CONGRESO DE LA REPBLICA Ley de Idiomas Nacionales que oficializa el uso de Idiomas Indgenas en Guatemala El Decreto Nmero 19-2003 fue

publicado en Guatemala el 26 de mayo de 2003. Constituye un avance muy importante en el reconocimiento del uso de los idiomas indgenas en Guatemala tanto en esferas pblicas como privadas, obligando a la Administracin Pblica el uso de dichos idiomas (traduccin de leyes, educacin, servicios pblicos, etc.). Esta norma permite desarrollar un modelo de gestin de la justicia directa en idiomas indgenas, antes limitado a la traduccin judicial mediante intrpretes. Su impacto en la prestacin de servicios educativos tambin es fundamental, para viabilizar la construccin del Estado Multitnico, pluricultural y multilinge. DECRETO NMERO 19-2003 EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA Que el idioma es una de las bases sobre los cuales se sostiene la cultura de los pueblos, siendo el medio principal para la adquisicin, conservacin y transmisin de su cosmovisin, valores y costumbres, en el marco de las culturas nacionales y universales que caracteriza a los pueblos mayas, garfuna y xinka. Que la Constitucin Poltica de la Repblica reconoce el derecho de los pueblos y comunidades indgenas a su identidad cultural de acuerdo con sus valores, su lengua y sus costumbres, siendo deber fundamental del Estado garantizar esos derechos. Que a travs de la ratificacin del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo por parte del estado de Guatemala y otros convenios Internacionales, as como en el Acuerdo de Paz Firme y Duradera, Guatemala ha asumido el compromiso de adoptar disposiciones para preservar los idiomas mayas, garfuna y xinka, promoviendo su desarrollo, respeto y utilizacin, considerando el principio de unidad nacional y carcter multitnico, pluricultural y multilinge de la nacin guatemalteca. CONSIDERANDO: Que el Decreto Nmero 65-90, Ley de la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala, establece la promocin, el conocimiento y la difusin de las lenguas mayas y ordena la investigacin, planificacin y ejecucin de proyectos para tal fin, por lo que el Estado y sus instituciones deben apoyar y hacer realidad esos esfuerzos.
CONSIDERANDO: CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:

En el ejercicio de la facultad que le confiere el Artculo 171, literal a) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y con fundamento en lo que establece el articulo 66 del mismo cuerpo constitucional.
DECRETA:

POR TANTO:

La siguiente. LEY DE IDIOMAS NACIONALES

ARTCULO 1. Idiomas nacionales. El idioma oficial de Guatemala es el espaol. El Estado reconoce, promueve y respeta los idiomas de los pueblos maya, garfuna y xinka. ARTCULO 2. Identidad. Los idiomas maya, garfuna y xinka son elementos esenciales de la identidad nacional; su reconocimiento, respeto, promocin, desarrollo y utilizacin en las esferas pblicas y privadas se orientan a la unidad nacional en la diversidad y propenden a fortalecer la interculturalidad entre los connacionales. ARTCULO 3. Condicin sustantiva. El reconocimiento, respeto, promocin, desarrollo y utilizacin de los idiomas nacionales, es una condicin fundamental y sustantiva en la estructura del Estado y en su funcionamiento, en todos los niveles de la administracin pblica deber tomarlos en cuenta.
CAPTULO II DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 4. Objeto. La presente ley tiene por objeto regular lo relativo al reconocimiento, respeto, promocin, desarrollo y utilizacin de los idiomas de los pueblos maya, garfuna y xinka, y su observancia en irrestricto apego a la Constitucin Poltica de la Repblica y al respeto y ejercicio de los derechos humanos. ARTCULO 5. Definiciones. Para los efectos de la presente ley, se define como: a) Idioma: Lengua especfica de una comunidad determinada, que se caracteriza por estar fuertemente diferenciada de las dems. b) Comunidad lingstica: Conjunto de personas que poseen, reconocen y utilizan un idioma comn, ya sea en un espacio territorial, social o cultural especfico. c) Espacio territorial: La circunscripcin geogrfica en la que se identifican los elementos sociolingsticos comunes y/o histricos. ARTCULO 6. Interpretacin y aplicacin. La interpretacin y aplicacin de esta ley debe realizarse en armona con: a) La Constitucin Poltica de la Repblica. b) Los tratados o convenios internacionales ratificados por Guatemala.

c) Las dems leyes que integran el sistema jurdico guatemalteco. ARTCULO 7. Responsables de su ejecucin. Es responsabilidad del Organismo Ejecutivo y sus instituciones, en coordinacin con las entidades autnomas y descentralizadas, la ejecucin efectiva de la poltica de fomento, reconocimiento, desarrollo y utilizacin de los idiomas mayas, garfuna y xinca, contenida en la presente ley. Aquellas competencias y funciones que sean descentralizadas, como producto de la aplicacin, de la Ley General de Descentralizacin, debern observar, en lo que corresponda, lo contenido en la presente ley.
CAPTULO III PROMOCIN, UTILIZACIN Y DESARROLLO DE LOS IDIOMAS

ARTCULO 8. Utilizacin. En el territorio guatemalteco los idiomas mayas, garfuna y xinka podrn utilizarse en las comunidades lingsticas que correspondan, en todas sus formas, sin restricciones en el mbito pblico y privado, en actividades educativas, acadmicas, sociales, econmicas, polticas y culturales. ARTCULO 9. Traduccin y Divulgacin. Las leyes, instituciones, avisos, disposiciones, resoluciones, ordenanzas de cualquier naturaleza, debern traducirse y divulgarse en los idiomas mayas, garfuna y Xinca; de acuerdo a su comunidad o regin Lingstica, por la Academia de Lenguas Mayas. ARTCULO 10. Estadsticas. Las entidades e instituciones del Estado debern llevar registros, actualizar y reportar datos sobre la pertenencia sociolingstica de los usuarios de sus servicios, a efecto de adecuar la prestacin de los mismos. ARTCULO 11. Registros. Las normas de escritura propia de cada idioma indgena Maya, Xinka y Garfuna, referentes a nombres propios y de lugares, debern ser atendidas y respetadas en todos los actos registrales por los funcionarios de instituciones pblicas y privadas, entidades autnomas o descentralizadas del Estado. La Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala deber proporcionar informacin lingstica pertinente a este efecto. ARTCULO 12. Dignificacin. Las expresiones idiomticas mayas, Garfuna y Xinca deben usarse con apego al respeto, decoro y dignidad; debe evitarse su uso peyorativo, desnaturalizacin y como medio de discriminacin. Todos los usos peyorativos, desnaturalizados y discriminatorios de los idiomas indgenas y de sus expresiones son objeto de las sanciones previstas en la legislacin relativa a la no discriminacin. ARTCULO 13. Educacin. El sistema educativo nacional, en los mbitos pblico y privado, deber aplicar en todos los procesos, modalidades y niveles, el respeto, promocin, desarrollo y utilizacin de los idiomas mayas, garfuna y xinca, conforme a las particularidades de cada comunidad lingstica.

ARTCULO 14. Prestacin de Servicios. El Estado velar por que en la prestacin de bienes y servicios pblicos se observe la prctica de comunicacin, en el idioma propio de la comunidad lingstica, fomentando a su vez esta prctica en el mbito privado. ARTCULO 15. De los servicios pblicos. Facilitar el acceso a los servicios de salud, educacin, justicia, seguridad, como sectores prioritarios, para los cuales la poblacin deber ser informada y atendida en el idioma propio de cada comunidad lingstica, sin menoscabo de la incorporacin gradual de los dems servicios, a los trminos de esta disposicin. ARTCULO 16. Calidades para la prestacin de los servicios pblicos. Los postulantes a puestos pblicos, dentro del rgimen de servicio civil, adems del idioma espaol, de preferencia debern hablar, leer y escribir el idioma de la comunidad lingstica respectiva, en donde realicen sus funciones. Para el efecto, deben adoptarse las medidas en los sistemas de administracin de personal, de manera que los requisitos y calidades en las contrataciones contemplen lo atinente a las competencias lingsticas de los postulantes. En el caso de los servidores pblicos en servicio, deber promoverse su capacitacin, para la prestacin de servicios tenga pertinencia lingstica y cultural, en coordinacin con la Academia de las Lenguas Mayas de Guatemala. ARTCULO 17. Divulgacin. Los medios de comunicacin oficiales deben divulgar y promocionar, en sus espacios, los idiomas y culturas maya, garfuna y xinca y propiciar similar apertura en los medios privados. ARTCULO 18. Utilizacin en actos pblicos. El Estado, a travs de sus instituciones, utilizar los idiomas mayas, garfuna y xinca en los actos cvicos, protocolarios, culturales, recreativos; asimismo, en la identificacin institucional e informacin sobre los servicios pblicos de su competencia, favoreciendo la construccin de la identidad nacional, con las particularidades y en el mbito de cada comunidad lingstica. ARTCULO 19. Fomento. El Estado debe estimular y favorecer las manifestaciones artsticas, culturales y cientficas, propias de cada comunidad lingstica, tendientes a revalorizar las expresiones de los idiomas nacionales. A efecto de desarrollar, promover y utilizar los idiomas de cada comunidad lingstica, el Estado, a travs de los ministerios de Educacin, Cultura y Deportes, fomentar el conocimiento de la historia, epigrafa, literatura, las tradiciones de los pueblos mayas, garfuna y xinca, para asegurar la transmisin y preservacin de este legado a las futuras generaciones. ARTCULO 20. Registro y actualizacin de toponimias. Las comunidades lingsticas, en coordinacin con los gobiernos municipales respectivos, harn las gestiones para la adopcin oficial de los nombres de los municipios, ciudades, barrios, aldeas, caseros, cantones, zonas, calles, colonias, lotificaciones, fincas y parcelamientos en idiomas mayas, garfuna y xinca. A este efecto, en un plazo no mayor de seis (6) meses, a partir de la vigencia de esta Ley, el Ministerio de Gobernacin, en coordinacin con las entidades

vinculadas al tema sociolingstico, convocadas por ste, deber emitir un reglamento en donde se definan todos los requisitos y situaciones que hagan procedente los cambios y la oficializacin respectiva, en funcin de una administracin ms eficiente del territorio y de la organizacin poltica y administrativa del pas.
CAPTULO IV Finanzas y Presupuesto

ARTCULO 21. Recursos financieros. El estado asignar anualmente en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Nacin, los recursos necesarios para el desarrollo, promocin y utilizacin de los idiomas Mayas, Garfuna y Xinka, en las dependencias que estime pertinente, incluyendo a la Academia de Lenguas Mayas.
CAPTULO V Disposiciones finales y transitorias

ARTCULO 22. Censo Sociolingstico. A efecto de la planificacin del desarrollo y administracin del territorio de las comunidades lingsticas y en cumplimiento del contenido de esta ley, el Instituto Nacional de Estadstica contemplar el desarrollo de censos sociolingsticos especficos. ARTCULO 23. Idiomas en peligro de extincin. Para aquellos idiomas que se encontraren en situacin de riesgo de extincin, el Estado de Guatemala, a travs de instituciones vinculadas a la materia lingstica y con participacin de los interesados, tomarn las medidas adecuadas para su recuperacin, utilizacin y desarrollo. ARTCULO 24. Reconocimiento. El reconocimiento o fusin de los idiomas mayas, que se haga con posterioridad a la vigencia de esta Ley, se har previo dictamen tcnico de la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala y mediante decreto del Congreso de la Repblica. ARTCULO 25. Capacitacin lingstica. El Estado de Guatemala, a travs de sus entidades, en coordinacin con la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala, deber dar capacitacin lingstica para el personal que presta servicio pblico en las comunidades lingsticas. ARTCULO 26. reglamento. El Presidente de la Repblica, dentro de un plazo de noventa (90) das, emitir el reglamento respectivo. ARTCULO 27. Derogatoria. Se derogan todas las disposiciones que se opongan o contravengan a la presente ley. ARTCULO 28. vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia el da de su publicacin en el diario oficial. Remtase al organismo ejecutivo para su sancin, promulgacin y publicacin.

Emitido en el palacio del organismo legislativo, en la ciudad de Guatemala, el da siete del mes de mayo del ao dos mil tres. Jos Efran Ros Montt Presidente Haroldo Eric Quej Chen Secretario Enrique Pinto Martnez Secretario