Iraida León Capitulo1

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UNIVERSIDAD YACAMBU

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO


INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

Propuesta para la Elaboración de Ordenanzas de Educación


y Protección Ambiental en la parroquia José Gregorio
Bastidas, del Municipio Palavecino
en el Estado Lara.

Participante: Iraida León de Cabrera

Barquisimeto, mayo de 2011


UNIVERSIDAD YACAMBU
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

Propuesta para la Elaboración de Ordenanzas de Educación


y Protección Ambiental en la parroquia José Gregorio
Bastidas, del Municipio Palavecino
en el Estado Lara.
Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para optar al grado
de Magister en Educación Ambiental

Participante: Iraida León de Cabrera

Barquisimeto, mayo de 2011


CAPITULO I

EL PROBLEMA

El Municipio Palavecino del Estado Lara, en la República Bolivariana


de Venezuela, representa hoy en día una de las áreas geográficas mas
importantes de la nación, enclavado en la región centro occidental del
país, con una alta densidad poblacional, y con una ubicación estratégica
en el marco político territorial, además, con una creciente demanda de
recursos de todo tipo, que afectan la disponibilidad racional y de
interacción con el ambiente.

La existencia de los recursos, se ciñen a la tendencia y estilos de vida,


aspectos sociales, económicos, jurídicos, políticos, religiosos, que dan
lugar al estudio que hoy nos llama la atención.

Gran parte de la población Venezolana, se asienta en localidades muy


cercanas a las grandes metrópolis, no solo en torno a la capital de la
republica, sino en las distintas capitales de estado, creando así nuevas
ciudades satélites o dormitorios de la ciudad principal, con un crecimiento
vertiginoso, donde se observa violaciones a las normativas urbanísticas,
pero que responden solo a la necesidad del ser humano por lo que este
puede considerar una existencia digna.

Esta respuesta, que se torna natural en el ser humano, denota un


desorden organizacional que trae más problemas y consecuencias en el
mapa geopolítico del país, pero que especialmente olvidan por momentos
la protección infinita y vital del ambiente.

Por tanto hace falta un nuevo paradigma, una nueva visión de la


realidad que permita transformar, los pensamientos, las percepciones y
los valores de los actores sociales (Capra, F. 1996)
De la misma manera la vida en sociedad es vista como una lucha
competitiva por la existencia (García, Martin. 2003).

Es así, como en un afán desmedido por resolver problemas


habitacionales, por ende familiares, la Parroquia José Gregorio Bastidas,
del Municipio Palavecino al Noreste de la Ciudad de Cabudare se
desborda en un ámbito que desplaza los valores de ordenación territorial,
y ocupan espacios que pertenecen a franjas protectoras de parques
declarados como nacionales, afectando así el delicado ecosistema de la
zona. Específicamente, aledaño al sector la Mora se encuentra el Parque
Nacional Terepaima, rodeado de suaves pendientes, cuyo nombre de
origen aborigen, Quisuiri, indica, lo que para los antiguos pobladores
representaba el verdor y lo promisorio de sus selvas nubladas.

El Parque Nacional Terepaima posee 1897 hectáreas, con una gran


variedad en flora y fauna. Un clima subtropical, con temperaturas actuales
que varían entre 20ºc y 17ºc y se encuentra ubicado en el extremo
oriental de la Cordillera de los Andes (Ferrer Edilberto, 2007).

Entre su vegetación nos encontramos con arboles, como el Chaparro


Montañero, el Salvio, la Manzanita de Montaña, y una exótica y variada
especie de Helechos.

En su fauna, con especies en peligro de extinción, aparece el Oso


Frontino, el Jaguar, el Mono Araguato, el Venado, hoy muy susceptibles a
la caza indiscriminada, pero realmente, solo se cuenta con reseñas de su
presencia por algunos antiguos pobladores de la zona, que cuentan
lejanas apariciones producto de la tradición de padres a hijos.

La deforestación del parque aumenta gradual y específicamente por el


sector de la Mora, el cual, abre una brecha para el camino fácil del
hombre, hacia la destrucción del Parque Nacional Terepaima,
convirtiéndolo en una gran puerta de ingresos no regulados al mismo, y
sin control ni prevención, ni planificación que conste en documentación
oficial.
Así, el nuevo e incontrolado urbanismo informal, invade zonas
protegidas por la Nación y genera un caos destruyendo cuencas
acuíferas, deforestando selvas nubladas, bosques, y extinguiendo
aceleradamente la fauna y la flora del sector, hecho que se observa en los
últimos 25 años (García Martin, 2007).

Ante el vacio legal de normativas específicas y protectoras, que


privilegien el cuidado del entorno por estar este en franja protectora del
Parque Nacional Terepaima, aparece la preocupación que genera el
presente estudio.

Bajo estas realidades surgen las siguientes interrogantes: ¿Conocen


los habitantes de la Parroquia José Gregorio Bastidas, del Municipio
Palavecino, el cambio ambiental ocurrido en los últimos 25 años?, ¿Existe
alguna Institución Educativa en el sector la Mora, Parroquia José Gregorio
Bastidas, del Municipio Palavecino encargada de concientizar, educar a
los habitantes sobre el entorno y su delicado cuidado y protección?,
¿Existen normativas o disposiciones, bajo la figura jurídica de
ordenanzas, que haya emitido el Municipio Palavecino, en defensa y
preservación del ambiente, en el sector la Mora de la Parroquia José
Gregorio Bastidas, como parte de su jurisdicción y competencia?

Objetivo General.

Ofrecer instrumentos jurídicos validos y ejecutables para la educación


y protección del ambiente en el sector de la Parroquia José Gregorio
Bastidas, del Municipio Palavecino del Estado Lara.

Objetivos Específicos
1.- Conocer la problemática ambiental y urbanística de la Parroquia José
Gregorio Bastidas, del Municipio Palavecino

2.- Generar conciencia y educación ambiental en los habitantes de la


Parroquia José Gregorio Bastidas, del Municipio Palavecino

3.- Elaborar ordenanzas para el estudio y protección del medio ambiente


en la Parroquia José Gregorio Bastidas, del Municipio Palavecino

Justificación

Son varios los aspectos que justifican el presente tema de estudio; la


pertinencia social de la presente investigación: pues contribuye, al
mejoramiento de vida del habitante de la Parroquia José Gregorio
Bastidas, a la ordenación urbanística en el contexto de la planificación
legal , del Municipio Palavecino.

El aspecto académico, pues es un aporte al desarrollo de la


investigación como parte de la responsabilidad social que le corresponde
a las instituciones de Estudios Superiores, en este caso a la Universidad
Yacambu, la cual se encuentra ubicada en el sector la Mora, de la
Parroquia José Gregorio Bastidas.

En el aspecto institucional, pues fomenta alianzas entre la Universidad


Yacambu, los Consejos Comunales, Asociaciones de Vecinos del sector
la Mora y el Municipio Palavecino.

En el aspecto jurídico, procede a llenar un vacio normativo que genera


la falta de instrumentos propios y adecuados, protectores, y específicos
para la Parroquia José Gregorio Bastidas, en especial en el sector la
Mora, reconociendo que es parte de la franja protectora del Parque
Nacional Terepaima.
Alcance

El presente trabajo de investigación se desarrolla para mejorar tanto


las condiciones ambientales como la actitud de los habitantes de la
Parroquia José Gregorio Bastidas, del Municipio Palavecino, a través de
ordenanzas para la protección del medio ambiente y la educación de los
pobladores del sector.

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