Congreso de la Repblica decret el 12 de mar-
zo de 2002, la Ley de los Consej os de Desar r ollo
Urbano y Rural. Despus, el 29 de noviembre del mis-
mo ao, el Gobierno, emit i el Reglament o
4
de est a
Ley.
Est e reglament o desarrolla la ley y explica cmo llevar a la prc-
t ica lo que la ley manda.
La prxima semana aprenderemos cmo se legaliza un COCODE.
Para ello, veremos cmo se realiza un act a y cmo se obt iene la
personera j urdica.
Dur ant e est a semana hemos habl ado en al guna ocasi n del
reglament o. Veremos ahora qu es.
Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o
Concer t ar : acordar, poner de acuerdo.
Reaci o: cont rario a algo, o que muest ra resist encia a hacer algo.
Regl ament o: coleccin ordenada de reglas o precept os, que por
aut oridad compet ent e se da para la ej ecucin de una ley.
SEMANA 3
34

Resumen
1. Segn el art culo 13 de la Ley, los Consej os Comunit arios de
Desarrollo se int egran por la asamblea comunit aria y por el rgano
de coordinacin.
2. El reglament o desarrolla la ley y explica cmo llevar a la prct ica
lo que la ley manda.
3. El rgano de coordinacin ser int egrado de acuerdo a los propios
principios, valores, normas y procedimient os de la comunidad.
4. El rgano de coordinacin est compuest o por el coordinador,
generalment e el alcalde auxiliar, y por 12 represent ant es elegidos
por la asamblea comunit aria.
5. Un Consej o Comunit ario de Desarrollo est bien conformado si:
Part icipa la mayora de la comunidad.
Su rgano de coordinacin es elegido segn las normas propias
de la comunidad.
Toma en cuent a t odas las opiniones.
Toma decisiones por consenso.
Notas:
COCODE
Semana
4
Cmo adquiere el COCODE
su personalidad jurdica?
36
z Saber cmo el COCODE obt iene su personalidad j urdica.
z Conocer cmo se realiza el act a de int egracin del COCODE.
z Aprender a elaborar un act a.
Objetivos:
z La personalidad j urdica del COCODE.
z El act a de int egracin del COCODE.
Contenidos:
COCODE
37
Lectura inicial

Cuando t er mina la asamblea, t odos

los part icipant es se van a sus casas. Bue-
no, t odos no. Don Ramn y doa Gicha
se quedan plat icando a la ent rada de la
escuela.
Mire, doa Gicha, t engo una duda que
no me dej a t ranquilo.
Qu le ocurre?
Pues me lat e que sin abogado o not a-
rio que inscriba el COCODE, como que st e
no va a servir.
No se apure, don Ramn. Ya escuch lo que nos dij eron. Con el
act a, y no recuerdo qu ot ra cosa, ya est uvo.
Cmo va a ser eso? Si para cualquier t rmit e o inscripcin siem-
pre hace falt a un gisache. . . adems, hace das, escuch a un licen-
ciado del rea urbana decir que si t odos nos bamos a inscribir en
grupo nos sala ms barat o que ir cada comunidad sola.
Saaaber! Por qu no vamos a casa de doa Ana y salimos de
dudas?
Vamos, pero ant es compremos un par de chuchit os que no aguan-
t o el hambre.
Los dos caminan hacia la casa de doa Ana, no sin ant es com-
prar los chuchit os que comen sent ados j unt o a la fuent e, a la par de
la iglesia.
Doa Gicha, no sient e ext rao est o de ser comit ? Me da la
impresin que est o cambiar nuest ra vida. . .
Qu exagerado, don Ramn!
SEMANA 4
38
No quiero decir que cambiaremos del t odo, pero algo se va a
not ar, ya ver. . .
Ser comit , slo cambiar el que ahora debemos est ar ms pre-
ocupados por la comunidad.
Eso es ciert o, t enemos que dar nuest ros mej ores esfuerzos para
que la comunidad prospere, para que se desarrolle.
Una vez calmado el apet it o, se encaminan para la casa de doa
Ana.
Disculpe, doa Ana, que la molest emos, pero t enemos algo que
pregunt ar.
No es molest ia, pasen, sint ense. Y qu los t rae t an de emer-
gencia?
Nada, solo que no est amos muy
seguros de que no haga falt a un
abogado para legalizar el COCODE.
Y t ampoco ent endi mos muy
bien lo de la personalidad j urdica,
nos podra explicar?
Con gust o, per o pr i mer o t -
mense un vaso de fresco va?
Sabe qu es la personalidad j urdica?, cmo
la obt iene un COCODE? Est a semana respondere-
mos a est as pregunt as de doa Gicha y don
Ramn.
COCODE
39
I . La per sonal i dad j ur di ca del COCODE
La Ley de Consej os de Desarrollo Urbano y
Rural reconoce a los COCODES como inst it uciones
con personalidad j urdica desde el moment o de
su int egracin y regist ro.
La personalidad j urdica es la represent acin
legal de una sociedad, consej o o empresa.
Pero, igual que don Ramn y doa Gicha, muchas personas no
vean claro ese procedimient o. Bien porque no se lo explicaron con
claridad, o bien porque siempre hay gent e que se aprovecha del
desconocimient o y quieren sacar provecho. Por eso, en bast ant es
comunidades se pidi la int ervencin de un abogado para int egrar el
COCODE.
Tan grande fue la confusin en t oda la Repblica, que fue necesa-
rio reformar el reglament o de la ley. As, el Acuerdo Gubernat ivo
229- 2003, del 8 de abril del 2003, en su art culo 15, est ablece que:
Todo Consej o Comunit ario de Desarrollo, una vez conformado,
con la t rascripcin
1
de su act a de const it ucin, deber regist rarse e
inscribirse en el libro respect ivo del Regist ro Civil de la Municipalidad
de su j urisdiccin, con lo cual obt endr su personalidad j urdica.
As pues, no es necesaria la int ervencin de not ario o abogado
para la formacin de un COCODE, porque en su calidad de personas
j urdicas creadas por la Ley de los Consej os de Desarrollo Urbano y
Rural, solo necesit an para su const it ucin:
o realizar su asamblea comunit aria de acuerdo a la convocat oria;
o levant ar un act a de t odo lo act uado, dej ando const ancia de t o-
dos los part icipant es;
o y la inscripcin en el Regist ro Civil
2
.
1
Tr anscr i bi r : copiar una cosa escr it a, con el mismo o dist int o sist ema de escr it ur a.
2
Reg i st r o Ci v i l : Li br o of i ci al donde se anot an ci er t as cosas que deben const ar, como l os
naci mi ent os, mat r i moni os y def unci ones.
SEMANA 4
40
Per o, qu es un act a?
Un act a es la relacin escrit a de lo sucedido, t rat ado o acordado
en una asamblea o en una reunin. Ac nos int eresa cmo es un
act a de const it ucin de un COCODE.
I I . El act a de const i t uci n de
un COCODE
El act a de const it ucin del COCODE puede ser
redact ada en el libro de la alcalda, en el libro de la
secret ara municipal o en hoj as de papel normal.
El cont eni do mni mo del act a es el si gui ent e:
1. El act a debe iniciar con las palabras:
, ,

, ,
, ,

,
, .
Est e prrafo sirve para que t odas las personas que asist en sepan
que lo acordado es vlido para t oda la comunidad, est n present es
o no.
2. Ubicar exact ament e la comunidad: Municipio, depart ament o.
3. Escr i bi r l os nombr es de l as per sonas el ect as del r gano de
coordinacin del COCODE.
COCODE
41
3
Se r ecomienda anot ar los nombr es t al como apar ecen en la cdula de vecindad.
o El nombre complet o
3
y nmero de cdula del seor alcalde o
alcaldesa comunit aria o de la persona que lo presida.
o Nombr es compl et os y nmer o de cdul a de l as per sonas
el egi das como r epr esent ant es, hast a 12, y l os car gos
cor r espondi ent es, si as es el deseo de l a comuni dad de
asignarles un cargo especfico.
Es recomendable designar un t esorero, por si el COCODE, en algn
moment o, t uviera que manej ar fondos.
Tant o el t esorero como el president e del rgano de coordinacin
deben saber leer y escribir y no ser parient es ent re s.
4. Debe quedar escrit o que ,
,
: .
5. Se dej ar const anci a de que l as per sonas el egi das t omar on
posesin de sus cargos y se fij ar el t iempo que durarn en los
mi smos.
El art culo 64 del reglament o est ablece que el perodo de duracin
en los cargos del rgano de coordinacin es de un mximo de
dos aos pudiendo ser reelect os.
6. Se puede incluir cualquier ot ro asunt o t rat ado que se considere
de import ancia para la comunidad.
Normalment e, se aprovechan las reuniones comunit arias para
pl at i car sobr e al gn pr obl ema o asunt o de i nt er s ent r e l os
vecinos. Est o t ambin deber const ar en el act a, aunque no est
relacionado con la const it ucin del COCODE.
7. Finalment e, en el cierre del act a, aparecern las firmas o huella
digit al del dedo pulgar derecho y nmero de cdula de vecindad
de los miembros del rgano de coordinacin, as como de t odos
los asist ent es.
SEMANA 4
42
Aprenderemos ahora a redact ar un act a de conformacin de
un COCODE. Fj ese en el siguient e modelo porque as es como se
debe hacer, siguiendo la Ley de Consej os.
COCODE
, ,


,

,
,
,

,

, , ,
,
,

, ,
,

43

. ,
,

, ,

, , ,
, ,

Pues bien, una vez redact ada y firmada el Act a, slo queda el
lt imo paso, present arla en el Regist ro Civil de la Municipalidad. As
queda legalment e inscrit o el COCODE y queda reconocida su persona-
lidad j urdica.
SEMANA 4
44
Redact e el act a de conformacin del COCODE de su comunidad.
Para ello, copie en hoj as apart e el modelo de act a que hemos ledo
est a semana.
No se olvide de rellenar las lneas vacas con los dat os que falt an.
Bueno, pues ya t enemos el COCODE const it uido e inscrit o.
Pero, para qu hacemos est o?, cules son las funciones de los
Consej os Comunit arios? Las est udiaremos la prxima semana.
A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar!
Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o
Regi st r o Ci vi l : Libro oficial donde se anot an ciert as cosas que deben
const ar, como los nacimient os, mat rimonios y defunciones.
Tr anscr i bi r : copiar una cosa escrit a.

Resumen
1. La personalidad j urdica es la represent acin legal de una sociedad,
consej o o empresa.
2. Per sona j ur di ca es cual qui er ent i dad capaz de der echos y
obligaciones.
3. Por ni nguna r azn se necesi t a l a i nt er venci n de not ar i o o
abogado para hacer const ar la const it ucin de un COCODE.
4. nicament e se necesit a para const it uir o int egrar un COCODE:
* Realizar su asamblea comunit aria,
* levant ar un act a de t odo lo act uado, e
* inscribir el COCODE en el Regist ro Civil.
COCODE
Semana
5
Funciones de los COCODES (I)
46
z Saber qu es funcin.
z Conocer cules son las principales funciones del COCODE.
Objetivos:
z Qu es funcin.
z Las principales funciones del COCODE.
Contenidos:
COCODE
47
Lectura inicial

Doa Ana, doa Gicha y don

Ramn, fueron elegidos para lle-
var el act a de confor macin del
COCODE al Regist ro Civil de la Mu-
nicipalidad. As pueden t ener le-
gal i zado su Consej o, con su
personera j urdica. Aunque no son
ms de t reint a kilmet ros los que
separan su comunidad de la ca-
becera, como el camino es de t erracera, se t ardan casi dos horas
en llegar.
Ay, doa Ana, t ant o sacrificio! Para qu?
Don Ramn, no sea berrinchudo, no se quej e que no es para
t ant o.
Si no es por el viaj e que, no voy a negarlo, me gust a. Es por lo
del Consej o. Ahora una vez que est hecho, qu?
Cmo que qu?! Pues a t rabaj ar, a cumplir con lo que mande la
ley.
Est os Consej os, don Ramn, no se hacen por gust o, porque un
polt ico un buen da as lo decide. Se hacen por muchos mot ivos
y para cumplir muchas funciones.
Saaaber, doa Gicha!
Don Ramn, t iene razn Gicha, el Consej o se hace para que
cumpla unas funciones. Ahorit a saco la ley y se la voy leyendo
mient ras llegamos va?
Est bueno, doa Ana.
SEMANA 5
48
Doa Ana comienza a leer despacit o las funcio-
nes de los Consej os Comunit arios, pero apenas a
los cinco minut os de comenzar:
Pare, doa Ana, pare! Disculpe la int errupcin
pero con esas palabras t an raras, no ent iendo nada
de nada.
Leo lo que pone la ley, ni ms ni menos.
Ya, ya, si eso no lo discut o, lo que ocurre es
que escriben para let rados y no para gent e como
nosot ros, que apenit as cursamos cuart o grado.
Eso es bien ciert o.
As que si no le import a, mej or vayamos ms despacio int ent an-
do comprender bien eso de la priorizacin y dems.
De acuerdo. De t odos modos, si algo no nos queda claro pode-
mos pregunt arlo en la Muni. De plano que en la Oficina Municipal
de Planificacin lo deben saber.
Qu les est ara leyendo doa Ana? Conoce las
funciones de los COCODES? Est a semana est udiaremos
algunas de ellas.
COCODE
49
I . Qu es f unci n?
La funcin de cualquier persona u organi-
zacin es el papel que desempea en la so-
ciedad.
En t oda comunidad hay divisin de fun-
ciones ent re personas o grupos. Por ej em-
plo, en un municipio hay doct ores, maest ras,
agr i cul t or es, comadr onas, of i ci ni st as, et c.
Cada persona realiza un det erminado t raba-
j o u oficio, es decir, cumple una funcin.
Realizar un t rabaj o supone una serie de
deberes y responsabilidades. As, la maest ra
deber preparar sus clases y at ender, con pa-
ciencia y dedicacin, a los est udiant es; los
agricult ores deben sembrar en la poca de-
t erminada, cuidar sus sembrados, abonn-
dolos y fumigndolos cuando es necesario,
et c.
Por t ant o, el t rmino funcin t ambin de-
signa el conj unt o de deberes y responsabili-
dades de una persona u organizacin, es de-
cir, las t areas que se deben realizar.
Funci n es el conj unt o de deber es y
responsabilidades de una persona o de una
or gani zaci n.
SEMANA 5
50
I I . Funci ones de l os COCODE S
1
A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar!
Cules son sus funciones dent ro de su familia y en su comunidad?
1
Al final del libro encont rar lit eralment e las funciones de los Consej os Comunit arios de Desarrollo en
el art culo 14 de la Ley.
Tambin el COCODE, como organizacin comunit aria, t iene sus fun-
ciones, con sus deberes y responsabilidades. Ahora veremos cules
son.
Las funciones del COCODE no son aj enas a la comunidad. La asam-
blea comunit aria, conformada por t oda la comunidad, debe cumplir
a cabalidad las funciones asignadas. El hecho de que una comunidad
elij a a su rgano de coordinacin, no quiere decir que, a part ir de
ese moment o, las personas elegidas sean las nicas responsables
de cumplir con las funciones del COCODE.
En el art culo 14 de la Ley de Consej os aparecen las funciones de
los COCODES. Son cat orce. Analizaremos las ms import ant es.
COCODE
51
b) Pr omov er y apoyar la organizacin y par t i ci paci n ef ect i va
2
de la comunidad en la priorizacin
3
de necesidades, problemas y
sus soluciones.
Para ello, la comunidad reunida, analizar con t iempo, cules son
las necesidades de la comunidad, pensando, reflexionando y dialo-
gando. Conviene ir apunt ndolas en un papel o en una pizarra. Des-
pus, ver cules requieren ms pront a solucin. Hay que t omar en
cuent a el nmero de personas afect adas; no es lo mismo un pro-
blema que afect e a una familia que ot ro que afect e a t oda la aldea.
Tambin se t omar en cuent a si la solucin al problema es viable o
es muy difcil, et c.
Una vez que se han ident ificado las
necesidades y problemas y se han pro-
puest o sus soluciones, se deben priorizar
est as lt imas. Priorizar es ponerlas en
orden, de mayor a menor import ancia,
o de las ms urgent es a las menos.
Vemoslo con un ej emplo, aunque en
l a pr i mer a semana ya vi mos qu er a
priorizar, recuerda?
2
Ef ect i va: real y verdadera.
3
Pr i or i zar : ant eponer una cosa respect o de ot ra.
a) El egi r a los int egrant es del rga-
no de coordinacin, t al como es-
t udiamos la semana t ercera, y f i -
j ar el per i odo de duracin de sus
cargos de acuerdo con los princi-
pios y procedimient os de la co-
munidad o segn el reglament o
de est a ley.
SEMANA 5
52
En Xenimaquin, San Juan
Comalapa, Chimaltenango, el r-
gano de coordinacin del COCODE
convoca a la comunidad para
priorizar sus necesidades. Una
vez reunidos, platican sobre los
problemas que tienen.
Como Xenimaquin ha crecido
mucho y tiene ms habitantes, la
escuela se ha quedado pequea,
hay escasez de maestros y cada
profesor atiende a dos grados.
Adems, debido al crecimiento, el abastecimiento de agua pota-
ble es insuficiente, y como no hay drenaje, aumentan las enfermeda-
des. No tienen centro de salud y deben ir hasta la cabecera munici-
pal.
Despus de mucho dilogo y pltica, la comunidad decide que se
debe solicitar:
* Ampliacin de cuatro aulas en la escuela.
* Construccin de un centro de salud.
* Introduccin del drenaje sanitario.
El rgano de coordinacin del COCODE t oma buena not a de lo
conversado y decidido y pront o comenzarn acciones para solicit ar
ayudas y poder realizar esos proyect os.
COCODE
53
A. I dent ifica algn problema o necesidad apart e de los que
seal la comunidad de Xenimaquin? cul o cules?
A t r abaj ar ! A t r abaj ar ! A t r abaj ar ! A t r abaj ar ! A t r abaj ar !
B. Una vez que, j unt o a la comunidad de Xenimaquin, ha
ident ificado t odos los problemas y necesidades, priorcelos.
Haga una list a empezando por lo ms urgent e de resolver
y t erminando por lo que puede esperar ms t iempo.
SEMANA 5
54
La lt ima funcin que vamos a est udiar es:
c) Pr omov er y velar
4
por la coor di naci n
5
ent re las aut oridades
comunit arias, las organizaciones y los miembros de la comuni-
dad y ent re las inst it uciones pblicas y privadas.
Veamos un ej emplo para comprender qu es eso de promover
la coordinacin.
4
Vel ar : cuidar de una cosa con mucha at encin.
5
Coor di nar : armonizar. Arreglar diversas cosas de manera que no se est orben unas a
ot ras o al result ado que se pret ende.
De est a manera, el rgano de coordinacin cumpli con su funcin
de promover la coordinacin ent re los miembros de la comunidad.
An hay ms funciones, las veremos la prxima semana.
En la Colonia La Ladrillera, Rabinal,
Baja Verapaz, se gener un problema
con la introduccin del agua. Por un
lado, el Comit Pro-agua potable so-
licit ayuda a una institucin inter-
nacional. Por otro lado, el Comit
Pro-mejoramiento entabl plticas
con una organizacin nacional.
En vez de pensar que lo importante era conseguir la introduccin
del agua en la comunidad, los dos comits pelearon por ver quien lo con-
segua antes.
Para solucionar el pleito, el rgano de coordinacin del COCODE con-
voc a una asamblea comunitaria. La asamblea analiz la marcha de am-
bos proyectos y decidi que toda la comunidad, junto con los dos comi-
ts y el COCODE, apoyaran uno solo: el ms avanzado y viable.
COCODE
55
Coor di nar : armonizar. Arreglar diversas cosas de manera que no
se est orben unas a ot ras o al result ado que se pret ende.
Ef ect i va: real y verdadera.
Pr i or i zar : ant eponer una cosa respect o de ot ra.
Vel ar : cuidar de una cosa con mucha at encin.
Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o
1. La funcin de cualquier persona u organizacin es el papel que
desempea en el seno de la sociedad. Por t ant o, funcin es el
conj unt o de deberes y responsabilidades de una persona u orga-
nizacin.
2. Las funciones del COCODE no son aj enas a la comunidad. Al con-
t rario, sobre la asamblea comunit aria recae cumplir a cabalidad
las funciones asignadas.
3. Una de las funciones del COCODE es elegir a los int egrant es del
r gano de coor dinacin y fij ar el per iodo de dur acin de sus
car gos.
4. Tambin, el COCODE deber promover:
* la organizacin y part icipacin efect iva de la comunidad en la
priorizacin de necesidades, problemas y sus soluciones.
* la coordinacin ent re las aut oridades comunit arias, las orga-
nizaciones y los miembros de la comunidad y ent re las inst i-
t uciones pblicas y privadas.

Resumen Resumen Resumen Resumen Resumen

SEMANA 5
56
Notas:
COCODE
Semana
6
Funciones de los COCODES (II)
58
z Conocer cules son las principales funciones del COCODE relacio-
nadas con proyect os.
z Saber qu hacer para dar seguimient o a las polt icas, planes, pro-
gramas y proyect os elaborados por los COCODES.
Objetivos:
z Las pr i nci pal es f unci ones del COCODE
relacionadas con proyect os.
z Seguimient o a la ej ecucin de polt icas,
planes, programas y proyect os.
Contenidos:
COCODE
59
Lectura i ni ci al Lectura i ni ci al Lectura i ni ci al Lectura i ni ci al Lectura i ni ci al

Cuando doa Gicha, doa Ana y don

Ramn, llegar on a la municipalidad, se
encont raron con que no est aba el regis-
t rador civil. Parece que t uvo que salir a
hacer unos mandados. Se lo t omaron con
calma y aprovecharon la espera para pla-
t icar con el personal de la Oficina Munici-
pal de Planificacin. Resolvieron muchas
dudas sobre las funciones de los COCODES.
Don Ramn, est uvo buena la plt ica,
verdad?
Algo, doa Ana.
Qu hombre! Pero por qu no se qued conforme del t odo?
Pues fj ense! Aquello que nos cont aron sobre que nosot ros, como
Consej o Comunit ario, podemos proponer medidas para corregir a
las ent idades correspondient es y exigir su cumplimient o, no mucho
me lo creo.
Por qu no?
Pues, porque una cosa es lo que diga la ley y ot ra bien dist int a la
realidad.
Qu desconfiado se ha vuelt o!
No es desconfianza. Dganme cundo las aut oridades han escu-
chado a las comunidades? Si apenas nos escuchan ser que pode-
mos corregirlas?
Don Ramn, as lo dice la ley y as deber ser.
Ya sabe, doa Gicha, que el papel t odo lo aguant a.
SEMANA 6
60
Ya s. Pero, los t iempos cambian.
Ya no debemos est ar siempre con
la cabeza agachada obedeciendo sin
ms. Debemos hacernos valer.
As se habla, doa Gicha. Como
ahor a est amos unidos y or ganiza-
dos en el Consej o t enemos que ha-
cernos escuchar y si algo no nos gus-
t a de lo que hace el alcalde o la cor-
poracin, pues ni modo! , debemos
decirlo para que ellos cambien.
Qu ser eso de proponer medidas para co-
rregir a las aut oridades correspondient es? Cono-
ce est a funcin de los COCODES? Pues est a semana
la est udiaremos.
Bueno, bueno, no se pongan as! De repent e, es verdad que
nuest ro pas est cambiando y ahora podemos opinar con ms li-
bert ad.
Tenga por seguro que s, pero slo si hacemos que nuest ra voz
sea escuchada.
Miren, ya lleg el regist rador. Vamos a que nos legalice el COCODE
y despus para la casa que ya me hace falt a.
Vamos, pues.
COCODE
61
La semana ant erior decamos que el COCODE t iene como funcin
principal priorizar las necesidades para elaborar planes, programas y
proyect os. Tambin recordbamos cmo se priorizan las necesida-
des de la comunidad.
Pues bien, una vez est ablecidas las prioridades, hay que elaborar
programas y proyect os de desarrollo que les den solucin. Para ello
el COCODE deber:
a) Formular las polt icas, planes, programas y proyect os de desa-
rrollo de la comunidad, segn la priorizacin de necesidades y
soluciones, y proponerlos al Consej o Municipal de Desarrollo para
su incorporacin en las polt icas, planes, programas y proyect os
de desarrollo del municipio.
Est a funcin habla de polt icas, planes, programas y proyect os,
as que primero veremos qu significan est as palabras.
* Pol t i cas. Conj unt o de crit erios para lograr el acceso a
alguna cosa, por ej emplo a la salud, la educacin, el
desarrollo econmico, et c.
* Pl anes. Conj unt o de act ividades que se piensan hacer y
de cmo se piensa hacerlas.
* Pr ogr amas. Forma de dist ribucin y orden en que han
de hacerse las act ividades de un plan de t rabaj o.
* Pr oy ect os. I dea que se t iene de algo que se piensa
hacer y de cmo hacerlo.
I . Funci ones de l os COCODE S r el aci onadas
con pr oyect os.
SEMANA 6
62
La comunidad San Juanito
analiza sus necesidades y de-
termina que tiene muchas ca-
rencias
1
en salud. Por eso se
plantea como poltica comu-
nitaria: conseguir el acceso a
la salud.
La asamblea comunitaria
reunida decide qu tareas se deben hacer y cmo hacerlas, es decir
elabora un plan. Este plan contiene muchas actividades: reuniones
con los personeros del Ministerio de Salud, con los del Centro de
Salud de la cabecera municipal y departamental, con los de la
malaria... etc.
Cuando la comunidad ya tiene el plan disea-
do, decide trabajar en tres programas: progra-
ma de salud alimentaria, programa contra la des-
nutricin y programa de vacunacin.
Por ltimo, preparan distintos proyectos que
den solucin a los programas contenidos en el plan y marcados por la
poltica de salud de la comunidad.
Estos proyectos, van desde la peti-
cin de una unidad mnima de salud,
hasta una campaa de vacunacin,
pasando por ayuda alimentaria para
combatir la desnutricin, etc.
Para dist inguir muy bien est os concept os, veamos el siguient e
ej empl o:
1
Car en ci a: f al t a, i nsuf i ci enci a.
COCODE
63
I I . Segui mi ent o a l a ej ecuci n de pol t i -
cas, pl anes, pr ogr amas y pr oyect os.
Las funciones del COCODE no t erminan con la formulacin de pro-
yect os y su present acin ant e el Consej o Municipal de Desarrollo,
del que hablaremos la prxima semana. Una vez que el proyect o
sea apr obado por el Consej o Municipal de Desar r ollo o por ot r a
ent idad, el COCODE deber:
b) Dar segui mi ent o a la ej ecucin de las polt icas, planes, progra-
mas y proyect os de desarrollo comunit arios priorizados por la
comunidad, verificar
2
su cumplimient o y, cuando sea oport uno,
proponer medidas correct ivas
3
al Consej o Municipal de Desarro-
llo o a las ent idades correspondient es y exigir su cumplimient o.
c) Ev al uar
4
la ej ecucin y eficacia de los programas y proyect os
comunit arios de desarrollo y, cuando sea oport uno, proponer al
Consej o Municipal de Desarrollo las medidas correct ivas para el
logro de los obj et ivos y met as previst os en los mismos.
2
Ver i f i car : compr obar la ver dad de una cosa.
3
Cor r ect i v a: que cor r i ge.
4
Ev al u ar : compr obar el avance o l ogr os.
SEMANA 6
La pol t i ca de una comunidad es f oment ar l a par t i ci paci n ci u-
dadana. Para ello disea un pl an que cont iene la const ruccin de un
saln comunal, el fort alecimient o del COCODE, la part icipacin de las
muj eres y de la poblacin indgena.
En las lneas en blanco, nombre algunos programas y proyect os
que daran cumplimient o a la polt ica y plan sealados.
A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar!
Pr ogr amas:
Pr oyect os:
64
Cumplir a cabalidad con ellas es una t area primordial de los
consej os. Pues de qu sirve aprobar proyect os si en su realizacin
no se cumple con lo solicit ado?
Dar seguimient o y verificar el cumplimient o de un proyect o signi-
fica est ar at ent os a que se cumpla lo est ablecido. De lo cont rario, el
COCODE deber buscar medidas para corregir los defect os y propo-
nerlas a las aut oridades municipales o a quien corresponda.
Ot ra funcin muy import ant e del COCODE es:
d) I nf or mar a l a comuni dad sobre la ej ecucin de los recursos
asignados a los programas y proyect os de desarrollo comunit a-
rios.
Veamos con un ej emplo el cumplimient o de est as funciones:
En Vara de Canasto, Chicamn, Quich, se reuni la comunidad y
despus de analizar sus necesidades, priorizaron, como primer pro-
yecto para presentar ante el Consejo Municipal de Desarrollo, la cons-
truccin de un saln comunal. Pasado un tiempo, el Concejo Municipal
de Chicamn aprob fondos para dicha construccin. Para ejecutar
la obra, la municipalidad contrat a una empresa constructora.
El COCODE de Vara de Canasto, en cumplimiento
de sus funciones, verific la transparencia en la
concesin de la obra a esa empresa, y sigui aten-
tamente el proceso de construccin del saln
comunal. Al comenzar la obra, el COCODE reuni a
la Asamblea Comunitaria e inform de cmo se
desarrollaba el proyecto y de cundo deba es-
tar finalizado.
COCODE
65
Aunque con cierto retraso, el saln comunal fue entregado por la
municipalidad de Chicamn al COCODE, como representante de la comu-
nidad de Vara de Canasto. En medio de la alegra de la gente, el COCODE
inform del resultado final del proyecto y aprovech la ocasin para
fijar algunas normas de utilizacin del saln.
En las lneas en blanco cont est e a la siguient e pregunt a:
Qu debe hacer un COCODE despus de priorizar las necesidades
de la comunidad?
A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar!
SEMANA 6
66
Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o

Resumen
Car enci a: falt a, insuficiencia.
Cor r ect i va: que corrige.
Ev al uar : comprobar el avance o logros.
Ver i f i car : comprobar la verdad de una cosa.
1. El COCODE deber formular polt icas, planes, programas y proyec-
t os de desarrollo de la comunidad y proponerlos al Consej o Mu-
nicipal de Desarrollo para su incorporacin en los proyect os de
desarrollo del municipio.
2. Una vez que los proyect os de desarrollo sean aprobados y co-
mience su ej ecucin, el COCODE deber:
* Dar seguimient o.
* Verificar su cumplimient o.
* Evaluarlos.
* I nformar a la comunidad sobre la ej ecucin de los recursos
asignados a los proyect os de desarrollo comunit arios.
COCODE
Semana
7
COCODES de Segundo Nivel
Consejo Municipal de Desarrollo
68
z Conocer qu son, cmo se int egran y cules son las funciones
de los COCODES de Segundo Nivel.
z Saber qu es el Consej o Municipal de Desarrollo.
Objetivos:
z Los Consej os Comunit arios de Desarro-
llo de Segundo Nivel.
o Cmo se i nt egr an l os COCODES de
Segundo Nivel?
o Cules son las funciones de los
COCODES de Segundo Nivel?
z El Consej o Muni ci pal de Desar r ol l o
- COMUDE- .
Contenidos:
COCODE
69
Lectura inicial Lectura inicial Lectura inicial Lectura inicial Lectura inicial

De regreso a la comunidad, don

Ramn, doa Gicha y doa Ana
compr an unos panes y unos
j ocot es, pues ya son varias horas
las que llevan sin probar bocado.
Una vez en la camionet illa, don
Ramn, para variar, t iene una gran
duda.
Disculpe, doa Ana, pero hay
algo que me at orment a.
Cunt eme, don Ramn, no t enga pena. Qu es eso que t ant o le
af lige?
Pues que yo crea que con lo del Consej o Comunit ario ya est aba
t odo, y qu esperanzas! An hay ms.
Disculpe, pero no s a qu se refiere, don Ramn.
Ay, doa Ana! Pues, a qu va a ser. A eso de los COCODES del
segundo nivel.
Y cul es el problema?
Todo es un problema.
Ay, don Ramn! Ust ed se nos ahoga en un vaso de agua.
Es que no ent iendo porqu hay que hacer ms consej os y t am-
poco s para qu hay que hacer ot ro nivel, como si fuera casa.
Ms o menos, as es, como una gran casa. En el piso baj o est n
los consej os comunit arios, de st os se crea el Consej o Comunit ario
de Segundo Nivel, para que part icipe en el Consej o Municipal de
Desarrollo y st e. . .
SEMANA 7
70
Pare, pare, que se va a at ragant ar con t ant a palabra! Por pasos,
vayamos por pasos. Primero, qu es el COCODE de segundo nivel?
Mire, don Ramn, en nuest ro municipio hay muchas comunida-
des y cada una t iene su COCODE. Si hay que part icipar en alguna
reunin con la Muni, dnde vamos a met ernos t ant a gent e que
somos?
Saber !
Por eso, hay que hacer un COCODE de segundo nivel, para que nos
represent e en la Municipalidad sin t ener que llegar t odos. Slo unas
pocas personas en nombre de t odas las comunidades.
Pues mire, no est mal pensado, pero cmo se for-
ma un COCODE de esos?
Ahorit a le cuent o.
Ha escuchado hablar de los COCODES de Se-
gundo Nivel?, sabe cmo se forman y para qu?
No se apure si le ocurre como a Don Ramn, por-
que est a semana lo est udiaremos.
COCODE
71
I . Consej os Comuni t ar i os de Desar r ol l o
de Segundo Ni vel
Casi t odos los 332 munici-
pios de Guat emala t ienen ms
de veint e comunidades que por
ley pueden est ablecer su COCODE.
En ocasiones deben reunirse
t odas con el Consej o Municipal
de Desarrollo, del que hablare-
mos al f i nal de est a semana.
Pero como son muchas personas, aument an las dificult ades para
reunirse: gast os, desplazamient os, prdida de ingresos, et c.
Por eso, segn el art culo 15 de la Ley
1
, cuando en un municipio
hay ms de veint e Consej os Comunit arios de Desarrollo, el Consej o
Municipal de Desarrollo, podr est ablecer Consej os Comunit arios de
Desarrollo de Segundo Nivel.
Los COCODES de Segundo Nivel son ot ra forma de organizacin
para las comunidades que facilit a el t rabaj o cuando hay ms de
veint e COCODES en un mismo municipio.
1
Le r ecor damos que al f i nal del l i br o podr encont r ar nt egr ament e l a Ley de Consej os de
Desar r ollo Ur bano y Rur al y su Reglament o.
A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar! A trabaj ar!
Averige cunt os COCODES hay en su municipio. Si el nmero es
superior a veint e, pregunt e en la municipalidad si se form el COCODE
de Segundo Nivel. Anot e sus averiguaciones en las lneas en blanco.
SEMANA 7
72
I . 1 Cmo se i nt egr an l os COCODE S de Segundo
Ni v el ?
Segn el art culo 53 del Reglament o, los Consej os Comunit arios
de Segundo Nivel se int egrarn del siguient e modo:
Los miembros de los rganos de coordinacin de los Consej os
Comunit arios de Desarrollo del Municipio int egrarn la Asamblea de
los COCODES de Segundo Nivel, la cual elegir a sus represent ant es
ant e el Consej o Municipal de Desarrollo, de acuerdo a sus principios,
valores, normas y procedimient os.
El Consej o Municipal de Desarrollo - COMUDE- indicar, a cada COCODE
de Segundo Nivel, el nmero de represent ant es que le corresponda
elegir, en for ma pr opor cional
2
a la poblacin que r epr esent a, de
manera que el t ot al de represent ant es de los COCODES de segundo
nivel ant e el Consej o Municipal de Desarrollo, no sea mayor de veint e.
Per o, aunque sea el COMUDE qui en i ndi que el nmer o de
represent ant es, ni el alcalde ni ningn concej al o sndico debe decir
quin for ma par t e del COCODE de Segundo Nivel y quin no. Las
comunidades, a t ravs de la Asamblea de los COCODES de Segundo
Nivel, son las que eligen a esas personas.
2
Pr opor ci on al : que guar da pr opor ci n. Es deci r, si una comuni dad es muy numer osa deber
t ener mayor r epr esent at ividad que una muy poco poblada.
COCODE
73
I . 2 Cu l es so n l as f u n ci o n es d e l o s COCODE S
d e Seg u n d o Ni v el ?
Las funciones de la Asambl ea del COCODE de Segundo Nivel se-
rn las mismas que las de los COCODES.
Las funciones del r gano de Coor di naci n del COCODE de Se-
gundo Nivel sern iguales a las de los rganos de coordinacin de
los COCODES.
Repase en las semanas 5 y 6 de est e libro las funciones de los
COCODES. Est e t rabaj o le servir para recordarlas y para complet ar
el cont enido de est a semana.
Tomemos en cuent a algo muy import ant e: aunque las funciones
de los COCODES de Segundo Nivel son las mismas que las de los
comunit arios, cambia el modo de desarrollarlas.
Recuerde, una de las funciones de los COCODES es formular las
polt icas, planes, programas y proyect os de desarrollo de la comuni-
dad, segn la priorizacin de sus necesidades y soluciones. Pero no
es lo mismo hacerlo para una comunidad que para varias.
Si se plantea construir un camino que una varias comunidades, el COCODE de
Segundo Nivel ser el rgano encargado de hacerlo, no los COCODES de cada comu-
nidad.
Dado que los ingresos municipales son insuficientes para
atender la demandas de todas las comunidades, el COCODE de
Segundo Nivel deber consolidar proyectos, es decir
unirlos. Por ejemplo, introduccin de agua, carrete-
ras, ubicar puestos de salud en lugares estratgi-
cos que sirvan a varias comunidades, etc. Al reali-
zar la planificacin de este modo, bajarn los cos-
tos, a la par que se aumentar la sostenibilidad de
los proyectos. Adems, en proyectos de agua o ca-
rreteras, el COCODE de Segundo Nivel deber eva-
luar el impacto ambiental.
SEMANA 7
74
Decamos que los COCODES de Segundo Nivel se for man par a
part icipar en el Consej o Municipal de Desarrollo, pero an no hemos
explicado qu es. Vemoslo.
El Consej o Municipal de Desarrollo, llamado COMUDE en forma abre-
viada, es la organizacin de un municipio. El COMUDE est int egrado
por t odos los sect ores locales, pblicos
3
y privados
4
, en busca de la
coordinacin con la Corporacin Municipal para foment ar el desa-
rrollo municipal.
I I . 1 Qui nes componen un COMUDE?
El COMUDE est compuest o por:
o El al cal de municipal, que es el coordinador.
o Los sndi cos y concej al es, quienes son coordinadores de las
comisiones de t rabaj o que det ermine la corporacin municipal.
o Los r epr esent ant es de l os COCODE S, hast a un mximo de
veint e personas.
o Los r epr esent ant es de l as
ent i dades pbl i cas presen-
t es en el municipio: por ej em-
plo Polica Nacional Civil - PNC-
, represent ant es o delegados
del Minist erio de Agricult ura y
Ganadera - MAGA- , Coordina-
dor es Tcnicos Administ r at i-
vos - CTA- del Mi ni st er i o de
Educacin, - MI NEDUC- . . . et c.
I I . El Consej o Muni ci pal de Desar r ol l o
- COMUDE-
3
Pbl i co: pert enecient e a t odo el pueblo, lo que es part e del Est ado. Por ej emplo, las escuelas y
cent ros de salud pblicos.
4
Pr i vado: part icular. Por ej emplo, los bancos, empresas, colegios y hospit ales privados.
COCODE
75

Resumen
Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o Gl osari o
Pr i v ado: part icular. Por ej emplo, los bancos, empresas, colegios y
hospit ales privados.
Pr opor ci onal : que guarda proporcin.
Pbl i co: pert enecient e a t odo el pueblo, lo que es part e del Est ado.
Por ej emplo, las escuelas y cent ros de salud pblicos.
5
Ar t culo 43 del Reglament o
1. Los COCODES de segundo Nivel son ot ra forma de organizacin
de las comunidades que facilit a el t rabaj o cuando el nmero de
COCODES que exist e en un mismo municipio es superior a veint e.
2. Un COCODE de Segundo Nivel se forma as: Los miembros de los
rganos de coordinacin de los Consej os Comunit arios de De-
sarrollo del Municipio int egrarn la Asamblea de los Consej os
Comunit arios de Desarrollo de Segundo Nivel la cual elegir a sus
represent ant es ant e el Consej o Municipal de Desarrollo, de acuerdo
a sus principios, valores, normas y procedimient os.
o Los r epr esent ant es de l as ent i dades pr i vadas y sociedad
civil que sean convocados. Por ej emplo, ONGs, cooperat i-
vas, I GER, Cmara de Comercio, et c.
o Las or gani zaci ones de muj er es y las comuni dades i nd-
genas debern est ar represent adas en el COMUDE por dos per-
sonas como mnimo.
El Consej o Municipal de Desar r ollo - COMUDE- es la
organizacin de un municipio.
SEMANA 7
76
3. Las funciones de la Asamblea del Consej o Comunit ario de Desa-
rrollo de Segundo Nivel son iguales a las de los Consej os Comu-
nit arios de Desarrollo.
4. Las f unci ones del r gano de Coor di naci n del Consej o
Comunit ario de Desarrollo de Segundo Nivel son iguales a las de
los rganos de coordinacin de los Consej os Comunit arios de
Desarrollo.
5. El Consej o Muni ci pal de Desar r ol l o, abr evi adament e l l amado
COMUDE, es la organizacin de un municipio.
6. El COMUDE est compuest o por:
a) El alcalde municipal, que es el coordinador.
b) Los sndicos y concej ales que det ermine la corporacin muni-
cipal.
c) Los represent ant es de los COCODES, hast a un mximo de veint e
per sonas.
d) Los represent ant es de las ent idades pblicas del municipio.
e) Los represent ant es de las ent idades privadas y sociedad civil.
f ) Represent ant es de comunidades indgenas y de asociaciones
de muj eres.
COCODE
Semana
8
Integracin del
Consejo Municipal
de Desarrollo
78
z Conocer los pasos para la int egracin del COMUDE.
Objetivos:
z Pasos par a la int egr acin del Consej o
Muni ci pal de Desar r ol l o - COMUDE- .
Contenidos:
COCODE
79
Lectura i ni ci al Lectura i ni ci al Lectura i ni ci al Lectura i ni ci al Lectura i ni ci al

Don Ramn, aunque no es el coordinador del Consej o de sus

comunidad, ha sido elegido para formar part e del COCODE de Segun-
do Nivel y por t ant o t iene que asist ir a la conformacin del COMUDE.
Ay, doa Gicha! qu desgracia la ma!
Se puede saber qu le ocurre est a vez?
Se puede, pues. Fj ese que me eligieron para formar part e del
COCODE de Segundo Nivel. . .
No me cuent e ms, don Ramn. Acaso, no recuerda que yo
est uve present e y bien present e cuando lo elegimos?
Disculpe, qu cabeza la ma! Como est oy t an nervioso.
Tampoco es para ponerse as. Adems no se quej e t ant o, que a
ust ed le est gust ando eso de part icipar en el desarrollo de nuest ra
comunidad.
Pues s, pero ahora hay ot ro problema. Debo ir ot ra vez a la
municipalidad.
No se preocupe por el gast o, ent re t odas las personas lo cubrire-
mos como hemos hecho siempre.
Gracias, doa Gicha, pero no es slo eso. Parece que se va a
const it uir ot ro consej o. Ot ro consej o! !
No grit e, que ya le escuch. Y cul consej o?
El Consej o Municipal de Desarrollo.
Y cmo se const it uye?
Saber, doa Gicha, y sa es mi preocupacin. De repent e llego
a la municipalidad y se ren de m por ignorant e.
SEMANA 8
80
Conoce ust ed cmo se const it uye un Consej o
Municipal de Desarrollo? Lo est udiaremos est a se-
mana.
Cmo va a ser. Tenga por seguro que las personas que lleguen a
esa reunin sabrn lo mismo que ust ed: o sea, nada.
Alguien sabr, si no cmo hacemos ese consej o?
Bueno, el alcalde y la corporacin de plano que s. Es su obliga-
cin.
Mire, ah llega doa Ana, de repent e ella s sabe.
Plat ican con doa Ana y st a les cuent a lo que sabe sobre el
Consej o Municipal de Desarrollo, aunque no le quit a t odas sus dudas
a don Ramn.
No crea que la ent iendo mucho, doa
Ana, eso de los sect ores pblico y pri-
vado no me cuadra.
Ya le cuadrar. No se preocupe que
lo primero que harn cuando comien-
ce la reunin ser explicarles cmo y
para qu se const it uye el Consej o Mu-
nicipal.
Dios lo quiera.
No t enga pena, don Ramn, y vaya t ranquilo.
COCODE