Apuntes de Macroeconomia
Apuntes de Macroeconomia
Apuntes de Macroeconomia
INTRODUCCIN
Los presentes Apuntes de Macroeconoma no pretenden ser originales en modo alguno; antes, ms bien, tenemos una gran deuda intelectual con verdaderas autoridades en la materia, tales como Rudiger Dornbusch y Fischer Stanley (Macroeconoma, McGraw-Hill, Sexta Edicin), Laurence Harris (Teora Monetaria, Fondo de Cultura Econmica, Primera Edicin en Espaol), Jeffrey Sachs y Felipe Larran (Macroeconoma en la Economa Global, Prentice Hall, Primera Edicin en Espaol), Joseph Stiglitz (Macroeconoma, Ariel Economa, Segunda Edicin), William Branson (Macroeconoma, Editorial Harla) y Blaug Mark (Teora econmica en retrospeccin, Fondo de Cultura Econmica, primera edicin en espaol), entre otros que se mencionan en la bibliografa que aparece al final de los presentes Apuntes. Otro tanto lo debemos a nuestros maestros que nos ensearon macroeconoma en la Facultad de Economa de la UNAM; ms otro tanto que hemos aprendido por nuestra propia cuenta, hurgando aqu y all. Los presentes Apuntes de Macroeconoma los hemos organizado de la siguiente manera: Los hemos dividido en bloques (tres) que dan cuenta, el primero, de la metodologa de la economa y las cuentas nacionales; bloque que, a su vez, est constituido por tres lecciones. El segundo bloque (constituido por las lecciones cuatro y cinco) da cuenta de cmo se determina la renta nacional en una economa con y sin gobierno, as como de la formalizacin del equilibrio de los mercados de productos y de dinero; o sea, del desarrollo del famoso esquema IS-LM propuesto por Hicks en 1937 en Keynes y los clsicos: una posible interpretacin, mismo que forma parte del antiguo modelo keynesiano, como lo denomina apropiadamente Laurence Harris, y que fue la interpretacin de Keynes que se ense y populariz en la mayora, por no decir en todas, las universidades del mundo.
Finalmente, el bloque tres (constituido por las lecciones seis y siete) da cuenta, o por lo menos eso trata, de exponer el modelo neoclsico-monetarista de equilibrio general competitivo de pleno empleo (leccin seis), as como de exponer las tres versiones del antiguo modelo keynesiano (mismo que se debe no slo a las aportaciones de Hicks 1937, sino que tambin a las importantes contribuciones de Alvin Hansen 1953, Laurence Klein 1947, Paul Samuelson 1948 y Franco Modigliani 1944): el modelo keynesiano de precios y salarios rgidos y la curva de Phillips, el modelo keynesiano de precios y salarios flexibles e inversin insensible a la tasa de inters y, finalmente, el modelo keynesiano de la trampa de la liquidez (leccin siete). Al final de cada leccin se propone una lectura analtica, un texto propio o de otros autores debidamente citados al pie, con la intencin de que el lector (o el estudiante) se percate de la conexin existente entre la teora y la realidad, entre la teora y la prctica de la poltica econmica. Asimismo, al final de cada leccin se propone un cuestionario con preguntas y ejercicios a fin de reforzar el pensamiento crtico y reflexivo del lector interesado. Hemos tratado de complementar algunos temas, no nos hacemos muchas ilusiones al respecto, sobre todo en una materia tan complicada, tan harto complicada; y hemos tratado, en el caso de las cuentas nacionales, de ejemplificar con datos de la economa mexicana. Las lecturas analticas se refieren, tambin, a la realidad de la economa mexicana. El lector (o el estudiante) inquieto e interesado, puede consultar la vasta bibliografa propuesta al final de los presentes Apuntes. Ah se proponen lecturas clsicas y seminales de la macroeconoma, as como textos de autoridades como los premios nobel Joseph Stiglitz y Paul Samuelson, por mencionar algunos.
Desde ya, los errores, insuficiencias y omisiones cometidas en la elaboracin de los presentes Apuntes, son de mi entera responsabilidad
LECCIN UNO: Metodologa de la economa. La macroeconoma y las cuentas nacionales: el ndice de precios al consumidor y la inflacin, PIB nominal y real, el PIB real y el crecimiento econmico.
METODOLOGA DE LA ECONOMA
Tenemos que la realidad econmica es muy compleja y que por ello debemos simplificarla a travs de la construccin de modelos (como el modelo simple de la determinacin de la renta, como el modelo IS-LM, como el modelo neoclsico de precios y salarios flexibles y la teora cuantitativa del dinero, como el modelo keynesiano de precios y salarios rgidos y la curva de Phillips, y algunos otros que veremos ms adelante). En la construccin de modelos econmicos se toman los supuestos ms relevantes acerca de la realidad econmica que se quiere conocer. Desde esa perspectiva, existen dos mtodos (o vas) para construir modelos econmicos: el mtodo terico (o cualitativo) y el mtodo estadstico (o cuantitativo). Como bien lo expresan Fergunson y Gould:
Quien observe el mundo real de los fenmenos econmicos se enfrentar a un conjunto de datos que, por lo menos a simple vista, carecen de sentido. Para descubrir un orden en esta masa informe de hechos, y arreglarlos en una forma inteligible, se requiere elaborar teoras que expliquen varios aspectos del comportamiento humano. Al abstraernos del mundo real podemos llegar a un nivel de sencillez en el que se pueden analizar las acciones humanas. Pero en este proceso debe el analista cuidarse de conservar las caractersticas esenciales del problema del mundo real del que se ocupa. Es decir, que la simplificacin es necesaria, pero al mismo tiempo se requiere una teora que capte la esencia del problema econmico fundamental que se debe resolver. En el siguiente diagrama mostramos la metodologa de la economa para construir modelos econmicos que simplifiquen el complicado mundo
econmico real. El punto de partida (o la materia prima bsica del economista) es siempre el mundo econmico real.
Del lado derecho (visto de frente) tenemos el mtodo terico (o cualitativo) y del lado izquierdo el mtodo estadstico (o cuantitativo). Mediante el primer mtodo se hace abstraccin terica para deducir acerca del mundo econmico real, es importante la observacin para establecer regularidades en cuanto a ciertos hechos o fenmenos econmicos. En la medida en que, por ejemplo, partimos del mundo econmico real (lo general) para construir el modelo de la conducta del consumidor y de la demanda (lo particular) se dice que en economa se emplea el mtodo deductivo:
Mtodo deductivo: de lo general a lo particular. Consiste en obtener consecuencias de un principio, proposicin o supuesto. Es inferir: partir de una conclusin general para llegar a una conclusin menos general. En economa se usa el mtodo deductivo analogas. cuando se proponen abstracciones, modelos y
Para algunos autores, es el mtodo deductivo el nico camino del conocimiento econmico. Dice Von Mises: El mtodo basado en las construcciones
imaginarias resulta imprescindible en praxeologa (tratado de la accin humana); constituye la nica sistemtica que permite la investigacin praxeolgica y econmica. Desde luego, se trata de un mtodo difcil en extremo de manejar por cuanto fcilmente induce al paralogismo (falso razonamiento).
Por contraposicin al mtodo deductivo: Mtodo inductivo: De lo particular a lo general. Inducir es elevar el entendimiento de hechos o fenmenos singulares a principios, proposiciones o leyes. De la observacin directa de varios fenmenos se inducen caractersticas aplicables a todos ellos. Este mtodo es esencial en las ciencias experimentales. Aunque en la ciencia econmica no se puede recurrir a los experimentos, ya que no se pueden aislar los fenmenos econmicos en un laboratorio, el mtodo inductivo presta sus servicios a la economa a travs de la estadstica (o sea, el mtodo del lado izquierdo del diagrama).
As pues, en economa se emplean ambos mtodos para obtener conclusiones acerca de determinado segmento de la realidad econmica.
Pero dejemos que sigan hablando Fergunson y Gould:
El mundo real es de ordinario el punto de partida. Un problema particular, o simplemente un deseo de entender, nos mueve a trasladarnos del complicado mundo de la realidad al dominio de la sencillez lgica. Por medio de una abstraccin terica reducimos las complejidades del mundo real a proporciones manejables. El resultado es un modelo lgico que presumiblemente sirve para explicar el fenmeno que se observa. Por medio de un argumento tambin lgico (o sea, la deduccin), llegamos a conclusiones lgicas o de modelo. Pero stas deben transformarse, por medio de una interpretacin terica, en conclusiones relativas al mundo real... Es posible que el mismo resultado se obtenga con otro mtodo. Llammoslo el mtodo estadstico, para distinguirlo del mtodo educativo que acabamos de examinar. Partiendo igualmente del mundo real, por medio de una abstraccin experimental podemos llegar a elaborar un experimento. Es decir, que por medio de un proceso de simplificacin podemos elaborar un modelo estadstico (o economtrico) que nos sirva para
analizar el mundo real. Pero en este caso obtenemos observaciones por medio de la experimentacin, en lugar de elaborar teoremas por medio de la deduccin lgica. Con una adecuada interpretacin estadstica, estas observaciones nos llevan a conclusiones sobre el mundo real. No hay acuerdo completo sobre el criterio relativo de estos dos mtodos, pero ahora se piensa que ambos son complementarios. Esto es, que el mtodo deductivo y el estadstico se refuerzan mutuamente, en lugar de ser instrumentos de anlisis completamente excluyentes.
Ahora ilustremos sobre la naturaleza y la complementariedad de ambos mtodos mediante un ejemplo.
Keynes (1936) a travs del mtodo deductivo (o sea, el del lado derecho del diagrama) lleg a establecer mediante la observacin su ahora famosa hiptesis de la funcin consumo: La ley sicolgica fundamental consiste en que los hombres (y las mujeres) estn dispuestos, por regla general y en promedio, a aumentar su consumo a medida que aumenta su ingreso, aunque no en la misma proporcin al incremento en dicho ingreso. O sea, Keynes nos dice que conforme aumenta el ingreso de las personas aumenta el gasto en consumo de las mismas, pero que ese aumento en el gasto de consumo es menos que proporcional al incremento de la renta (o del ingreso). Por qu es menos que proporcional? Porque de cada peso de incremento de la renta slo una fraccin se gasta en consumo y la otra parte se ahorra. Cmo lleg Keynes a establecer esa hiptesis tan lgica, sencilla y evidente? Pues simple y sencillamente a travs de la observacin de cmo actuamos todos y cada uno de nosotros como perceptores de ingresos, de los cuales una parte la gastamos en consumo y otra parte la ahorramos, Keynes llega a establecer esa hiptesis a travs del mtodo deductivo (que tambin lo hemos llamado terico o cualitativo).
Para un economista matemtico, y en pocas palabras, Keynes afirma que la propensin marginal a consumir (PMgC), la tasa de cambio del consumo ante un cambio de una unidad (por ejemplo, un peso) en el ingreso (o sea, una derivada), es mayor que cero pero menor que 1. Por qu es mayor a cero la PMgC? Porque por lgica los individuos gastamos siempre y en promedio una determinada fraccin, por muy pequea que sta sea, de nuestro ingreso en consumo, si fuera exactamente igual a cero ello significara que no consumimos prcticamente nada; por otro lado, por qu es menor a uno? De manera similar, porque los individuos ahorramos siempre y en promedio una determinada fraccin, por mnima que sta sea, de nuestro ingreso. Se da cuenta? Pero tambin Keynes pudo haber llegado a la misma conclusin mediante el mtodo estadstico o cuantitativo, qu necesitaba para ello? Datos estadsticos para un periodo de por lo menos 10 aos, sobre gastos en consumo e ingresos (datos que elaboran y publican oficinas gubernamentales como el INEGI, Banco de Mxico, etc.). Una vez con esos datos a la mano, enunciar, primero, un modelo matemtico, tomando al consumo como la variable dependiente y al ingreso como la variable independiente, en smbolos: , el consumo es una funcin (o depende) del ingreso menos que proporcionalmente. Pero dado que un modelo matemtico es determinista (en el sentido de que dos ms dos es igual a cuatro) conviene mejor escribir una ecuacin economtrica (econometra: de metros medir, medicin econmica que emplea mtodos estadsticos de anlisis) ya que la relacin entre las dos variables no es exacta, y no es exacta porque el ingreso no es el nico factor (o variable) que influye sobre el consumo; adems del ingreso hay otras variables que explican el gasto en consumo como lo es el ahorro, la venta de activos o los prstamos. Ecuacin matemtica si la relacin entre las dos variables fuera exacta:
propensin marginal a consumir), y e es el trmino de error, es decir, el factor que mide que tan inexacta es la relacin entre las dos variables. Damodar Gujarati resuelve el modelo (con los instrumentos estadsticos apropiados) con datos hipotticos de gastos en consumo e ingresos para un periodo de diez aos, y obtiene los siguientes resultados: Y = 24.4545 + 0.5091X, R2 = 0.9621, qu tenemos? Una pendiente (o una propensin marginal a consumir) de 0.51 (ya redondeando). Y cmo la interpretamos? Que de cada incremento del ingreso en un peso, 51 centavos se gastan en consumo y el resto (49 centavos) se ahorran. Ahora bien, el R2 (llamado coeficiente de determinacin) nos indica que el gasto en consumo es determinado (o explicado) en un 96.21 por ciento por el ingreso y el resto (el 3.79%) por variables como el ahorro, la venta de activos o los prstamos. Es decir, el valor del R2 nos dice que la relacin entre las dos variables si bien es directa es inexacta. Se da cuenta? Existen diversos caminos para llegar a la verdad del conocimiento. Keynes pudo llegar a esa conclusin empleando uno u otro mtodo, pero como buen terico de la economa prefiri el mtodo deductivo. Si bien los mtodos pueden ser independientes, son extremadamente complementarios como lo hemos podido constatar. Luego entonces, la estadstica tambin es importante. Pero bien, no se preocupe, aqu haremos referencia a modelos construidos a partir del mtodo terico o cualitativo (dado que nuestra materia se llama teora econmica) y slo espordicamente haremos referencia al mtodo estadstico o cuantitativo. Es hora de pasar a las cuestiones de los grandes indicadores macroeconmicos. A veces, como durante el desarrollo estabilizador (etapa del desarrollo econmico de Mxico que se ubica entre 1956 y 1970, caracterizada por la combinacin de un alto crecimiento econmico y una baja y estable inflacin), la economa est en expansin, las empresas son boyantes, es fcil encontrar empleo, las rentas (en trminos reales) estn aumentando, la gente se muestra optimista y los polticos tratan de atribuirse (como siempre) los
mritos de la prosperidad. Otras, como en 1982, la economa se encuentra en una recesin, los trabajadores pierden su empleo, las empresas reducen la produccin y quiebran, el clima es sombro y los polticos se dedican a culparse unos a otros de los problemas de la economa. A veces, como a principios de los ochenta, los precios suben (en promedio) deprisa y la mayora de la gente se muestra preocupada por la inflacin (incremento persistente y continuo de todos los precios de la economa durante un periodo largo de tiempo). En otras ocasiones, como en el periodo 1956-1970, los precios son bastante estables y la gente se siente ms confiada respecto a los resultados de la economa. Por qu se producen estos cambios de la inflacin, el empleo y la produccin en el conjunto de la economa? La macroeconoma trata de responder a esta interrogante.
La microeconoma se ocupa, por el contrario, de la determinacin de los precios en mercados especficos y de la asignacin de los recursos escasos entre los diversos usos posibles. La microeconoma nos ayuda a comprender por qu la produccin de computadoras, por ejemplo, ha aumentado rpidamente y por qu su precio ha bajado tan deprisa. En macroeconoma, por el contrario, nos preguntamos por qu la produccin total de la economa est aumentando deprisa o despacio y por qu los precios, en promedio, estn subiendo ms o menos deprisa. Haciendo un smil, cuando estudiamos uno de tantos rboles (que es parte de un bosque y que en promedio es ms o menos igual a todos los dems rboles) estamos en el campo de la microeconoma, pero cuando estudiamos a todos los rboles (o sea, al bosque en su conjunto) estamos en el campo de la macroeconoma. Si la microeconoma es como el estudio de un rbol o de rboles especficos, la macroeconoma es una visin del bosque. Obviamente, viendo el bosque en su conjunto perdemos los detalles (microeconmicos). La microeconoma y la macroeconoma utilizan los mismos conceptos econmicos bsicos, lo mismo que los estudios de los
rboles y de los bosques utilizan ambos los principios bsicos de la biologa, pero se fijan en cuestiones distintas y, por tanto, utilizan herramientas analticas algo distintas.
La
poltica
macroeconmica
consiste
en
las
medidas
gubernamentales destinadas a influir en la economa en su conjunto Las variables que ajusta el gobierno para poner en prctica su poltica macroeconmica como los tipos impositivos, el gasto pblico y la oferta monetaria se denominan variables de poltica o instrumentos de poltica. En el diagrama del flujo circular de la renta se puede visualizar claramente lo anterior, con el gobierno al centro: como autoridad que cobra impuestos y que ejerce un gasto corriente y de capital puede influir sobre el comportamiento de la economa en su conjunto. As pues, la macroeconoma describe el funcionamiento de la economa en su conjunto a travs de promedios: El IPC nos indica si en promedio los precios (de los bienes y servicios de la canasta bsica) aumentaron, disminuyeron o permanecieron constantes; el PIB nos indica si la produccin total de bienes y servicios aument, disminuy o permaneci constante en promedio. Es hora pues, de ver cmo se construyen esos importantes indicadores macroeconmicos.
Todos los aos suben unos precios, otros permanecen constantes y otros bajan. Como hay millones de precios, no podemos analizar la economa teniendo en cuenta todos estos detalles, sino que tenemos que utilizar una medida del nivel medio de precios.
El nivel medio de precios, o simplemente el nivel de precios, es una media ponderada de los precios de los diferentes bienes y servicios de la economa, en la que los ms importantes reciben mayores pesos.
Las variaciones del nivel de precios revelan, pues, si stos estn subiendo o bajando en promedio. El nivel de precios se mide generalmente a travs de un ndice de precios.
Un ndice de precios es el cociente entre el costo monetario de un conjunto dado de bienes y servicios (la canasta bsica) en un perodo dado y su costo en un determinado perodo base multiplicado por 100.
Al involucrar los precios de los bienes y servicios de la canasta bsica, hacemos referencia a un ndice de precios al consumidor. Por tanto, qu informacin requerimos o necesitamos para construir un ndice de Precios al Consumidor (IPC)? Primero, identificar los bienes y servicios que conforman una canasta bsica, despus especificar las cantidades de todos y cada uno de esos bienes y servicios que conforman la canasta bsica y, por ltimo, los precios (unitarios) de cada uno de esos bienes y servicios. Con la informacin del Cuadro 1.1, construyamos ndices de precios al consumidor (en este caso simplificamos considerando una canasta bsica semanal para una familia promedio de cuatro personas): Qu nos exige la definicin de ndice de precios para ser construido? Nos pide los costos monetarios de la canasta bsica para un periodo determinado y tambin para un periodo base. Y cmo obtenemos esos costos monetarios? Con cantidades y precios de los bienes y servicios de la canasta bsica, una
multiplicacin primero; y una suma, despus. Los resultados se presentan en el Cuadro 1.2. Cuadro 1.1: Productos de la canasta bsica, cantidades y precios unitarios por periodo Bienes y servicios Leche Pan Tortillas Carne Huevo Frijoles Arroz Cantidades en Precios en el Precios en el la canasta bsica 7 litros 56 piezas 7 kilogramos 4 kilogramos 2 kilogramos 2 kilogramos 2 kilogramos ao 1 $5.0 0.50 2.7 25.0 6.0 6.5 7.0 ao 2 $5.7 0.62 3.5 30.5 7.0 7.7 8.2 Precios en el ao 3 $6.0 0.70 4.0 35.6 8.5 9.2 10.5
Cuadro 1.2: Costo monetario de la canasta bsica por periodos e IPC Gasto en: Ao 1 Ao 2 Leche $35.0 $39.9 Pan 28.0 34.72 Tortillas 18.9 24.5 Carne 100.0 122.0 Huevos 12.0 14.0 Frijoles 13.0 15.4 Arroz 14.0 16.4 Costo de la canasta 220.9 266.92 bsica IPC: Ao 1 = 100 100.0 120.8
FUENTE: Elaboracin y resolucin propia con base en los datos hipotticos del Cuadro 1.
En el ao uno la canasta bsica semanal costaba 220 pesos con 90 centavos, para el ao dos 266 pesos con 92 centavos y para el ao tres ya costaba 308 pesos. Ahora qu hacemos? Aplicar la definicin de ndice de precios, tomando como base el costo monetario de la canasta bsica en el ao uno. Entonces, el IPC del ao uno lo obtenemos dividiendo el costo monetario de la canasta bsica en el ao uno entre s mismo (dado que es el ao base) y despus ese cociente lo multiplicamos por 100 ; el IPC
del ao dos lo obtenemos dividiendo el costo monetario de la canasta bsica en el ao dos entre el costo monetario de la canasta bsica en el ao uno (dado que es el ao base) y despus ese cociente lo multiplicamos por 100 y, finalmente, para calcular el IPC del ao tres dividimos el costo monetario de la canasta bsica de ese ao entre el costo monetario de la canasta bsica del ao uno y multiplicamos por 100 . Y que nos dicen o muestran esos ndices de precios al consumidor? Nos dicen, por ejemplo, que del ao uno al ao dos los precios de la canasta bsica aumentaron en un 20.8 por ciento, y que del ao uno al tres aumentaron en un 39.4 por ciento. No obstante, y si se da cuenta, el IPC ya no nos dice en cunto (o en qu porcentaje) aumentaron los precios del ao dos al tres. Y que hacemos para saberlo? Calcular una tasa de inflacin, y cmo se calcula una tasa de inflacin? Demos la definicin, primero; y la frmula, despus:
La tasa de inflacin es la tasa de crecimiento del nivel medio de precios (medido a travs del IPC), expresada como el aumento o la disminucin porcentual por perodo de tiempo (normalmente un ao).
Por ejemplo, para calcular la tasa de inflacin entre el ao uno y el ao dos, necesitamos conocer el ndice de precios de ambos aos (y ya los conocemos, y los hemos construido). A continuacin utilizamos la siguiente frmula:
La Grfica 1.1 y el Cuadro 1.3 muestran el ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), y las tasas de inflacin respectivas, para el periodo 19702006 de la economa mexicana. Dado que el ao base es la segunda quincena de julio de 2002, el INPC de 2002 es algo mayor a 100. De acuerdo con la Grfica 1.1 y el Cuadro 1.3, la inflacin se empez a acelerar a partir de 1973, alcanzando una tasa del 101.78 por ciento en 1983. En 1984 y 1985 se desacelera un poco, para despus volverse a disparar en los tres aos siguientes: 1986, 1987 y 1988, ao este ltimo en el que empieza a disminuir de manera persistente hasta 1994 en que se ubica en 6.95 por ciento con respecto al ao anterior (1993). Despus de la crisis postdevaluatoria de diciembre de 1994, la inflacin en Mxico se ha venido desacelerando gradual y persistentemente, alcanzando sus niveles ms bajos entre 2000 y 2006.
Cuadro 1.3: ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) y tasas de inflacin, 1970-2006 (Base: Segunda Quincena de Julio de 2002 = 100) Ao INPC Tasas anuales de inflacin % 1970 1971 1972 1973 1974 1975 0.024 0.025 0.026 0.029 0.037 0.042 4.2 4.0 11.54 27.58 13.51
1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
0.049 0.063 0.074 0.088 0.110 0.141 0.225 0.454 0.751 1.185 2.207 5.117 10.96 13.15 16.65 20.43 23.59 25.90 27.70 37.40 50.26 60.62
16.67 28.57 17.46 18.92 25.00 28.18 59.57 101.78 65.42 57.79 86.24 131.85 114.19 19.98 26.61 22.70 15.47 9.79 6.95 35.02 34.38 20.61
FUENTE: Elaboracin propia con base en informacin de Banco de Mxico: Estadsticas: Inflacin (ndice de Precios al Consumidor y UDIS), en http://www.banxico.gob.mx/tipo/estadisticas/index.html, consultado el 13 de enero de 2009
PIB nominal (o a precios corrientes): Es el valor monetario de todos los bienes y servicios de consumo final producidos por una economa durante un periodo determinado de tiempo (un trimestre, un semestre o un ao), calculado utilizando los precios de mercado de ese mismo periodo.
PIB real (o a precios constantes): Es el valor monetario de todos los bienes y servicios de consumo final producidos por una economa durante un periodo determinado de tiempo (un trimestre, un semestre o un ao), calculado utilizando los precios de mercado de un periodo base fijo.
Es decir, si estimo el PIB de 2001 con los precios que prevalecieron en ese ao, entonces estoy calculando (u obteniendo) el PIB nominal de 2001, pero si en cambio utilizara los precios de 1993 (que es el ao base que anteriormente utilizaba el INEGI y el Banco de Mxico) entonces estoy calculando (u obteniendo) el PIB a precios constantes (o real). En el clculo del PIB real, entonces, los precios se fijan en un periodo determinado del tiempo (y de ah el nombre de PIB a precios constantes). Ahora, mediante un ejercicio, numrico aclaremos mejor sobre ambos conceptos o indicadores macroeconmicos:
Cuadro 1.4: Volumen fsico de la produccin y precios unitarios de mercado por periodo Cantidades Precios Bienes y servicios 1990 1995 2000 1990 1995 2000 Funciones de cine 450 400 320 $10.0 $12.5 $16.0 Pizzas 1200 1200 1560 30.0 36.0 40.0 Televisores 800 970 1020 800.0 950.5 1100.3 Licuadoras 1000 1354 1300 200.0 235.4 260.0 Cortes de pelo 500 658 739 10.0 15.0 25.0
FUENTE: Elaboracin propia con datos hipotticos. Ahora que hacemos? Tenemos el volumen fsico de la produccin (o las cantidades producidas de cada bien o servicio) y los precios (unitarios) de todos y cada uno de esos bienes y servicios. Para calcular el PIB nominal, multiplicamos las cantidades producidas de cada uno de esos bienes
y servicios por cada uno de los precios que prevaleci en cada uno de esos tres aos y, por ltimo, sumamos (ya que la definicin dice que el PIB es el valor monetario de todos los bienes y servicios de consumo final...). Y cmo calculamos el PIB real (o a precios constantes)? En este caso el ao base fijo va a ser 1990; por tanto, multiplicamos los precios (de todos y cada uno de los bienes y servicios producidos por esta economa hipottica) de 1990 por las cantidades (de bienes y servicios) que produjo la economa en 1990, 1995 y 2000, y por ltimo sumamos. Queda claro? En el siguiente Cuadro tenemos los resultados:
Cuadro 1.5: Clculo del PIB a precios corrientes y a precios de 1990 Bienes y servicios Funciones de cine Pizzas Televisores Licuadoras Cortes de pelo SUMA PIB nominal (o a precios corrientes) 1990 1995 2000 $4500 $5000 $5120 PIB a precios de 1990 1990 $4500 1995 $4000 2000 $3200
36000 43200 62400 36000 36000 46800 640000 921985 1122306 640000 776000 816000 200000 318731.6 338000 200000 270800 260000 5000 9870 18475 5000 6580 7390 885 500.0 1 298 786.6 1 546 301.0 885 500.0 1 093 380 1 133 390
FUENTE: Elaboracin y resolucin propia con base en los datos hipotticos del Cuadro 4
EL PIB REAL Y EL CRECIMIENTO ECONMICO Ahora bien, toda economa debe ser capaz de generar una mayor cantidad de bienes y de servicios, y debe hacerlo porque ao tras ao, continuamente la poblacin est creciendo, y una poblacin ms grande requiere de ms satisfactores y tambin de ms empleos. En esa medida, la economa debe ser capaz (aos tras ao) de producir una mayor cantidad de bienes y de servicios, es decir, debe ser capaz de crecer. Si el nmero de invitados a la fiesta est aumentando, debe aumentar tambin el tamao del pastel para que a cada invitado adicional le corresponda una rebanada. Luego entonces, decimos que una economa est creciendo cuando est produciendo una mayor cantidad de satisfactores, y con ello est generando tambin una mayor cantidad de empleos. Desde esa perspectiva, es el PIB nominal o el real el mejor indicador del crecimiento econmico? En el ejercicio resuelto vemos que para cada uno de los tres aos el PIB nominal es mayor al PIB real, por qu? Porque en el clculo del mismo se involucran tanto las variaciones de la produccin como las variaciones de precios, en tanto que en el clculo del PIB real los precios
permanecen constantes (o fijos). En el Cuadro 1.4 observamos que la produccin de funciones de cine disminuye en 1995 y 2000, no obstante el valor monetario (a precios corrientes) de las funciones de cine aumenta entre 1995 y 2000 debido al simple incremento de los precios. De esa manera, el PIB nominal nos puede indicar (falsamente) que la produccin est aumentando cuando en realidad est disminuyendo, desde esa perspectiva el PIB nominal es un mal indicador del crecimiento econmico. El PIB nominal aumenta si aumentan los precios, aun cuando la produccin permanezca constante. En cambio, el PIB real (al mantenerse fijos o constantes los precios en un periodo determinado del tiempo) aumenta si aumenta la produccin de bienes y servicios, y disminuye si disminuye la produccin de bienes y servicios. Luego entonces, es el PIB real (o a precios constantes) el mejor indicador del crecimiento econmico. En los Cuadros 1.6 y 1.7, observamos claramente como el PIB nominal es mayor al PIB real para todos los aos posteriores a los aos base: 1960 para el periodo 1940-1970, 1970 para el periodo comprendido entre 1970 y 1982 y, finalmente, 1993 para el periodo 1982-2007. Por ltimo, podemos obtener las tasas de crecimiento, o alternativamente las variaciones porcentuales, de la produccin total de bienes y servicios de la economa de manera similar a como calculamos las tasas de inflacin. En cunto aument la produccin de bienes y servicios de 1990 a 1995, y de 1995 a 2000? Ah, la respuesta es sencilla: aplicando la frmula ya conocida. De 1990 a 1995 la produccin de bienes y servicios (medida por el PIB a precios constantes) aument en un 23.47 por ciento a 2000 aument en un 3.66 por ciento y de 1995 . En este caso
hablamos de variaciones porcentuales, pero cuando tenemos datos del PIB real de ao tras ao hablamos de tasas de crecimiento, pero se aplica la misma frmula. En los Cuadros 1.6 y 1.7, se presentan las tasas de crecimiento del PIB real (o a precios constantes de 1960, de 1970 y de 1993) de la economa mexicana. Entre 1940 y 1982, en que estuvo vigente la estrategia de desarrollo denominada industrializacin por sustitucin de importaciones (ISI), la economa mexicana creci a una tasa promedio interanual del 6.31 por ciento; en tanto que bajo el modelo de economa abierta y Estado mnimo inaugurado
hacia fines de 1982, la economa mexicana ha crecido a una tasa promedio interanual del 2.54 por ciento entre 1982 y 2007 (Ver Cuadros 1.6 y 1.7).
1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956
1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970
111 402 123 815 132 669 150 511 163 301 176 055 196 011 231 292 252 024 280 164 306 415 339 171 374 767 417 952
128 343 135 169 139 212 150 511 157 931 165 310 178 516 199 390 212 320 227 037 241 272 260 901 277 400 296 000
7.57 5.32 2.99 8.12 4.93 4.67 7.99 11.69 6.48 6.93 6.27 8.13 6.32 6.70
444 300 490 000 564 700 690 900 899 700 1 100 100 1 371 000 1 849 300
444 300 462 800 502 100 544 300 577 600 610 000 635 800 657 700 4.16 8.49 8.40 6.12 5.61 4.23 3.44
2 337 400 3 067 500 4 276 500 5 874 400 9 417 100
712 000 777 200 841 900 908 800 903 800
Promedio
6.31
FUENTE: Para 1940-1970 elaboracin propia con base en Guilln Romo, Hctor: Orgenes de la Crisis en Mxico. Inflacin y Endeudamiento Externo (1940-1982), Ediciones Era, Coleccin Problemas de Mxico, Octava Reimpresin de la Primera Edicin, Mxico, 1995, pp. 27 (Cuadro I), 28 (Cuadro II), 34 (Cuadro VI) y 35 (Cuadro VII); con base en informacin de Medio siglo de estadsticas econmicas seleccionadas, en Cincuenta aos de Banca Central, ed. Fondo de Cultura Econmica-Banco de Mxico, 1976, Cuadros 3 y 6. Para 19701982 datos tomados de Estadsticas Histricas de Mxico, Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), Mxico, 1999, 2 volmenes.
Cuadro 1. 7: PIB nominal, PIB real y tasas de crecimiento econmico (1982-2007) Ao PIB nominal o a precios corrientes (Miles de pesos) (%) 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 9 595 752 17 493 312 28 659 770 45 940 613 76 306 561 185 542 049 378 979 149 499 435 646 941 727 455 908 894 864 939 895 578 960 457 610 930 885 548 946 919 487 959 070 935 998 445 682 -3.49 3.41 2.19 -3.08 1.72 1.28 4.11 PIB a precios de 1993 (Miles de pesos) Tasas de crecimiento econmico
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
672 000 052 864 298 697 1 027 650 791 1 155 132 188 1 309 506 284 1 682 246 581 2 301 008 083 2 878 118 158 3 519 650 286 4 212 506 418 4 989 544 830 5 271 741 750 5 738 982 969 6 248 911 309 6 968 758 982 7 496 787 490 8 220 615 157 8 846 477 116
1 050 122 918 1 094 383 024 1 133 136 248 1 155 132 188 1 206 674 354 1 131 589 690 1 189 738 093 1 270 430 041 1 332 545 626 1 384 244 058 1 475 634 040 1 473 153 463 1 485 366 262 1 505 378 304 1 568 235 580 1 612 177 696 1 689 707 086 1 745 303 209
5.17 4.21 3.54 1.94 4.46 -6.22 5.14 6.78 4.88 3.88 6.60 -0.17 0.83 1.35 4.17 2.80 4.81 3.29
Promed io
2.54
FUENTE: Elaboracin propia con base en Producto Interno Bruto Trimestral: Base 1993 y en Producto Interno Bruto Trimestral: A Precios Corrientes, en Cuentas Nacionales: Actualizacin del
Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico (Banco de Informacin Econmica), Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), www.inegi.org,mx
De la combinacin del PIB nominal y real se obtiene otro indicador de inflacin llamado deflactor del PIB (y en el caso de las Cuentas Nacionales de Mxico, llamado ndice de Precios Implcitos del PIB). Pero ese es tema de la siguiente leccin. Es hora de pasar a la formulacin de preguntas para corroborar lo aprendido hasta aqu. Pero antes chele una leda a la lectura analtica titulada: Crecimiento y desarrollo econmico. Son lo mismo?, y reflexione sobre la misma.
El concepto de desarrollo ha evolucionado a lo largo del tiempo para considerar no solamente los aspectos cuantitativos (crecimiento del PIB total y per cpita, y por sector y rama de actividad econmica), sino que tambin los aspectos cualitativos tal como la distribucin familiar o funcional de la renta. Hasta hace no mucho tiempo, se deca que una sociedad determinada experimentaba desarrollo econmico si creca su PIB total y per cpita, y adems mejoraba la distribucin de la renta. En Mxico, los responsables de la poltica econmica pensaron que la industrializacin sera ms que suficiente para corregir los desequilibrios macroeconmicos (principalmente de balanza de pagos) y para reducir las desigualdades sociales. Pero oh decepcin, ya que durante todo el periodo de la industrializacin sustitutiva (1940-1982) el
desequilibrio externo no se pudo evitar y el peso se devalu en 1948, 1954, 1976 y, finalmente, en 1982; en tanto que la distribucin familiar de la renta empeor entre 1950 y 1963, para despus mejorar apenas muy levemente. Ni la urbanizacin, ni la industrializacin, ni la tecnificacin del sector agropecuario, ni el aumento de la produccin y del empleo, propiciaron un verdadero desarrollo econmico para Mxico durante este periodo.
Ms recientemente, y desde los organismos internacionales como la ONU, se ha empezado a hablar de desarrollo humano; de los factores que inciden en las capacidades de las personas, tales como la educacin, la salud, el acceso a agua limpia, la vivienda y la alimentacin, y el respeto a los derechos humanos. Aspectos que sin lugar a dudas inciden en la productividad laboral, en el nivel de ingresos, en la vala y dignidad de las personas y, por tanto, en la elevacin del bienestar. Elementos del desarrollo que estn ausentes en un pas como Mxico, y mucho ms en un estado como Oaxaca en el que impera la cultura poltica del antiguo rgimen que gobern el pas por 71 aos y que se basa en los cacicazgos, el autoritarismo, la represin, la corrupcin y la violacin constante a los derechos humanos.
Actualmente en Mxico el desarrollo se asocia al crecimiento econmico va la desregulacin de los mercados, la privatizacin de empresas, las exportaciones de manufacturas y la apertura financiera.
Sin embargo, para propiciar el desarrollo econmico autntico se requiere no slo del concurso del mercado (para garantizar una asignacin eficiente de los recursos), sino que tambin del Estado (para mejorar la distribucin del ingreso a travs del gasto pblico en educacin, salud, vivienda y alimentacin) y de las organizaciones de la sociedad civil en materia de empleo (a travs, por ejemplo, de la conformacin de cooperativas de trabajo asociado) y de bienestar (a travs, por ejemplo, de organizaciones que promuevan campaas contra las adicciones, la defensora de los derechos humanos y la atencin a la salud de los ms desprotegidos).
Todo lo anterior, ya que el mercado se ha mostrado incapaz de propiciar por s mismo el crecimiento econmico, el pleno empleo, la equidad distributiva, la democracia poltica y el respeto a los derechos humanos. Disponible en: http://esp.mexico.org/lapalabra/una/38929/crecimiento-y-desarrolloeconomico-son-lo-mismo
CUESTIONARIO UNO
1. Qu estudia la macroeconoma y en qu consiste la poltica
macroeconmica? 2. Qu es el nivel medio de precios y qu es un ndice de precios? Qu es una tasa de inflacin? 3. Construya un ndice de Precios al Consumidor a partir de una canasta bsica semanal que Usted consume con su familia, por lo menos de los meses de junio, julio y agosto de 2009; y obtenga las tasas de inflacin respectivas. 4. Con los datos del Cuadro que aparece ms abajo: a) b) Calcule el PIB nominal de los tres aos involucrados. Calcule el PIB a precios constantes utilizando los precios hipotticos de 2006. c) En cunto creci esta economa hipottica entre 2006 y 2007, y entre 2007 y 2008? d) En cunto creci en promedio esta economa hipottica durante el periodo considerado (2006-2008)? Volumen fsico de la produccin y precios unitarios de mercado por periodo Cantidades Precios Bienes y servicios 2006 2007 2008 2006 2007 2008 Libros de 1560 1675 1828 $170.00 $192.50 $225.87 economa Computadoras 396 400 415 $4256.00 4587.49 $5307.9 5 Escritorios 872 886 906 $1000.00 $1165.0 $1207.6 0 4 Libretas 2567 3002 3124 $15.76 $19.50 23.42 Plumas fuente 4835 5058 4996 $25.78 $47.27 $39.71
FUENTE: Elaboracin propia con datos hipotticos.
5. Es el PIB nominal o el real el mejor indicador del crecimiento econmico? Por qu?
6. A partir de la lectura analtica realice lo siguiente: a) b) Investigue en qu consiste la distribucin funcional de la renta. Investigue en qu consiste la distribucin familiar de la renta; as como conceptos relacionados con la misma, tales como la curva de Lorenz y el Coeficiente de Gini. c) Investigue qu es el PIB per cpita y cmo se calcula. A cunto asciende actualmente el PIB per cpita de Mxico, y cmo es con respecto al de Estados Unidos y al de Guatemala? d) Es lo mismo crecimiento que desarrollo econmico? Argumente con sus propias palabras. e) f) Qu entiende usted por desarrollo humano? Investigue usted cmo define el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) el desarrollo humano, y qu variables e indicadores utiliza para construir el respectivo ndice de Desarrollo Humano (IDH). g) Habr crecimiento, y ms especficamente desarrollo econmico, en el Mxico de los ltimos cinco presidentes de la Repblica (MMH, CSG, EZPL, VFQ y FCH)? Argumente de manera ms o menos fundamentada y consistente.
LECCIN DOS: El deflactor del PIB y la inflacin. La balanza de pagos. El PIB y el PNB. Mtodos para calcular el PIB.
EL DEFLACTOR DEL PIB Y LA INFLACIN
El PIB nominal es diferente al real en el sentido de que se utilizan precios distintos para valorar el nivel de produccin de un ao o periodo determinado. Por ejemplo, si han subido los precios, el PIB nominal ser superior al real. Por tanto, tambin podemos combinar los datos del PIB nominal y el real y obtener
as otro indicador del nivel de precios: el deflactor del PIB, conocido en las Cuentas Nacionales de Mxico como el ndice de Precios Implcitos del PIB:
La Cuadros 2.1 y 2.2, muestran los valores del deflactor (o del ndice de Precios Implcitos del PIB) de Mxico correspondientes a los periodos 1940-1970 y 1970-2007. El deflactor del PIB es, despus del IPC, el indicador ms utilizado del nivel de precios del conjunto de la economa. La principal diferencia entre los dos indicadores reside en que el deflactor del PIB se basa en todos los bienes y servicios que produce la economa y no slo en los que suelen comprar las economas domsticas (o las familias) urbanas. La canasta de mercado utilizada para calcularlo incluye, pues, los edificios de oficinas, las locomotoras, las computadoras personales y otros productos que no entran en el IPC. El IPC es, pues, una medida algo mejor del costo de la vida, mientras que el deflactor del PIB es una medida algo mejor del nivel de precios del conjunto de la economa. Sin embargo, cuando se trata de perodos de un ao o ms, generalmente dan una idea similar de las variaciones de los niveles de precios. Para 1960, 1970 y 1993, que son los aos base para el clculo del PIB a precios constantes, el deflactor o el ndice de precios del PIB es igual a 100, tal como se puede observar en los Cuadros 2.1 y 2.2. Cuadro 2.1: PIB nominal, PIB real y deflactor del PIB (1940-1982) Ao PIB nominal o a precios corrientes (Millones de pesos) (1) 1940 1941 7 751 8 711 PIB a precios de 1960 (para el periodo 1940-1970) y de 1970 (para el periodo 1970-1982) (Millones de pesos) (2) 46 693 51 241 16.60 17.00 Deflactor o ndice de Precios Implcitos del PIB (3) = (1) / (2) * 100
1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963
10 066 12 290 17 725 19 408 26 355 29 264 31 623 34 339 39 736 51 245 57 482 57 172 69 769 84 870 96 996 111 402 123 815 132 669 150 511 163 301 176 055 196 011
54 116 56 120 60 701 62 608 66 722 69 020 72 864 75 803 83 304 89 746 93 315 93 571 102 924 111 671 119 306 128 343 135 169 139 212 150 511 157 931 165 310 178 516
18.60 21.89 29.20 31.00 39.49 42.39 43.40 45.30 47.70 57.10 61.59 61.10 67.78 76.00 81.30 86.80 91.60 95.29 100.00 103.40 106.49 109.80
231 292 252 024 280 164 306 415 339 171 374 767 417 952
199 390 212 320 227 037 241 272 260 901 277 400 296 000
1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982
444 300 490 000 564 700 690 900 899 700 1 100 100 1 371 000 1 849 300 2 337 400 3 067 500 4 276 500 5 874 400 9 417 100
444 300 462 800 502 100 544 300 577 600 610 000 635 800 657 700 712 000 777 200 841 900 908 800 903 800
100.00 105.88 112.47 126.93 155.76 180.34 215.63 281.17 328.28 394.68 507.96 646.39 1 041.9
FUENTE: Clculo del deflactor con base en informacin del Cuadro 1.6.
Cuadro 2.2: PIB nominal, PIB real y deflactor del PIB (1982-2007) Ao PIB nominal o a precios corrientes (Miles de pesos) (2) (1) 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 9 595 752 17 493 312 28 659 770 45 940 613 76 306 561 185 542 049 378 979 149 499 435 646 672 000 052 864 298 697 1 027 650 791 1 155 132 188 1 309 506 284 1 682 246 581 2 301 008 083 2 878 118 158 3 519 650 286 941 727 455 908 894 864 939 895 578 960 457 610 930 885 548 946 919 487 959 070 935 998 445 682 1 050 122 918 1 094 383 024 1 133 136 248 1 155 132 188 1 206 674 354 1 131 589 690 1 189 738 093 1 270 430 041 1 332 545 626 1.02 1.92 3.05 4.78 8.19 19.59 39.47 50.02 64.00 78.97 90.69 100.00 108.52 148.66 193.40 226.55 264.13 (3) = (1) / (2) * 100 PIB a precios de 1993 (Miles de pesos) Deflactor o ndice de Precios Implcitos del PIB
4 212 506 418 4 989 544 830 5 271 741 750 5 738 982 969 6 248 911 309 6 968 758 982 7 496 787 490 8 220 615 157 8 846 477 116
1 384 244 058 1 475 634 040 1 473 153 463 1 485 366 262 1 505 378 304 1 568 235 580 1 612 177 696 1 689 707 086 1 745 303 209
FUENTE: Clculo del deflactor con base en informacin del Cuadro 1.7
Cmo se ha obtenido el deflactor de cada ao? Dividiendo, por ejemplo, el PIB nominal de 1995 entre el PIB real de ese mismo ao y despus el cociente obtenido se multiplica por cien (Ver
Cuadro 2.2), y as para los dems aos. Ahora bien, cmo los leemos? Dado que se utilizan, por ejemplo, los precios de 1993 para calcular el PIB real, tenemos que el deflactor del PIB de 1993 es igual a 100, y solamente podemos comparar los aos posteriores a 1993 y decir en qu porcentaje aumentaron todos los precios de la economa. Por ejemplo, tenemos que de 1993 a 1994 los precios aumentaron (en promedio) en un 8.52 por ciento, de 1993 a 1995 aumentaron en un 48.66 por ciento, de 1993 a 1996 en un 93.40 por ciento, de 1993 a 1997 en un 126.55 por ciento, y as sucesivamente para los dems aos. En tanto que no podemos saber en cunto aumentaron los precios de 1989 a 1990, ni tampoco de 1998 a 1999. Entonces, qu hacemos? Calcular tasas de inflacin, como las que obtuvimos a partir de los IPC construidos; pero ahora en la frmula en vez de despejar los
IPC despejamos los deflactores del PIB calculados. En los Cuadros 2.3 y 2.4 presentamos las tasas de inflacin obtenidas de esa manera.
La inflacin promedio es una media aritmtica que resulta de sumar las tasas de inflacin de un periodo determinado, por ejemplo del periodo 1940-1982, y despus el resultado de la suma se divide entre el nmero total de aos involucrados.
As, la suma de las tasas de inflacin del periodo 1940-1982 es igual a 496.6, que dividida entre el nmero total de aos involucrados (42) arroja una tasa de inflacin promedio del 11.82 por ciento. Entre 1940 y 1982 la inflacin, en este caso medida por el deflactor del PIB, aument a una tasa promedio interanual del 11.82 por ciento; en tanto que entre 1982 y 2007 lo hizo a una tasa promedio interanual del 31.85 por ciento (Ver Cuadros 2.3 y 2.4). Despus de que
la inflacin alcanz mximos histricos durante el sexenio de Miguel de la Madrid (tasa de crecimiento promedio interanual del 85.97 por ciento entre 1982 y 1988), se ha venido desacelerando gradualmente: Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), tasa de inflacin promedio anual del 18.62 por ciento; Ernesto Zedillo Ponce de Len (1994-2000), tasa de inflacin promedio anual del 21.29 por ciento; Vicente Fox Quesada (2000-2006), tasa de inflacin promedio anual del 6.26 por ciento (segn estimaciones con base en datos del Cuadro 2.4) (Ver Grfica 2.1).
Cuadro 2.3: Tasas de inflacin a partir del deflactor o del ndice de precios implcitos del PIB (1940-1982) Ao 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 Deflactor o ndice de Precios Implcitos del PIB 16.60 17.00 18.60 21.89 29.20 31.00 39.49 42.39 43.40 45.30 47.70 57.10 61.59 61.10 67.78 76.00 81.30 86.80 91.60 95.29 Tasas de inflacin 2.41 9.41 17.68 33.39 6.16 27.39 7.34 2.38 4.38 5.29 19.71 7.86 -0.79 10.93 12.13 6.97 6.76 5.53 4.03
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970
100.00 103.40 106.49 109.80 115.99 118.70 123.40 126.99 129.30 135.09 141.20
4.94 3.40 2.99 3.11 5.64 2.34 3.96 2.91 1.82 4.48 4.52
1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979
100.00 105.88 112.47 126.93 155.76 180.34 215.63 281.17 328.28 394.68
Promedio
FUENTE: Clculo de las tasas de inflacin con base en informacin del Cuadro 2.1
11.82
Cuadro 2.4: Tasas de inflacin a partir del deflactor o del ndice de precios implcitos del PIB (1982-2007) Ao 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 Deflactor o ndice de Precios Implcitos del PIB 1.02 1.92 3.05 4.78 8.19 19.59 39.47 50.02 64.00 78.97 90.69 100.00 Tasas de inflacin 88.23 58.85 56.72 71.34 139.19 101.48 26.73 27.95 23.39 14.84 10.26
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
108.52 148.66 193.40 226.55 264.13 304.32 338.13 357.85 386.37 415.10 444.37 465.01 486.51 506.87
8.52 36.99 30.09 17.14 16.59 15.21 11.11 5.83 7.97 7.43 7.05 4.64 4.62 4.18
Promedio
FUENTE: Clculo de las tasas de inflacin con base en datos del Cuadro 2.2
31.85
LA BALANZA DE PAGOS
Por ah se maneja otro indicador similar al de producto interno bruto (PIB), que es el indicador que recibe por nombre producto nacional bruto (PNB). El PNB, al igual que el PIB, es tambin un indicador del crecimiento econmico. Pero, cul es la diferencia entre ambos? Para establecer la diferencia entre estos dos indicadores tenemos que remitirnos por fuerza a la definicin y a la estructura de la balanza de pagos. En el diagrama del flujo circular de la renta, tenemos que los agentes econmicos domsticos realizan transacciones comerciales y financieras con sus similares extranjeros o del resto del mundo. Por ejemplo, una empresa mexicana vende parte de su produccin en el pas y parte la puede exportar (o vender en el extranjero); o bien, si necesita una mquina que en el pas no se produce puede importarla de otro pas. Cuando una empresa exporta entran divisas (o dlares) al pas, y cuando importa salen divisas (o dlares) del pas. De manera similar, un mexicano puede ir a trabajar a los Estados Unidos, parte de los ingresos salariales obtenidos en el extranjero los remite a Mxico y, por tanto, ello significa una entrada de dlares para el pas; en contrapartida, tambin en Mxico hay trabajadores extranjeros que remiten parte de sus ingresos salariales a sus pases de origen, por tanto ello significa una salida de dlares para el pas. Cuando el gobierno mexicano recibe prstamos de gobiernos o de bancos comerciales extranjeros, entran dlares al pas, pero en la medida en que posteriormente se tienen que pagar intereses sobre ese prstamo recibido salen dlares del pas. En dnde registramos todos estos flujos de divisas provenientes de operaciones como las anteriormente mencionadas? Las registramos en un documento contable llamado balanza de pagos: La balanza de pagos es un documento contable en el cual se registran las transacciones comerciales y financieras que realizan los agentes econmicos domsticos (empresas, consumidores, financieras y gobierno mexicanos) con sus similares extranjeros o del resto del mundo. Y cmo se estructura o cmo se compone la balanza de pagos? Se compone, principalmente, de dos grandes cuentas: la cuenta corriente y la cuenta de capital. ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS 1. CUENTA CORRIENTE 1.1 Balanza comercial 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 Exportaciones de mercancas Importaciones de mercancas Balanza de servicios factoriales Factores productivos nacionales (capital y trabajo) en el extranjero: intereses (capital financiero), ganancias (capital productivo) y salarios.
1.2.2
Factores productivos extranjeros (capital y trabajo) en el pas: intereses (capital financiero), ganancias (capital productivo) y salarios.
Balanza de servicios no factoriales Turistas extranjeros en el pas Turistas nacionales en el extranjero Transferencias unilaterales Donaciones que recibe el pas del resto del mundo Donaciones que hace el pas al resto del mundo
2. CUENTA DE CAPITAL 2.1 Prstamos 2.1.1 Prstamos que recibe el pas del resto del mundo 2.1.2 Prstamos que otorga el pas al resto del mundo 2.2 Inversiones productivas 2.2.1 Inversin extranjera directa en el pas (IED) 2.2.2 Inversin nacional directa en el extranjero 2.3 Inversiones financieras o especulativas 2.3.1 Inversin extranjera de cartera en el pas (IEC) 2.3.2 Inversin nacional de cartera en el extranjero 3. VARIACIN DE RESERVAS INTERNACIONALES 4. AJUSTES DE ORO Y PLATA (MONETARIO Y NO MONETARIO) 5. ERRORES Y OMISIONES (O DISCREPANCIA ESTADSTICA) En la balanza comercial registramos exportaciones e importaciones de mercancas. Si el valor de las exportaciones es mayor al de las importaciones, decimos que el pas tiene un supervit en balanza comercial; si sucede lo contrario, decimos que tiene un dficit. Ahora bien, qu registramos en la balanza de servicios factoriales? Por el lado de los ingresos, registramos beneficios (o ganancias) que empresas mexicanas obtienen en el extranjero como resultado de las actividades productivas que realizan en el mismo, as como parte de los salarios que trabajadores mexicanos en el extranjero remiten a sus familiares en el pas, y pagos de intereses que agentes econmicos extranjeros hacen a sus similares mexicanos por prstamos que estos ltimos les hayan otorgado; por el lado de los egresos, registramos ganancias que empresas extranjeras obtienen en el pas como resultado de las actividades productivas que realizan en ste, as como
parte de los salarios que trabajadores extranjeros en el pas remiten a sus familiares, y pagos de intereses que agentes econmicos mexicanos hacen a sus similares extranjeros por prstamos recibidos de parte de estos ltimos. Si los ingresos por factores productivos son mayores a los egresos, decimos que se tiene un supervit en balanza de servicios factoriales; si sucede lo contrario, decimos que se tiene un dficit. A la diferencia entre los ingresos y los egresos de cualquier balanza le llamamos saldo (el cual puede ser, como ya lo hemos sealado, superavitario o deficitario). En la balanza de servicios no factoriales se registran sobre todo los flujos generados por el turismo. Cuando turistas extranjeros vienen a pasear a playas mexicanas, ello significa una entrada de divisas (o de dlares) al pas, por tanto, se registra en el lado de los ingresos; cuando, por el contrario, turistas mexicanos se van de paseo al extranjero salen divisas (o dlares) del pas. Su saldo (que puede ser superavitario o deficitario) se obtiene restndole a los ingresos por turismo los egresos por ese mismo concepto. Y por ltimo, la cuenta corriente cierra con el rubro de transferencias unilaterales, por qu unilaterales? Porque como su nombre lo indica son de un solo lado, es decir, no implican contraprestacin alguna como en los tres casos anteriores. En la balanza comercial, por ejemplo, si una empresa mexicana vende productos a consumidores extranjeros, estos consumidores extranjeros dan a cambio a la empresa mexicana un pago en dlares. No obstante, en el caso de las transferencias unilaterales no se tiene que dar nada a cambio, por qu? Porque como bien se observa en la balanza de pagos se trata de donaciones, y una donacin es un regalo en especie o en efectivo. Cuando a Usted en el da de su cumpleaos le regalan un bonito reloj, Usted no tiene porque dar nada a cambio. Lo mismo sucede entre los pases. La diferencia radica en que los pases se otorgan transferencias en caso de contingencias, o bien, para ayudar a combatir la pobreza. Los pases en desarrollo tienen muchos pobres, y generalmente reciben de los pases desarrollados (como Estados Unidos) transferencias para superar la pobreza. O bien, en caso de una catstrofe natural (huracn, terremoto) los pases ayudan (en especie o en efectivo) al pas afectado por esos meteoros. Generalmente, los pases en desarrollo (como Mxico) reciben ms transferencias de las que otorgan. Cmo obtenemos el saldo de la cuenta corriente en su conjunto? Sumando, aritmticamente, los saldos de las balanzas parciales, es decir, el saldo de la balanza comercial, el saldo de la balanza de servicios factoriales, el saldo de la balanza de servicios no factoriales as como las transferencias unilaterales netas (llamadas as a la diferencia aritmtica entre las donaciones recibidas y las donaciones otorgadas). Si nuestro pas tiene un dficit en cuenta corriente, por lgica el resto del mundo (conformado por los principales socios comerciales del pas) tiene un supervit de la misma magnitud; y a contrario sensu, si nuestro pas tiene supervit en cuenta corriente, por lgica y por definicin el resto del mundo tiene dficit. Es decir, a toda accin corresponde una reaccin de la misma intensidad pero
de sentido contrario. Si nuestro pas tiene un dficit en cuenta corriente es porque los mexicanos incurrimos en un exceso de gasto en consumo e inversin, es decir, gastamos por encima de nuestro ingreso y/o de nuestra capacidad de ahorro. Y como cualquier individuo que gasta ms de lo que tiene y de lo que gana, un pas recurre a los prstamos internacionales, prstamos que estn en posicin de otorgar las naciones superavitarias; o bien, un pas financia su dficit en cuenta corriente con inversin extranjera directa (la cual es netamente productiva) y/o con inversin extranjera de cartera (la cual es meramente especulativa, en el sentido de que es atrada al sector financiero por las altas tasas de inters que prevalecen en un momento determinado en el mercado financiero domstico). Luego entonces, cuando un pas incurre en dficit en cuenta corriente debe tener un supervit en cuenta de capital de la misma magnitud (al menos en teora, ya que en la realidad es muy difcil lograr un supervit en cuenta de capital exactamente igual al dficit de la cuenta corriente). As pues, cuando un pas incurre en dficit en cuenta corriente adquiere una posicin deudora para con el resto del mundo; y cuando incurre en un supervit, por el contrario, adquiere una posicin acreedora. EL PIB Y EL PNB Le queda clara la estructura de la balanza de pagos? Ahora, en qu consiste la diferencia entre el PIB y el PNB? Los mismos nombres nos pueden sugerir, de entrada, algo. Producto Interno Bruto y Producto Nacional Bruto. Los trminos importantes son, pues, interno y nacional. Es decir, la diferencia radica entre residencia en el interior del pas de factores productivos (capital y trabajo) nacionales pero tambin extranjeros, y entre propiedad nacional de factores productivos (capital y trabajo) residentes o no en el interior del pas. Qu registramos, en este caso, en la balanza de servicios factoriales? Remesas que hacen a sus pases factores productivos (capital y trabajo) extranjeros residentes en el interior del pas, as como remesas que hacen al pas factores productivos (capital y trabajo) nacionales en el extranjero. Desde esa perspectiva, podemos decir que parte del PIB es generado por factores productivos nacionales pero tambin por factores productivos extranjeros residentes en el interior del pas, y que parte del PNB es generado en el extranjero por factores productivos de propiedad nacional. De esa manera, estamos en condicin de redefinir el concepto de Producto Interno Bruto que quedara como sigue: Producto Interno Bruto (nominal o real): Es el valor monetario de todos los bienes y servicios de consumo final producidos por una economa durante un periodo determinado de tiempo (un trimestre, un semestre o un ao); produccin generada por factores productivos residentes en el interior del pas, independientemente de que sean de propiedad nacional o de propiedad extranjera.
Y la definicin de PNB quedara as: Producto Nacional Bruto (nominal o real): Es el valor monetario de todos los bienes y servicios de consumo final producidos por una economa durante un periodo determinado de tiempo (un trimestre, un semestre o un ao); produccin generada por factores productivos de propiedad nacional, independientemente de que residan o no en el interior del pas. De esa manera, en la medida que en el pas residen factores productivos extranjeros pero que tambin factores productivos nacionales se encuentran en el extranjero, para pasar del PIB al PNB debemos sumarle al primero el saldo de la balanza de servicios factoriales (llamado tambin pago neto a factores productivos, PNF). En el siguiente Cuadro ilustramos precisamente lo anterior: Cuadro 2.5: PNB, PIB y PNF DE EUA, 1980-1990 (Miles de millones de dlares corrientes) Ao 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 PIB (1) PNF (2) 2684.4 3000.5 3114.8 3335.9 3724.8 3974.1 4197.2 4486.7 4840.2 5163.2 5424.4 PNB = (1) + (2) 47.6 52.1 51.2 49.9 47.4 40.7 34.4 29.0 33.5 37.6 38.6 2732.0 3052.6 3166.0 3385.8 3772.2 4014.8 4231.6 4515.7 4873.7 5200.8 5463.0
FUENTE: Tomado de Sachs, Jeffrey D. y Felipe Larran B.: Macroeconoma en la Economa Global, Prentice Hall, Primera Edicin en Espaol, Mxico 1994, p. 26 (Cuadro 2-4), con base en Economic Report of the President, 1991, Cuadro B-24. Pases como Estados Unidos utilizan como indicador del crecimiento econmico el PNB, en tanto que pases como Mxico el PIB. Por qu? Es fcil averiguarlo, porque Estados Unidos es acreedor de muchos pases latinoamericanos (y de algunos otros) y porque muchas empresas norteamericanas tienen filiales en el resto del mundo; por tanto, su balanza de servicios factoriales es generalmente superavitaria. Y si la balanza de servicios factoriales es superavitaria, el PNB ser mayor que el PIB. Por el contrario, pases como Mxico son ms deudores que acreedores del resto del mundo y sus empresas (que no son muchas ni muy importantes) no tienen demasiadas
filiales en el extranjero, generalmente su balanza de servicios factoriales es deficitaria, y con un pago neto a factores productivos negativo el PNB es menor al PIB. Por esa razn los pases verdaderamente ricos utilizan el PNB, y pases bananeros como los centro o sudamericanos el PIB (y no es por subestimar a nuestros pases, pero esa es la cruda realidad de sus economas).
Y as como hay gastos tambin hay ingresos, quines reciben ingresos? Las familias, las empresas y los dueos de la tierra. Las familias trabajadoras reciben sueldos y salarios por la venta de su fuerza de trabajo a las empresas, las empresas obtienen beneficios (o ganancias) por las actividades productivas que realizan y tambin pagos de intereses en caso de empresas financieras (como bancos, casas de bolsa, casas de cambio, etc.). Mediante ste mtodo (el mtodo del ingreso) no llegamos al PIB exactamente, pero si llegamos a un concepto similar y cercano, que es el de ingreso (o renta) nacional: Renta nacional = Sueldos y salarios + beneficios e intereses + renta de la tierra. Y, por ltimo, destaca el mtodo del valor aadido o agregado. Para producir bienes de consumo final requerimos de insumos o de bienes intermedios. Para producir un ropero el carpintero necesita bienes intermedios (o insumos) como madera, pegamento cola, clavos, pintura, etc. En el inter del proceso productivo aade valor a esos insumos, la madera ya transformada en mueble
tiene ms valor que como simple madera. Por tanto, mediante este mtodo sumamos los valores aadios (a los bienes intermedios) en cada fase del proceso productivo y en cada sector de actividad econmica (primario, secundario y terciario). PIB = Valor agregado por el sector primario + Valor agregado por el sector secundario + Valor agregado por el sector terciario. Ilustremos mediante el clsico ejemplo de la produccin de pan. Desde dnde comienza la produccin de pan? Desde el campo, desde la produccin de trigo. El insumo bsico del agricultor es la semilla, de esa semilla obtiene trigo, que para l ya es un bien de consumo final ya que hasta ah culmina su labor; no obstante, el trigo es un insumo bsico para el productor de harina, para el molinero, y la labor del molinero termina hasta que ha convertido por completo el trigo en harina; pero la harina es el insumo bsico para el productor de pan, misma a la que aade valor al transformarla en pan; por ltimo, est el comerciante que hace llegar el pan al consumido final, y al acercarlo tambin aade valor. Veamos el ejemplo:
Semilla: $80.0 Agricultor (sector primario) Trigo: $125.0 Valor aadido: 45.0 Trigo: $125.0 Molinero (sector secundario) Harina: $180.0 Valor aadido: 55.0 Harina: $180.0 Panadero (sector secundario) Pan: $250.0 Valor aadido: $70.0 Pan: $250.0 Comerciante (sector terciario) Venta: $310.0 Valor aadido: $60.0
Entonces, a cunto asciende al PIB de esta economa hipottica? Asciende a 230 millones de pesos, por decir algo, y esos 230 es la suma del valor aadido por el sector primario (45 millones de pesos), por el sector secundario (125 millones = 55 del molinero y 70 del panadero) y por el sector terciario (60 millones de pesos). Y obviamente, ese valor aadido (en cada sector de actividad econmica) se reparte en sueldos y salarios (renta del factor productivo trabajo), beneficios e intereses (renta del factor productivo capital) y en renta de la tierra (llamado as al ingreso del factor productivo tierra). Como podemos apreciar, los tres sectores de actividad econmica son totalmente interdependientes, sin uno no pueden existir los otros dos y viceversa. En la prxima leccin ilustraremos estos tres mtodos con datos reales de la economa mexicana. Asimismo construiremos, a partir de datos hipotticos, una balanza de pagos y tambin mostraremos la balanza de pagos de Mxico para algunos aos seleccionados. As es esto del apasionante mundo de la economa. Va por ah la lectura analtica.
Lectura analtica dos: A dos aos de calderonismo. Balance econmico y social en medio de la crisis global
Fecha: 2008-12-03 10:13:55Por: Martn Carlos Ramales Osorio ([email protected]
El pasado lunes primero de diciembre Felipe de Jess Caldern Hinojosa, quien actualmente detenta la primera magistratura del pas, cumpli dos aos al frente de un pas con muchas carencias y rezagos en materia econmica, poltica y social.
Como candidato del conservador Partido Accin Nacional (PAN), Felipe Caldern prometi que de favorecerle el voto de la mayora de los mexicanos sera el presidente del empleo. Implcito en tal promesa estaba, por supuesto, el aliento del gobierno al crecimiento econmico va estmulos a la inversin, al consumo y a las exportaciones, tres componentes fundamentales del gasto agregado junto con el gasto gubernamental (o consumo pblico, como tambin se le llama a este componente del gasto en las Cuentas Nacionales de Mxico).
Sin embargo, a casi dos aos calendario de la gestin de Felipe Caldern el crecimiento econmico luce demasiado escaso como para generar los empleos suficientes que demandan cientos de miles de mexicanos que ao tras ao se incorporan a un deprimido mercado laboral.
Y es que segn datos del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), que por cierto estrena ao base (2003) para el clculo del PIB a precios
constantes, as como director general en la persona de Eduardo Sojo Garza-Aldape (s, el mismsimo personaje que fungiera como Coordinador de Polticas Pblicas durante la gestin foxista y, hasta hace algunos meses, como Secretario de Economa del gabinete calderonista, a la par de su desempeo, desde febrero de 2007, como miembro del Consejo de Administracin de PEMEX), durante los cuatro trimestres de 2007 el PIB a precios de 2003 promedi un crecimiento del 3.2 por ciento con respecto al ao anterior (2006).
Para el presente ao, sin embargo, se espera un crecimiento mucho menor al del ao anterior, toda vez que la economa norteamericana ha entrado ya en una recesin econmica de larga duracin (los economistas Paul Krugman, Premio Nobel de Economa 2008, y Dominique Strauss-Kahn, director gerente del Fondo Monetario Internacional, coinciden por separado en sealar que la crisis es grave y va a ser prolongada; en tanto que la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico prev, en su OECD Economic Outlook, que sus 30 pases integrantes, entre los que se encuentra Mxico, as como Estados Unidos y los 15 pases que integran la Unin Europea, se encuentran ya en una recesin econmica que podra prolongarse al menos hasta finales de 2009) y de enormes proporciones y consecuencias (Paul Krugman ha declarado al respecto que estamos siendo testigos de una crisis que es tan severa como la que golpe a Asia en los 90, y que esta crisis guarda algunas similitudes con la Gran Depresin del 29; por aparte Robert B. Zoellick, presidente del Banco Mundial, ha sostenido que 44 millones ms de personas sufrirn desnutricin este ao por la combinacin de altos precios de alimentos y de la energa, ms la cada del crecimiento por la crisis en los sistemas financieros de pases avanzados; con la misma preocupacin, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico ha planteado un sombro escenario para el crecimiento econmico de sus pases miembros, a causa de lo que calific como la recesin ms grave desde los aos 80, la cual se expresar en un aumento de 8 millones en el nmero de desempleados para los prximos dos aos, para acumular en conjunto 42 millones de personas sin trabajo). En medio de la crisis global, y tambin de una poltica macroeconmica domstica ms preocupada por la inflacin, por la balanza de pagos, por el tipo de cambio y por el balance presupuestario del gobierno que por la gente, el INEGI dio a conocer hace algunos das el dato del crecimiento econmico para el tercer trimestre del ao: 1.6 por ciento con respecto al mismo periodo del ao anterior, crecimiento que contrasta muy significativamente con el 2.6 y con el 2.7 por ciento de los dos primeros trimestres del ao.
De manera tal que de cumplirse las previsiones de crecimiento del FMI para este ao, que lo ubica en 1.9 por ciento con respecto a 2007, durante el cuarto trimestre del presente ao la economa mexicana estara creciendo al 0.8 por ciento con respecto al mismo periodo del ao anterior. En consecuencia, durante el primer tercio de la presente administracin la economa mexicana estara promediando un crecimiento del 2.5 por
ciento, a todas luces insuficiente para generar los cientos de miles de empleos que ao tras ao exige el mercado laboral.
Al respecto, y segn estimaciones del coordinador de Estudios y Proyectos del Colegio de Economistas del Estado de Michoacn (CEEM), en 2007 el numero de desempleados ascendi a un milln 654 mil 985 personas, y se espera que este ao cierre con un milln 700 mil. Por lo que a los 17.2 millones de desempleados arrojados durante las cuatro administraciones anteriores (las de Miguel de la Madrid, Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo y Vicente Fox) se sumaran otros tres millones 400 mil aproximadamente, para arrojar un gran total de 20.6 millones de desempleados durante 26 aos de aplicacin de polticas econmicas de libre mercado, que supuestamente daran mejores resultados que las de la industrializacin sustitutiva (1940-1982).
De esa manera, el escaso crecimiento econmico y el consecuente aumento del desempleo, as como el repunte de la inflacin a partir de 2007 (por el incremento a los precios de la tortilla, del aceite, del huevo, del gas y de las gasolinas que peridicamente se incrementan, entre otros muchos precios clave de la economa), repercutirn, con toda seguridad, en un aumento de las desigualdades sociales y, por tanto, de la pobreza. Un verdadero crculo vicioso que a nadie conviene.El gobierno de Felipe Caldern, pues, ms que generar empleo est generando desempleo, ms que generar riqueza est generando pobreza, ms que cerrar las profundas desigualdades sociales las est acrecentando, ms que generar bienestar est generando profundos malestares sociales que podran estallar en cualquier momento. Disponible en: http://esp.mexico.org/lapalabra/una/37629/a-dos-anos-de-calderonismo.
CUESTIONARIO DOS Profr. Martn Carlos Ramales Osorio 1. 2. 3. Por qu es til combinar el PIB nominal y el real para obtener ndices de precios? Cul es la diferencia fundamental entre el IPC y el deflactor implcito del PIB? Con los datos del siguiente cuadro obtenga: a) el PIB nominal de cada uno de los tres aos involucrados, b) el PIB a precios de 1999, c) los deflactores respectivos, d) en cunto aument la inflacin de 1999 a 2000, y de 2000 a 2001?, e) en cunto aument la inflacin en promedio durante el periodo considerado?, f) en qu porcentaje creci la
Cantidades 1999 500 700 264 300 100 2000 625 950 279 275 125 2001 780 950 325 328 120
Precios 1999 $0.55 5.0 75.0 12.0 8500.0 2000 $0.70 5.25 86.0 15.0 9200.0 2001 $0.75 6.0 95.0 17.5 10200.0
4. 5.
Establezca la definicin y la estructura de la balanza de pagos. El pago de intereses que Mxico hace a sus acreedores, cmo se registra y en qu rubro?
6.
Las remesas que los migrantes oaxaqueos remiten a sus familias, cmo se registran y en qu rubro?
7.
Cuando una empresa como Volswagen realiza una inversin en el pas, cmo se registra y en qu rubro?
8. 9.
Cul es la diferencia fundamental entre el PIB y el PNB? Si Cementos Mexicanos produce en Espaa, al PIB de qu pas contribuye?
10. Volswagwen produce autos en Mxico, por tanto, al PNB de que pas contribuye? 11. Los migrantes oaxaqueos en Estados Unidos, al PIB de que pas contribuyen, por un lado, y al PNB de cul, por el otro? 12. En qu consiste cada uno de los tres mtodos para calcular el PIB? 13. En cunto al mtodo del valor aadido (o agregado) ilustre cmo se obtiene el PIB mediante un ejemplo de su propia creacin (nosotros pusimos el de la elaboracin de pan).
14. Ilustre con datos de la economa mexicana los mtodos del gasto y del valor aadido para calcular el PIB (ilustre con datos de 2008 a precios constantes). 15. En base a la lectura analtica conteste las siguientes interrogantes: a) Cmo explica usted la relacin entre el crecimiento econmico y los estmulos a la inversin, el consumo y las exportaciones; y cmo explica usted la relacin entre ambos elementos (crecimiento econmico y estmulos) con la importante cuestin del empleo? b) c) Qu entiende usted por deprimido mercado laboral? De qu manera piensa usted que la profunda recesin de la economa norteamericana se ha difundido y contagiado a otras economas, entre ellas a la economa mexicana? d) Investigue usted con respecto a la Gran Depresin del 29 (qu la provoc, cules fueron sus principales caractersticas y consecuencias, cmo la enfrentaron los principales pases desarrollados, cmo afect a los pases latinoamericanos) e) Trate usted de explicar la siguiente frase: el escaso crecimiento econmico y el consecuente aumento del desempleo, as como el repunte de la inflacin a partir de 2007 (por el incremento a los precios de la tortilla, del aceite, del huevo, del gas y de las gasolinas que peridicamente se incrementan, entre otros muchos precios clave de la economa), repercutirn, con toda seguridad, en un aumento de las desigualdades sociales y, por tanto, de la pobreza. En pocos palabras, trate usted de explicar cmo explican el escaso crecimiento econmico, el aumento del desempleo y el repunte de la inflacin el aumento de las desigualdades sociales y, por tanto, de la pobreza.
LECCIN TRES: Del PIB a la renta nacional y de la renta nacional a la renta personal disponible. Cmo se construye y salda una balanza de pagos (la balanza de pagos de Mxico). Ilustracin de los mtodos para calcular el PIB con datos de la economa mexicana.
Hemos visto que existen tres mtodos para calcular el PIB: el del gasto, el del ingreso y el del valor aadido (o agregado). No obstante, sealbamos que mediante el mtodo del ingreso no se llega exactamente al PIB sino que ms bien al concepto de ingreso (o renta) nacional. Luego entonces, cul es la diferencia entre el PIB y el ingreso nacional? Por qu Producto Interno Bruto? Ser que es Bruto por naturaleza, o a qu nos referimos con ese trmino? Pues sucede que se llama Producto Interno Bruto porque en el clculo del mismo no se descuenta la depreciacin de la maquinaria y el equipo que se utilizan en el proceso productivo; maquinaria y equipo que se deprecian por el uso o por el simple transcurrir del tiempo. En la medida en que en el clculo del PIB no se descuenta la depreciacin (o tambin llamada Consumo de Capital Fijo en las Cuentas Nacionales de Mxico) se adjetiva como Bruto. Entonces, si al Producto Interno Bruto le restamos la depreciacin (o el Consumo de Capital Fijo) obtenemos el Producto Interno Neto (PIN). Y cmo se llega al concepto de ingreso (o renta) nacional)? Si al Producto Interno Neto le restamos los impuestos indirectos (como el IVA) llegamos al ingreso nacional. Cmo se pasa de la renta nacional a la renta personal disponible? Vayamos por partes. Una vez obtenida la renta nacional, si le restamos los beneficios de las empresas y las cotizaciones a la seguridad social pero le sumamos las transferencias (o donaciones) del Estado y de las empresas a las personas, el ajuste para tener en cuenta los intereses y los dividendos, llegamos al concepto de renta personal y, por ltimo, si a la renta personal le restamos los impuestos personales (como el ISR) y otros pagos llegamos al concepto de renta personal disponible. Y es, al final de cuentas, la renta personal disponible la que nos interesa, ya que de ella disponen realmente las personas para gastar en consumo y para ahorrar. El siguiente cuadro resume lo que hemos dicho anteriormente:
Producto Interno Bruto Menos: Consumo de Capital Fijo (o depreciacin) Igual: Producto Interno Neto Menos: Impuestos indirectos Igual: Renta nacional Menos: Beneficios de las empresas Cotizaciones a la seguridad social Ms: Transferencias del Estado y de las empresas a las personas Ajuste para tener en cuenta los intereses Dividendos Igual: Renta personal Menos: Impuestos personales y otros pagos Igual: Renta personal disponible.
De manera sencilla, la renta disponible (YD) la podemos definir como la renta total (Y), ms las transferencias (TR) menos los impuestos (T), en smbolos: YD = Y + TR T Esta simple expresin nos indica que los individuos no disponemos de la renta total (Y) para gastar en consumo y para ahorrar, sino que debemos de sumarle las transferencias (o donaciones) que recibimos del Estado o de las empresas privadas pero que debemos restarle los impuestos y otros pagos. De esa manera, las transferencias aumentan la renta disponible y los impuestos la reducen.
Vaya un ejemplo sencillo: cuando nosotros trabajamos como asalariados en nuestro recibo de pago dice total de percepciones (del cual no podemos disponer), al cual se le restan ISR, aportaciones al Seguro Social y se le suman quinquenio y despensa, y despus de eso dice neto pagado. Y es del Salario Neto (o equivalentemente la renta disponible) del cual disponemos los trabajadores para gastar en consumo y para ahorrar. El mejor ejemplo de transferencias en Mxico es el Oportunidades Educativo, mediante este programa el gobierno otorga a los ms pobres (sic) ayudas en especie (despensa) y en efectivo (cheque).
CMO SE CONSTRUYE Y SALDA UNA BALANZA DE PAGOS Ya hemos dado la definicin y la estructura de la balanza de pagos, pero nada ms. Vaya un ejercicio numrico para que quede claro el tema. Propongamos los siguientes items hipotticos: 1) Mxico export calzado a Europa por 25.8 millones de dlares, 2) tequila cuervo import maquinaria y equipo de Estados Unidos por 130.2 millones de dlares, 3) el pas obtuvo un prstamo del Club de Pars por 54.7 millones de dlares, 4) inversionistas alemanes invirtieron 20 millones de dlares en acciones de empresas mexicanas que cotizan en la bolsa, 5) Cemex invirti 28 millones de dlares en la construccin de una planta en Venezuela, 6) trabajadores mexicanos en Canad remitieron al pas 9.7 millones de dlares, 7) Mxico pag intereses de su deuda con Estados Unidos por 32.1 millones de dlares, 8) turistas mexicanos en Europa gastaron 21.3 millones de dlares, 9) turistas espaoles en Mxico dejaron una derrama econmica de 8.7 millones de dlares, 10) Chrysler invirti en Mxico 170 millones de dlares en equipos automatizados en sus principales armadoras en el pas, 11) Honduras pag a Mxico 5.8 millones de dlares por concepto de intereses de su deuda con nuestro pas, 12) Televisa import maquinaria y equipo de Japn por un monto de 90 millones de dlares, 13) Mxico export a Estados Unidos jitomate por un monto de 10.5 millones de dlares, 14) Mxico don a Jamaica 22 millones de dlares por las contingencias que enfrenta ese pas despus del terremoto del mes pasado, 15) Cemex remiti al pas 25 millones de dlares de beneficios por las actividades productivas que realiza en
Espaa, 16) Mxico recibi donaciones del resto del mundo por 28.6 millones de dlares para el combate a la pobreza. Sale? Se acuerda de la estructura de la balanza de pagos? En la cuenta corriente destaca primero la balanza comercial, en la cual se registran exportaciones e importaciones de mercancas, qu items tenemos al respecto? En exportaciones los items 1 (exportaciones de calzado por 25.8 millones de dlares) y 13 (exportaciones de jitomate por 10.5 millones de dlares) que arrojan un total de 36.3; y en importaciones los items 2 (importacin de maquinaria y equipo por 130.2 millones de dlares) y 12 (importaciones de maquinaria y equipo de Japn por 90 millones de dlares) que arrojan un total de 220.2, luego tenemos una balanza comercial deficitaria (ya que el valor de las exportaciones es menor al de las importaciones) del orden de 183.9 millones de dlares. Posteriormente tenemos la balanza de servicios no factoriales, en la cual se registran sobre todo los flujos generados por el turismo. Del lado de los ingresos tenemos el item 9 (turistas espaoles en Mxico dejaron una derrama de 8.7 millones de dlares) y del lado de los egresos el item 8 (turistas mexicanos en Europa gastaron 21.3 millones de dlares), que arrojan un saldo deficitario de 12.6 millones de dlares. Qu tenemos en la balanza de servicios factoriales? Note, antes de continuar, que aqu registramos flujos de beneficios, salarios e intereses que se generan a partir de factores productivos. En el lado de los ingresos tenemos los items 6 (trabajadores mexicanos en Canad remitieron al pas 9.7 millones de dlares), 11 (Honduras pag a Mxico 5.8 millones de dlares por concepto de intereses de su deuda con nuestro pas) y 15 (Cemex remiti al pas 25 millones de dlares de beneficios por las actividades productivas que realiza en Espaa) que suman un total de 40.5 millones de dlares; y del lado de los egresos el item 7 (Mxico pag intereses de su deuda con Estados Unidos por 32.1 millones de dlares) y, por tanto, tenemos una balanza de servicios factoriales superavitaria (ya que los ingresos son superiores a los egresos) del orden de los 8.4 millones de dlares.
Y por ltimo, las transferencias unilaterales netas ascienden a los 6.6 millones de dlares: resultado de restarle al item 16 (28.6 millones de dlares) el item 14 (22.0 millones de dlares). Por tanto, el saldo de la cuenta corriente se obtiene sumando aritmticamente los saldos de las balanzas parciales: balanza comercial, balanza de servicios no factoriales, balanza de servicios factoriales y las transferencias unilaterales netas. Haciendo la suma aritmtica el saldo de la cuenta corriente de este caso hipottico es deficitario por 181.5 millones de dlares. Qu implica este dficit? Que los mexicanos les compramos a los extranjeros ms de lo que les vendimos; por tanto, si nuestro pas tiene dficit en cuenta corriente por lgica y por definicin el resto del mundo debe tener un supervit de la misma magnitud en su cuenta corriente. Y si nuestro pas tiene dficit en cuenta corriente debe tener, por el contrario, un supervit de la misma magnitud (en teora) en la cuenta de capital. Y ese supervit se puede obtener va inversin extranjera directa, inversin extranjera de cartera y prstamos. Qu tenemos en prstamos? En el lado de los ingresos el item 3 (el pas obtuvo un prstamo del Club de Pars por 54.7 millones de dlares), y del lado de los egresos no tenemos nada porque el pas no otorg ningn prstamo al resto del mundo, por tanto tenemos un saldo (por as decirlo) superavitario en el rubro de prstamos, lo cual indica que el pas tom ms prstamos de los que otorg, o sea, que es un deudor neto del resto del mundo. En inversiones productivas (llamada, en trminos de la balanza de pagos, inversin directa) en el lado de los ingresos tenemos el item 11 (Chrysler invirti en Mxico 170 millones de dlares en equipos automatizados en sus principales armadoras en el pas) y en el lado de los egresos el item 5 (Cemex invirti 28 millones de dlares en la construccin de una planta en Venezuela), lo cual arroja un saldo superavitario por el orden de los 142 millones de dlares, lo cual indica que el pas es un receptor neto de inversin extranjera directa. Y por ltimo, en inversiones financieras tenemos que el pas tambin es un receptor neto de inversin extranjera de cartera por 20 millones de dlares (item 4). Por tanto, a cunto asciende el saldo de la balanza en cuenta de capital? Igual, sumamos el saldo de las balanzas parciales. Haciendo la suma aritmtica
tenemos que el saldo es superavitario por 216.7 millones de dlares. De manera tal que si sumamos aritmticamente el saldo de la cuenta corriente y el saldo de la cuenta de capital obtenemos 35.2 (- 181.5 + 216.7), en vez del cero que esperbamos, ya que la balanza de pagos como instrumento contable debe cuadrar, es decir, debe ser igual a cero. Entonces que hacemos para que la balanza de pagos cuadre? Ah, muy sencillo, registrar en errores y omisiones esos 35.2 millones de dlares que hemos obtenido pero con signo negativo. De manera tal que si sumamos menos 181.5 (saldo deficitario de la cuenta corriente) y menos 35.2 obtenemos menos 216.7. Entonces 216.7 + 216.7 (saldo superavitario de la cuenta de capital) es igual a cero, la balanza de pagos ha cuadrado! Se da cuenta? El Cuadro 3.2 resume lo que hemos establecido aqu. Cuadro 3.2: Balanza de Pagos Hipottica
1. CUENTA CORRIENTE 1.1 Balanza comercial 1.1.1 Exportaciones de mercancas 1.1.2 Importaciones de mercancas
-183.9 36.3 220.2 8.4 40.5 32.1 -12.6 8.7 21.3 6.6 28.6 22.0 -181.5
1.2 Balanza de servicios factoriales 1.2.1 1.2.2 Factores productivos nacionales (capital y trabajo) en el extranjero Factores productivos extranjeros (capital y trabajo) en el pas
1.3 Balanza de servicios no factoriales 1.3.1 1.3.2 Turistas extranjeros en el pas Turistas nacionales en el extranjero
1.4 Transferencias unilaterales 1.4.1 1.4.2 Donaciones que recibe el pas del resto del mundo Donaciones que hace el pas al resto del mundo
2. CUENTA DE CAPITAL 2.1 Prstamos 2.1.1 Prstamos que recibe el pas del resto del mundo 2.1.2 Prstamos que otorga el pas al resto del mundo
54.7 54.7 0.0 142 170 28 20.0 20.0 0.0 216.7 -35.2
2.2 Inversiones productivas 2.2.1 Inversin extranjera directa en el pas 2.2.2 Inversin nacional directa en el extranjero 2.3 Inversiones financieras o especulativas 2.3.1 Inversin extranjera de cartera en el pas 2.3.2 Inversin nacional de cartera en el extranjero BALANZA POR CUENTA DE CAPITAL ( (2.1) + (2.2) + (2.3) ) 3. Errores y omisiones (o discrepancia estadstica) FUENTE: Elaboracin propia a partir de datos hipotticos.
Y por qu esa discrepancia estadstica o esos errores y omisiones? Se ha obtenido un supervit en cuenta de capital de 216.7 millones de dlares en vez de los 181.5 esperados. Si cada anotacin en la columna del crdito genera automticamente una anotacin en la columna del dbito, y viceversa, cmo es posible entonces esta diferencia? La razn es que la informacin acerca de la compensacin de los dbitos y crditos asociados a una transaccin dada puede ser obtenida a partir de diferentes fuentes. Por ejemplo, el importe de un dbito que genera un embarque de vdeos desde el Japn puede proceder de un documento de un inspector de aduanas de Mxico, el correspondiente crdito en la balanza de capital puede proceder de un documento de un banco mexicano en el cual fue depositado el cheque para pagar tales vdeos. Debido a que los datos procedentes de diferentes fuentes pueden diferir en detalles, precisin y calendario; la balanza de pagos, en contra de la teora, en realidad raramente cuadra. Los funcionarios que la elaboran fuerzan ambos lados de la balanza aadiendo a las cuentas las discrepancias estadsticas. En este caso
hipottico, las transacciones internacionales no registradas (o mal registradas) generaron un dbito de 35.2 millones de dlares. No existe modo alguno de saber exactamente dnde situar esta discrepancia entre las cuentas corriente y de capital. La balanza de capital es probablemente la principal culpable, debido a la notoria dificultad de seguir los movimientos de los complicados intercambios financieros internacionales entre los residentes de diferentes pases. Pero no puede concluirse de ello, que el flujo neto de salidas de capital fue de 35.2 millones de dlares ms elevado que el registrado, ya que la balanza corriente tambin es sospechosa. Los funcionarios que elaboran la balanza de pagos consideran los datos del comercio de mercancas relativamente fiables, que no es el caso de los servicios. Las transacciones por servicios tales como la venta de asesora financiera y programas para computadoras pueden no ser detectados. Una medida detallada de los intereses internacionales y de los ingresos por dividendos es particularmente difcil
CUENTA TE
29
90.4
1.2
86,10 91,15 108,0 98,6 7 1 34 06 26,57 32,48 14,58 15,4 3 2 4 05 12,687.5 21,02 36,08 20,25 22,7
PASIVOS
63
Endeudam 3,698 13,96 7,140 26,5 iento 4,393 Inversin 4,389 7 10,97 3 9,52 6 13,3 10,71 4,084 8,147 7 41 08
Extranjera 12,93 0.0 17,73 2,142 Directa 0.0 Inversin Extranjera de Cartera 4,783 .0
- 519 5,552 7,013 1,942 Mercado accionario - 13,8 Mercado de dinero ACTIVOS ERRORE S Y OMISION ES VARIACI N S INTERNA CIONALE DE - 9,59 18,38 9 3 RESERVA 1,161 5,983 -962 7,35 8 8 3,603 5,670 60
7,099.0
1,721.5
5,492. 1,976.
FUENTE: elaboracin propia con base en Banco de Mxico: Estadsticas. Poltica monetaria e inflacin (otros indicadores: balanza de pagos), en www.banxico.org.mx/politica-monetaria-einflacion/estadisticas/otros-indicadores/balanza-pagos.html
Aqu tenemos una presentacin de la balanza de pagos algo diferente a la que nosotros hemos elaborado, pero en esencia se trata de lo mismo. La cuenta corriente, si se da cuenta, est bastante pero bastante resumida. La inversin extranjera de cartera es la suma de mercado accionario y mercado de dinero, ya que el mercado de valores se clasifica en mercado accionario (en el cual se negocian acciones de empresas como Bimbo, Televisa, ICA, Cemex, etc) y mercado de dinero (en el cual se negocian acciones o ttulos del gobierno federal como CETES, pagafes, ajustabonos, tesobonos, etc). Luego entonces, la presentacin difiere un poco de la presentacin didctica de la balanza de pagos que hemos hecho nosotros. Pero vemos que aqu ya tenemos la balanza de pagos completa en el sentido de que se incluyen las variaciones de reservas internacionales y los ajuste de oro y plata monetario y no monetario (o sea, oro y plata en monedas como onzas troy y centenarios; y en lingotes o barras, pero valuados en dlares). Pero bien, analicemos la balanza de pagos para cada uno de los siete aos que tenemos y veamos si cuadra, es decir, si da cero. En 1992, el saldo de la cuenta corriente fue deficitario por 24 438 millones de dlares, en tanto que el supervit de la cuenta de capital fue algo mayor: 26 573 millones de dlares; o sea, en 1992 el pas consigui los recursos ms que suficientes para financiar su dficit en cuenta corriente. Cunto dems consigui? 2 135 millones de dlares. De esos 2 135 millones de dlares que el pas consigui dems, 1 173 fueron a engrosar las reservas internacionales (en dlares, plata y oro) del banco central (1 161 + 12). Pero aun as sigue sobrando algo, cunto? Siguen sobrando 962 millones de dlares, y ese sobrante dnde se registra? Se registra como discrepancia estadstica pero con el signo cambiado (en este caso con signo negativo). Y ahora, cmo no percatamos si la balanza de pagos cuadra. Haciendo lo siguiente: al supervit
de la cuenta de capital (26 573) le restamos la variacin de reservas internacionales (1 161) y los ajustes de oro y plata (12) y obtenemos 25 400 y, por ltimo, al dficit de la cuenta corriente (- 24 438) le sumamos 962 y obtenemos menos 25400; de manera tal que + 25 400 25 400 = 0. La balanza de pagos cuadra. De manera similar deber proceder usted para cuadrar la balanza de pagos para los aos restantes que se presentan en el Cuadro 3.3. Cuando un pas obtiene un supervit en cuenta de capital algo mayor a su dficit en cuenta corriente no hay problema, ya que incluso el banco central del pas acumula (o gana) reservas internacionales (como en 1992, 1993 y 1995). El problema se presenta cuando el supervit de la cuenta de capital es mucho menor al dficit en cuenta corriente, como en 1994. Qu observamos para este ao en particular? Que mientras el dficit de la cuenta corriente ascenda a los 29 662 millones de dlares (mdd) el supervit de la cuenta de capital tan slo era de 14 584 mdd, a todas luces insuficiente para financiar el dficit de la cuenta corriente. Entonces, cmo se financi en ese ao el total del dficit en cuenta corriente? Como se puede observar, se financi con reservas internacionales y con ajustes de oro y plata, el signo negativo indica precisamente eso. En 1994 el Banco de Mxico vio disminuidas sus reservas en dlares por 18 389 millones de dlares, y sus reservas en oro y plata por 2 millones de dlares. O sea, que las reservas que haba acumulado en los aos previos las perdi en cuestin de meses. Para 1995 el dficit de la cuenta corriente disminuy de manera considerable, a qu se debi esa disminucin? Al famoso error de diciembre, segn nuestro tristemente clebre ex presidente Carlos Salinas de Gortari. En qu consisti ese famoso error de diciembre? En la devaluacin abrupta de nuestro devaluado peso mexicano. Por qu una devaluacin corrige un dficit en cuenta corriente? Bueno, de entrada una devaluacin significa que nuestra moneda pierde valor frente al dlar (o equivalentemente, que el dlar se encarece); por tanto, una devaluacin de la moneda domstica encarece los bienes y servicios extranjeros de importacin pero abarata los bienes y servicios domsticos de exportacin, el resultado: el pas exporta ms pero importa menos, y de esa manera disminuye el dficit de la cuenta corriente. As, hacia finales de
diciembre de 1994 al Banco de Mxico se le haban acabado las reservas internacionales y no tena otra opcin ms que retirarse del mercado de divisas y, por tanto, dejar que el precio del dlar se incrementar. A esto se le conoce como una crisis de balanza de pagos, tan propia de los pases como Mxico que no generan un ahorro interno suficiente para financiar de manera autnoma su nueva inversin de crecimiento econmico. Tenemos que andar pidiendo prestado como Juan Garabato: que compra caro y vende barato.
ILUSTRACIN DE LOS MTODOS PARA CALCULAR EL PIB CON DATOS DE LA ECONOMA MEXICANA Mediante el mtodo del gasto el PIB se obtiene sumando el gasto en consumo de las familias (C), el gasto en inversin de las empresas (I), el gasto del gobierno (G) y las exportaciones netas (o saldo de la balanza comercial, XN) que resulta de restarle al valor de las exportaciones el valor de las importaciones. Bueno; pues veamos, con datos de la economa mexicana para el cuarto trimestre de los aos 1980, 1990, 2000 y 2007, si en realidad estamos en lo correcto, para ello tenemos cifras de oferta y demanda global de bienes y servicios (Ver Cuadro 3.4). En realidad, en el Cuadro 3.4 el PIB ya est calculado, entonces nicamente debemos verificar que sumando todos los componentes del gasto llegamos en realidad a la obtencin del PIB. Entonces sumamos el gasto en consumo de las familias (llamado en el SCNM Consumo Privado) que para el cuarto trimestre de 1980 fue de 704 087 875, el gasto en inversin de las empresas (que en el caso de Mxico comprende la Formacin Bruta de Capital Fijo y la Variacin de Existencias) que en el cuarto trimestre de 1980 alcanz los 255 228 058 (= 224 178 155 + 31 049 903), el gasto del gobierno (llamado en el SCNM Consumo de Gobierno) que fue de 118 794 817 y las exportaciones netas que alcanzaron los -82 523 482 (= 80 682 909 163 206 391). De esa manera, sumando todas las cifras en negritas obtenemos 995 587 268 que es el dato del PIB a precios constante que aparece subrayado en el Cuadro 3.4. Ya ha hecho las operaciones? Cuadro 3.4: Oferta y demanda global de bienes y servicios (miles de pesos a precios de 1993) 1980/04 1990/04 2000/04 2007/04 1,158,793,659 1,393,674,110 2,314,699,280 2,950,493,604 995,587,268 1,193,416,591 1,651,503,308 1,972,745,049 163,206,391 200,257,519 663,195,972 977,748,555 1,158,793,659 1,393,674,110 2,314,699,280 2,950,493,604 704,087,875 118,794,817 224,178,155 848,004,002 1,157,860,590 1,447,756,248 151,097,506 209,064,537 183,254,134 345,811,675 205,652,053 449,977,162
OFERTA AGREGADA TOTAL Producto Interno Bruto Importaciones DEMANDA AGREDA TOTAL Consumo Privado Consumo de Gobierno Formacin Bruta de Capital Fijo
31,049,903 80,682,909
13,999,744 171,508,321
23,701,672 604,071,210
3,048,675 844,059,464
FUENTE: INEGI: Cuentas Nacionales. Banco de Informacin Econmica (Oferta y demanda global de bienes y servicios base 1993, a precios de 1993 en valores absolutos), en http://dgcnesyp.inegi.org.mx/cgi-win/bdieintsi.exe/NIVA05002000600070#ARBOL En el Cuadro 3.5 presentamos el PIB como la suma de los componentes del gasto ya sealados. Por tanto, retomando del Cuadro 3.4 tenemos: Cuadro 3.5: El PIB y los componentes del gasto agregado (miles de pesos a precios de 1993) 1980/04 1990/04 2000/04 2007/04 995,587,268 1,193,416,591 1,651,503,308 1,972,745,049
Gasto en consumo de las familias (o consumo privado) Gasto pblico (o consumo de gobierno)
704,087,875
118,794,817 Gasto en inversin de las empresas Formacin Bruta de Capital Fijo Variacin de Existencias Exportaciones netas (o saldo de la balanza comercial) Exportaciones Importaciones -82,523,482 80,682,909 163,206,391 255,228,058 224,178,155 31,049,903
FUENTE: elaboracin propia con base en datos del Cuadro 3.4. Ahora ilustremos el mtodo del valor aadido o agregado, y mediante este mtodo se obtiene el PIB sumando los valores aadidos (a las materias primas) en cada sector de actividad econmica: primario, secundario y terciario. De manera similar al mtodo del gasto, en el Cuadro 3.6 tenemos datos para el cuarto trimestre de los aos 1980, 1990, 2000 y 2007. Entonces, sumando los valores aadidos (en negritas) por cada sector de actividad econmica ms los impuestos a los productos netos de subsidios menos el cargo por los servicios bancarios imputados, obtenemos el PIB que para el cuarto trimestre de 1980 ascendi a 995 587 270, igual al
dato obtenido mediante el mtodo del gasto. Compare los Cuadros 3.5 y 3.6 para verificar que se obtienen los mismos resultados.
Cuadro 3.6: Producto Interno Bruto por Gran Divisin de Actividad Econmica (Miles de pesos a precios de 1993) 1980//04 1990/04 2000/04 2007/04 995,587,270 1,193,416,590 1,651,503,308 1,972,745,048
PRODUCTO INTERNO BRUTO AGROPECUARIO, SILVICULTURA Y PESCA SECTOR SECUNDARIO Minera Industria Manufacturera Construccin Electricidad, gas y agua SECTOR TERCIARIO Comercio, restaurantes y hoteles Transporte, almacenaje y comunicaciones Servicios financieros, seguros, actividades inmobiliarias y de alquiler Servicios comunales, sociales y personales IMPUESTOS A LOS PRODUCTOS NETOS DE SUBSIDIOS
17,642,160 26,204,916 31,824,329 752,743,115 1,045,820,131 1,313,244,374 241,190,829 97,447,579 335,119,447 170,987,162 390,739,707 266,788,464
107,500,239 203,565,182
162,071,791 252,032,916
231,566,869 308,146,653
321,392,481 334,323,722
80,097,228
96,013,040
132,962,642
159,056,669
CARGO POR LOS SERVICIOS BANCARIOS IMPUTADOS -17,764,230 -27,121,991 -42,430,094 -73,901,454
FUENTE: elaboracin propia con base en INEGI: Cuentas Nacionales. Banco de Informacin Econmica (Producto interno bruto trimestral base 1993, a precios de 1993: por gran divisin de actividad econmica, valores absolutos), en http://dgcnesyp.inegi.org.mx/cgiwin/bdieintsi.exe/Consultar
Dejando de lado los impuestos a los productos netos de subsidios y el cargo por los servicios bancarios imputados, es posible observar algo muy importante al interior de la economa mexicana: la terciarizacin de la actividad econmica en detrimento del sector agropecuario y de la industria; estos dos ltimos, los sectores que ms contribuyen a la generacin de riqueza y de empleos, sobre todo el sector industrial que es el que ms valor agregado genera. Del campo ni que decir, de l depende la soberana alimentaria de una nacin, soberana que desafortunadamente Mxico ha perdido para volcarse a las importaciones de alimentos. De 1980 a 2007, el campo y la industria han perdido participacin en el producto interno bruto total, participacin que ha ganado el sector terciario de la economa. De ah el escaso dinamismo de la economa mexicana bajo el nuevo modelo de desarrollo que se inaugura en diciembre de 1982 con el presidente Miguel de la Madrid (1982-1988), y que rige hasta la fecha. As las cosas, si en el cuarto trimestre de 1980 el sector agropecuario generaba el 6.81 por ciento del PIB total, la industria el 26.66 por ciento y los servicios el 66.53 por ciento restante; para el cuarto trimestre de 2007 la situacin se haba modificado para quedar como sigue: el sector agropecuario generaba el 5.76 por ciento del PIB total, la industria el 24.66 por ciento y los servicios el 69.58 por ciento. Esta modificacin en la estructura sectorial del PIB ha sido gradual y consistente a lo largo de los ltimos aos (Ver Grfica 3.1).
Ahora bien, con datos de la economa norteamericana ilustremos acerca del mtodo del ingreso, mediante el cual llegamos ms bien al concepto de renta nacional que al PIB propiamente dicho (Ver Cuadro 3.7). Para llegar de la renta nacional al PIB, le sumamos a la primera los impuestos indirectos y la depreciacin de la maquinaria y el equipo. Queda claro? Cuadro 3.7: Participacin del trabajo y del capital en el ingreso domstico (o renta nacional) de Estados Unidos en 1990. Renta Nacional (Miles de millones de dlares) Remuneracin del trabajo (+) Remuneracin del capital (+) Ingreso de propietarios Ingresos personales por arriendos Utilidades corporativas Intereses netos Pagos netos a factores (-) 6.7 297.1 467.1 29.6 0.7 3,244.2 1,173.3 402.4 73.9 26.7 Porcentaje de la Renta Nacional Total
Renta nacional
4,387.9
100.0%
FUENTE: Tomado de Sachs, Jeffrey y Felipe Larran. Macroeconoma en la Economa Global, Editorial Prentice Hall, Primera Edicin, Mxico 1994, p. 23. Vemos claramente, que para 1990, la mayor parte de la renta nacional en Estados Unidos se la llevaba el factor productivo capital (73.9 por ciento) y el resto (26.7%) el factor productivo trabajo. Entonces, la distribucin de la renta no es equitativa entre los distintos factores productivos. Tenga en mente esto, porque ms adelante volveremos a mencionarlo
polticas de la Revolucin fueron sustituidos por otro: la industrializacin y el crecimiento econmico. El lema del PRI fue: democracia y justicia social. Con la transformacin del partido oficial, el pas se abri al capital extranjero, se reglamentaron los derechos laborales y, al crearse la Oficina de la Pequea Propiedad, se favoreci el latifundismo, pues se dividieron enormes extensiones de tierra en predios que, al registrarse a nombre de distintos miembros de una familia, aparecan como pertenecientes a pequeos propietarios. As, en lo social se foment la cooperacin entre las clases sociales (capitalistas, terratenientes, obreros y campesinos) en la bsqueda del inters superior de la nacin: la industrializacin y el crecimiento econmico. Con Miguel Alemn, que gobernara del primero de diciembre de 1946 al 30 de noviembre de 1952, se profundizara la modernizacin del pas haciendo a un lado los postulados y los principios de la Revolucin mexicana plasmados en la Constitucin de 1917, ante lo cual Daniel Coso Villegas lanz la tesis, publicada a fines de 1946 en Cuadernos Americanos, de la muerte de la Revolucin mexicana: en el olvido han quedado las causas por las que luchara el pueblo.
De esa manera, con Miguel Alemn y el PRI se iniciaba un nuevo proyecto de la elite poltica y econmica, encaminada a sustituir las importaciones y fomentar el crecimiento agrcola para exportar productos y satisfacer las demandas de la poblacin, as como las importaciones de bienes intermedios y de capital que requera la industrializacin. Adicionalmente, la industrializacin alemanista requera obras de riego, electricidad, carreteras, vas frreas y escuelas para preparar a los trabajadores; en una palabra, la modernizacin del pas.
Al mismo tiempo en que se fomentaba el desarrollo industrial del pas se modernizaba la agricultura que permita satisfacer holgadamente la demanda interna de alimentos e incluso generar excedentes exportables que permitan captar las necesarias divisas que la industrializacin sustitutiva demandaba. La construccin de grandes obras de irrigacin y la consecuente ampliacin de la superficie irrigada que trajo consigo, as como la reforma agraria, que alcanz su mxima expresin durante el cardenismo (1934-1940) al haberse repartido cerca de 18 millones de hectreas, que trajo consigo una ampliacin de la superficie agrcola del pas, le dieron un vigoroso impulso a la produccin
primaria en general y agrcola en particular. Durante el periodo 1941-1956, la produccin agrcola creci a una tasa promedio interanual del 7.4 por ciento, solamente superada por la actividad pesquera que creci a una tasa mucho mayor: 10.9 por ciento en promedio anual.
Y es que al igual que los sonorenses, los presidentes vila Camacho (1940-1946), Miguel Alemn (1946-1952) y Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958) son enemigos del reparto agrario y del ejido; por el contrario, son partidarios de la concepcin latifundista de la reforma agraria y de la propiedad privada de la tierra. Por tanto, ms que privilegiar el reparto agrario, que disminuy de manera importante despus del auge que experiment durante el periodo de Lzaro Crdenas (1934-1940) hasta alcanzar su nivel ms bajo durante el sexenio de Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958), se decidieron por la construccin de grandes obras de riego a fin de impulsar la produccin agropecuaria. De esa manera, con vila Camacho la superficie irrigada se increment 205 por ciento con respecto al periodo anterior (1934-1940), alcanzando las 827 mil 426 hectreas; con Miguel Alemn la superficie irrigada se increment a un milln 452 mil 937 hectreas, o sea, un incremento del 75.6 por ciento con respecto al sexenio anterior; y, finalmente, con Ruiz Cortines la superficie irrigada del pas alcanz 2 millones 211 mil 237 hectreas, un incremento del 52.2 por ciento con respecto a la gestin del presidente Miguel Alemn. Wionczek, citado por Romero Polanco, seala que del presupuesto federal destinado al sector agropecuario (10 por ciento en promedio) el 80 por ciento se utiliz en la construccin de grandes obras de riego. En consecuencia, la productividad de la tierra se increment de manera notable dinamizando el crecimiento de la produccin agrcola del pas.
Por tanto, la poltica de irrigaciones permiti que el crecimiento de la produccin agrcola (7.4 por ciento en promedio anual durante 1941-1956) fuera superior el crecimiento de la poblacin (que creci a una tasa compuesta anual del 2.9 por ciento entre 1940 y 1960), asegurando con ello la autosuficiencia alimentaria del pas y la generacin de excedentes para la exportacin a partir de los cuales se obtuvieron las divisas que la industrializacin sustitutiva demandaba.
Disponible
en:
www.eumed.net/libros/2008c/434/index.htm
CUESTIONARIO TRES
1.
Con los siguientes datos hipotticos construya y salde una balanza de pagos: 1) ICA import maquinaria y equipo de Alemania por 400 millones de dlares, 2) Mxico recibi un prstamo del FMI por 227 millones de dlares, 3) Mxico export aguacate a Estados Unidos por 85 millones de dlares, 4) Maquiladores coreanos invirtieron 92.5 millones de dlares en el pas, 5) Pescadores mexicanos exportaron atn a Canad por 60.7 millones de dlares, 6) Pescadores oaxaqueos importaron equipo de Estados Unidos por 70 millones de dlares, 7) Mxico don a El Salvador 12.8 millones de dlares, 8) Mxico recibi transferencias del Banco Mundial por 36 millones de dlares para el combate a la pobreza, 8) Nuestro pas pag a Estados Unidos 47.9 millones de dlares por concepto de intereses de su deuda con ese pas, 9) Inversionistas franceses invirtieron en ttulos del gobierno mexicano que se negocian en la bolsa 67.3 millones de dlares, 10) Turistas mexicanos en Europa gastaron una suma de 30.25 millones de dlares.
2.
En un ao cualquiera, el PIB de Banania fue de 1,500 millones de pesos y su balanza de servicios factoriales fue deficitaria por 280.7 millones de pesos; por tanto, a cunto ascendi su PNB?
3.
Le queda claro en qu consiste una devaluacin y por qu se dice que abarata las exportaciones pero que encarece las importaciones? Por tanto, mediante un ejercicio numrico muestre lo anterior.
4.
Durante los ltimos aos de la dcada de los 70 y comienzos de los 80, muchos pases latinoamericanos contrajeron fuertes deudas. Cmo afectaron estas sus pagos netos a factores productivos (PNF)? Durante ese periodo, cul fue mayor en los pases latinoamericanos, el PIB o el PNB?
5.
Por qu cree Usted que pases como Mxico de manera frecuente incurren en dficit en cuenta corriente?
6. 7.
Qu es el valor bruto de la produccin (VBP)? Cul es la diferencia fundamental entre el valor bruto de la produccin (VBP) y el Producto Interno Bruto (PIB)?
8. 9.
Qu es el valor agregado y cmo se calcula? Cmo se llega del PIB a la renta nacional y cmo de la renta nacional a la renta personal disponible?
10. Qu es el ingreso nacional disponible? 11. Qu es la oferta total? 12. Qu es consumo? 13. Qu es formacin bruta de capital? 14. Qu es un insumo? 15. Qu es supervit bruto o excedente de operacin? 16. Qu son impuestos indirectos y qu es un subsidio? 17. Investigue qu son los impuestos a los productos netos de subsidios y el cargo por los servicios bancarios imputados. 18. A partir de la lectura analtica tres, conteste a los siguientes cuestionamientos: a) s durante 1940-1956 el gobierno apoy ms decididamente al campo que a cualquier otro sector, cmo cree usted que haya evolucionado la composicin sectorial del PIB durante el periodo en cuestin? Verifquelo a partir de informacin estadstica del INEGI concerniente a PIB por gran divisin de actividad econmica, b) por qu se habla de la implementacin de un modelo de desarrollo denominado primario-exportador durante 1940-1956?, c) cmo se financi la industrializacin sustitutiva de importaciones seguida por Mxico durante el periodo en cuestin?, d) qu entiende usted por sustitucin de importaciones?, e) cree usted que haya sido bueno que los presidentes vila Camacho, Miguel Alemn y Adolfo Ruiz Cortines, hicieran a un lado los postulados y los principios de la revolucin para volcarse por completo a la industrializacin y a la promocin del crecimiento econmico del pas?, f) de qu manera incidi el mayor gasto gubernamental en el sector agropecuario y qu hizo posible para el pas durante el periodo en cuestin?
produccin total de bienes y servicios de la economa y de su crecimiento, de las tasas de inflacin y de desempleo, de la balanza de pagos y de los tipos de cambio. En una expansin econmica la produccin y el empleo son altos (o alternativamente el desempleo es bajo) al igual que la inflacin; en una recesin, por el contrario, la produccin y el empleo son bajos y la inflacin tambin. Cmo se mide la produccin total de bienes y servicios? Como lo vimos al principio, a travs del PIB o del PNB a precios constantes. Las tasas de inflacin las obtenemos a partir del ndice de Precios al Consumidor (IPC) o del Deflactor Implcito del PIB o del PNB. Ya sabemos cmo se estructura y cmo se construye una balanza de pagos y de una u otra manera ya sabemos qu es el tipo de cambio y por qu un incremento del mismo abarata el precio de las exportaciones en dlares pero encarece el precio de las importaciones en pesos. Es decir, en las primeras lecciones abordamos el tema de la elaboracin de los grandes agregados econmicos. Pero ahora vamos a teorizar, recordando conceptos como el PIB o PNB, renta nacional, etc. La demanda agregada es la cantidad total de bienes y servicios que se demandan en la economa. Distinguiendo entre los bienes y servicios demandados para consumo (C), para inversin (I), por el Estado (G) y las exportaciones netas (XN); por tanto, la demanda agregada (DA) viene dada por: (1) Se llama demanda agregada porque es la suma (o la agregacin) de las compras de bienes de consumo por parte de todas las familias que existen en la economa, de las compras de bienes de inversin por parte de todas las empresas, de las compras (de bienes de consumo e inversin) que realiza el gobierno, de las compras de bienes domsticos que realizan los extranjeros pero restando las importaciones, ya que stas se refieren a compras no de bienes domsticos sino a compras de bienes extranjeros por parte de agentes econmicos domsticos. Entonces las exportaciones netas se refieren al saldo de la balanza comercial, que es el resultado de restarle al valor de las
exportaciones el valor de las importaciones, tal como ya se hizo cuando se calcul el PIB a travs del mtodo del gasto. Ahora bien, definimos la produccin de equilibrio como el nivel de produccin en el que la demanda agregada de bienes (DA) es igual a la produccin (agregada) de bienes (Y): (2) Donde Y es el PIB real, o alternativamente la renta nacional (Y). Generalmente, cuando la renta nacional aumenta, aumenta la demanda agregada sobre todo a travs de la demanda de consumo, y viceversa. Lo anterior es lgico: si la renta laboral de las personas aumenta, es de esperarse que aumenten su gasto en consumo. Pero de momento supondremos que la demanda agregada es independiente del nivel de renta, es decir, que es constante. Con ese supuesto, la curva de demanda agregada es una horizontal en el espacio DA-Y, despus trazamos una recta de 45 grados a partir del origen y de esa manera obtenemos geomtricamente el equilibrio del mercado de productos o de bienes. Y esto es as porque la virtud de una recta de 45 grados, que corta al plano XY exactamente a la mitad, es la siguiente: en cualquier punto de la misma, el valor en el eje de abscisas (X) es exactamente igual al valor en el eje de ordenadas (Y): Grfica 4.1: Determinacin de la produccin o renta de equilibrio
La demanda agregada est representada por la lnea recta DA y es igual a 8 (billones de pesos). La produccin (Y) se encuentra en equilibrio cuando es igual a la demanda agregada (DA), que es igual a 8. Por tanto, el equilibrio se encuentra en el punto E, como se muestra en el grfico 4.1. En cualquier otro nivel de produccin, las existencias varan de tal forma que las empresas se ven obligadas a alterar su produccin para alcanzar el nivel de equilibrio. Veamos lo anterior ms de cerca. Imaginemos que en la grfica 4.1 las empresas deciden producir 10 unidades, esperando poder vender esa cantidad. Sin embargo, la demanda agregada es de 8 solamente. Por lo tanto, las empresas venden 8 unidades. Pero les quedan 2 (billones), que tienen que sumar a sus existencias (de productos terminados no vendidos). En la contabilidad nacional, que vimos en las primeras lecciones, los aumentos de las existencias se consideran como una inversin, es decir, se supone que lo que las empresa no venden se lo compran ellas mismas y que por tanto realizan una inversin en mercancas que podrn vender cuando las
condiciones de la demanda sean mejores. Naturalmente, no se trata de una inversin planeada o deseada, pero aun as se considera que es una inversin efectiva. Si examinramos la contabilidad nacional de una economa de ese tipo, veramos que la produccin es igual a 10. Sin embargo, eso no significa que el nivel de produccin de equilibrio sea 10, ya que 2 (billones, o la cantidad que usted quiera) de unidades son aumentos involuntarios de las existencias. Cuando la demanda agregada la cantidad que desean comprar los consumidores y los empresarios no es igual a la produccin, hay inversin no planeada en existencias (tal como sucede al lado derecho del punto E) o desinversin (tal como sucede al lado izquierdo del punto de equilibrio E en la grfica 4.1), lo que se resume en la siguiente ecuacin: (3) Donde IU representa los aumentos (o las disminuciones) no planeados de las existencias (de productos terminados sin vender). En la Grfica 4.1 tenemos lo siguiente: cuando la produccin es superior a 8, digamos 10, hay inversin no planeada de existencias (o la variacin de existencias, IU, aumentan), lo que sugiere a las empresas que deben disminuir su produccin hasta el nivel de la demanda agregada que es de 8. Cuando es inferior, se produce una reduccin no planeada de las existencias (o la variacin de existencias, IU, disminuyen), lo que sugiere a las empresas que deben aumentar su produccin hasta el mayor nivel de la demanda agregada. Por lo tanto, en el nivel de renta de equilibrio, que es de 8 en el ejemplo que venimos manejando, y slo en ese nivel de renta, la demanda agregada o gasto planeado es igual a la produccin efectiva:
El nivel de renta de equilibrio es el nivel de renta (o de produccin) en el que el gasto planeado es igual a la produccin efectiva, por lo que no se acumulan involuntariamente existencias ni se agotan.
(2a) Del anlisis anterior podemos concluir lo siguiente. 1. Es el nivel de la demanda agregada (DA) el que determina el nivel de produccin o renta de equilibrio (Y), y no a la inversa como pudiera esperarse. 2. El nivel de renta o produccin de equilibrio se alcanza a travs de un proceso de ajuste basado en la variacin no deseada de las existencias (IU). Si se producen 10 cuando se demandan 8, la variacin de existencias (IU) aumentan sugiriendo a las empresas que estn produciendo ms de lo que demanda el mercado y que, por tanto, tienen que disminuir su produccin hasta el menor nivel de la demanda agregada; por el contrario, si se producen 6 cuando se demandan 8, la variacin de existencias (IU) disminuyen sugiriendo a las empresas que estn produciendo menos de lo que demanda el mercado y que, por tanto, tienen que aumentar su produccin hasta el mayor nivel de la demanda agregada. 3. En condiciones de equilibrio, las existencias no experimentan variaciones no intencionadas y los consumidores, el Estado, las empresas y los extranjeros que compran nuestros bienes compran todos ellos las cantidades que desean.
funcin de consumo se representa en la Grfica 4.2 por medio de la lnea recta de tono ms oscuro y grueso. La variable , que es la ordenada en el origen,
representa el nivel de consumo cuando la renta corriente (Y) es cero, y recibe por esa razn un nombre especial: consumo autnomo, es decir, es independiente de la renta corriente (Y). Ese consumo autnomo depende del ahorro, de la venta de activos o de los prstamos. Si en este momento no tengo una renta corriente porque estoy desempleado de todos modos tengo que consumir algo, de qu manera puedo hacerlo? Pidiendo prestado a familiares o amigos, o al sistema financiero bancario; si tengo algunos activos (como electrodomsticos, terrenos, joyas, autos, etc.), vendindolos o empendolos; o si tengo algunos ahorros en el banco, retirndolos para poder consumir. Adicionalmente, en la ecuacin (4) tenemos que otra parte del consumo depende de la renta corriente (Y) en una proporcin c. Esta c minscula se denomina propensin marginal a consumir, y se define de la siguiente manera;
La propensin marginal a consumir es el aumento que experimenta el consumo por cada aumento unitario de la renta; y toma valores entre cero y uno: es mayor a cero, porque una parte por lo menos mnima se gasta en consumo; y es menor a uno, porque una fraccin por lo menos mnima del aumento de la renta corriente de la colectividad se ahorra.
El nivel de consumo aumenta en c pesos por cada peso en que aumenta la renta corriente (Y) de la colectividad. Por ejemplo, si c es igual a 0.90, el consumo aumenta en 90 centavos por cada peso en que aumenta la renta. La pendiente de la funcin consumo es c. A lo largo de esta funcin, el nivel de consumo aumenta con la renta en una proporcin c. Qu ocurre con el resto del aumento de un peso de la renta corriente, es decir, con la proporcin 1-c que no se gasta en consumo? Si no se gasta en
consumo, debe ahorrarse. La renta corriente o se gasta o se ahorra; no puede utilizarse para otros fines. En trminos ms formales, examinemos la ecuacin 5 que establece que la renta que no se gasta en consumo se ahorra: (5) Donde S es el ahorro, Y es la renta o el ingreso corriente, y C es el gasto en consumo. La ecuacin (5) establece que por definicin el ahorro (S) es igual a la renta corriente (Y) menos el consumo (C). Grfica 4.2: Representacin geomtrica de la funcin consumo
La funcin de consumo de la ecuacin (4) junto con la (5), que denominamos restriccin presupuestaria, implica una funcin de ahorro. La funcin de ahorro
relaciona el nivel de ahorro y el nivel de renta. Introduciendo la funcin de consumo de la ecuacin (4) en la restriccin presupuestaria de la ecuacin (5), tenemos la funcin de ahorro: (6) Pero como (6a) U ordenando: Vemos en la ecuacin (6) que el ahorro es una funcin creciente del nivel de renta, ya que la propensin marginal a ahorrar, , es positiva. En otras
palabras, el ahorro aumenta cuando aumenta la renta. Supongamos, por ejemplo, que la propensin marginal a consumir, c, es 0.90, lo que significa que se consumen 90 centavos de cada peso adicional de renta. En ese caso, la propensin marginal a ahorrar, s, es 0.10, lo que significa que los 10 centavos restantes de cada peso adicional de renta se ahorran. De manera ms intuitiva, llegamos a (6a) considerando que si se gastan 90 centavos de cada peso adicional de renta corriente, entonces 10 centavos se deben estar ahorrando por parte de la colectividad, de manera tal que multiplicamos el valor de la propensin marginal a ahorrar (0.10) por la renta corriente total y obtenemos el ahorro total de la economa, al que debemos restarle el consumo autnomo de sY. nada ms, porque el consumo que depende
LA INVERSIN PLANEADA Y LA DEMANDA AGREGADA Hemos especificado uno de los componentes de la demanda agregada; a saber, la demanda de consumo. Tambin debemos considerar los
determinantes del gasto en inversin, o sea, una funcin de inversin. De momento, simplificamos el anlisis suponiendo simplemente que el gasto en inversin planeada se mantiene constante en el nivel .
Al suponer que el gasto pblico y las exportaciones netas son iguales a cero, la demanda agregada es la suma de las demandas de consumo y de inversin:
(7) Donde. es la demanda agregada autnoma, porque se supone que es y de la inversin autnoma ; inversin
y de la tasa de inters (i), supuesto que en la prctica se desvanece. La Grfica 4.3 representa la funcin de demanda agregada (DA) dada por (7). Para obtener la curva de demanda agregada (DA), a la funcin consumo le sumamos verticalmente la demanda de inversin que suponemos de momento es autnoma. Una parte de la demanda agregada es independiente
del nivel de renta, es decir, es autnoma. Pero la demanda agregada tambin depende del nivel de renta. Aumenta con el nivel de renta porque la demanda de consumo aumenta con la renta. La curva de demanda agregada (DA), repetimos, se obtiene sumando (verticalmente) las demandas de consumo y de inversin correspondientes a cada nivel de renta. En el nivel de renta Y0 de la Grfica 4.3, el nivel de demanda agregada es DA0. La produccin se encuentra en su nivel de equilibrio cuando la demanda agregada (DA) es igual a la produccin (Y); es decir, en el punto E que corresponde al nivel de produccin (y de renta) Y 0. En cualquier nivel de produccin ms alto, la demanda agregada es inferior al nivel de produccin, las empresas no pueden vender todo lo que producen y hay una acumulacin involuntaria de existencias (IU). Por lo tanto, las empresas reducen la produccin, como muestran las flechas de la Grfica 4.3 que se muestra
enseguida. Asimismo, en cualquier nivel de produccin inferior a Y0, la demanda agregada es superior a la produccin, las empresas se quedan sin bienes para vender, por lo que tienen que aumentar la produccin. Las empresas slo producen la cantidad que se demanda. Grfica 4.3: La funcin consumo y la curva de demanda agregada (DA)
Entonces, tenemos que en el equilibrio la produccin (Y) es exactamente igual a la demanda agregada (DA):
Pero como
Entonces es mejor escribir: (8) Dado que Y aparece en los dos miembros de la condicin de equilibrio de la ecuacin (8), podemos agrupar trminos y despejar el nivel de renta o produccin de equilibrio, representado por Y0:
, porque
gasto, en donde c es la propensin marginal a consumir. Entonces el valor del multiplicador depende del valor de c: mientras mayor sea el valor de c mayor ser el valor del multiplicador, y viceversa. Por ejemplo, si el valor de c es de
, en cambio si c fuera de
cada peso en que aumente el consumo o la inversin autnoma la produccin o la renta de equilibrio aumentar en 3 pesos con 33 centavos; y en el segundo caso, por cada peso de aumento en la demanda agregada autnoma la renta de equilibrio aumentar en 6 pesos con 67 centavos. Cmo se puede explicar intuitivamente esto del multiplicador? Considere la construccin de una carretera por parte del gobierno, entre otras muchas cosas se requiere mano de obra. Si la carretera va a pasar por la ciudad de Huajuapan, se demandar mano de obra del lugar y tambin de otras partes. A su vez los trabajadores requerirn de ciertos servicios, sobre todo los forneos: comida, lavado de ropa, vivienda, etc. Las personas que venden comidas vern incrementadas
sus ventas, lo que har que elaboren ms comidas, y para elaborar ms comidas se requieren de ms insumos (verduras, legumbres, etc.) y ms mano de obra. Esto estimula a los agricultores a incrementar su produccin de legumbres, verduras, frutas, etc., pero para que puedan hacerlo requieren, a su vez, de ms semilla, fertilizantes, mano de obra etc. Es decir, la economa se ve sumergida en una serie de cadenas que llevan finalmente a un incremento de la produccin todava mayor al incremento inicial de la demanda. No obstante, la magnitud del incremento de la demanda depender del valor de la propensin marginal a consumir.
Cuando aumenta la demanda agregada autnoma , la curva de demanda agregada se
desplaza en sentido ascendente a DA. El equilibrio se desplaza de E a E. El aumento de la produccin de equilibrio (Y1 Y0), que es igual a la distancia representada por la flecha horizontal bidireccional, es superior al incremento del gasto autnomo, representado a su vez por la distancia dada por las flechas verticales bidireccionales (Ver Grfica 4.4). Vemos en la Grfica 4.4 que es mayor porque la curva de demanda agregada tiene pendiente positiva en lugar de ser horizontal. En otras palabras, el multiplicador es superior a 1 porque la demanda de consumo aumenta con la renta: cualquier aumento de la produccin provoca nuevos aumentos de la demanda. Si c es 0.8 el valor del multiplicador ser de 5, de manera tal que si el gasto autnomo aumenta en un peso la renta de equilibrio aumentar en 5 pesos.
Grfica 4.4: El efecto multiplicador de un aumento de la demanda agregada autnoma sobre la produccin o renta de equilibrio (Y)
Cabe sealar que en el equilibrio del mercado de productos (que por el momento representamos con la recta de 45 y la curva de demanda agregada), no slo la produccin (Y) es igual a la demanda agregada (DA) sino que tambin se cumple la condicin de que el ahorro (S) es siempre igual a la inversin . Con las ecuaciones obtenidas anteriormente, resolvamos el siguiente
ejercicio (ms adelante resolveremos el mismo sistema aqu presentado por lgebra de matrices, en particular por regla de Cramer): EJERCICIO 1: Suponga una economa hipottica descrita por las siguientes funciones: e : a) obtenga el valor del multiplicador, b) cul es el nivel de la ?, c) cul es el nivel de la renta o produccin de equilibrio , e) grafique la renta o
produccin de equilibrio de este modelo, f) ahora suponga que el valor de la demanda agregada autnoma
g) represente grficamente este cambio experimentado por la demanda agregada autnoma h) vuelva a verificar que en el equilibrio el ahorro es igual a la inversin. SOLUCIN:
a)
; por tanto,
con los datos que tenemos M es igual a: b) La demanda agregada autnoma es tenemos c) asciende a: .
d)
Para obtener el ahorro podemos utilizar la ecuacin (5), S = Y C; o bien, la ecuacin (6a), . Utilicemos primero la ecuacin 5; no obstante,
obtengamos primero el valor del consumo, el valor de la renta ya lo tenemos y es de 5930.8404. Cmo obtenemos el valor del consumo? Utilizando la funcin dada al principio del ejercicio: C = 683 + 0.74 (5930.8404) = 683 + 4388.8219 = 5071.8219. Por lo que el ahorro asciende a: S = 5930.8404 5071.8219 = 859.02. Que es, en efecto, igual al valor de la inversin autnoma del ejercicio: 859. Ahora utilicemos la ecuacin (6a) para obtener el ahorro: autnomo . El valor del consumo arrojado al principio del enunciado
la denominacin de propensin marginal a ahorrar, se obtiene de la siguiente manera: s = 1 c; por tanto, despejando datos: s = 1 0.74 = 0.26. Estamos en condicin, pues, de utilizar (6a): S = -683 + 0.26 (5930.8404) = -683 + 1542.0185 = 859.02. e) La grfica es como sigue:
Grfica 4.5: Efecto de un aumento de la inversin autnoma sobre la produccin o renta de equilibrio (Y)
f) la
O sea, que la produccin o renta de equilibrio aument en 396.1586 al haber pasado de 5930.8404 a 6326.9990; o una tasa de crecimiento del 6.68 por ciento.
g) El cambio experimentado en la inversin autnoma demanda agregada autnoma h) y, por tanto, en la
Verifiquemos nuevamente que en el equilibrio el ahorro es igual a la inversin (962), utilizando (5). Pero obtengamos primero el valor del consumo: C = 683 + 0.74 (6326.9990) = 683 + 4681.9793 = 5364.9793.
Por tanto el ahorro es: S = 6326.9990 5364.9793 = 962.02. Tal como lo esperbamos. El anterior es el planteamiento que hacen Dornbusch y Fischer en la tercera edicin de su libro de macroeconoma. Planteamiento que se puede resolver por regla de Cramer. Tenemos que la renta o produccin de equilibrio (Y) es igual al consumo (C) ms la inversin autnoma consumo es como antes: , y la funcin
Donde las variables endgenas Y y C aparecen slo en el lado izquierdo de las igualdades, mientras que las variables exgenas derecho. La matriz de coeficientes es: y los parmetros aislados aparecen slo en el lado
Por tanto, resolvamos ahora el ejercicio 1 utilizando las ecuaciones obtenidas de esta manera: a) La renta de equilibrio es:
Que por centsimas difiere de la renta obtenida ms arriba. Aqu el valor del multiplicador lo obtendramos dividiendo la renta o produccin de equilibrio (Y) entre el valor de la demanda agregada autnoma :
b)
c)
Ahora verifiquemos que el ahorro es igual a la inversin. Ya tenemos el valor de la renta que es de 5930.7692, calculemos el valor del consumo para despus proceder a la obtencin del ahorro. El consumo lo calculamos con la segunda ecuacin obtenida por regla de Cramer que es:
Que es exactamente igual al valor de la inversin autnoma arrojado a principios del enunciado del ejercicio 1: d) . Ahora veamos qu ocurre con el valor de la demanda agregada autnoma y por tanto, con el nivel de la renta de equilibrio (Y) cuando Tenemos lo siguiente: Por lo que la renta de equilibrio se incrementa a: aumenta a 962. ,
Que es un resultado muy similar al obtenido en el inciso f. e) Volvamos a verificar que el ahorro (S) es igual al valor de la inversin ahora es de 962. Utilizando la ecuacin para el consumo obtenida por regla de Cramer tenemos: , que
Por lo que el ahorro es igual a: Que es exactamente igual al valor de la inversin. En consecuencia, cuando aumenta el consumo autnomo o la inversin autnoma, o ambos, aumenta la demanda agregada autnoma y, va el multiplicador, aumenta la produccin o renta de equilibrio; y viceversa. Grficamente esto se representa mediante un desplazamiento paralelo de la curva de demanda agregada hacia arriba y a la izquierda, tal como se representa en la grfica del inciso e. En cambio, cuando aumenta el valor de la propensin marginal a consumir, c, aumenta el valor del multiplicador y, por tanto, el nivel de la renta de equilibrio; y viceversa. Cambio que se representa grficamente rotando la curva de demanda agregada en sentido inverso al de las manecillas del reloj, tal como lo hacemos en la siguiente grfica: Grfica 4.6: Efecto sobre la produccin o renta de equilibrio (Y) de un aumento de la propensin marginal a consumir, c.
aqu
gobierno que tiene que financiarlas de alguna manera, y cmo las financia? Hacindose de ingresos a travs del cobro de impuestos. As que de cada peso de ingresos (laborales o empresariales) le tenemos que pagar una cierta fraccin al gobierno por el concepto de impuestos. Y por tanto, tenemos un caso ms real. De cada peso de ingreso el gobierno puede exigirnos como impuesto 10 centavos, 12 centavos, 16 centavos, etc. Y a eso se le llama el tipo impositivo (t). Reformulando el modelo anteriormente tenemos que en presencia de Estado la DA es igual a: (10) En presencia de Estado el consumo ya no depende de la renta total, sino de la renta disponible (YD). La renta disponible, YD, es la renta neta de que disponen las economas domsticas para gastar una vez recibidas las transferencias del Estado (TR) y pagados los impuestos (T), en smbolos: (11) Por lo que la funcin consumo se modifica de la siguiente manera: (12) El ltimo paso consiste en especificar la poltica fiscal: Suponemos que el Estado realiza una cantidad constante de gasto pblico, cantidad constante de transferencias, total (Y) en forma de impuestos. O sea: (13) Una vez especificada la poltica fiscal, la funcin consumo dada en (12) queda como sigue: (14) De (14) se desprende que una parte del consumo es autnoma, es decir, independiente de la renta corriente ; otra parte del consumo depende de las transferencias que se supone se ; que realiza una
gastan en una proporcin c; y, por ltimo, otra parte del consumo depende de la renta corriente (Y) una vez deducido el tipo impositivo (t). O sea que de (14) se obtiene: (14a) Aunque la propensin marginal a consumir a partir de la renta disponible sigue siendo c, ahora la propensin marginal a consumir a partir de la renta es c(1-t), donde (1-t) es la proporcin de la renta que queda una vez deducidos los impuestos. Por ejemplo, si la propensin marginal a
consumir, c, es 0.8, y el tipo impositivo es 0.25, la propensin marginal a consumir a partir de la renta, c (1-t), es 0.6 que: . Combinando las ecuaciones (10), (13) y (14), tenemos
consumo que depende de la renta corriente (Y) una vez deducidos los impuestos. El Estado influye en la demanda agregada a travs de sus propias compras, que aqu suponemos que se mantienen fijas en un nivel autnomo ; a travs de las transferencias, , y a travs de
los impuestos. Suponemos que stos representan una porcin constante, t, de la renta. Partiendo de estos supuestos, la introduccin del Estado desplaza la ordenada en el origen de la curva de demanda agregada en sentido ascendente y la hace ms plana:
En esta ecuacin, podemos despejar Y0, que es el nivel de renta de equilibrio, y reagrupando los trminos que depende de Y:
O simplificando:
(16) Donde
Si comparamos la ecuacin (16) con la (9), vemos que el sector pblico introduce una importante diferencia. Eleva el gasto autnomo en la cuanta de las compras del Estado, transferencias netas, , y en la cuanta del gasto inducido por las . Al mismo tiempo, los impuestos sobre la renta
reducen el multiplicador en la ecuacin (16). Si la propensin marginal a consumir es 0.80 y los impuestos son cero, el multiplicador es 5; si la propensin marginal a consumir es la misma y el tipo impositivo es de 0.25, el multiplicador se reduce a la mitad: 2.5 = . Los impuestos
sobre la renta reducen el multiplicador porque reducen el aumento del consumo inducido por las variaciones de la renta. Por lo tanto, la inclusin de los impuestos reduce la pendiente de la curva de demanda agregada y, por tanto, el multiplicador. EL PRESUPUESTO Actualmente, los dficit presupuestarios pblicos son ms la excepcin que la regla en la mayora de las economas. Pero no siempre ha sido as. Por tanto, un concepto importante es el de supervit (o dficit) presupuestario, representado por SP:
El
supervit
(o
dficit)
presupuestario,
es
la
diferencia
aritmtica entre los ingresos y los gastos (o erogaciones) del Estado. Los impuestos (T) representan la principal fuente de ingresos del Estado, en tanto que las compras transferencias y las
gobierno. En smbolos (17) Un supervit presupuestario negativo, es decir, un exceso del gasto sobre la recaudacin tributaria, es un dficit presupuestario. Pero como T = tY, reescribimos (17) de la siguiente manera:
(18) Estamos en condiciones de plantear, y resolver, el siguiente ejercicio: EJERCICIO 2: Suponga una economa hipottica descrita por las siguientes funciones: : a) cul es el
valor del multiplicador?, b) a cunto asciende el nivel de la demanda agregada autnoma ?, c) cul es el nivel de la renta o produccin de
equilibrio?, d) calcule el supervit (o dficit) presupuestario del gobierno (SP), e) verifique que en condiciones de equilibrio el ahorro (S) es igual a la inversin , f) represente grficamente la renta de equilibrio de este modelo, g) ahora suponga que el gasto pblico demanda agregada autnoma aumenta a 3150, qu ocurre con la y, por tanto, con el nivel de la produccin o
renta de equilibrio?, h) vuelva a calcular el supervit (o dficit) presupuestario del gobierno, ha mejorado o empeorado?, i) represente grficamente el aumento del gasto pblico planteado en el inciso g, j) vuelva a verificar que en condiciones de equilibrio el ahorro es igual a la inversin. SOLUCIN: a) De (16) tenemos que el multiplicador se calcula de la siguiente manera:
b)
, la calculamos de la siguiente
El valor de la demanda agregada autnoma es 8027.56 c) Empleando directamente la ecuacin (16) obtenemos el nivel de la renta de equilibrio (Y):
d)
Dado que el signo es negativo, hablamos propiamente de un dficit presupuestario del orden de 1120.5187. e) El ahorro lo calculamos de la siguiente manera, en presencia de gobierno: (19)
Ahora procedemos al clculo del consumo (C), que lo podemos calcular con la funcin que damos al principio del enunciado del ejercicio 2; o sea, con :
que asciende a
2083. Y no coincide porque nicamente hemos calculado el nivel del ahorro del sector privado y hemos omitido el ahorro del sector pblico. En este modelo tenemos que no slo hay sector privado sino que tambin sector pblico o gobierno. En consecuencia, tenemos que el ahorro total de la economa ms el
es igual al ahorro del sector privado (dado por presupuestario del gobierno):
ahorro del sector pblico (dado, en este caso, por el supervit, o dficit,
Que nicamente difiere por centsimas de punto porcentual con el nivel de la inversin autnoma. Otra manera de definir el ahorro es de la siguiente manera. (20) En tanto que el consumo (C) lo podemos calcular tambin a partir de (14a):
Clculo que no necesitamos para obtener el ahorro a partir de la ecuacin (20). Ahora calculemos el ahorro a partir de (20).
Que es el ahorro del sector privado, exactamente el valor que obtuvimos antes empleando .
Valor del ahorro privado al que le sumamos el ahorro del sector pblico, este ltimo dado por el supervit (o dficit) presupuestario del gobierno:
Que slo difiere por centsimas del valor de la inversin autnoma que planteamos en el enunciado del ejercicio 2, 2083. f) La representacin grfica de la renta de equilibrio de este modelo es: sobre la
Grfica 4.7: Efecto de un aumento del gasto pblico produccin o renta de equilibrio (Y)
g)
se incrementa a:
Cuando en el inciso c habamos obtenido una renta o produccin de equilibrio de 17870.9541, por lo que podramos decir que la economa creci (como consecuencia del aumento del gasto pblico, ) en 6.24 por ciento:
h)
Tal como se esperaba, la situacin financiera del gobierno se ha deteriorado: el dficit presupuestario se ha incrementado de 1120.5187 a 1409.6068. i) en el grfico del inciso f hemos representado el aumento del gasto pblico, desplazando paralelamente la curva de demanda agregada hacia arriba y a la izquierda, vista de frente. j) Por ltimo, procedemos nuevamente a verificar que en condiciones de equilibrio el ahorro es igual a la inversin. Para calcular el ahorro empleamos (20):
Que es el nivel del ahorro del sector privado, al que le sumamos el supervit (o dficit) presupuestario del gobierno para obtener el ahorro total de la economa.
Que difiere por centsimas del valor de la inversin autnoma que se plantea en el enunciado del ejercicio que hemos resuelto. As, pues, en el equilibrio del mercado de productos (ms propiamente denominado mercado de bienes y servicios reales) no solamente la produccin (Y) es igual a la demanda agregada (DA), sino que tambin el ahorro (S) es igual a la inversin denominado curva IS. Qu ocurre, sin embargo, si el aumento del gasto pblico es acompaado . Es
por una disminucin del tipo impositivo (t)? La economa crecera todava ms, el aumento de la produccin o renta de equilibrio (Y) sera mayor al que hace posible la sola expansin del gasto pblico; no obstante, la situacin financiera del gobierno se deteriorara todava ms, el dficit presupuestario del gobierno sufrira un incremento adicional. Lo anterior, lo podemos contemplar en el ejercicio 2 suponiendo que el tipo impositivo (t) disminuye a 0.15. Primero, calculamos nuevamente el valor del multiplicador (M):
En primer lugar, constatamos que el multiplicador ha brincado de 2.2262 a 2.3697, por lo que cabe esperar un aumento de la produccin o renta de equilibrio todava mayor al provocado por el slo aumento del gasto pblico:
La renta se incrementara a 20210.1286, en comparacin con los 18986.2803 que hace posible el slo aumento del gasto pblico (SP): . Obviamente, esto a
En lugar del dficit de 1409.6068 con el slo aumento del gasto pblico
Grficamente, esta disminucin del tipo impositivo (t) la representamos rotando la curva de demanda agregada (DA) en sentido inverso al de las manecillas del reloj: Grfica 4.8: Efecto de una disminucin del tipo impositivo (t) sobre la produccin o renta de equilibrio (Y)
Modelo con gobierno que tambin se puede resolver por regla de Cramer, partiendo de las dos ecuaciones simultneas siguientes:
En donde la primera ecuacin representa la condicin de equilibrio del mercado de productos, y la segunda ecuacin es la funcin consumo modificada por la presencia de gobierno. Ambas ecuaciones las podemos disponer del modo siguiente:
Donde las variables endgenas (Y y C) aparecen slo en el lado izquierdo de las igualdades, mientras que las variables exgenas (como coeficientes ahora es: y los
un simple elemento en el vector de constantes, lo mismo que la suma La regla de Cramer nos lleva a la siguiente solucin:
Ecuacin con la que se obtiene el valor de la renta o produccin de equilibrio. Para la obtencin del consumo tenemos:
Con los datos del ejercicio dos calculemos el valor de la demanda agregada autnoma, de la renta o produccin de equilibrio y del multiplicador, al igual que el ahorro del sector privado. El nivel de la demanda agregada autnoma lo obtenemos con el numerador de la primera ecuacin obtenida por regla de Cramer:
Exactamente el mismo valor que obtuvimos antes. Ahora calculemos la produccin o renta de equilibrio (Y):
Que difiere por centsimas del valor de la renta obtenido anteriormente. Como la produccin o renta de equilibrio (Y) es un mltiplo de la demanda agregada autnoma (M): , conviene dividir el valor de la renta de equilibrio entre el valor
Exactamente el mismo valor del multiplicador obtenido en el inciso a. Ahora calculemos el nivel del ahorro del sector privado:
Pero calculemos primero el valor del consumo utilizando la segunda ecuacin obtenida por regla de Cramer.
Que difiere por centsimas del valor del ahorro del sector privado obtenido en el inciso e. El supervit (o dficit) presupuestario del gobierno obtenido en el inciso d es:
A travs de los instrumentos de la hacienda pblica (gasto pblico, transferencias y tipo impositivo) el gobierno puede influir, y de hecho lo hace, sobre el nivel de actividad econmica. Por ejemplo, si la economa est atravesando por un periodo de baja produccin y alto desempleo, el gobierno puede bajar el tipo impositivo (t) al mismo tiempo que aumentar el gasto pblico y las transferencias . Si el gobierno aplica tal poltica fiscal, se
deteriorarn
supervit presupuestario ste empezar a disminuir hasta que eventualmente se convierta en un dficit presupuestario; en tanto que si parte de un dficit presupuestario este se ir incrementando conforme el gobierno decida seguir relajando los instrumentos de la hacienda pblica o de la poltica fiscal, tal como lo hemos planteado en el ejercicio 2 y en la continuacin del mismo
cuando planteamos una disminucin del tipo impositivo, t), pero a cambio lograr inducir mayores niveles de demanda agregada (DA) y, por tanto, de produccin y empleo. Por el contrario, si la economa est atravesando por un fuerte proceso inflacionario provocado por un exceso de demanda, el gobierno puede frenar tal proceso eliminado el exceso de demanda agregada va aumentos del tipo impositivo, o disminuciones del gasto pblico y las transferencias. A cambio, mejoraran las finanzas gubernamentales o la hacienda pblica. En Mxico, desde de hace sus muchos aos el gobierno ha decidido, en
representacin
gobernados,
mantener
finanzas
pblicas
sanas
(equilibrio entre ingresos y erogaciones; o en el mejor de los casos, supervit presupuestario) como medio para abatir la inflacin que haca 1987 alcanz niveles histricos: 159.2 por ciento diciembre a diciembre medida por el INPC. A cambio, el crecimiento econmico se ha desacelerado o ralentizado y, por tanto, el desempleo y la pobreza se han incrementado en el pas desde diciembre de 1982 hasta la fecha.
Del siete por ciento de crecimiento a las ambulancias nuevas para los pobres
Vicente Fox Quesada, quien lleg en el ao 2000 a la Presidencia de la Repblica con una oferta econmica contradictoria s, contradictoria, ya que prometi, por un lado, un crecimiento promedio anual del siete por ciento para generar un milln 300 mil empleos anuales y, por el otro, estabilidad macroeconmica; o sea, un presupuesto gubernamental equilibrado, una inflacin baja y estable, una balanza de pagos ms o menos equilibrada y, en consecuencia, un peso fuerte , result todo un pinocho: las suyas fueron puras mentiras y simples promesas de campaa.
Durante su mediocre y cuestionada administracin (2000-2006) se consolid la estabilidad macroeconmica pero a expensas de sacrificar el crecimiento econmico y la generacin de empleos. En efecto, entre 2001 y 2006 la inflacin diciembre a diciembre medida por el INPC aument a una tasa promedio interanual del 4.4 por ciento (muy por debajo del 22.5 por ciento del sexenio zedillista, del 15.9 por ciento de la administracin salinista y todava ms del 86.7 por ciento registrada durante la gris administracin de Miguel de la Madrid); la balanza de pagos, por su parte, acumul un supervit (exceso de ingresos sobre egresos) de poco ms de 52 mil millones de dlares entre 2001 y 2006, por lo que las reservas internacionales netas del Banco de Mxico pasaron de poco ms de 35 mil 500 millones de dlares en 2000 a poco ms de 67 mil 600 en 2006, por lo que la paridad peso-dlar se mantuvo casi sin cambio al haber pasado de 9.36 en el ao 2000 a 10.88 en 2006; en tanto que el balance fiscal del gobierno arroj un dficit promedio anual del 0.46 por ciento como proporcin del PIB, casi el equilibrio fiscal absoluto! Pero como en economa no hay nada gratis, los mexicanos tuvimos que pagar un costo demasiado alto en trminos de crecimiento econmico y de desempleo. Al respecto, los datos son muy reveladores y elocuentes: durante los seis aos de gestin de Vicente Fox, es decir, entre 2001 y 2006, la economa creci apenas a una tasa promedio interanual del 2.3 por ciento, muy por debajo del 3.5 por ciento del sexenio zedillista (1995-2000) y todava ms del siete por ciento prometido en campaa por Vicente Fox y que tantos votos le hizo ganar. En consecuencia, el desempleo se increment de manera notable. Al respecto, Julio Boltvinik, especialista en pobreza de El Colegio de Mxico, estima, con base en datos provenientes de los registros civiles, que del 15 de febrero de 2000 al 15 de octubre de 2005, cinco aos y ocho meses (5.67 aos), el crecimiento natural de la poblacin, definida como los nacimientos menos las defunciones, fue de 12.643 millones de personas; sin embargo, prosigue en sus estimaciones, la poblacin nacional en el Censo de 2000 era de 97.483 millones y en el Conteo de 2005 de 103.263 millones; o sea, un crecimiento de 5.78 millones, que son, por definicin, crecimiento total y que son menos de la mitad del crecimiento natural. En consecuencia, y despus de hacer algunas precisiones, Boltvinik establece que los 6.863 millones de diferencia entre el crecimiento natural (12.643 millones) y el crecimiento total (5.78 millones) son por definicin el saldo negativo migratorio; es decir, que en 5.67 aos, de los cuales 4.9 aos corresponden al gobierno de Fox, habran emigrado al exterior (casi todos a EU) 6.864 millones de personas, 1.2 millones anuales. El gobierno de Fox expuls, concluye Boltvinik, 1.2 millones al exterior cada ao, cifra casi igual a los empleos que prometi generar, pero sin aclarar que los empleos eran del otro lado y que los riesgos del cruce y de la estancia ilegal corran por cuenta de cada migrante (Boltvinik, Julio: Los Fracasos de Fox/ I, Economa Moral, viernes 26 de mayo de 2006, La Jornada Edicin Electrnica, Seccin Economa, www.jornada.unam.mx/2006/05/26/036o1eco.php).
Sin embargo, y por si todo lo anterior fuera poco, Vicente Fox todava tuvo el cinismo de venirse a burlar, hacia los ltimos meses de su gris administracin, de los habitantes de uno de los municipios ms pobres de la Mixteca Baja de Oaxaca: San Simn Zahuatln, un municipio con un grado de marginacin considerado como muy alto, y que entre 2000 y 2005 apenas si disminuy muy ligeramente su situacin de pobreza y de marginacin: 2000, ndice de marginacin 2.26; 2005, 2.01 (Marginacin Municipal, 2000 e ndices de Marginacin a Nivel Localidad, 2005, Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), www.conapo.gob.mx) Un reportero independiente de medios alternativos que constantemente recorre la regin de la Mixteca en la bsqueda de la noticia, revela que habitantes, autoridades y ex autoridades de San Simn Zahuatln le denunciaron lo siguiente: En su estancia en este municipio, el 12 de enero de 2006, el ex presidente Fox nos prometi que iba a pavimentar los 25 kilmetros de carretera, as como habilitar el tendido de energa elctrica a algunos barrios del municipio, ampliar la clnica de salud, darnos el seguro popular a las 400 familias del municipio y crear un proyecto para abastecernos de agua potable. De lo cual nada se cumpli. Seguimos estando igual o ms jodidos que antes () ese da que Fox estuvo en Zahuatln, asegn, nos dio una ambulancia nueva para que pudiramos trasladarnos a Huajuapan, si se presentaba algn enfermo de urgencia. Ciertamente nos dej una ambulancia nuevecita. Pero despus del evento cuando Fox y el Gobernador Ulises se fueron, personas del IMSS y de seguridad nos dijeron que nos parramos junto a la ambulancia para tomarnos unas fotos, y despus se la llevaron y nos dejaron una vieja, en muy mal estado (Garca Jimnez, Ricardo: Vicente Fox es una persona no grata en la Mixteca: habitantes, autoridades de San Simn Zahuatln, http://esp.mexico.org/lapalabra/una/35710/vicente-fox-es-una-persona-no-grataen-la-mixteca:-habitantes-autoridades-de-san-simon-zahuatlan-, 28 de mayo de 2005). Claro, como prometer no empobrece, Fox simple y sencillamente no les cumpli a los mixtecos de San Simn Zahuatln que bien se merecen un camino bien pavimentado, una ambulancia bien equipada, una clnica de salud con buenos mdicos y bien surtida de medicamentos, agua entubada y energa elctrica en todas las viviendas, entre otras muchas cosas que requiere, como condicin necesaria para salir de la pobreza extrema y de la muy alta marginalidad en que viven y se desenvuelven sus poco ms de 2 mil 400 habitantes. Disponible en: http://esp.mexico.org/lapalabra/una/36397/los-enganos-de-vicente-fox
CUESTIONARIO CUATRO
Por qu la propensin marginal a consumir es mayor que cero pero menor a uno?
Cmo se define la propensin marginal a consumir? Cmo se define el ahorro y por qu se dice que es una funcin creciente de la renta o el ingreso? Si la propensin marginal a consumir (c) es 0.72, cul ser el valor de la propensin marginal a ahorrar (s)? En ausencia de Estado, suponga que la funcin de consumo viene dada por y la inversin : a) cul es el valor del multiplicador?, b) a cunto ?, c) cul es el valor de la renta
de equilibrio?, d) verifique que en condiciones de equilibrio el ahorro (S) es igual a la inversin , e) si aumenta a 100, cmo afecta ese aumento a la demanda agregada
autnoma y a la renta de equilibrio?, f) si la propensin marginal a consumir disminuye a 0.60, cmo afecta esa disminucin a al renta de equilibrio?, f) explique por qu una disminucin de c afecta negativamente a la renta de equilibrio, g) represente grficamente el nivel de la renta de equilibrio del inciso c, y posteriormente, represente tambin grficamente la disminucin de la propensin marginal a consumir que se plantea en el inciso f.
Supongamos que tenemos una economa descrita por las siguientes funciones: : a) encuentre el valor del
multiplicador, b) cul es el nivel de la demanda agregada autnoma?, c) encuentre el nivel de la renta de equilibrio, d) calcule el supervit presupuestario del gobierno, e) verifique que en condiciones de equilibrio el ahorro es igual a la inversin, f) suponga que t sube a 0.25, qu ocurre con el valor del multiplicador y, por tanto, con el nivel de la rente de equilibrio?, g) calcule nuevamente el supervit presupuestario del gobierno, h) vuelva a verificar que en condiciones de equilibrio el ahorro es igual a la inversin, i) represente grficamente la renta de equilibrio del inciso c, y posteriormente, represente tambin grficamente le aumento del tipo impositivo (t). A partir de la lectura analtica cuatro, responda las siguientes interrogantes:
o Por qu no era compatible la oferta poltica de Vicente Fox de un crecimiento del siete por ciento anual con estabilidad macroeconmica; es decir, con inflacin baja y estable, con equilibrio presupuestal, con equilibrio externo y con un peso fuerte? o Por qu cree usted que a mayor estabilidad macroeconmica menor crecimiento econmico y mayor desempleo? Trate de explicar.
Consulte usted en la pgina del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO, www.conapo.gob.mx) que variables e indicadores se utilizan para calcular y construir el ndice de marginacin.
o En el documento del CONAPO titulado ndice de marginacin por municipios 2005, investigue cules son los 20 municipios ms marginados de Mxico, y los diez municipios ms marginados del estado de Oaxaca en particular.
LECCIN CINCO: El mercado de productos (curva IS) y el mercado de dinero (curva LM).
Las polticas fiscal y monetaria y la interrelacin entre el mercado de productos y el mercado de dinero. La coordinacin de las polticas fiscal y monetaria a nivel domstico. Operaciones de cambio y polticas de esterilizacin.
EL EQUILIBRIO DEL MERCADO DE PRODUCTOS: LA CURVA IS En los ejercicios uno y dos de la leccin cuatro, nos dimos cuenta que en el equilibrio del mercado de productos, en el que la produccin es igual a la demanda agregada, el ahorro (S) tambin es igual a la inversin . Por tanto,
el lugar geomtrico que vamos a desarrollar ms adelante, conocido como curva IS, representa el equilibrio del mercado de productos. De manera similar, el lugar geomtrico conocido como curva LM, que desarrollaremos ms adelante, representa el equilibrio del mercado de dinero. Dos de los tres mercados institucionales de la economa que se visualizan perfectamente en el diagrama del flujo circular de la renta. Pues bien, el modelo IS-LM pone el nfasis en la interdependencia de los mercados de bienes y de activos, interdependencia que se da a travs de la tasa de inters. La tasa de inters es el precio del dinero pero tambin el precio de los bienes de inversin, tal como lo veremos ms adelante. En la leccin anterior, examinamos la determinacin de la renta sosteniendo que sta (la inversin) afecta al gasto, el cual determina, a su vez, la produccin y la renta. Ahora introducimos la influencia de las tasas de inters en el gasto y,
por tanto, en la renta, y la dependencia de los mercados de activos con respecto a la renta. Un aumento de la renta eleva la demanda de dinero y, por lo tanto, aumenta la tasa de inters. Un incremento de las tasas de inters reduce el gasto y, por tanto, la renta. El gasto, las tasas de inters y la renta son determinados conjuntamente por el equilibrio de los mercados de bienes y de activos. En el modelo anterior partimos del supuesto de que el gasto de inversin era enteramente exgeno, determinado fuera del modelo de la determinacin de la renta. Ahora consideraremos que el gasto en inversin depende inversamente de la tasa de inters. Lo anterior es fcil demostrarlo. A mayor tasa de inters, menos atractivo, menos rentable, ser para los empresarios (o inversionistas) solicitar o pedir prstamos al sistema financiero bancario para comprar nuevas mquinas y/o edificios; en consecuencia, pedirn pocos prstamos, invertirn poco, producirn poco y generarn pocos empleos. En cambio, cuando la tasa de inters es baja, los empresarios estarn dispuestos a pedir ms prstamos con los cuales invertir en ms mquinas y/o en edificios con tal de producir ms y, por tanto, estarn en condiciones de generar ms empleos. En pocas palabras, lo que queremos expresar es que la demanda de inversin est inversamente relacionada con las tasas de inters: si sube la tasa de inters disminuye la demanda de inversin, y viceversa: (1) Donde b es mayor a cero, y mide que tan sensible (o elstica) es la demanda de inversin a variaciones en la tasa de inters; i es la tasa de inters, e inversin que es independiente de la tasa de inters. Por lo que la curva de demanda de inversin tiene pendiente negativa (o es descendente) en el espacio tasa de inters-inversin: es la
Ahora modificamos la funcin de demanda agregada de la leccin anterior para reflejar la nueva curva de inversin planeada. La demanda agregada sigue estando formada por la demanda de consumo, la de inversin y el gasto pblico en bienes y servicios, con la salvedad de que ahora una parte del gasto de inversin depende (inversamente) de la tasa de inters. Tenemos que:
Vemos en la expresin final de la ecuacin (2) que un incremento de la tasa de inters reduce la demanda de bienes de inversin y, por tanto, la demanda agregada, dado el nivel de renta, ya que reduce el gasto de inversin. Observe que el trmino , que es la parte de la demanda agregada que no es afectada ni por el nivel de renta ni por la tasa de inters, comprende parte del gasto de inversin, a saber . Como hemos sealado antes, es el componente autnomo del gasto de inversin, que es independiente de la tasa de inters (y de la renta).
Dado el tipo de inters, podemos hallar el nivel de renta y de produccin de equilibrio como en la leccin anterior. Sin embargo, cuando vara la tasa de inters, tambin vara la renta de equilibrio. Haciendo ese razonamiento, obtenemos la curva IS en la grafica que sigue inmediatamente a continuacin. Lo nuevo es , es decir, la parte de la demanda de bienes de inversin que depende inversamente de la tasa de inters, dado el valor de la elasticidad-inters de la demanda de bienes de inversin, b. Procedamos, ahora, a la obtencin geomtrica de la curva IS, partiendo del esquema grfico planteado en la leccin cuatro; es decir, la representacin geomtrica del equilibrio del mercado de productos empleando la bisectriz, la curva de demanda agregada y toda la notacin que dicho esquema involucra. Al tipo de inters , el mercado de bienes se encuentra en equilibrio en el punto E del panel superior con un nivel de renta Y0. En el panel inferior, tambin se encuentra en el punto E. Una disminucin de la tasa de inters a eleva la demanda de bienes de inversin y, al ser sta un componente de la demanda agregada, aumenta la demanda agregada y, en consecuencia, las empresas incrementan la produccin y el empleo dado que empiezan a vender ms. El nuevo nivel de renta de equilibrio es Y1. En el panel inferior E representa el nuevo equilibrio del mercado de bienes correspondiente a un tipo de inters ms bajo i 1. Entonces, la curva IS resume el equilibrio del mercado de productos representado, en un primer momento, por la curva de demanda agregada y la recta de 45 grados; ahora el equilibrio del mercado de productos se representa por un slo lugar geomtrico: la curva IS.
En consecuencia la curva IS se define de la siguiente manera: La curva IS es el lugar geomtrico de las combinaciones de tasas de inters y niveles de produccin (o de renta) que mantienen en equilibrio el mercado de productos o de bienes, ms propiamente denominado mercado de bienes y servicios reales.
, en vez de solamente
. Adems IS est
No obstante
, por lo que:
(4) Ecuacin IS En qu difiere la ecuacin (16) de la leccin anterior con la ecuacin IS? Pues nicamente en el trmino bi. Note que en la ecuacin IS tenemos los instrumentos de la poltica fiscal: el tipo impositivo (t), el gasto pblico y las transferencias . Por tanto, la curva IS se relaciona con la poltica fiscal del gobierno. Y precisamente la curva IS se puede desplazar, por ejemplo, paralelamente hacia arriba y a la derecha si aumenta el gasto pblico o si aumentan las transferencias . O bien, se hace ms plana si disminuye el tipo impositivo (t). En resumen: tenemos que la curva IS representa, de manera resumida, el equilibrio del mercado de productos, es afectada por los instrumentos de la poltica fiscal del gobierno (esto es, gasto pblico, transferencias y tipo impositivo) y tiene pendiente negativa (o descendente) en el espacio tasa de inters-renta o produccin: si disminuye la tasa de inters, aumenta la demanda de inversin, aumenta la demanda agregada y, va el multiplicador, aumenta la produccin o renta de equilibrio; y viceversa.
(5) La ecuacin (5) indica que, dada la riqueza real de una persona, la decisin de tener ms saldos reales (de dinero) equivale a decidir tener menos riqueza real en forma de bonos. Esta implicacin nos permite analizar los mercados de activos centrando enteramente la atencin en el mercado de dinero. Por qu? Porque, dada la riqueza real, cuando el mercado de dinero se encuentra en equilibrio, el mercado de bonos tambin se encontrar en equilibrio. A continuacin mostramos por qu debe ser as.
La cantidad total de riqueza financiera real de la economa est formada por los saldos monetarios reales y los bonos reales. Por lo tanto, la riqueza financiera real total es igual a:
(6) Donde M es la cantidad de saldos monetarios nominales y OB es el valor real de la oferta de bonos. La riqueza financiera real total est formada por los saldos reales de dinero y los bonos reales. La distincin entre las ecuaciones (5) y (6) se halla en que la (5) es una restriccin sobre la cantidad de activos que desean tener los individuos, mientras que la (6) es meramente una relacin contable que nos indica cunta riqueza financiera hay en la economa. La relacin contable de la ecuacin (6) no implica que los individuos estn satisfechos con tener la cantidad de dinero y bonos que hay realmente en la economa. Introduciendo la ecuacin (5) en la (6) y reagrupando trminos obtenemos:
(7) En (7) tenemos: supongamos que la demanda de saldos reales, L, es igual a la cantidad existente de saldos reales, . En ese caso, el primer trmino entre parntesis de la ecuacin (7) es igual a cero. Por lo que el segundo trmino entre parntesis tambin debe ser igual a cero. As pues, si la demanda de saldos monetarios reales es igual a la oferta monetaria real, la demanda real de bonos, DB, debe ser igual a la oferta real de bonos, OB. O sea, (7) es una condicin de equilibrio de los mercados de dinero y de bonos a la Walras. Ahora bien, los individuos demandamos dinero para dos cosas: para motivo transaccin y para motivo precaucin-especulacin. Demandar dinero para motivo transaccin implica demandar dinero para financiar diferentes transacciones de compra-venta. Siempre que aumentan las compras aumentan por lgica las ventas y, en consecuencia, la renta nacional tambin aumenta. De esa manera se dice que la demanda de dinero para motivo transaccin es funcin directa de la renta (Y). Se supone que si aumenta la demanda de dinero para motivo transaccin debe disminuir por lgica la demanda de dinero para motivo precaucin-especulacin. En la medida en que disminuye la demanda de bonos el precio de los mismos baja y el rendimiento real de esos bonos aumenta. De qu bonos hablamos? Por ejemplo de Certificados de Tesorera de la Federacin (CETES). Muchas personas invierten en CETES y el gobierno les paga un rendimiento. Por tanto, podemos ver las cosas de otra manera: siempre que aumentan los rendimientos (o las tasas de inters) de los CETES la gente querr dinero para invertir en esos valores gubernamentales y, en consecuencia, disminuir su demanda de dinero para motivo transaccin. Altas tasas de inters, entonces, alientan la especulacin en los mercados financieros pero desalientan el consumo y la inversin. De esa manera, siempre que aumenta la tasa de inters disminuye la demanda de dinero para motivo transaccin pero aumenta la demanda de dinero para motivo precaucin-especulacin. Por esa razn, la curva de demanda de dinero (L), tiene pendiente negativa (o es descendente) en el espacio i-L. No obstante, siempre que aumenta la renta, aumenta la demanda de dinero para motivo transaccin pero en contrapartida disminuye la demanda de dinero para motivo precaucinespeculacin:
(8) Donde En la ecuacin (8) resumimos la funcin de demanda de dinero: funcin creciente de la renta (Y) pero funcin decreciente de la tasa de inters (i). Donde k y h miden que tan sensible (o elstica) es la demanda de dinero a variaciones de la renta y de la tasa de inters, respectivamente. Grfica 5.3: Curva de demanda de dinero
La oferta monetaria nominal es determinada por la poltica del banco central a travs de su poltica monetaria consistente en: Operaciones de mercado abierto: compra-venta de bonos gubernamentales, en el caso de Mxico CETES. Cuando el banco central quiere aumentar la oferta monetaria compra CETES al pblico que le vendi en fechas anteriores. Al comprar CETES el gobierno da a sus tenedores dinero constante y sonante, dinero que entra automticamente a la circulacin. Cuando por el contrario, el banco central quiere retirar dinero de la economa (o equivalentemente, disminuir la oferta monetaria) el banco central vende CETES. Operaciones a travs de la ventanilla de descuento: prstamos que los bancos centrales realizan a los bancos comerciales o a empresas privadas no financieras, por lo cual les cobra una tasa de inters llamada tasa de descuento. Para que querrn, por ejemplo, los bancos comerciales conseguir prstamos del banco central? Pues a su vez para poner dinero a disposicin del pblico que quiera tomar prestado de los bancos comerciales. As, cuando la tasa de descuento disminuye los bancos comerciales toman ms prstamos del banco central y, a su vez, pueden otorgar ms prstamos al pblico toda vez que estn en condiciones de cobrarles a ste ltimo una tasa de inters ms baja, ya que el banco central les est prestando dinero a un precio
ms bajo. Entonces, cuando la tasa de descuento baja aumenta el crdito en la economa y, por tanto, la oferta monetaria, y viceversa. En un rgimen de tipo de cambio fijo, operaciones de cambio: compra-venta de dlares. Algo similar a las operaciones de mercado abierto, pero la diferencia estriba en que aqu se compran y se venden dlares y las operaciones de mercado abierto consisten en la compra-venta pero de valores gubernamentales como lo son los CETES. Ahora bien, siempre que el banco central compra CETES, por ejemplo, aumenta la oferta monetaria. Y como en cualquier mercado, siempre que aumenta la oferta de algo disminuye su precio. Cul es el precio del dinero? Recibe un nombre particular: tasa de inters. De esa manera, al aumentar la oferta monetaria disminuye la tasa de inters, y viceversa. Geomtricamente, la curva de oferta monetaria se representa por una vertical. Grfica 5.4: Efecto de un aumento de la oferta monetaria nominal (M) sobre el equilibrio del mercado de dinero
Inicialmente el mercado de dinero se encuentra en equilibrio en el punto E. Pero una vez que el banco centra compra CETES al pblico aumenta la oferta monetaria nominal (M) y, en
consecuencia, disminuye la tasa de inters y el nuevo punto de equilibrio se da en el punto E. Grficamente un aumento de la oferta monetaria se representa por un desplazamiento paralelo hacia la derecha de la curva de oferta monetaria (M). Ahora bien, cuando aumenta la renta aumenta la demanda de dinero para motivo transaccin y, por tanto, se incrementa la tasa de inters. En ese caso desplazamos la curva de demanda de dinero (L) paralelamente hacia arriba y a la derecha. Es hora de pasar a la obtencin geomtrica de la curva LM, teniendo en mente esto ltimo que hemos planteado: Grfica 5.5: Obtencin geomtrica de la curva LM
En la grfica de arriba el panel de la derecha muestra el equilibrio del mercado de dinero. La oferta de saldos reales es la lnea recta vertical M/P. La oferta monetaria nominal M es fijada por el banco central (por medio de los tres tipos de operaciones que mencionamos ms arriba) y se supone que el nivel de precios P est dado. Las curvas de demanda de dinero L0 y L1 corresponden a diferentes niveles de renta. Cuando el nivel de renta es Y0 la demanda de dinero correspondiente es L0 y, en consecuencia, la tasa de inters es i0; no obstante, si la renta aumenta de Y0 a Y1 aumenta la demanda de dinero para motivo transaccin de L0 a L1 y, por tanto, aumenta la tasa de inters de i0 a i1. Y de esa manera el equilibrio del mercado de dinero pasa del punto E al E tanto en el panel de la derecha como en el panel de la izquierda, surgiendo de esa manera la curva LM que tambin resume el equilibrio del mercado de dinero representado por dos curvas: la de oferta monetaria (M) y la de demanda de dinero (L), por tanto: La curva LM es el lugar geomtrico de las combinaciones de tasas de inters y niveles de renta (o de produccin) que mantienen en equilibrio el mercado de dinero.
Algebraicamente la ecuacin LM se obtiene de la siguiente manera. En el equilibrio del mercado de dinero la oferta real de dinero debe ser igual a la demanda monetaria real:
(9)
(10) Ecuacin LM
Que expresa exactamente lo que ya hemos dicho. El primer miembro del lado derecho (kY) tiene signo positivo, lo que equivale a decir que si aumenta la renta real aumenta la demanda de dinero para motivo transaccin y que, por tanto, aumenta la tasa de inters, y viceversa. El segundo miembro del lado derecho , no obstante, tiene signo negativo, lo cual quiere decir que si aumenta la oferta monetaria real disminuye la tasa de inters, y viceversa. La curva LM se desplaza, por ejemplo, paralelamente hacia abajo y a la derecha cuando el banco central compra CETES, compra dlares o cuando disminuye su tasa de descuento. Y se desplaza paralelamente hacia arriba y a la izquierda cuando el banco central vende bonos, vende dlares o cuando incrementa su tasa de descuento. Por tanto se dice que la curva LM se relaciona con la poltica monetaria del banco central consistente en operaciones de mercado abierto, de ventanilla de descuento y de cambio. En resumen: la curva LM representa el equilibrio del mercado de dinero, es afectada por la poltica monetaria del banco central (que consiste en operaciones de mercado abierto, de ventanilla de descuento y, bajo un rgimen de tipo de cambio fijo, en operaciones de cambio) y tiene pendiente positiva por lo siguiente: si aumenta la renta corriente, aumenta la demanda de dinero para motivo transaccin y, por tanto, aumenta la tasa de inters; y viceversa.
LAS POLTICAS FISCAL Y MONETARIA Y LA INTERRELACIN ENTRE LOS MERCADOS DE PRODUCTOS Y DE DINERO
Hemos sealado anteriormente que la curva IS (que resume el equilibrio del mercado de productos) es afectada por los instrumentos de la poltica fiscal; esto es, por el gasto pblico , las transferencias y el tipo impositivo (t). En tanto que la curva LM (que resume el equilibrio del mercado de dinero) se relaciona con la poltica monetaria del banco central consistente en operaciones de mercado abierto, operaciones a travs de la ventanilla de descuento y operaciones de cambio. Veamos, en trminos del equilibrio IS-LM, qu ocurre si el gobierno decide, por ejemplo, un aumento del gasto pblico demanda agregada autnoma con gobierno. , mismo que es uno de los componentes de la , tal como lo vimos en el modelo de la determinacin de la renta
Grficamente, si el gobierno aumenta el gasto pblico la curva IS se desplaza paralelamente hacia arriba y a la derecha (el equilibrio pasa del punto E a E) y notamos dos cosas: por un lado, aumenta la produccin o renta de equilibrio de Y0 a Y1; y por el otro, aumenta tambin la tasa de inters (de i0 a i1): Grfica 5.6: Efectos de un aumento del gasto pblico sobre el equilibrio IS-LM
En consecuencia, tenemos que el aumento del gasto pblico ha alterado el equilibrio del mercado de productos (al haber propiciado un aumento de la renta o produccin de equilibrio, Y) pero tambin el equilibrio del mercado de dinero (que se ha manifestado en un incremento de la tasa de inters, i). De qu manera se explica lo anterior? Del siguiente modo: el aumento del gasto pblico se manifiesta en un aumento de la demanda agregada autnoma
y, va el multiplicador, en un incremento de la produccin o renta de equilibrio (Y); el aumento de la renta de equilibrio, a su vez, se manifiesta en
un incremento de la demanda de dinero para motivo transaccin y, por tanto, en un incremento en el precio del dinero, es decir, en la tasa de inters (i). En el primer caso, estaramos desplazando la curva de demanda agregada (DA) hacia arriba y a la izquierda (en este caso en el mercado de productos); en el segundo caso, estaramos desplazando la curva de demanda de dinero (L) hacia arriba y a la derecha (en este caso en el mercado de dinero), tal como se observa en el proceso de obtencin de la curva LM. En resumen, tenemos que el aumento del gasto pblico modifica el equilibrio del mercado de productos elevando la produccin o renta de equilibrio; y una vez que aumenta la produccin o renta de equilibrio, en el mercado de dinero ocurre lo siguiente: aumenta la demanda de dinero para motivo transaccin y, por tanto, se incrementa la tasa de inters. Lo que ha ocurrido en el mercado de productos a travs de una expansin del gasto pblico, se ha manifestado tambin en una alteracin del equilibrio del mercado de dinero. En pocas palabras, lo que sucede en el mercado de productos incide tambin en el equilibrio del mercado de dinero, y viceversa. Veamos ahora el caso contrario. Supongamos que el banco central decide comprar CETES en el mercado abierto por determinada cantidad de dinero. El banco central compra CETES al pblico tenedor de dichos bonos del gobierno y aumenta la oferta monetaria nominal (M). En trminos grficos, lo anterior equivale a desplazar la curva LM paralelamente hacia abajo y a la derecha, y es posible distinguir dos efectos: por un lado, disminuye la tasa de inters de i 1 a i0 en el mercado de dinero; y por otro lado, aumenta la produccin o renta de equilibrio de Y0 a Y1 en el mercado de productos. Grfica 5.7: Efectos de un aumento de la oferta monetaria nominal (M) sobre el equilibrio IS-LM
Por qu, de un lado, ha disminuido la tasa de inters y, del otro lado, ha aumentado la renta o produccin de equilibrio, el cual pasa del punto E al punto E? La explicacin es la siguiente: el aumento de la oferta monetaria nominal (M) provoca directamente una disminucin en el precio del dinero, es decir, en la tasa de inters (i); la disminucin de la tasa de inters, a su vez, hace que aumente la demanda de bienes de inversin (y probablemente tambin de bienes de consumo), lo que hace que aumente la demanda agregada (DA) y, va el multiplicador, la produccin o renta de equilibrio. Inicialmente, en el mercado de dinero se desplaz paralelamente hacia la derecha la curva de oferta de dinero (M/P) provocando una disminucin en la tasa de inters; posteriormente, la disminucin de la tasa de inters (i) provoca un desplazamiento de la curva de demanda agregada (DA) hacia arriba y a la izquierda en el mercado de productos.
Resumiendo: lo que ha ocurrido con el equilibrio del mercado de dinero a partir de un incremento de la oferta monetaria nominal (M) por parte del banco central, tambin ha repercutido en el equilibrio del mercado de productos a travs del incremento de la demanda de bienes de inversin (y de consumo) que hace posible la menor tasa de inters. Los mercados de productos (curva IS) y de dinero (curva LM) estn perfectamente interrelacionados, son interdependientes: lo que ocurre en el mercado de dinero, repercute en el mercado de productos; y lo que ocurre en el mercado de productos, repercute en el mercado de dinero.
LA COORDINACIN DE LAS POLTICAS FISCAL Y MONETARIA A NIVEL DOMSTICO A largo plazo la economa capitalista (conocida tambin como economa de mercado) experimenta periodos de auge de la actividad econmica pero tambin pocas de recesin; es decir, que no sigue una tendencia lineal, no sigue la senda de crecimiento tendencial en la que se supone que la economa opera al pleno empleo de la fuerza de trabajo con inflacin baja y estable. Muy por el contrario, experimenta periodos de auge (en los que la demanda agregada es tal que obliga a las empresas, a las fbricas de la economa, a laborar ms all de ocho horas diarias a fin de producir todo lo que demanda el mercado, es decir, se da una situacin de sobreempleo, sobre todo del factor productivo trabajo; en consecuencia, la inflacin es alta tambin, lo que constituye un problema a resolver por parte de las autoridades econmicas) y de recesin (la cual se caracteriza por reducidos niveles de demanda agregada, de produccin y de empleo; es tan bajo el nivel de demanda efectiva que las fbricas de la economa trabajan menos de ocho horas al da, es decir, que se da una situacin de desempleo de la fuerza de trabajo, lo que
constituye un problema a resolver por parte de las autoridades monetaria y fiscal) de la actividad econmica. Hemos visto anteriormente que los mercados de productos y de dinero estn fuertemente interrelacionados, que existen poderosos efectos de retroalimentacin entre los mismos, por lo que conviene que en caso de desempleo (caracterstica principal de una recesin econmica) intervengan ambas autoridades (la monetaria y la fiscal) para resolver el problema en cuestin. La poltica fiscal (o la monetaria) podra ser insuficiente por s misma para lograr supurar una recesin econmica; o bien, para bajar la inflacin (caracterstica principal de un fuerte periodo de auge de la actividad econmica). Veamos por qu el slo aumento del gasto pblico bastar para incrementar los niveles de , por ejemplo, podra no y de empleo (o
produccin
alternativamente, de reducir los niveles de desempleo va un incremento de la produccin). S aumenta el gasto pblico autnoma aumenta la demanda agregada
equilibrio de Y0 a Y1; no obstante, no todo termina ah, ya que el aumento de la renta de equilibrio (de Y0 a Y1) hace que aumente la demanda de dinero para motivo transaccin y, por tanto, que aumente la tasa de inters de i0 a i1. El aumento de la tasa de inters (de i0 a i1) hace que disminuya la demanda de bienes de inversin (y muy probablemente tambin la de bienes de consumo), por lo que disminuira la demanda agregada y, va el multiplicador, la produccin o renta de equilibrio; eventualmente, la economa podra regresar a su nivel de produccin inicial (Y0) que se supone es menor a la produccin de pleno empleo (Yf). En consecuencia, lo anterior sugiere que si la demanda de dinero aumenta como consecuencia del aumento de la renta de equilibrio, la oferta de dinero por parte del banco central debe aumentar tambin para contrarrestar el aumento de la tasa de inters propiciado por el aumento de la demanda de dinero. Por tanto, si al mismo tiempo en que la autoridad fiscal aumenta el gasto pblico el banco central aumenta la oferta monetaria
y de empleo se incrementaran hasta Y2 (la economa terminara en E). La coordinacin de ambas autoridades, trabajando en el mismo sentido y por el mismo objetivo, resultara sumamente eficaz para superar una recesin econmica, para superar una situacin de altos niveles de desempleo. Grfica 5.8: La combinacin de las polticas fiscal y monetaria para aumentar la produccin (Y) y el empleo
Veamos ahora el caso en el que la poltica fiscal sera insuficiente por s misma para bajar la inflacin. Supongamos que el gobierno decide disminuir el gasto pblico a fin de eliminar el exceso de demanda que ayude a bajar la
inflacin. Grficamente, la curva IS se desplazara paralelamente hacia abajo y a la izquierda, y notamos dos cosas: de un lado, disminuye la produccin o renta de equilibrio de Y2 a Y1; y del otro lado, que la tasa de inters tambin disminuye (de i1 a i0) por lo que no todo termina ah (en el punto de equilibrio E ), la economa podra regresar, eventualmente, a sus niveles de produccin, de empleo y de inflacin iniciales (es decir, al punto de equilibrio inicial: E).
Grfica 5.9: La combinacin de las polticas fiscal y monetaria para disminuir la inflacin va disminucin de la produccin (Y) y el empleo
Por qu no todo terminara en E, por qu la economa podra regresar al punto de equilibrio inicial E? Por lo siguiente: la disminucin de la tasa de inters (de i1 a i0) hara aumentar la demanda de bienes de inversin (y probablemente tambin la de bienes de consumo), por lo que aumentara la demanda agregada (que hara resurgir la inflacin) y, va el multiplicador, la produccin o renta de equilibrio (de Y1 a Y2). Por tanto, para contrarrestar la disminucin de la tasa de inters que provoca la disminucin de la demanda de dinero para motivo transaccin producto de una disminucin de la renta de equilibrio (de Y2 a Y1), el banco central debera disminuir la oferta monetaria (M) vendiendo CETES en el mercado abierto. Por tanto, si el banco central decide acompaar la poltica fiscal restrictiva del gobierno vendiendo CETES al pblico, la curva LM se desplazara paralelamente hacia arriba y a la izquierda intersectando a IS en el punto E. La produccin o renta de
equilibrio disminuira hasta Y0, pero las autoridades tendran xito en bajar la inflacin. Resumiendo, tenemos lo siguiente: dados los poderosos efectos de retroalimentacin que se dan entre los mercados de productos y de dinero, si las autoridades pretenden superar rpida y de manera efectiva un fondo cclico (o una profunda recesin econmica) en el cual el desempleo es elevado, la poltica fiscal expansiva del gobierno (consistente, por ejemplo, en un aumento del gasto pblico, ) debe
ser acompaada por una poltica monetaria del banco central tambin expansiva (consistente, por ejemplo, en una compra de CETES al pblico en el mercado abierto); por el contrario, si desean tener xito en bajar la inflacin (misma que es alta en una cima cclica o en un auge de la actividad econmica) la poltica fiscal restrictiva del gobierno (que puede consistir, por ejemplo, en una disminucin de los gastos pblicos, ) debe ser acompaada por una poltica monetaria
tambin restrictiva (que puede consistir, por ejemplo, en una venta de CETES al pblico en el mercado abierto) por parte del banco central.
que permitan superar rpidamente y de manera efectiva un fondo cclico (mismo que se caracteriza por un elevado desempleo); o bien, una cima cclica (en la cual la inflacin es elevada). Tal combinacin de polticas econmicas resulta de crucial importancia sobre todo cuando una economa funciona bajo tipos de cambio fijos, ya que las autoridades deben absorber cualquier exceso de oferta o de demanda de dlares con tal de evitar que el tipo de cambio vare; es decir, las autoridades deben procurar que el tipo de cambio permanezca fijo, sin cambio, tal como su nombre lo indica. Ahora bien, la compra o la venta de dlares que el banco central deba realizar depende, de manera crucial, del saldo de la balanza comercial, o del saldo de la cuenta corriente a un nivel ms general; a su vez, el saldo de la balanza comercial y en cuenta corriente depende del nivel de actividad econmica: a mayor crecimiento econmico mayores importaciones y menores exportaciones y, por tanto, balanza comercial y en cuenta corriente deficitarias; y viceversa. De manera tal que si el gobierno aumenta el gasto pblico para disminuir el
desempleo, inducir un mayor crecimiento econmico y, por tanto, mayores importaciones y menores exportaciones; o sea, un dficit en balanza comercial y en cuenta corriente de balanza de pagos. Se dar un exceso de demanda de dlares (por parte de los importadores nacionales) al interior de la economa, exceso de demanda de dlares que deber ser absorbida por parte del banco central a fin de evitar, en este caso en particular, un incremento en el tipo de cambio, o una devaluacin del peso. De qu manera absorbe el banco central el exceso de demanda de dlares producto del dficit en balanza comercial y en cuenta corriente? Vendiendo, precisamente, dlares a los importadores que los demandan para seguir importando maquinarias y equipos, y materias primas. El banco central vende dlares a cambio de moneda nacional (monedas y billetes de banco) por lo que disminuye la oferta monetaria nominal (M) y, en consecuencia, la tasa de inters se incrementara todava ms (recuerde que la tasa de inters se incrementa por el slo aumento de la renta de equilibrio que hace posible el aumento del gasto pblico, ),
desalentando la demanda de bienes de inversin (y probablemente tambin la demanda de bienes de consumo), por lo que la economa podra regresar a sus niveles de produccin y de empleo iniciales, o incluso caer todava ms. En consecuencia, el banco central debe intervenir para dos cosas: uno, para contrarrestar el incremento de la tasa de inters ocasionado por el slo aumento del gasto pblico (aspecto que ya hemos visto anteriormente); y dos, para contrarrestar la disminucin de la oferta monetaria nominal (M) provocada por la venta de dlares al pblico como resultado del dficit externo (balanza comercial y en cuenta corriente) que, a su vez, es resultado directo del mayor nivel de actividad econmica que hace posible un aumento de los gastos pblicos .
De qu manera puede el banco central contrarrestar esa disminucin de la oferta monetaria nominal (M), producto de la venta de dlares al pblico? La respuesta es: a travs de polticas de esterilizacin, que pueden ser de tres tipos: esterilizacin total, esterilizacin parcial y esterilizacin nula. Veamos en qu consiste cada una de ellas:
1. Esterilizacin total: si el pas tiene un dficit externo
por 6897 millones de dlares a un tipo de cambio de 9.50 pesos por dlar, la oferta monetaria nominal (M) del pas disminuir en 65 521.5 millones de pesos (= 6897*9.5) como resultado de la venta de dlares que el banco central ha realizado. Si por otro lado, el banco central decide comprar CETES en el mercado abierto por exactamente el mismo monto en que vendi dlares; es decir, por 65 521.5 millones de pesos, el banco central habr esterilizado totalmente (o completamente) la disminucin de la oferta monetaria nominal (M) provocada por la venta de dlares al pblico. En este caso hablamos, pues, de la aplicacin de una poltica de esterilizacin total por parte del banco central.
de la aplicacin de una poltica de esterilizacin parcial por parte del banco central? Cuando el banco central decide comprar CETES en el mercado abierto por un monto menor (digamos por 38 000 millones de pesos) a la venta de dlares que realiz. En este caso, el banco central slo estara esterilizando parcialmente la disminucin de la oferta monetaria nominal (M) ocasionada por la venta de dlares al pblico.
3. Esterilizacin nula: si el banco central no compra
CETES en absoluto, ni siquiera por un monto de 100 pesos, estaramos hablando de la aplicacin de una poltica de esterilizacin nula por parte del banco central. Poltica de esterilizacin que no implica ausencia de poltica, sino que tambin es una forma de poltica. En este caso, muy probablemente la economa regresara a sus niveles de produccin y de empleo iniciales. El dficit externo se revertira hasta convertirse en un supervit, y as sucesivamente. En resumen, las polticas de esterilizacin (sobre todo la total y la parcial) consisten en operaciones de signo contrario (a travs, por ejemplo, del mercado abierto) a las operaciones de cambio (que consisten en compra-venta de dlares, o de cualquier otra divisa internacional) realizadas por el banco central cuando la economa opera bajo un rgimen de tipo de cambio fijo.
Ante el aumento del subempleo, el desempleo y la pobreza que haba tenido lugar durante el desarrollo estabilizador, desde el primer momento de su gobierno Echeverra invoc abierta y explcitamente una etapa de desarrollo compartido. El acelerado crecimiento demogrfico experimentado durante la dcada de los sesenta, y que alcanz su cspide en la dcada de los setenta, se tradujo en ms necesidades de educacin, de salud, de vivienda y, sobre todo, de empleo, que slo se podan satisfacer mediante el aumento de los gastos pblicos, incluido el gasto social, a fin de lograr el tan ansiado desarrollo compartido echeverrista; o sea, la doble meta keynesiana del pleno empleo y la equidad distributiva. La carencia de hospitales, de escuelas, de vivienda para los trabajadores y, sobre todo, la pronunciada desigualdad en la distribucin del ingreso, llevara al presidente Echeverra a proponer una etapa de desarrollo compartido, es decir, a la combinacin de un alto crecimiento econmico (para abatir el subempleo y el desempleo) con reparto equitativo del ingreso (a fin de abatir la pobreza, consecuencia de un reparto sumamente desigual del ingreso que haba tenido lugar durante el desarrollo estabilizador).
Resultaba claro, en consecuencia, que el desarrollo estabilizador estaba completamente agotado y que era necesario inaugurar un nuevo modelo de desarrollo econmico y social. De esa manera, y despus de que en 1971 el gobierno de Echeverra observara una poltica de restriccin del gasto a fin de frenar la inflacin (que para 1970 fue de 4.5 por ciento con respecto al ao anterior medida por el ndice de precios del PIB) y disminuir el dficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos (que para 1970 alcanz los 945.9 millones de dlares), en 1972 se tom la decisin de aumentar los gastos pblicos para expandir la produccin, disminuir el desempleo y mejorar la distribucin del ingreso. No obstante, este aumento de los gastos pblicos, al no ser correspondidos por aumentos en la recaudacin tributaria y en los precios y tarifas de los bienes y servicios pblicos, degrad fuertemente la situacin financiera del gobierno: el dficit del sector pblico brinc de 10 mil 679.3 millones de pesos en 1971 (2.3 por ciento como proporcin del PIB) a 20 mil 39.1 millones de pesos en 1972 (3.9 por ciento como proporcin del PIB), hasta casi alcanzar los 100 mil millones de pesos en 1976 (8.0 por ciento como proporcin del PIB). En tan slo seis aos, el dficit del sector pblico se multiplic por 9.3 veces!
Y lo ms importante, es que el dficit fiscal se financi en parte con emisin monetaria (la masa monetaria creci a una tasa promedio interanual del 18.2 por ciento durante 1971-1975) y en parte con endeudamiento interno (que aport el 59 por ciento del financiamiento total) y externo (que proporcion el 41 por ciento restante de los faltantes pblicos durante 1970-1975), de manera tal que esta forma de financiamiento comenz a desplegar su dialctica desequilibrante: la reactivacin del crecimiento econmico a partir de 1972 se acompa de una aceleracin particularmente importante de la inflacin y de un aumento significativo del dficit en cuenta corriente de la balanza de pagos, este ltimo producto en parte de la sobrevaluacin del peso a que condujo una inflacin domstica claramente mayor a la del principal socio comercial del pas: los Estados Unidos de Amrica. En tanto que el pago de intereses de la deuda pblica que se estaba contratando agravara an ms el dficit fiscal del gobierno. La administracin echeverrista estaba comprometiendo todava ms la situacin financiera del pas. En el fondo, el deterioro del sector externo (dficit en cuenta corriente en aumento) obedeca a la incapacidad de las exportaciones para crecer al mismo ritmo del ingreso nacional y de las importaciones de bienes intermedios y de capital que requera la tercera y ltima fase del proceso de industrializacin por la que atravesaba la economa mexicana en esos momentos. Conforme se recuper el crecimiento econmico a partir de 1972, las importaciones aumentaron ms deprisa que las exportaciones conduciendo al aumento del dficit en cuenta corriente y, por consiguiente, al correspondiente aumento de la deuda externa para financiarlo. En consecuencia, la deuda pblica externa, contratada para financiar tanto el dficit en cuenta corriente de la balanza de pagos como el dficit fiscal del gobierno, se increment de manera notable durante 1971-1976: de un nivel de 4 mil 545.8 millones de dlares en 1971 (11.6 por ciento como proporcin del PIB), se ubic en 19 mil 600.2 en 1976 (22.4 por ciento como proporcin del PIB). En seis aos, la deuda pblica externa se multiplic por 4.3 veces! Sin embargo, y pese al enorme aumento de los gastos pblicos, del dficit fiscal del gobierno y del endeudamiento interno y externo, el crecimiento econmico result bastante moderado: 5.0 por ciento en promedio anual medido por el PIB a precios de 1960, a todas luces insuficiente para
solucionar el problema del subempleo y desempleo heredado del desarrollo estabilizador. Ms que acercarse la economa al pleno empleo se alej.Qu factores, sin embargo, explican este crecimiento econmico tan moderado a pesar de la enorme expansin de los gastos pblicos? Bsicamente se distinguen los siguientes:
Primero: el periodo 1971-1976 se caracteriz por una fuerte yuxtaposicin entre dos orientaciones diferentes de la poltica econmica: la del gobierno, que intentaba romper con el pasado del desarrollo estabilizador y dinamizar la economa gracias a una poltica keynesiana expansiva que alentara la produccin y el empleo, y la del Banco de Mxico, de inspiracin friedmaniana y que intentaba oponerse a la poltica gubernamental gracias a medidas de restriccin monetaria y del crdito. En consecuencia, la poltica monetaria y del crdito restrictiva del Banco de Mxico, contraria a la poltica de finanzas pblicas expansivas del gobierno, llev a la economa mexicana a una situacin de freno y arranque con graves consecuencias a nivel econmico y social.
Segundo: en la medida en que el gobierno aument el gasto pblico disminuy la inversin del sector privado (el famoso efecto crowding-out o expulsin del tradicional libro de texto de macroeconoma), sobre todo de la pequea y mediana empresa. Al colocar parte de los valores gubernamentales en la banca comercial para financiar su dficit presupuestal, el gobierno merm recursos para financiar proyectos de inversin de las empresas privadas, sobre todo de las pequeas y medianas empresas ya que las grandes pudieron recurrir a los prstamos de la banca internacional. Esa situacin, junto a la ausencia de una poltica monetaria y del crdito de acompaamiento por parte del Banco de Mxico, no permiti a la economa fluir con celeridad. Cabra esperar que a la poltica fiscal expansiva del gobierno le correspondiera una poltica monetaria y del crdito tambin expansiva por parte del Banco de Mxico, cosa que desafortunadamente no ocurri. Tercero: cabe destacar, por ltimo, que muchos de los proyectos productivos que se echaron a andar durante la gestin echeverrista no rindieron los frutos esperados debido a la falta de planeacin adecuada, a los ineficientes manejos financieros, a los inevitables casos de corrupcin y al afn por verlos terminados antes de que finalizara el sexenio. De manera tal que se dio ah un desperdicio importante de recursos que eran vitales para sostener el ritmo de crecimiento de la economa del pas. e esa manera, poco despus de mediados de 1976 estall en el pas una crisis de balanza de pagos de enormes proporciones. La paridad pesodlar, que se haba mantenido en 12 pesos con cincuenta centavos durante 22 aos (recordemos que la ltima devaluacin haba tenido lugar en Semana Santa de 1954 bajo la gestin de Adolfo Ruiz Cortines), finalmente no se pudo sostener y el peso se devalu a fin de corregir el dficit en
cuenta corriente de la balanza de pagos, consecuencia ste del aumento desmesurado de los gastos pblicos que se financiaron con emisin monetaria y con endeudamiento interno y externo que generaron una dialctica desequilibrante al interior de la economa mexicana. Interpretacin esta ltima que sera la explicacin ortodoxa del Fondo Monetario Internacional (FMI) a la primera gran crisis de balanza de pagos de Mxico, pues otras crisis sobrevendran despus. Disponible en: www.eumed.net/libros/2008c/434/index.htm
CUESTIONARIO CINCO
1. Por qu la curva IS tiene pendiente negativa? 2. Por qu la curva LM tiene pendiente positiva? 3. Qu mercado representa la curva IS y cmo se define? 4. Qu mercado representa la curva LM y cmo se define? 5. Con qu poltica se relaciona la curva IS y con cul la curva LM? 6. Explique la interdependencia de los mercados de dinero y de bienes partiendo del supuesto de una venta de CETES en el mercado abierto por parte del banco central. 7. Explique la interdependencia de los mercados de bienes y de dinero partiendo del supuesto de una disminucin del gasto pblico. 8. Qu pasar con la cantidad de dinero en circulacin si el pas incurre en un supervit en balanza comercial y en cuenta corriente y opera bajo tipo de cambio fijo? 9. Explique, utilizando el esquema IS-LM, por qu la poltica monetaria sera insuficiente por s misma para superar un fondo cclico, en el cual el desempleo es elevado. 10. Si la balanza en cuenta corriente del pas presenta un supervit por 8790 millones de dlares a un tipo de cambio de 14.78 pesos por dlar y opera bajo un rgimen de tipo de cambio fijo, en cunto variar (aumentar o disminuir) la oferta monetaria nominal (M) y qu debe hacer el banco central si quiere esterilizar por completo la variacin de M?
11. Explique, utilizando el esquema IS-LM, por qu la poltica monetaria sera insuficiente por s misma para bajar la inflacin? 12. En base a la lectura analtica cinco, conteste las siguientes interrogantes: a) Qu entiende usted por desarrollo compartido? b) Por qu Echeverra quera solucionar el incremento del subempleo, el desempleo y la pobreza que tuvo lugar durante el desarrollo estabilizador (1956-1970) invocando precisamente una etapa de desarrollo compartido? c) Explique usted por qu el aumento de los gastos pblicos , en general, y del gasto social (alimentacin, salud, vivienda y educacin), en particular, pueden aumentar el empleo, por un lado, y reducir las desigualdades sociales, por el otro lado. d) Qu entiende usted por equidad distributiva y por pronunciada desigualdad en la distribucin del ingreso? e) Por qu cree usted que una fuerte restriccin de los gastos pblicos puede ayudar a bajar la inflacin y a reducir el dficit de la balanza comercial y en cuenta corriente de la balanza de pagos? f) Qu es lo que degrad fuertemente la situacin financiera del gobierno durante la administracin echeverrista? g) De qu se acompa la reactivacin econmica a partir de 1972 y hasta 1976 en que finaliza la gestin de Luis Echeverra? h) A qu obedeca en el fondo el deterioro del sector externo? i) Por qu la deuda pblica externa se increment de manera notable durante 1971-1976?
j) Por qu el crecimiento econmico result bastante moderado pese al enorme aumento de los gastos pblicos durante el gobierno de Luis Echeverra (1970-1976)?
n mercados, el equilibrio en n 1 de ellos asegura que el equilibrio debe existir tambin en el mercado n.
Veamos la Grfica 6.1 que presentamos ms abajo: en el cuadrante I representamos el equilibrio IS-LM y una vertical que representa el nivel de produccin de pleno empleo (Yf), en el cuadrante II hemos trazado la funcin de produccin de corto plazo y, finalmente, en el cuadrante III representamos al mercado de trabajo. Donde L es la cantidad de trabajo y, por tanto, LS representa la curva de oferta de trabajo y LD la curva de demanda de trabajo. W/P es el salario real, donde W es el salario nominal y P el nivel de precios; i es la tasa de inters, Y es la renta corriente total (o alternativamente el nivel de produccin), M/P es la oferta monetaria real (donde M es la oferta
monetaria nominal). Yf es el nivel de produccin de pleno empleo y, por tanto, Lf es la cantidad de trabajo de pleno empleo y (W/P)f es el salario real de pleno empleo. Partiendo del punto de interseccin E de las curvas IS-LM notamos un nivel de produccin (Y 0) menor al de pleno empleo (Yf); en consecuencia, a ese nivel de produccin Y0 le corresponde un exceso de oferta de trabajo (LS) o, dicho de otra manera, en Y0 hay desempleo, si bien los mercados de productos (curva IS) y de dinero (curva LM) estn en equilibrio. Cmo se mover la economa al pleno empleo? En el modelo neoclsico de competencia perfecta y, por tanto, de precios y salarios flexibles y de inversin como funcin de la tasa de inters (curva IS de pendiente negativa) la economa se mueve al equilibrio general de pleno empleo de la siguiente manera: Todo empieza a partir del mercado de trabajo, que es el mercado importante. El exceso de oferta de trabajo (LS) conducir a una disminucin del salario nominal (W) que, al formar parte de los costos variables de produccin de las empresas, redundar en una disminucin de los costos totales de produccin, al disminuir los costos totales de produccin disminuyen los precios (P) (ya que se supone que los precios se determinan en base a los costos ms un margen de ganancias); al disminuir los precios aumenta la oferta monetaria real que hemos puesto entre parntesis a un lado de las curvas LM, al aumentar la oferta monetaria real baja la tasa de inters, al bajar la tasa de inters aumentan la demanda de inversin y la demanda de consumo, aumenta por tanto la demanda agregada y, en consecuencia, la produccin y el empleo hasta sus niveles de pleno empleo. Grficamente desplazamos la curva LM hacia abajo y a la derecha hasta que intersecta a IS sobre la vertical que representa el nivel de produccin de pleno empleo (Yf). Cualquier desequilibrio es puramente temporal, es rpidamente eliminado a travs del libre juego de la oferta y la demanda. La economa tiende de manera permanente al equilibrio general de pleno empleo, ni ms (sobreempleo) ni menos (desempleo) Cmo se movi la economa al equilibrio general de pleno empleo? De manera automtica, sin la intervencin de ningn agente exgeno o ajeno al sistema, como lo podra ser el gobierno bajo la forma de autoridad fiscal o de autoridad monetaria. Y el equilibrio general se dice que es nico (no hay otro equilibrio, no hay un equilibrio con subocupacin como lo concibe la economa keynesiana), es estable (en la medida en que el libre juego de la oferta y la demanda se encargan de suprimir los eventuales desequilibrios del sistema) y es ptimo en el sentido de Pareto. Al salario de equilibrio de pleno empleo (W/P)f los productores maximizan sus beneficios y los consumidores maximizan su utilidad o satisfaccin, es decir, en el equilibrio general de pleno empleo no es posible mejorar el bienestar de los productores sin empeorar el bienestar de los consumidores y viceversa (la optimalidad en el sentido de Pareto). Si el gobierno interviene tratando de mejorar el bienestar de los consumidores lo puede hacer, pero al costo de empeorar el bienestar de los consumidores y viceversa; por tanto, lo mejor es que no intervenga. La intervencin del gobierno no es deseable por ninguna razn.
Grfica 6.1: Los automatismos del mercado y el regreso de la economa al equilibrio general de pleno empleo
Luego entonces, los automatismos del mercado se encargan de mantener siempre y de manera permanente a la economa en situacin de equilibrio general de pleno empleo. Y ya que la economa opera siempre y de manera permanente al pleno empleo, la curva de oferta agregada (OA) del modelo neoclsico es una vertical dibujada en el espacio precios (P)-produccin (Y). Antes de continuar con la exposicin, expliquemos el proceso de obtencin de la curva de demanda agregada (DA). En la Grfica 6.2, al punto E le corresponde una tasa de inters i 1, un nivel de renta Y0 y un nivel de precios P1. Ahora supongamos que los precios bajan de P1 a P0; por tanto, aumenta la oferta monetaria real de (M/P1) a (M/P0) y en consecuencia baja la tasa de inters a i 0, al bajar la tasa de
inters disminuye el ahorro pero aumentan la demanda de inversin y de consumo, por tanto, aumenta la demanda agregada (DA) y, en consecuencia, la produccin (o la renta) de Y 0 a Y1. De esa manera, pasamos de E a E tanto en el panel de arriba como en el panel de abajo, y surge de esa manera la curva de demanda agregada (DA).Ya tenemos los elementos para exponer en trminos de OA-DA el modelo neoclsico y mostrar la neutralidad de la poltica monetaria expansiva y el efecto-expulsin de una poltica fiscal tambin expansiva. En la Grfica 6.3, reunimos la curva de oferta agregada (OA) y la de demanda agregada (DA) para mostrar la neutralidad de la moneda (o de la poltica monetaria). Vamos a suponer que los responsables de la poltica monetaria desconocen los fundamentos de la economa neoclsica y que deciden adoptar una poltica monetaria expansiva a fin de favorecer un incremento de la produccin y del empleo y que, por tanto, el banco central decide comprar CETES. Al comprar CETES el banco central otorga a sus tenedores dinero en efectivo (monedas y billetes) y de esa manera aumenta la cantidad de dinero en circulacin (o alternativamente la oferta monetaria), al aumentar la oferta monetaria nominal (M) disminuye la tasa de inters y disminuye el ahorro pero aumentan la demanda de inversin y de consumo, por tanto, aumenta la demanda agregada y habra que esperar un incremento de la produccin y del empleo. Pero dado que en la concepcin neoclsica la economa opera siempre por s misma al pleno empleo, que es el mximo que una economa puede alcanzar, el incremento de la demanda agregada (DA) ya no hace que aumente la produccin y el empleo sino que nicamente provoca un incremento del nivel general o absoluto de los precios (o provoca inflacin), tal como se ve en la Grfica 6.3. Grfica 6.2: Obtencin geomtrica de la curva de demanda agregada (DA) a partir del equilibrio IS-LM
Al aumentar el nivel general de precios (o la inflacin) aumenta el PIB a precios corrientes pero el PIB a precios constantes permanece inalterado. En la medida en que la moneda no influye en el PIB real (o a precios constantes) se dice que la moneda es neutral, es decir, no tiene ningn efecto sobre las variables reales de la economa: PIB real, salarios reales, precios relativos y empleo. Lo nico que genera una mayor oferta monetaria nominal (M) es inflacin y, por tanto, un incremento del PIB nominal (o a precios corrientes), y de esa manera tenemos el postulado de neutralidad de la teora cuantitativa del dinero que establece que:
Todo incremento (o decremento) de la oferta monetaria nominal provoca un incremento (o decremento) proporcional sobre el nivel general o absoluto de los precios.
En la Grfica 6.3, el incremento de la oferta monetaria nominal (M) hace que aumente la demanda agregada de DA0 a DA1, pero el incremento de esta ltima solamente hace que aumenten los precios de P0 a P1, en tanto que la produccin permanece en su nivel de pleno empleo, Yf: Grfica 6.3: El efecto de un incremento de la oferta monetaria nominal (M) en el modelo neoclsico en trmino de OA-DA
Y lo que tenemos en el grfico coincide con el postulado central de la teora cuantitativa del dinero que acabamos de enunciar en negritas-cursivas ms arriba. Qu es lo que causa o provoca inflacin? El incremento de la oferta monetaria nominal, y ese es el postulado de causalidad de la teora cuantitativa del dinero. En qu proporcin aumentan los precios o la inflacin? En la misma proporcin en que aumenta la oferta monetaria nominal, es decir, que si la oferta monetaria nominal aumenta en un 5 por ciento el nivel general o absoluto de los precios tambin aumentar en un 5 por ciento, el postulado de proporcionalidad que esgrimen los tericos cuantitativos. La teora cuantitativa del dinero se resume en la ecuacin clsica del cambio (o ecuacin cuantitativa):
Donde M es la oferta monetaria nominal, determinada por la poltica monetaria del banco central. V es la velocidad de circulacin del dinero, es decir, el nmero promedio de veces que una unidad de dinero es utilizada en la compra de bienes y servicios. P es el nivel general de precios medido por el IPC o por el deflactor del PIB. Y es el PIB real o a precios constantes, de manera tal que PY es el PIB nominal o a precios corrientes. Los tericos cuantitativos argumentan que Y corresponde siempre al pleno empleo y que V es una constante porque para ellos la demanda de dinero es inelstica con respecto a las variables que la determinan: la tasa de inters real y la renta real. Incrementos significativos de la renta real slo se dan en el mediano y largo plazos, al igual que en el caso de las tasa de inters. De manera tal que en el corto plazo la demanda de dinero es ms o menos estable. Y si a eso le agregamos que el patrn de pagos (generalmente los pagos se realizan cada 15 das) en la economa est bien definido, pues entonces V es una variable ms o menos constante o estable. De esa manera, con Y constante (siempre de pleno empleo) y V constante, todo incremento de M se traduce en un incremento proporcional en P y en el PIB nominal o a precios corrientes. Expongamos lo anterior en trminos de IS-LM y con una vertical que estara representado el nivel de produccin de pleno empleo (Yf), compatible con el equilibrio del mercado de trabajo. IS y LM se intersectan sobre la vertical que representa el nivel de produccin de pleno empleo (Yf), es decir, IS-LM se intersectan en el punto E. Ahora supongamos que el banco central decide aumentar la oferta monetaria nominal (M) mediante una compra de CETES al pblico en el mercado abierto. Grficamente desplazamos la curva LM hacia abajo y a la derecha y observamos una disminucin de la tasa de inters. La disminucin de la tasa de inters (de i 1 a i0) provoca un incremento de la demanda de bienes de inversin y de bienes de consumo, por lo que aumenta la demanda agregada (DA); no obstante, como la produccin ya est a su nivel de pleno empleo, que es el mximo que puede alcanzar, el aumento de la demanda agregada (DA) solamente provoca un incremento en el nivel general o absoluto de los precios (P) de P 0 a P1, por lo que la oferta monetaria real (M/P) disminuye y la tasa de inters vuelve a subir, desalentando el consumo y la inversin. Grficamente, la curva LM regresa a su posicin inicial. La economa termina en el punto E pero con un nivel general o absoluto de los precios ms elevado gracias a la accin expansiva del banco central. Grfica 6.4: Efectos de un incremento de la oferta monetaria nominal (M) en el modelo neoclsico de equilibrio general de pleno empleo en trminos de IS-LM
Con una curva LM vertical porque la demanda de dinero es inelstica a la tasa de inters y a la renta real y con la economa operando al pleno empleo, un incremento del gasto pblico incrementa la demanda agregada (DA) y la curva IS se desplaza paralelamente hacia arriba y a la derecha (tal como se indica con las flechas en la Grfica 6.5), observamos que la produccin (Y f) no aumenta sino que nicamente se incrementa la tasa de inters de i 0 a i1, al aumentar la tasa de inters (de i0 a i1) la demanda de inversin del sector privado disminuye de I 1 a I0 en el panel de la derecha, es decir, que en la medida en que el gobierno gasta ms el sector privado debe gastar menos dado que los recursos son escasos. Es decir, el gasto del gobierno nicamente desplaza inversin privada por el mismo monto en que aumenta el gasto pblico , de manera tal que la produccin permanece inalterada, permanece en sus niveles de pleno empleo. Del anlisis anterior, para los neoclsicos no hay razn para que el Estado intervenga en la economa, si interviene con poltica monetaria nicamente causa inflacin la cual se considera como nociva ya que dificulta el clculo econmico y erosiona el poder adquisitivo de sueldos y salarios; y si interviene con poltica fiscal nicamente desplaza o expulsa inversin privada por el mismo monto en que aumenta el gasto pblico , y ello es peligroso ya que puede conducir al socialismo al adquirir el Estado mayores atribuciones en la economa y en la sociedad. Por tanto, la libertad econmica es condicin necesaria y suficiente del progreso material de los pueblos. La libertad de comercio interior e internacional conduce a las distintas economas nacionales a un mayor bienestar econmico. Es la base del neoliberalismo: que la economa est libre de la intervencin nociva del Estado. Resumiendo, tenemos lo siguiente: en una economa de competencia perfecta, en la que no existen monopolios en los mercados de productos ni sindicatos en los mercados de trabajo, el libre juego de la oferta y la demanda suprime los eventuales desequilibrios del sistema manteniendo a la economa, siempre y de manera permanente, en situacin de equilibrio general de pleno empleo. Los mercados de trabajo, de productos y de dinero, tienden
siempre al equilibrio general de pleno empleo de manera automtica y simultnea. Cualquier situacin de desempleo (o de sobreempleo) es rpidamente eliminada por los mecanismos eficientes del mercado. Ante tal situacin, la intervencin del Estado solamente provoca un incremento en el nivel general de precios a travs del incremento de la oferta monetaria nominal (poltica monetaria) pero ningn aumento de la produccin y del empleo; en tanto que a travs del aumento del gasto pblico (poltica fiscal) solamente desplaza gasto en inversin privada por el mismo monto en que aumenta el gasto pblico (efecto-expulsin total) pero la produccin permanece en sus niveles de pleno empleo. En una economa de tal naturaleza, no hay cabida para la accin interventora del Estado.
Pero la ruptura con la escuela clsica no es slo en el terreno del objeto de anlisis y en el cuadro temporal considerado. Hay otros tres puntos que conviene evocar aunque sea de una manera somera:
La naturaleza del capital vara en las dos escuelas. Para los clsicos, el capital aparece esencialmente como un avance de dinero por parte de los capitalistas que buscan recuperarlo tras haberlo incrementado. Para los neoclsicos el capital es un conjunto de instrumentos de produccin definidos de manera fsica. La concepcin del valor de las dos escuelas difiere radicalmente. Para los clsicos, el valor de un bien deriva de sus caractersticas intrnsecas, objetivas (teora objetiva del valor). Para los neoclsicos, el valor de un bien se fundamenta en la aptitud que tiene este bien para satisfacer las necesidades de los individuos (teora subjetiva del valor).
La concepcin de la sociedad en las dos escuelas es muy diferente. Los clsicos reconocen la existencia de clases sociales (capitalistas, trabajadores, propietarios de la tierra) y su antagonismo en el terreno de la distribucin del excedente producido. Para los neoclsicos el razonamiento en trminos de clases sociales desaparece, el antagonismo social se elude y la sociedad se reduce a una simple agregacin de individuos. Se trata de un enfoque en trminos de factores de produccin (tierra, trabajo, capital) que perciben una remuneracin cuya denominacin es diferente (renta, salario, beneficio) pero cuyo principio de determinacin es idntico: la ley de la oferta y la demanda.
Con este fondo comn de ruptura ante la economa clsica se constituyeron tres variantes de la economa neoclsica que desarrollaron diversos aspectos de esta teora. La escuela de Viena, representada por Menger (1840-1921), Bhm Bawerk (1851-1914) y F. Von Wieser (1851-1926) desarrolla la teora de la utilidad marginal, entendida como el suplemento de utilidad o satisfaccin que aporta a un individuo dado una unidad suplementaria del bien que consume. La escurla de Lausana representada por Len Walras y Wilfredo Pareto (1848-1923), desarrolla la teora del equilibrio general, en la cual se analiza cmo en un sistema econmico complejo con diversos agentes, factores y mercados de diferentes bienes, puede haber una determinacin simultnea de las diferentes variables econmicas, tanto de precios como de cantidades. Finalmente, la vieja escuela de Cambridge, representada por Alfred Marshall (1842-1924), desarrolla la teora del equilibrio parcial, en la cual se analiza cmo una perturbacin inicial se difunde al resto de la economa, suponiendo que los efectos de retroalimentacin son dbiles y pueden ser ignorados. Aunque el conjunto de los neoclsicos son abogados fervientes del liberalismo y defensores entusiastas del capitalismo, fue F. A. Hayek, nacido en 1899 y perteneciente a la escuela de Viena, quien se convirti en campen de la apologa del sistema liberal y en encarnizado enemigo intelectual de Keynes. Desde los aos treinta, la escuela neoclsica ortodoxa, representada sobre todo por F. A. Hayek en esta poca, denuncia el escndalo que causa la representacin keynesiana del mundo, a tal punto que llega a excluir a Keynes de la comunidad de los economistas. Mientras que, segn Hayek, desde el nacimiento de la ciencia econmica todos los veraderos economistas han actuado para construir una economa de mercado donde se
reduce cada vez ms el papel del Estado, Keynes aboga, por el contrario, por un control total de la sociedad civil por parte del Estado; no tiene confianza en los automatismos del mercado que arfmonizan tan bien los planes individuales de los agentes, los cuales acaban plenamente con las contradicciones y neutralizan los poderes privados para que slo reinen las restricciones objetivas. Como seala Alain Parguez, para Hayek: el Estado keynesiano slo es una mentira cientfica organizada, un parsito que engaa a las empresas con falsos mensajes, que las obliga, sin que ellas tomen conciencia, a realizar inversiones que nunca debieron haber existido! Para el economista austriaco, la poltica de expansin monetaria que busca el empleo mximo en el corto plazo es fundamentalmente la poltica del desesperado que no tiene nada que perder y todo que ganar de un pequeo baln de oxgeno.
Extractado de Guilln Romo, Hctor: Orgenes de la crisis en Mxico. Inflacin y endeudamiento externo (1940-1982), Ediciones Era (coleccin problemas de Mxico), tercera reimpresin de la primera edicin, Mxico 1988, pp. 19-21.
El neoliberalismo pretende evitar toda asimilacin histrica de dichas experiencias con cualquier otra parecida que haya tenido lugar en Amrica Latina o con el liberalismo clsico decimonnico. En efecto, su proposicin bsica consisti en privilegiar la libertad econmica y situar la libertad poltica en un lugar secundario. La sociedad deja de concebirse como constituida por ciudadanos soberanos para convertirse, desde ese punto de vista, en la reunin de consumidores, productores y ahorradores soberanos. Luego, el libre reino de las leyes del mercado poda acompaarse por libertades polticas restringidas o, lisa y llanamente, por formas variadas de despotismo poltico. Esa combinacin peculiar es lo que caracteriza al neoliberalismo, como teora e ideologa contempornea. (Lichtensztejn 1984: 13) Para los economistas neoliberales como Milton Friedman, Thomas Sargent, Robert Lucas, Arthur Laffer y otros de la misma ideologa, el Estado no debe intervenir en la actividad econmica. Cul es el fundamento del neoliberalismo, no obstante, para rechazar la intervencin del Estado en la economa? Siguiendo la tradicin y la lnea de los neoclsicos, el fundamento terico del neoliberalismo consiste en argumentar que la economa tiende, siempre y de manera natural, a
un equilibrio general de pleno empleo. Equilibrio general entendido como el despeje automtico y simultneo de los mercados de trabajo, de productos y de dinero.
En un ambiente de competencia perfecta la economa, libre de la intervencin del Estado, se sita en una posicin de equilibrio de manera permanente. Y en el equilibrio tanto productores como consumidores maximizan sus funciones objetivo: los productores maximizan sus beneficios sujetos a una restriccin tcnica de produccin, en tanto que los consumidores maximizan su utilidad o su satisfaccin sujetos a un ingreso monetario limitado.
Desde esa perspectiva para Vilfredo Pareto, economista italiano representante de la escuela de Lausana, el equilibrio es ptimo en el sentido de que no es posible mejorar el bienestar de ninguna persona sin empeorar el de alguna otra. En el equilibrio, si se quiere mejorar el bienestar de los productores se puede hacer, pero al costo de empeorar el bienestar de los consumidores y viceversa. Luego entonces, en el equilibrio lo mejor es no hacer nada (lo cual no implica ausencia de poltica) ya que tanto productores como consumidores estn en una situacin ptima, en el mejor de los mundos posibles a condicin de que dejemos las cosas en libertad (Keynes 1936: 40)
Pero en concreto, qu es el neoliberalismo? Se designa con el trmino neoliberal a la Escuela de Economa de la Universidad de Chicago, cuyo principal exponente es el norteamericano Milton Friedman. Milton Friedman es seguidor y continuador de la lnea trazada por los clsicos ingleses, es decir, por Adam Smith y David Ricardo que fueron los primeros en postular la libertad econmica como condicin necesaria y suficiente del progreso material de los pueblos. Luego entonces, los liberales propiamente dichos son Smith y Ricardo y los nuevos liberales Friedman y sus seguidores, entre los que destaca Gil Daz como misionero del dogma neoliberal en Mxico.
Para Milton Friedman, al igual que para Adam Smith y David Ricardo, el progreso econmico y social de los pueblos descansa en la libertad, descansa en la combinacin de libertad econmica y libertad poltica; es ms, para Milton Friedman la libertad econmica promueve la libertad poltica, es decir, la democracia: La libertad econmica es un requisito esencial de la libertad poltica. Al permitir que las personas cooperen entre s sin la coaccin de un centro decisorio, la libertad econmica reduce el rea sobre la que se ejerce el poder poltico. Adems, al descentralizar el poder econmico, el sistema de mercado compensa cualquier concentracin de poder poltico que pudiera producirse. La combinacin de poder poltico y econmico en las mismas manos es una frmula segura para llegar a la tirana (Friedman1979: 17). Pero las experiencias de Chile y de otros pases del Cono Sur no confirman la aseveracin de Friedman. La libertad econmica no promueve necesariamente la libertad poltica, o la libertad poltica no es el resultado de la libertad econmica. Qu acaso Chile no estuvo gobernado por un tirano como Augusto Pinochet? Qu acaso Argentina, Paraguay y Uruguay no estuvieron gobernados por militares? Qu acaso no se suprimi en esos pases la democracia en aras de la eficiencia econmica a que conduce el libre mercado?
Luego entonces, la experiencia demuestra que el neoliberalismo requiere de una buena dosis de autoritarismo e inflexibilidad para tener viabilidad y un relativo xito, como en el caso sobre todo de Chile donde se suprimieron las libertades polticas en aras de la libertad y la eficiencia econmica a ultranza, esto es, se estrech la mano militar del autoritarismo y la represin, con la mano invisible del libre mercado (Villarreal 1986: 17). Asimismo, y una vez ms y siguiendo la tradicin en el sentido de que si en su momento el neoclasicismo marginalista surgi como respuesta a la economa marxista, el neoliberalismo surge como respuesta al Estado keynesiano, es decir, el neoliberalismo es el ataque ms abierto y frontal al intervencionismo del Estado y a todas las conquistas sociales, larga y duramente alcanzadas por el Estado benefactor que surge de la revolucin keynesiana, y del Estado planificador y promotor del desarrollo que surge de la rebelin estructuralista (Villarreal 1986:16). Es decir, el neoliberalismo se contrapone al Estado administrador de la demanda efectiva (para procurar el pleno empleo) y al Estado benefactor (para garantizar una justa distribucin del ingreso) que surge de la Teora General de la Ocupacin, el Inters y el Dinero de John Maynard Keynes. En este sentido, F. A. Hayek, nacido en 1899 y perteneciente a la escuela de Viena, se convirti en campen de la apologa del sistema liberal y en encarnizado enemigo intelectual de Keynes... Mientras que, segn Hayek, desde el nacimiento de la ciencia econmica todos los verdaderos economistas han actuado para construir una economa de mercado donde se reduce cada vez ms el papel del Estado, Keynes aboga, por el contrario, por un control total de la sociedad civil por parte del Estado; no tiene confianza en los automatismos del mercado que armonizan tan bien los planes individuales de los agentes, los cuales acaban plenamente con las contradicciones y neutralizan los poderes privados para que slo reinen las restricciones objetivas (Guilln 1984: 21). De esa manera, el neoliberalismo es el retorno a la vieja ortodoxia del liberalismo econmico clsico que, anunciando eufrico su grito de guerra: volvamos al mercado libre, muera el Estado Leviatn!, ha ido penetrando al Estado -con la vieja artimaa del caballo de Troya- para apuntalarse desde el centro de gravedad mismo de la sociedad. Ello implica que el Estado tiene que abdicar no solamente de sus facultades de intervencin y regulacin del mercado -terica e histricamente sustento de la economa mixta-, sino que tambin ha de tirar por la borda el catlogo de derechos polticos y sociales que constituyen y fundamentan la libertad poltica de la democracia (Villarreal 1986: 17). Cabe sealar que el neoliberalismo est conformado por tres grandes vertientes que dan cuenta de su complejidad terica y de sus fines ideolgicos: El Monetarismo de Milton Friedman, la Nueva Macroeconoma Clsica de LucasSargent y la Economa de la Oferta de Laffer-Wannisky. Hay diferencias tericas importantes entre cada una de ellas, pero tienen una ideologa en comn: Eliminar al Estado keynesiano (en los pases desarrollados) y, adicionalmente, al Estado planificador y promotor del desarrollo econmico (en los pases subdesarrollados). Y cules son las diferencias tericas entre el Monetarismo, la
Nueva Macroeconoma Clsica y la Economa de la Oferta? Someramente, son las siguientes: 1. En un contexto de competencia perfecta, de precios y salarios relativamente flexibles y de expectativas adaptativas, los monetaristas aceptan que en el corto plazo el banco central puede aumentar el nivel de demanda agregada y reducir el desempleo, por debajo de su tasa natural, al costo de una mayor inflacin (curva de Phillips de pendiente negativa). No obstante, ello a su vez aumentar las expectativas de inflacin ante lo cual los trabajadores tratarn de ajustar sus salarios a la alza, lo que significa que si la autoridad monetaria intenta reducir el desempleo slo lograr una mayor inflacin (curva de Phillips vertical). De esa manera, los monetaristas aceptan que en el corto plazo el activismo econmico del Estado puede reducir el desempleo al costo de una mayor inflacin, pero no as en el largo plazo en el cual genera mayor inflacin sin lograr disminuir el desempleo. En este contexto, se podra decir que en el largo plazo la moneda es neutral porque no tiene ninguna incidencia sobre el PIB a precios constantes, el empleo, los salarios reales y los precios relativos. Para Hugo Contreras, la posicin monetarista se distingue por aceptar que los agentes pueden cometer errores sistemticos y que el equilibrio de los mercados se restaura con lentitud... Milton Friedman suscribe la dicotoma marshalliana entre el corto y largo plazos... (Contreras 1995: 39), segn la cual a largo plazo no se justifica la intervencin del Estado en la economa. 2. Bajo el supuesto extremo de expectativas racionales, los nuevos macroeconomistas clsicos afirman que aun en el corto plazo la curva de Phillips es perfectamente vertical. Suponen que los agentes econmicos no slo conocen perfectamente el efecto de cualquier poltica monetaria o fiscal en la demanda agregada, sino que adems conocen sus relaciones econmicas y toman en cuenta los cambios de poltica. Por ejemplo, ante un incremento dado del gasto agregado, los agentes saben que corresponder un aumento determinado de la inflacin despus de cierto tiempo. De all que, como todos los agentes econmicos tienen las mismas expectativas, el proceso de ajuste es automtico, aun en el corto plazo, tanto en el mercado de trabajo (salarios) como en el mercado de bienes y servicios y en el monetario (Villarreal 1986: 92).
Es decir que Lucas, a diferencia de Friedman, se adscribe al mtodo walrasiano de especificacin plena de la optimizacin continua (Contreras 1995: 39). Para Lucas, al igual que para Walras, en un contexto de competencia perfecta y de precios y salarios flexibles la economa tiende de manera instantnea, automtica y continua al equilibrio general de pleno empleo; luego entonces, qu caso tiene que el Estado intervenga en la economa? De intervenir, slo lograra contrariar y entorpecer el funcionamiento eficiente del mercado.
3. Para los ofertistas la estanflacin (estancamiento de la produccin y del empleo en un contexto inflacionario) y la baja en la productividad que ha venido experimentando la economa norteamericana desde principios de la dcada de los ochenta, son resultado de un Estado benefactor que gasta demasiado en los pobres y que lo obliga, en ltima instancia, a incrementar los impuestos (al trabajo
y al capital) para financiar dicho gasto. No obstante, y en un contexto crtico de la curva de Laffer, los impuestos, cuando suben demasiado, desalientan el trabajo, la produccin y el empleo. El resultado: Se contrae la oferta agregada de la economa, aumenta el desempleo y los precios se van hacia arriba. De esa manera para Laffer, como para Wannisky y Gilder, el Estado benefactor keynesiano grava el trabajo, la produccin y el empleo para subsidiar la flojera y la pereza de los pobres. Por otra parte, y en adicin al incremento de los impuestos, el Estado interventor limita la oferta agregada de la economa mediante leyes antimonopolio y anticontaminantes. Luego entonces, qu hacer para volver a sentar a la economa norteamericana sobre bases firmes y sanas? Fundamentalmente tres cosas: 1) Reducir los gastos sociales eliminando al Estado benefactor, 2) reducir las elevadas tasas impositivas, esto es, restringir al Estado recaudador, y 3) eliminar todos los controles y regulaciones del mercado, esto es, eliminar al Estado controlador y regulador. As, el grito de guerra del neoliberalismo es volver al mundo clsico de dejar hacer y dejar pasar: que todo cambie de manera tal que todo permanezca igual que antes. Por ltimo, hay que sealar que las polticas fondomonetaristas (ampliamente aplicadas en Amrica Latina) consisten en restricciones salariales, monetarias y fiscales para garantizar el ajuste y la estabilizacin de cualquier economa con problemas inflacionarios y en balanza de pagos.En este contexto, cabe preguntarse lo siguiente: Sobre quin o quines recae la mayor parte del peso del ajuste y la estabilizacin? Quines resultan beneficiados, en ltima instancia, con las restricciones salariales? A quines beneficia la restriccin monetaria que encarece el precio del dinero? En realidad la poltica monetaria es neutral? Por qu en la dcada de los noventa se han concedido cinco Premios Nobel a economistas de la Universidad de Chicago?Ser que las teoras neoliberales favorecen a los dueos del dinero y de ah el reconocimiento acadmico a las mismas? De esa manera, la ciencia econmica de hoy, dominada por el neoliberalismo, es cronolgicamente poskeynesiana pero intelectualmente prekeynesiana. El neoliberalismo, ms que un avance, representa un regreso al mundo de la economa clsica y neoclsica que se crea superado por los acontecimientos (la Gran Depresin del 29) y por la Teora General de John Maynard Keynes publicada en 1936. BIBLIOGRAFA: 1. Contreras Sosa, Hugo (1995). Robert Lucas, Las Expectativas Racionales y la Macroeconoma, Economa Informa No. 243, Facultad de Economa, UNAM, Noviembre de 1995. pp. 38-40.
2. Friedman, Milton y Rose D. (1980). Libertad de Elegir. Hacia un Nuevo Liberalismo Econmico, Editorial Grijalbo, Barcelona, 1980. 3. Galbraith, John K. (1987). Historia de la Economa, Editorial Planeta Mexicana, Primera Reimpresin, Mxico, 1989. 4. Guilln Romo, Hctor (1984). Orgenes de la Crisis en Mxico. 1940-1982, Ediciones Era, Tercera Reimpresin, Mxico, 1988. 5. Keynes, J. M. (1936). Teora General de la Ocupacin, el Inters y el Dinero, Editorial Fondo de Cultura Econmica, Decimotercera Reimpresin, Mxico, 1995. 6. Lichtensztejn, Samuel (1984). De las Polticas de Ajuste a las Polticas de Estabilizacin, Economa de Amrica Latina No. 11, CIDE, Primer Semestre de 1984. 7. Villarreal, Ren (1986). La Contrarrevolucin Monetarista. Teora, Poltica Econmica e Ideologa del Neoliberalismo, Ocano-Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1986.
En su biografa a Milton Friedman, el viejo y brillante economista de la Universidad de Harvard, Jonh Kenneth Galbraith, destaca lo siguiente:
Milton Friedman (1912), profesor de la Universidad de Chicago, luego al servicio del Instituto Hoover sobre la Guerra, la Revolucin y la Paz, promotor diligente, y hasta infatigable, de la orientacin que vendra a colmar el vaco dejado por Keynes, especialmente en los pases de habla inglesa.
Friedman es fsicamente hombre de pequea estatura, de vigorosa expresin, vehemente en debates y polmicas, libre por completo de las dudas que de cuando en cuando acosan a estudiosos intelectualmente ms vulnerables. Friedman ha sido durante aos, y contina siendo, el principal exponente norteamericano del mercado competitivo clsico, que a su entender sigue existiendo sin mayores alteraciones, salvo en la medida que ha sufrido los efectos de improcedentes intervenciones del gobierno. En su concepcin de la economa, el monopolio, el oligopolio y la competencia imperfecta no desempean ningn papel importante. Friedman ha sido siempre un enrgico opositor de la regulacin gubernamental y, en general, de toda actividad del Estado. En su opinin, la libertan alcanza su mxima expresin cuando se permite al individuo que utilice sus ingresos como mejor le parezca. Con todo, la principal contribucin de Friedman a la historia de la economa ha sido la importancia que ha atribuido a la influencia reguladora de las medidas monetarias sobre la economa y, en particular, sobre los precios. Segn su teora, al cabo de unos meses, los precios siempre reflejan los cambios en la oferta monetaria. De modo que si se la controla limitando su incremento a las exigencias en lenta expansin del intercambio, o sea, la T de la histrica ecuacin de Fisher , los precios permanecern estables. En una impresionante demostracin estadstica (o economtrica), Friedman, en colaboracin con Anna Jacobson Schwartz, trat de probar que esta relacin se ha mantenido, o al menos ha parecido mantenerse, durante un largo perodo histrico, siendo asimismo presumible que siga mantenindose en lo venidero.
CUESTIONARIO SEIS
1. Cmo se enuncia la teora cuantitativa del dinero y en qu consiste cada uno de los tres postulados de la misma? En caso de sobreempleo, cmo regresa la economa al equilibrio general de pleno empleo en el modelo neoclsico de precios y salarios flexibles e inversin elstica a la tasa de inters? Explique empleando el aparato grfico.
2.
3.
En el modelo neoclsico, explique el efecto-expulsin total de una poltica fiscal expansiva consistente en un aumento del gasto pblico .
4.
En el modelo neoclsico, explique el efecto-atraccin total de una poltica fiscal restrictiva consistente en una disminucin del gasto pblico .
5.
Cules seran las principales crticas que hara usted al modelo neoclsico-monetarista? En dnde radica la debilidad terica de tal modelo? Qu recomendaciones de poltica econmica se desprenden, segn usted, del modelo neoclsico-monetarista? A partir de la lectura analtica seis, conteste las siguientes interrogantes: A qu fechas se remonta el nacimiento de la escuela neoclsica y qu autores aparecen como los fundadores de dicha corriente del pensamiento econmico? En qu consiste la obra de Carlos Marx y en qu consisti la Comuna de Pars que llev a los autores neoclsicos a romper con los economistas clsicos como Adam Smith y David Ricardo? Cul es el objeto de preocupacin y de anlisis de los economistas clsicos y en qu ponan el acento? Por el contrario, cul es el objeto de preocupacin y de anlisis de los economistas neoclsicos? Para los economistas neoclsicos, qu estudia la economa y cul es el concepto econmico fundamental? Cmo conciben el capital, el valor y la sociedad los economistas clsicos y cmo los economistas neoclsicos? A qu reducen la sociedad los economistas neoclsicos? Cuntas variantes de la economa neoclsica se constituyeron y qu aspectos de esta teora desarroll cada una de ellas? Cmo concibe Hayek a Keynes y a la economa de Keynes en particular? Por qu cree usted que Hayek no est de acuerdo con Keynes? A partir de la biografa de Milton Friedman, conteste las siguientes preguntas: Cul es la principal contribucin de Friedman a la historia de la economa segn John Kenneth Galbraith?
6.
7.
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c)
d)
e)
f)
g) h)
i)
8.
a)
b)
Cmo pueden permanecer estables los precios en la concepcin de Friedman? Por qu cree usted que para Friedman las intervenciones del gobierno en la economa son improcedentes? Por qu cree usted que Friedman se ha opuesto siempre a la regulacin gubernamental de la economa? A partir de la lectura analtica siete, conteste los siguientes cuestionamientos: Cul es el fundamento terico del neoliberalismo para rechazar la intervencin del Estado en la economa? Cmo se concibe el equilibrio econmico general y qu sucede con las funciones objetivo de productores y consumidores en dicho equilibrio? De manera concreta, qu es o qu se entiende por neoliberalismo? Para Milton Friedman, qu relacin hay entre la libertad econmica y la libertad poltica (democracia)? Cmo respuesta a qu surge el neoliberalismo? Segn la experiencia comentada de algunos pases sudamericanos, la libertad econmica promueve necesariamente la democracia? Cmo est conformado el neoliberalismo? Cul es la explicacin del enfoque de expectativas adaptativas a la curva de Phillips tanto en el corto como en el largo plazo? Cul es la explicacin del enfoque de expectativas racionales al funcionamiento del sistema econmico? Slo bajo qu condiciones podra el gobierno disminuir el desempleo en algn momento determinado? En qu consiste la propuesta del ofertismo acerca de la intervencin estatal en la economa?
c)
d)
9.
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b)
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e) f)
g) h)
i)
j)
LECCIN SIETE: El modelo keynesiano de precios y salarios rgidos y la curva de Phillips. El modelo keynesiano de precios y salarios flexibles pero inversin insensible a la tasa de inters. El modelo keynesiano de la trampa por la liquidez.
En lo que sigue, expondremos lo que Laurence Harris denomina el antiguo modelo keynesiano; el cual se basa, principalmente, en las interpretaciones que de la Teora General de Keynes (1936) hicieran tanto John R. Hicks (1937) como Alvin Hansen (1953). Modelo al que tambin contribuyeron, con importantes aportaciones, Laurence Klein (1947), Paul Samuelson (1948) y Franco Modigliani (1944). EL MODELO KEYNESIANO DE PRECIOS Y SALARIOS RGIDOS Y LA CURVA DE PHILLIPS Si los neoclsicos tienen una fe ciega en las bondades de la competencia perfecta, John Maynard Keynes (1936) evidencia el supuesto de competencia perfecta y, por el contrario y de manera ms realista, adopta el supuesto de competencia imperfecta: la vida econmica est dominada por grandes estructuras monoplicas y oligoplicas tanto en los mercados de productos como en los mercados de trabajo (sindicatos). Los trabajadores sindicalizados difcilmente aceptan rebajas en sus salarios (nominales) en caso de desempleo, por lo cual los salarios son inflexibles a la baja. De la misma manera, los grandes monopolios y oligopolios que dominan la vida econmica difcilmente bajan los precios de bienes y servicios que producen y venden ya que su objetivo es obtener altos beneficios a travs de limitar la produccin y con ello elevar los precios. Luego entonces, Keynes adopta el supuesto ms realista de precios y salarios rgidos (o inflexibles) a la baja, y acepta, al igual que los neoclsicos, que la inversin es elstica (o sensible) a la tasa de inters. No obstante, con precios y salarios rgidos el gobierno debe intervenir, ya sea con poltica fiscal o con poltica monetaria o con ambas, para llevar a la economa al pleno empleo. Si interviene con poltica fiscal, puede aumentar el gasto pblico ; si lo hace, aumenta la demanda agregada (DA) y, va el multiplicador, aumenta la produccin o renta de equilibrio (de Y0 a Y1), pero tambin aumenta la tasa de inters de (i1 a i2), tal como se observa en la Grfica 7.1. Para contrarrestar el aumento de la tasa de inters que pudiera provocar un descenso en la demanda de inversin (ya que se supone que sta, la inversin, es funcin de la tasa de inters), el banco central puede adoptar tambin una poltica monetaria expansiva consistente en una compra de CETES en el mercado abierto. Si el banco central compra CETES aumenta la oferta monetaria nominal, y con un nivel de precios dado, aumenta la oferta monetaria real y disminuye la tasa de inters, al disminuir la tasa de inters aumenta la demanda de inversin (y muy probablemente la de consumo tambin) y, por tanto, aumenta la demanda agregada y, va el multiplicador, la produccin o renta hasta su nivel de pleno empleo (Yf), lo cual equivale grficamente a un desplazamiento de la curva LM hacia abajo y a la derecha hasta que intersecta a IS sobre la vertical (que sucede en el punto E) que representa el nivel de produccin de pleno empleo. Las autoridades pueden alcanzar ms rpido el pleno empleo (Yf) combinando las polticas fiscal y monetaria. El aumento del gasto pblico debe acompaarse por una compra de CETES en el mercado abierto para inducir un incremento de la oferta monetaria nominal (M) que contrarreste el incremento de la tasa de inters provocado por el aumento del gasto pblico .
Se da cuenta, entonces, que en el modelo keynesiano la economa se mueve al pleno empleo pero no de manera automtica, como en el modelo neoclsico, sino que con intervencin del gobierno ya sea a travs de la poltica fiscal, de la poltica monetaria o de la utilizacin simultnea y coordinada de ambas polticas macroeconmicas. El siguiente grfico muestra lo que hemos dicho
acerca del modelo keynesiano de precios y salarios rgidos e inversin sensible a la tasa de inters: Grfica 7.1: Las polticas fiscal y monetaria expansivas para lograr el pleno empleo en el modelo keynesiano de precios y salarios rgidos e inversin como funcin de la tasa de inters
La Teora General de Keynes (1936) fue concebida en el contexto de la Gran Depresin de 1929, misma que se caracteriz por un incremento notable del desempleo involuntario (la gente quera trabajar a cualquier salario pero simple y sencillamente no haba trabajo porque no haba suficiente demanda) y por una deflacin de precios; es decir, el nivel general o absoluto de los precios (P)
disminua. En una situacin de gran desempleo los salarios generalmente son bajos, la inflacin salarial es baja, y al ser baja la inflacin de salarios la inflacin de precios tambin es baja. Y Phillips descubre y publica precisamente eso en su ensayo "La relacin entre el paro y la tasa de variacin de los salarios monetarios en el Reino Unido, 1861-1957", publicado en 1958 en las pginas de Economica. Phillips descubre que existe una relacin inversa entre el desempleo (U) y la inflacin (P): Mientras ms alto es el desempleo ms baja es la inflacin, y mientras ms bajo es el desempleo ms alta es la inflacin.
O sea, la curva de Phillips es de pendiente negativa (o descendente) en el plano inflacin (P)desempleo (U). Ello vino a sugerir a los economistas que el gobierno puede disminuir el desempleo (U), a travs de un incremento de la demanda agregada (DA), pero al costo de una mayor inflacin (P); o bien, que puede disminuir la inflacin (P), a travs de una disminucin de la demanda agregada (DA), pero al costo de un incremento en el desempleo (U). Tal como se observa de un examen cuidadoso de la Grfica 7.2 que es nada ms ni nada menos que la curva de Phillips. A una tasa de desempleo alta, como U1, le corresponde una tasa de inflacin baja, como P0. Ahora vamos a suponer que el gobierno desea disminuir el desempleo de U1 a U0 y que para ello adopta polticas expansivas de demanda agregada (DA), de manera tal que la demanda agregada aumenta de DA0 a DA1, como consecuencia disminuye el desempleo de U1 a U0 pero al costo de una mayor inflacin ya que los precios aumentan de P0 a P1. De manera inversa, el gobierno podra bajar la inflacin de P1 a P0, disminuyendo la demanda agregada de DA1 a DA0, pero al costo de un incremento en el desempleo de U0 a U1. Grfica 7.2: Relacin inversa entre el desempleo (U) y la inflacin (P): curva de Phillips
De la evidencia emprica de la Gran Depresin de 1929 y del descubrimiento estadstico de Phillips surge una curva de oferta agregada (OA) de pendiente positiva (o ascendente) para el modelo keynesiano de precios y salarios rgidos. Obviamente, la curva de oferta agregada (OA) del modelo keynesiano tiene pendiente positiva antes del pleno empleo, una vez alcanzado el pleno empleo gracias a la intervencin del Estado se hace vertical (Ver Grfica 7.3). En la Grfica 7.3 podemos visualizar lo mismo que en la curva de Phillips. Supongamos que hay desempleo involuntario en la economa, que inicialmente sta se encuentra en el punto E (al que le corresponde un nivel de produccin de Y0 y un nivel de precios de P0). Ahora supongamos que el gobierno decide incrementar los niveles de produccin y, por tanto, de empleo (o alternativamente, que desea bajar el desempleo). Supongamos que decide utilizar la poltica monetaria y que decide comprar CETES en el mercado abierto, lo que trae consigo un aumento de la oferta monetaria nominal (M) y, por tanto, una disminucin en la tasa de inters que hace que aumente la demanda de inversin (y probablemente tambin la demanda de consumo), la demanda agregada (DA) y, va el multiplicador, la renta o produccin de equilibrio (de Y0 a Y1). La economa se mueve al punto E. No obstante, observamos que el incremento de la produccin (Y) es acompaado por un incremento en el nivel general o absoluto de los precios (P) el cual pasa de P0 a P1. O sea, planteando el modelo keynesiano de precios y salarios rgidos en OA-DA notamos que el gobierno puede incrementar la produccin y el empleo (o alternativamente reducir el desempleo) pero al costo de un incremento de la inflacin (P) o del nivel general o absoluto de los precios, y viceversa. Exactamente lo mismo que expresa la curva de Phillips.
En consecuencia, en esta versin del modelo keynesiano notamos que el incremento de la oferta monetaria nominal (M) se reparte en un incremento del nivel general o absoluto de los precios (P) pero tambin en un incremento de la produccin (y del empleo, o alternativamente en una disminucin del desempleo). A diferencia del modelo neoclsico-monetarista en el que la moneda causa nicamente un incremento en el nivel general de precios (el postulado de neutralidad de la teora cuantitativa del dinero), en el modelo keynesiano de precios y salarios rgidos el aumento de la oferta monetaria nominal (M) causa tanto un incremento del nivel general de precios (P) como un incremento del PIB a precios constantes y, por tanto, un incremento del empleo. Es decir, que en el modelo keynesiano la moneda no es neutral, que si incide sobre variables reales de la economa, sobre todo sobre el PIB a precios constantes y, por esa va, sobre los niveles de empleo de la economa. Grfica 7.3: Los efectos de un incremento de la oferta monetaria nominal (M) en el modelo keynesiano de precios y salarios rgidos en trminos de OA-DA
Algo similar ocurrira con un amento del gasto pblico , el cual estara supliendo la deficiencia de inversin privada gracias a una reactivacin de la demanda de consumo que estimulara a las empresas a invertir en bienes de capital a pesar del aumento de la tasa de inters que provoca el aumento del gasto gubernamental. Es decir, que el aumento del gasto pblico ms que desplazar inversin privada la estara incentivando a travs de la generacin de demanda de bienes de consumo. En consecuencia, y a diferencia del modelo neoclsico-monetarista, en esta primera presentacin del modelo keynesiano la intervencin del Estado es necesaria (ya sea a travs de la poltica fiscal, de la poltica monetaria o de una combinacin adecuada de ambas) para lograr el objetivo del pleno empleo ya que los automatismos del mercado quedan invalidados por la presencia de sindicatos en los mercados de trabajo y de monopolios en los mercados de productos.
La Grfica 7.3 tambin la podemos explicar de la siguiente manera: en E hay desempleo, dado que Y0 es inferior al nivel de produccin de pleno empleo (Yf), y nada garantiza que los salarios disminuyan dada la reticencia de los trabajadores (sobre todo sindicalizados) a aceptar rebajas en sus salarios nominales. Pero si bien los trabajadores suelen oponerse a una reduccin de sus salarios nominales, generalmente no suelen resistirse a disminuciones de sus salarios reales (W/P); por lo tanto, el gobierno, al incrementar la demanda agregada (DA), provoca un incremento de los precios (o sea, de P) y con ello el salario real disminuye. Al disminuir el salario real, por ley de demanda aumenta la demanda de trabajo y por ley de oferta disminuye la oferta de trabajo hasta que se logra el pleno empleo mediante un incremento de la produccin. Si el gobierno incrementa la demanda agregada, ya sea a travs de la poltica fiscal o de la monetaria o de ambas, vemos en el Grfico 7.3 que aumenta tanto la produccin (de Y0 a Y1) como los precios de P0 a P1. Si aumenta la produccin aumenta el empleo, ya que este ltimo depende de la produccin, y decir que aumenta el empleo equivale a decir lo mismo que disminuye el desempleo. Si el incremento de la demanda agregada es suficiente la economa se mueve al nivel de produccin de pleno empleo. Con desempleo, la teora cuantitativa del dinero deja de ser vlida
EL MODELO KEYNESIANO DE PRECIOS Y SALARIOS FLEXIBLES PERO INVERSIN INSENSIBLE A LA TASA DE INTERS
Pero hay otra presentacin ms realista del modelo keynesiano. Keynes acepta sin conceder, que los precios y los salarios son flexibles a la alza y a la baja ya que domina la competencia perfecta en todas partes. Pero adopta el supuesto ms realista de que los empresarios no invierten en funcin de la tasa de inters sino que ms bien invierten en funcin de la demanda efectiva, es decir, de la cantidad de producto que esperan vender en el mercado. Por ms baja que sea la tasa de inters pero si no hay consumo, si no hay demanda, difcilmente los empresarios decidirn invertir; por muy alta que sea la tasa de inters, pero si la demanda efectiva es alta los empresarios aun as invertirn. Entonces Keynes aduce que en un momento determinado la inversin es completamente insensible (o inelstica) a la tasa de inters, lo cual equivale a una curva IS vertical. Con una curva IS vertical los automatismos del mercado dejan de funcionar aun cuando los precios y los salarios sean flexibles. Veamos ms detenidamente lo anterior: al ser mayor la oferta de trabajo (LS) a la demanda de trabajo (LD) los salarios nominales (W) disminuyen, al bajar los salarios disminuyen los costos variables y, por tanto, los costos totales de produccin; al disminuir los costos totales de produccin disminuyen los precios (P), al disminuir los precios (P) aumenta la oferta monetaria real (M/P) y grficamente se desplaza la curva LM hacia abajo y a la derecha (lo cual se ilustra con una flecha hacia abajo en el panel I de la Grfica 7.4). Vemos que disminuye la tasa de inters de i1 a i0, pero como la demanda de inversin es insensible a la tasa de inters la demanda agregada no aumenta y la economa permanece en su nivel de produccin Y 0. Los automatismos del mercado quedan absolutamente invalidados. Exactamente lo mismo sucedera si el banco central decide aplicar una poltica monetaria expansiva consistente en una compra de CETES al pblico en el mercado abierto. Aumentara la oferta monetaria nominal (M) y, por tanto, disminuira la tasa de inters de i 1 a i0 pero la demanda de inversin y, por tanto, la demanda agregada y la produccin permaneceran inalteradas. El nivel
de produccin seguira siendo Y0, menor a la produccin de pleno empleo (Yf). En consecuencia, la poltica monetaria se vuelve intil para objetivos de pleno empleo en la economa keynesiana. Si el gobierno decide utilizar la poltica monetaria nicamente baja la tasa de inters (de i 1 a i0) pero la demanda de inversin no aumenta de manera tal que tampoco aumentan la produccin y el empleo, la produccin permanece en Y0. Entonces en este caso, cmo mover a la economa hacia el pleno empleo? Con la poltica fiscal, incrementando el gasto pblico hasta que IS (vertical) intersecta a LM en el punto E, tal como se visualiza en el Grfico 7.4. Conforme aumenta el gasto pblico aumenta la produccin de Y0 a Y1 (se pasa del punto de equilibrio inicial E a E); si el aumento del gasto pblico es suficiente, intersecta a LM sobre la vertical que representa el nivel de produccin de pleno empleo (Y f), lo cual sucede en el punto E. Como se puede observar, el aumento de la produccin es acompaado por sucesivos incrementos en la tasa de inters. Pero como la demanda de inversin no depende de la tasa de inters sino del nivel de la demanda efectiva, no hay efecto-expulsin de inversin privada por monto alguno. En consecuencia, los keynesianos confan ms en la efectividad de la poltica fiscal que de la poltica monetaria; por el contrario, los neoclsicos confan ms en la poltica monetaria que en la poltica fiscal. Grfica 7.4: La consecucin del pleno empleo en el modelo keynesiano de precios y salarios flexibles pero inversin insensible a la tasa de inters
En resumen, tenemos lo siguiente: con inversin insensible (o completamente inelstica) a la tasa de inters, los automatismos del mercado dejan de funcionar y la poltica monetaria se vuelve completamente intil para objetivos de poltica econmica como la consecucin del pleno empleo de la fuerza de trabajo. La disminucin de la tasa de inters (provocada tanto por la disminucin de los salarios monetarios, debido al exceso de oferta de trabajo, como por el aumento de la oferta monetaria nominal (M) por
parte del banco central) no se traduce en un incremento de la demanda agregada (DA) y, por tanto, de los niveles de produccin y de empleo. En tales circunstancias, el pleno empleo de la fuerza laboral slo es posible alcanzarlo a travs de la poltica fiscal. S el gobierno aumenta el gasto pblico aumenta la produccin y tambin la tasa de
inters, pero el aumento de esta ltima no desplaza inversin privada por monto alguno, ya que los empresarios ms que invertir en funcin de la tasa de inters invierten en funcin del nivel de la demanda efectiva de bienes de consumo, podemos suponer.
Lo cual implicara una curva LM como la que se presenta en la siguiente grfica: Grfica 7.6: La forma de la curva LM en el caso de la trampa por la liquidez
A la tasa de inters i0, el mercado de dinero estar en equilibrio a cualquier nivel de ingreso dentro de un gran intervalo. Lo anterior ms que sugerir que cualquier variacin de la tasa de inters, por pequea que sta sea, inducir una gran variacin en la demanda de dinero para motivo transaccin, ms bien quiere decir lo siguiente: que la tasa de inters ha bajado tanto que ya no puede disminuir ms. O ms especficamente, que cualquier incremento de la oferta monetaria no se traducir, para nada, en una disminucin de la tasa de inters y, por tanto, en un aumento de la demanda de bienes de inversin (y de consumo) que lleve de regreso a la economa a la situacin de pleno empleo. Aqu cabe precisar algunas cuestiones:
El caso de la trampa por la liquidez parece darse en situaciones de una profunda depresin econmica: la produccin y la renta han disminuido tanto que disminuye la demanda de dinero para motivo transaccin y, por tanto, disminuye la tasa de inters; situacin que se complica cuando el banco central trata de contrarrestar la cada de la actividad econmica aumentando la oferta monetaria nominal (M) mediante una compra de CETES en el mercado abierto, lo que hara bajar todava ms la tasa de inters. Por tanto, las expectativas que se forman los inversionistas (o empresarios) es que la tasa de inters ya no puede descender ms como para motivarlos a invertir ms. La cuestin ms importante, sin embargo, puede ser, eventualmente, la siguiente: en una profunda depresin econmica las expectativas del pblico (empresarios y trabajadores) pueden empeorar complicando la situacin. Los trabajadores, previendo que pueden quebrar ms empresas y que, por tanto, el desempleo puede aumentar todava ms, toman sus precauciones y retienen efectivo en sus manos, gastan muy poco en bienes de consumo; los empresarios, viendo que la demanda de bienes de consumo no aumenta, tambin retienen efectivo en sus manos y prefieren no invertir. En el caso de la trampa por la liquidez los automatismos del mercado quedan totalmente invalidados, veamos por qu: como la oferta de trabajo (LS) es mayor a la demanda de trabajo (LD) disminuyen los salarios monetarios (W), al disminuir los salarios disminuyen los costos variables y totales de produccin de las empresas por lo que disminuyen los precios (de P1 a P0) en la Grfica 7.7; al bajar los precios, aumenta la oferta monetaria real
de
libera efectivo de los saldos de transacciones, pero en la trampa de la liquidez ese efectivo liberado es absorbido por los saldos especulativos (o ms bien, precautorios) por lo que no se da ninguna disminucin de la tasa de inters que lleve a un aumento de la demanda de inversin y, por tanto, de la produccin y del empleo. Grficamente, la parte ascendente de la curva LM se desplaza hacia la derecha; pero la parte horizontal, que corresponde precisamente a la trampa de la liquidez, no se desplaza en absoluto, por lo
que la economa permanece en el punto E al que corresponde un nivel de produccin Y0. La economa queda entrampada. Exactamente lo mismo sucedera si el banco central decide incrementar la oferta monetaria nominal (M) mediante una compra de CETES al pblico en el mercado abierto. Esto, porque en la trampa de la liquidez cualquier cantidad de oferta de dinero que supere a la cantidad requerida para transacciones ser absorbida por los saldos precautorios de los agentes econmicos sin ninguna baja en la tasa de inters.
Grfica 7.7: Los automatismos del mercado en el modelo keynesiano de la trampa de la liquidez y la consecucin del pleno empleo a travs de aumentos del gasto pblico
Es decir, que si el banco central le inyecta liquidez a la economa la gente, en vez de gastarlo en la compra de bienes de consumo, lo atesora tomando precauciones ante un eventual recrudecimiento de la depresin econmica. Esto, segn nuestro leal saber y entender. Cmo, entonces, alcanzar el pleno empleo? Con la poltica fiscal, aumentando el gasto pblico . En la Grfica 7.7, lo anterior equivale a desplazar la curva IS hacia la
derecha, intersectando a LM en E. Vemos que aumenta la produccin (de Y0 a Y1) sin que necesariamente se incremente la tasa de inters, dado que ya ha disminuido bastante como consecuencia de la cada del nivel de actividad econmica y de los intentos del banco central por tratar de contrarrestar dicha cada. El caso de la trampa por la liquidez, refuerza la idea de que los empresarios, ms que invertir en funcin de la tasa de inters, invierten ms bien en funcin del nivel de la demanda efectiva de bienes de consumo en el mercado de productos. En el caso de la trampa por la liquidez, los empresarios perciben que la tasa de inters ha disminuido demasiado como para que siga disminuyendo ms, pero ni aun as se deciden a invertir ms por el atesoramiento que hacen los trabajadores del poco o mucho efectivo del que puedan disponer. En la medida en que los trabajadores atesoran efectivo en sus manos (o en sus bolsillos), en vez de gastarlo en la compra de bienes de consumo, mantiene deprimidos los niveles de inversin y, por tanto, de produccin y de empleo. En este caso, el gobierno debe suplir el deficiente nivel de demanda efectiva de bienes de consumo a fin de estimular la demanda de inversin de los particulares que conduzca a la economa al pleno empleo. Esa sera la conclusin principal.
potente negacin que representa la clase obrera. Ms especficamente, la ley de Say se rehsa a considerar que los sindicatos de trabajadores se han vuelto suficientemente fuertes para interferir en el libre juego de las fuerzas de la oferta y la demanda. Ahora bien, para Antonio Negri, el principal mrito de Keynes consiste en reconocer en la clase obrera un momento autnomo en el seno del capital y en insertar en la economa poltica la constatacin de la relacin de fuerza entre las clases en lucha. El objetivo de la teora keynesiana es la estabilizacin del capitalismo: frente al empuje obrero, hay que forjar los instrumentos que permitan evitar que ste se desarrolle fuera del capital. Se trata de recuperar la amenaza que representa la clase obrera sobre todo despus de 1917, fecha en la cual las relaciones de fuerza entre las clases se modificaron en su favor. Se trata simplemente de reconocer el cambio acontecido en la relacin de fuerzas econmicas y de concebir una restructuracin del papel hegemnico del capital adaptado al nuevo contexto. No se trata de cuestionar el sistema capitalista, por el contrario, las conclusiones de la Teora general y de todos los trabajos de Keynes constituyen un elogio del sistema.
Keynes admite y predica la intervencin del Estado, ya que reconoce una falla de los mecanismos del mercado para la regulacin global, la determinacin del nivel de inversin y del empleo. Pero limita el papel del Estado a la regulacin global, ya que supone que los mecanismos del mercado no fracasan para resolver el problema de la asignacin de recursos. Para Keynes, la intervencin del Estado es una excepcin necesaria al buen funcionamiento de la economa, cuya iniciativa privada es an la regla directriz. El Estado debe suplir la deficiencia de la iniciativa privada, incapaz de asegurar un nivel de inversin global que conduzca a pleno empleo. Sin embargo, una vez que, gracias a una socializacin bastante completa de las inversiones, se llegue al pleno empleo o casi, la teora neoclsica que Keynes llamaba clsica recuperar todos sus derechos. En efecto, para Keynes,
Si damos por sentado el volumen de la produccin, es decir, que est determinado por fuerzas exteriores al esquema clsico de pensamiento, no hay objecin que oponer contra su anlisis de la manera en que el inters personal determinar lo que se produce, en qu proporciones se combinarn los factores de la produccin con tal fin y cmo se distribuir entre ellos el valor del producto final.
Se dira que para Keynes los esquemas neoclsicos del equilibrio econmico son vlidos una vez alcanzado el pleno empleo. Los mecanismos de mercado seran capaces de asegurar la asignacin de recursos, pero incapaces de asegurar la regulacin macroeconmica. En el pensamiento de Keynes, la accin del Estado se ve justificada pero solamente en la medida en que apunta a un objetivo global de estabilizacin de la coyuntura a travs de la accin sobre agregados. Como se sabe, Keynes parte de la idea segn la cual el sistema capitalista por s mismo tiene tendencia a establecerse en situacin de subempleo. Como el empleo depende de la produccin y para Keynes la produccin sigue a la demanda, se debe analizar la formacin de la demanda global. El objetivo de establecer funciones de
comportamiento tales que la demanda agregada sea una funcin suficientemente estable de variables reales, de tal manera que se llegue a tener un til macroeconmico capaz de explicar el nivel de la produccin y del empleo y eventualmente poder modificarlo. El papel del Estado se reduce a actuar en la direccin de una estabilizacin de la coyuntura, es decir, realizar un crecimiento econmico lo ms regular posible. El Estado debe modificar el nivel de la demanda global para intentar alcanzar el pleno empleo sin inflacin. En ausencia de pleno empleo, el Estado puede dinamizar la coyuntura aumentando sus gastos y frenarla en situacin inflacionista gracias a restricciones presupuestales. Pero, claro est, en Keynes la estabilizacin no se limita a la poltica presupuestal. El Estado puede actuar sobre la coyuntura gracias a la poltica monetaria que, a travs de su efecto sobre la tasa de inters, puede modificar el monto de la inversin, aunque sea improbable segn Keynes que la influencia de la poltica monetaria sobre la tasa de inters baste para llevar el flujo de inversin a su valor ptimo. Aceptar y alentar la regulacin de la coyuntura gracias a la accin del Estado implica reconocer dos hechos:
El sistema capitalista por s mismo es incapaz de superar los desequilibrios coyunturales. Esto equivale a aceptar la idea keynesiana segn la cual existe un desequilibrio durable de subempleo, o que las fuerzas automticas de regreso al equilibrio operan demasiado lentamente y son demasiado costosas socialmente hablando. Las polticas de estabilizacin desempean eficazmente su papel, es decir, logran suprimir los desequilibrios.
El problema dominante planteado por la coyuntura anterior a la guerra, es decir, proporcionar una explicacin satisfactoria del desempleo masivo que sigui a la crisis de 1929, cedi su lugar despus de la guerra al de la inflacin. La contrarrevolucin keynesiana ya haba sido desencadenada algunos aos antes. En efecto, Hicks haba comenzado en 1938 la obra de recuperacin de la teora keynesiana en provecho de la teora walrasiana del equilibrio general de los mercados. La teora keynesiana deformada (Keynes vestido con el ropaje walrasiano) fue aplicada al anlisis de la inflacin. La contrarrevolucin keynesiana ha proporcionado explicaciones esencialmente reales de la inflacin justificando la aparicin de un gap inflacionista por el comportamiento real de los agentes econmicos, como podra ser, por ejemplo, un crecimiento muy fuerte de los salarios. Todos los modelos neokeynesianos fundamentados en el anlisis ISLM, nos dice E. Alphandry, desprecian la moneda. El stock de moneda se supone que tiene un papel pasivo. La lucha contra la inflacin requiere la accin sobre las variables reales. En este enfoque neokeynesiano, puesto que la economa capitalista tiene una tendencia natural a la inestabilidad, es decir, a un exceso o a una insuficiencia de demanda global segn el caso, el Estado debe intervenir practicando polticas presupuestales de estabilizacin para intentar alcanzar el nivel de demanda compatible con el pleno empleo sin inflacin, hecho contra el cual siempre se ha manifestado la ortodoxia neoclsica. Extractado de Guilln Romo, Hctor: Orgenes de la crisis en Mxico. Inflacin y endeudamiento externo (1940-1982), Ediciones Era (coleccin problemas de Mxico), tercera reimpresin de la primera edicin, Mxico 1988, pp. 16-19.
LECTURA ANALTICA NUEVE MACROECONOMA MEXICANA SANA? A tres aos del gobierno del empleo
Por: Martn Carlos Ramales Osorio Se dice y se establece con cierto aire de contundencia y de autoridad, que una economa est sana cuando su crecimiento econmico es rpido y elevado, cuando sus niveles de produccin son altos, cuando su generacin de empleos es elevada y cuando su inflacin es baja y estable. Adicionalmente, cuando su balance presupuestario est ms o menos equilibrado, o en el mejor de los casos es superavitario; y cuando su balance externo, las cuentas econmicas con el exterior, tambin estn ms o menos equilibradas, o en el mejor de los casos son superavitarias (las cuentas con el exterior, hay que aclararlo). Cul es el diagnstico para la economa mexicana al respecto? Veamos: segn el autnomo Banco de Mxico, mismo que dirige el mismsimo Guillermo Ortiz Martnez, economista experto en teora y poltica monetaria, el rea que cultivara el fallecido Milton Friedman (s, el controvertido y polmico economista de la Universidad de Chicago, apologista de la economa de libre mercado, experto en ideologa, y profesor y gur de economistas mexicanos en el gobierno como el mismsimo Agustn Carstens, formados y hechos ms para la estabilidad y el auge que para la inestabilidad y la crisis, al fin y al cabo tericos del equilibrio econmico general en un mundo en permanente desequilibrio), la inflacin en Mxico, a pesar de todo, se mantiene baja y estable, similar y cercana a la de los Estados Unidos. Pero si bien es cierto que la inflacin se mantiene baja y estable segn el Banco de Mxico, y recalcamos y enfatizamos segn el Banco de Mxico, porque el ama de casa se enfrenta con una situacin completamente distinta en el da a da cuando va a comprar al mercado: precios inestables y en continuo ascenso (al respecto, segn el ndice del salario mnimo real 1994 = 100, calculado y estimado por la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos, hacia el ltimo ao de la gestin foxista el salario mnimo promedio anual haba perdido el 25 por ciento de su poder adquisitivo con respecto a 1994, en tanto que el ndice promedio respectivo a julio de 2009 indicaba que el salario mnimo ya haba perdido el 27.6 por ciento de su poder de compra con respecto a 1994, 2.6 puntos porcentuales ms con respecto a 2006); en contrapartida, el crecimiento econmico es casi inexistente, luce muy escaso, por lo que el desempleo en vez de disminuir aumenta continua y persistentemente, y no tiene los menores signos de ser desempleo voluntario sino que es estrictamente involuntario. Aun las estadsticas oficiales muestran que la situacin es grave y preocupante al respecto. Segn el Banco de Indicadores Econmicos (BIE) del INEGI (www.inegi.org.mx), durante los cuatro trimestres de 2007, en los hechos, el primer ao de gobierno de
Felipe Caldern, el PIB a precios de 2003 promedi un crecimiento de apenas 3.3 por ciento con respecto al mismo periodo del ao anterior (2006); para 2008 el crecimiento econmico fue todava ms escaso, ya que para los cuatro trimestres del ao anterior el PIB promedi un raqutico crecimiento del 1.4 por ciento; y para los dos primeros trimestres del ao en curso (2009), y que est por concluir, el PIB a precios constantes de 2003 muestra una estrepitosa cada de la actividad econmica al promediar un decrecimiento del -9.2 por ciento con respecto al mismo periodo del ao anterior. De manera tal que de cumplirse las previsiones de crecimiento del FMI para el presente ao, que lo ubica en -7.3 por ciento, durante la primera mitad del gobierno del autodenominado presidente del empleo se tendra un severo dficit en materia de crecimiento econmico, para ser precisos una tasa de crecimiento promedio interanual del -0.9 por ciento. El peor desempeo de la economa mexicana en aos; ms bien, desempeo nunca antes experimentado.
En consecuencia, y como bien lo predice la macroeconmica keynesiana a travs de la ley o curva de Phillips, al escaso o nulo crecimiento econmico y a la baja inflacin les ha correspondido un incremento alarmante del desempleo involuntario. Al respecto, y segn
informacin preliminar de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) del INEGI, en diciembre de 2006, al inicio de la presente administracin, la tasa de desocupacin a nivel nacional representaba 3.47 por ciento de una poblacin econmicamente activa (PEA) de 44.4 millones de personas, equivalente a 1.54 millones de personas sin empleo; 2007 cerraba, por su parte, con 1.55 millones de desempleados de una PEA de 45.6 millones de personas, o sea, con una tasa de desocupacin del 3.40 por ciento; un ao despus, en diciembre de 2008, cuando la economa mexicana resenta ya el embate de la recesin, la tasa de desempleo llegaba a 4.32 por ciento de una PEA de casi 45.2 millones de personas, equivalente a 1.95 millones de desempleados; y, finalmente, hacia septiembre del presente ao (2009) la desocupacin a nivel nacional alcanz una cifra histrica: 6.41 por ciento de una PEA de 45.7 millones de personas, o sea, que hacia septiembre del presente ao casi tres millones de mexicanos se encontraban desempleados, sin ingreso alguno y, por tanto, sin nada que llevarse a la boca. En materia de desempleo urbano la situacin es todava ms preocupante, y deja entrever, de un lado, el enorme impacto de la crisis financiera y econmica internacional, con epicentro principal en los Estados Unidos, sobre una economa mexicana muy vinculada y muy dependiente de la economa estadounidense y, del otro lado, lo restrictivo de las polticas fiscal y monetaria por parte de un gobierno ms preocupado por los equilibrios macroeconmicos que por la gente. Segn la ENOE del INEGI, la tasa de desocupacin urbana agregada de 32 ciudades que en diciembre de 2006 afectaba a 4.3 por ciento de la PEA, o sea, a cerca de 1.91 millones de personas; para diciembre de 2007 se ubic en 4.4 por ciento, afectando a 2 millones de mexicanos; en diciembre de 2008 dio un gran salto al ubicarse en 5.5 por ciento de una PEA de 45.2 millones de personas, o sea, afectando a cerca de 2.5 millones de compatriotas y, finalmente, hacia septiembre de 2009, dato ms reciente disponible, la tasa de desocupacin urbana represent el 7.9 por ciento de una PEA nacional de 45.7 millones, o en trminos absolutos a
poco ms de 3.6 millones de citadinos sin empleo. La poltica econmica de Caldern, el autodenominado presidente del empleo, un absoluto y rotundo fracaso. De esa manera, y por efectos del aumento del desempleo y de la cada del salario real, la pobreza se ha incrementado de manera significativa en lo que va del actual gobierno. Segn informacin ms reciente del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) despus de que la pobreza en sus tres vertientes (patrimonial, de capacidades y alimentaria) disminuy entre 2005 y 2006, durante los dos primeros aos del actual gobierno sta se ha vuelto a incrementar. As, entre 2006 y 2008 el nmero de pobres alimentarios a nivel nacional pas de 14 428 436 a 19 459 204 personas; o sea, aument del 13.8 al 18.2 por ciento de la poblacin total del pas. En trminos absolutos la pobreza alimentaria, entendida y definida como la carencia de ingresos suficientes para adquirir una canasta bsica de alimentos, incluso si stos se destinaran exclusivamente para ese fin, aument en poco ms de cinco millones de mexicanos; para ser precisos, en 5 millones 30 mil 768 personas. A razn de 2.5 millones de mexicanos por ao, que hacia el ao anterior, 2008, apenas si disponan de 949.38 pesos mensuales en el rea urbana, o menos de 706.69 pesos en el mbito rural.
En segundo lugar destaca el aumento de la pobreza de capacidades, definida como la insuficiencia de ingreso disponible para adquirir el valor de la canasta bsica y efectuar los gastos necesarios en salud y educacin, aun dedicando el ingreso total de los hogares nada ms que para estos fines (ingresos inferiores, hacia 2008, a 1 164.41 pesos mensuales en el rea urbana, y a 835.52 pesos mensuales en el rea rural), que se increment, en trminos absolutos, en 5 107 847 personas. Hacia 2006, 21 657 375 mexicanos eran pobres de capacidades (o el 20.7 por ciento de la poblacin total del pas), y para 2008 la cifra se increment a 26 765 222 personas (equivalentes al 25.1 por ciento de la poblacin total que el pas tena en el ao anterior).
Destaca, por ltimo, el significativo aumento de la pobreza patrimonial (definida por el CONEVAL como la insuficiencia del ingreso disponible para adquirir la canasta alimentaria, as como realizar los gastos necesarios en salud, vestido, vivienda, transporte y educacin, aunque la totalidad del ingreso del hogar fuera utilizado exclusivamente para la adquisicin de estos bienes y servicios), que pas de 44 677 884 personas en 2006 (el 42.6 por ciento de la poblacin total), a 50 550 829 personas en 2008 (el 47.4 por ciento del total de la poblacin); o sea, un incremento, en trminos absolutos, de 5 872 945 mexicanos, que hacia el ao anterior apenas si disponan de 1 904.84 pesos mensuales en el mbito urbano, o menos de 1 282.36 pesos en el rea rural. Economa mexicana sana? No, ms bien profundamente enferma y en postracin, agnica y a punto del colapso por culpa de un grupo de mdicos que se niegan a reanimarla, a revitalizarla, a travs de la aplicacin de polticas contracclicas efectivas y eficaces, consistentes en aumentos del gasto pblico en infraestructura, en la disminucin de impuestos y de tasas de inters, y en aumento de transferencias, a fin de estimular los componentes internos de la
demanda agregada, bsicamente el consumo y la inversin, que impulsen nuevamente el crecimiento econmico como requisito necesario (ms no suficiente) para disminuir los elevados niveles de desempleo, pobreza y marginacin. Algo que se antoja difcil en presencia de un grupo de fundamentalistas ortodoxos que actualmente conducen la economa y las finanzas de la nacin. Urge cambiar de modelo de desarrollo, dado que el actual es insostenible desde todos los puntos de vista: Moral, ticamente, econmicamente, social, poltica y ecolgicamente, el actual modelo de desarrollo es simple y sencillamente insostenible e insustentable. Hasta cundo ser posible lo anterior? Referencias Comisin Nacional de los Salarios Mnimos (CNSM): Salario Mnimo Real (Cuadro ndice de Salario Mnimo Real 1994 = 100), en www.conasami.gob.mx/formatestimonios.aspx?ID=10&int=0, consultado el mircoles 11 de noviembre de 2009. En Septiembre, Casi 3 Millones de Desempleados, Reporta Inegi, La Jornada Edicin Electrnica Seccin Economa, jueves 22 de octubre de 2009, en www.jornada.unam.mx/2009/10/22/index.php? section=economia&article=027n1eco, consultado el mircoles 11 de noviembre de 2009. INEGI: Cuentas Nacionales. Banco de Indicadores Econmicos (BIE): Indicadores Mensuales de Ocupacin y Empleo: Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) Nacional (Tasa de Desocupacin, Serie Unificada), en http://dgcnesyp.inegi.org.mx/cgi-win/bdieintsi.exe/Consultar, consultado el mircoles 11 de noviembre de 2009. INEGI: Cuentas Nacionales. Banco de Indicadores Econmicos (BIE): Indicadores Mensuales de Ocupacin y Empleo (ENOE) Urbana, Agregado de 32 Ciudades (Tasa de Desocupacin, Serie Unificada), en http://dgcnesyp.inegi.org.mx/cgiwin/bdieintsi.exe/Consultar, consultado el mircoles 11 de noviembre de 2009. INEGI: Cuentas Nacionales: Banco de Indicadores Econmicos (BIE): Producto Interno Bruto Trimestral Base 2003 (A Precios de 2003, Variacin Anual), en http://dgcnesyp.inegi.org.mx/cgi-win/bdieintsi.exe/Consultar, consultado el jueves 12 de noviembre de 2009. Perspectivas de la Economa Mundial. Sustentar la Recuperacin. Octubre de 2009, Fondo Monetario Internacional (FMI), 226 pp., en www.imf.org/external/spanish/pubs/ft/weo/2009/02/pdf/texts.pdf, consultado el mircoles 11 de noviembre de 2009. Reporta Coneval Cifras de Pobreza por Ingresos 2008, Coneval (Direccin de Informacin y Comunicacin Social, Comunicado de Prensa No. 006/09), Distrito
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Disponible en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/mx/2009/mcro.htm
CUESTIONARIO SIETE
1.
Por qu razn los precios y los salarios son rgidos en la primera presentacin que de la economa keynesiana se hace? Cmo se logra el objetivo del pleno empleo en el modelo keynesiano de precios y salarios rgidos pero inversin como funcin de la tasa de inters? Qu sucede en el modelo keynesiano de precios y salarios rgidos si el banco central decide incrementar la oferta monetaria nominal (M) mediante una compra de CETES al pblico? Qu sucede en el modelo keynesiano de precios y salarios rgidos e inversin como funcin de la tasa de inters si el gobierno decide incrementar el gasto pblico ? Hay efecto-expulsin total de la poltica fiscal?
2.
3.
4.
5.
Explique usted por qu la curva de Phillips tiene pendiente positiva en el espacio precios (P)desempleo (U). Establezca usted las diferencias existentes entre el modelo neoclsico-monetarista de precios y salarios flexibles y el modelo keynesiano de precios y salarios rgidos e inversin como funcin de la tasa de inters. Explique usted por qu Keynes considera que la demanda de bienes de inversin es completamente
6.
7.
insensible (o inelstica) con respecto a la tasa de inters. 8. Qu ocurre con los automatismos del mercado y con la poltica monetaria en el modelo keynesiano de precios y salarios flexibles pero inversin insensible a la tasa de inters? Cmo se logra el objetivo del pleno empleo en el modelo keynesiano de precios y salarios flexibles e inversin insensible a la tasa de inters?
9.
10. Explique usted, en sus propios trminos, el caso keynesiano de la trampa por la liquidez. 11. Qu ocurre con los automatismos del mercado en el modelo keynesiano de la trampa por la liquidez? Explique. 12. Por el contrario, qu ocurre con la poltica monetaria en el modelo keynesiano de la trampa por la liquidez? 13. Cmo se logra el objetivo del pleno empleo en el modelo keynesiano de la trampa por la liquidez? Explique. 14. De qu manera se refuerzan el modelo keynesiano de la trampa por la liquidez y el modelo keynesiano de inversin insensible a la tasa de inters? 15. A partir de la lectura analtica ocho, conteste las siguientes preguntas: a) Cmo explica la teora de la regulacin la gran depresin de 1929 y la subsecuente crisis de la dcada de los treinta? De manera ms especfica, en qu consista el diagnstico de Keynes acerca de las causas de la crisis econmica de la dcada de los treinta? En qu consista la propuesta de Keynes para superar la profunda depresin econmica de la dcada de los treinta?
b)
c)
d)
Por qu para Keynes la filosofa del laissez-faire estaba superada y por qu la ley de Say ya no funcionaba? En qu consiste la ley de Say?
e) Segn Antonio Negri, cul es el principal mrito de Keynes? f) g) h) Cul es el principal objetivo de la teora keynesiana? Por qu Keynes admite y predica la intervencin del Estado en la economa? El anlisis de Keynes representa un cuestionamiento serio al sistema capitalista? Si o no y por qu. Para Keynes, el mercado fracasa por completo? Si o no y por qu. De qu manera invierte Keynes por completo la ley de Say? Por qu para Keynes es improbable que la influencia de la poltica monetaria sobre la tasa de inters baste para llevar el flujo de inversin a su valor ptimo? Explique. Qu significa para Keynes aceptar y alentar la regulacin de la coyuntura gracias a la accin del Estado?
i) j) k)
l)
16. En base a la lectura analtica nueve, conteste las siguientes interrogantes: a) b) Cundo se dice que una economa est sana desde el punto de vista macroeconmico? Cul es el diagnstico que de la economa mexicana hace el Banco de Mxico sobre todo en materia de inflacin? Segn su experiencia, el diagnstico que de la inflacin hace el Banco de Mxico corresponde con la situacin que enfrenta el ama de casa en el da a da cuando sale a comprar al mercado?
c)
d)
Cmo ha sido el crecimiento econmico y la generacin de empleos durante los tres primeros aos de la gestin del presidente Felipe Caldern? Qu ha ocurrido con el desempleo a nivel nacional y, de manera particular, con el desempleo urbano? Cmo se explica el repunte de la pobreza ocurrido durantes los tres primeros aos del actual gobierno? Cmo se definen la pobreza alimentaria, la pobreza de capacidades y la pobreza de patrimonio y cmo ha sido la evolucin de cada una de ellas durante la primera mitad del gobierno del empleo?
e) f) g)
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