PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN

DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE

RESIDUOS HOSPITALARIOS Y SIMILARES
– PGIRH -

Andrés Mora Valencia

Gestión Ambiental INS
Subdirección Red Nacional de Laboratorios
 OBJETIVO

Revisar los aspectos clave para la

elaboración e implementación del Plan
de Gestión Integral de Residuos
Hospitalarios y Similares PGIRH para
la Red Nacional de Laboratorios.
 INTRODUCCIÓN

Las organizaciones de todo tipo están cada vez más interesadas en

alcanzar y demostrar un sólido desempeño ambiental mediante el
control de los impactos de sus actividades, productos y servicios
sobre el medio ambiente, acorde con su política y objetivos
ambientales. Lo hacen en el contexto de una legislación cada vez
más exigente, del desarrollo de políticas económicas y otras medidas
para fomentar la protección ambiental, sin que esto suponga ningún
tipo de desventaja competitiva o una disminución del rendimiento
de nuestra actividad.
 EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
AMBIENTAL Y EL PGIRH

1. Creciente rechazo social hacia aquellas

entidades que degradan e entorno y
consecuentemente publicidad negativa y
pérdida de imagen.
Sistema de 2. Aumento del interés público por aquellos
Administración productos o actividades con algún distintivo
Ambiental ambiental.
3. La presión legislativa en temas ambientales.
4. Reducción real de consumo de recursos.
5. Ventaja competitiva.
Instrumentos de
carácter
voluntario
 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
AMBIENTAL (SAA)

MEJORA
CONTINUA

Política
Ambiental
ESQUEMA BASICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
AMBIENTAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN
PGIRH

PGIRH
 VENTAJAS DE LA
IMPLEMENTACIÓN DEL S.A.A.

INSTITUCIONALES AMBIENTALES

Aumento de la productividad y calidad en Reducción de la contaminación e

la prestación de los servicios. impactos negativos al ambiente.
Mejoramiento continuo de instalaciones, Minimización de vertimientos y
equipos y tecnologías. emisiones.
Mejora de la imagen del laboratorio, Contribución al cumplimiento de la
generando posicionamiento en el sector. normatividad ambiental y anticipación a
reglamentos más estrictos.
Ahorros en costos de materias primas, Uso eficiente de recursos: insumos, agua
combustibles, agua y energía. y energía.
Estandarización de procedimientos Generación de sensibilización y
operativos. conciencia ambiental en el sector salud.
 MARCO NORMATIVO
RELACIONADO CON EL PGIRH
Normatividad Aspectos Asociados
Ley 9° de 1979 Por la cual se dictan medidas Sanitarias.
Ley 99 de 1993 Se crea el MAVDT, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental SINA.
Decreto 1594 de 1994 Ministerio de Establece la exigencia del permiso de
Salud vertimientos líquidos otorgado por la
Autoridad Ambiental competente. En
cada jurisdicción existen normatividad
aplicable.
Resolución 909 de 2008 MAVDT. Normas y estándares de emisión
admisibles de contaminantes a la
atmósfera por fuentes fijas.
Ley 430 de 1998 Normas prohibitivas en materia ambiental,
referentes a los desechos peligrosos.
 MARCO NORMATIVO
Normatividad Aspectos Asociados
Decreto 2676 de 2000. MAVDT y Min Reglamenta la gestión integral de los
Protección Social. residuos hospitalarios y similares.

Decreto 4126 de 2005. MAVDT y Min Modifica parcialmente el Decreto 2676 de

Protección Social. 2000 sobre la Gestión Integral de los
residuos Hospitalarios y similares.
Resolución 1164 de 2002. MAVDT y Min Se adopta el Manual de Procedimientos
Protección Social para la Gestión Integral de los residuos
hospitalarios y similares.
Decreto 4741 de 2005 . MAVDT Se reglamenta todo lo referente a residuos
peligrosos incluidos los hospitalarios.
Resolución 1362 de 2007. MAVDT Establece los requisitos y el procedimiento
para el Registro de los Generadores de
Residuos o Desechos Peligrosos.
 MARCO NORMATIVO
Decreto 2323 de 2006 Min. Protección Social
• Numeral 17. Aplicar las normas de
bioseguridad en los procedimientos de
Artículo 9. Competencias de los laboratorio incluyendo la remisión, transporte
laboratorios nacionales de y conservación de muestras e insumos, así
como establecer el plan integral de gestión
referencia. para el manejo de residuos, de acuerdo con la
normatividad vigente.

• Numeral 23. Prestar asesoría y asistencia

técnica a los laboratorios de salud pública en
aspectos relacionados con sus competencias.

Artículo 16. Competencias de los • Numeral 9. Implementar los programas

laboratorios de salud pública de bioseguridad y manejo de residuos,
departamentales y del Distrito de acuerdo con la normatividad nacional
Capital. vigente.

• Numeral 6. Aplicar las normas de

Artículo 18. Competencias de los bioseguridad y manejo de residuos, de
integrantes de la Red Nacional de acuerdo con la normatividad nacional
vigente.
Laboratorios en el nivel municipal.
 PROPUESTA RED NACIONAL
DE LABORATORIOS

Prueba Piloto en 3
Fortalecimiento LSP para la
Institucional para la Implementación
Implementación del PGIRH
PGIRH

•Visita de diagnóstico.
1. Propuesta para el •Seguimiento a los
acompañamiento a LSP documentos PGIRH.
•Identificación de factores
en el 2011.
determinantes.
•Concertación de
2. Destinación de Compromisos y generación de
recursos para la gestión agenda de trabajo.
•Seguimientos mensuales
de residuos por parte •Visita de evaluación final.
del INS y de los LSP.
 PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN DE
RESIDUOS HOSPITALARIOS Y SIMILARES
PGIRHS

El sistema de Administración Ambiental comprende un trabajo

coordinado de personas, equipos, materiales, insumos,
suministros, normatividad específica, plan de acción y recursos
económicos que permiten el manejo adecuado de los residuos
tanto de los laboratorios como de las empresas especializadas
de aseo subcontratadas.

Gestión Gestión
Interna Externa
Gestión Integral de Residuos
 GRUPO ADMINISTRATIVO DE GESTIÓN
AMBIENTAL Y SANITARIA

1. Conformar el Comité de Gestión Ambiental:

* Personal de la institución con cargos relacionados con la
gestión de residuos.
* Asignación del Líder del proceso con conocimientos en el
tema.
* Con poder decisorio.
* Definir un día específico para sesionar.
* Asignación de Recursos económicos.
* Desarrollar sesiones metodológicas y organizadas. (Actas)
* Distribuir responsabilidades entre todos los integrantes.
* Hacer seguimiento en cada sesión de los compromisos
pendientes.
* Buscar el cumplimiento de: Elaborar Diagnostico, formular el
compromiso institucional, establecer mecanismos de
coordinación, velar por la ejecución del PGIRH, elaborar informes
y reportes a las autoridades de vigilancia y control.
* Promover la motivación de los funcionarios para la
implementación del PGIRH.
 FASES PARA LA ELABORACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRH
*Caracterización cualitativa y cuantitativa de los
Diagnostico residuos.
*Estado del cumplimiento normativo.
Ambiental y *Planos o diagramas.
Sanitario *Evaluación de los vertimientos y emisiones
atmosféricas.
*Capacidad de respuesta ante emergencias.

*Formación teórica y práctica a todos los

Programa de funcionarios estudiantes y visitantes.
Formación y *Utilizar diferentes metodologías.
Capacitación *Elaborar un cronograma.
*Implementar un sistema de evaluación.

*Determinar código de colores de recipientes. Hacer

guía y socializarla.
Segregación *Ubicación de recipientes y garantizar logística para la
en la fuente dotación de bolsas y guardianes con las características
requeridas.
* Garantizar etiquetado de residuos.
 FASES PARA LA ELABORACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRH
* Fijar procedimientos para la desactivación de residuos
peligrosos infecciosos y químicos. (dejar claro si se hace in
situ o a través de un tercero)
Desactivación * Evaluar costos – beneficio – Impacto de los procesos de
desactivación de alta y baja eficiencia.
* Determinar si es necesario realizar una desactivación
Previa (Nivel de riesgo)
* Para anatomopatólogicos garantizar su congelación o
gelificación de fluidos antes de la entrega a un tercero.
*Evitar descargas de químicos por el drenaje, buscar
empresa empresa especializada.
* Solicitar licencias ambientales a las empresas contratadas.

*Elaborar un esquema del flujo de la ruta: De < a >

Ruta Contaminación y de último piso al primero.
*Efectuarse en horas de menor circulación y establecer una
Sanitaria frecuencia de acuerdo al Volumen de residuos.
Interna *Adquirir contenedores con ruedas para el transporte
interno con tapa y lavables. Diferente por tipo de residuo.
*Asignar una persona para esta actividad con
capacitación específica.
 FASES PARA LA ELABORACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRH
*Aislados de áreas de procedimientos sin acceso directo al
exterior y restringido.
PLASTICO
*Destinar un almacenamiento central con capacidad suficiente
PAPEL VIDRIO METAL

(De 5 a 7 días).
Almacenamiento * Condiciones locativas e higiénico sanitarias
* Secciones separadas por tipo de residuos.
* Dotar de una bascula y extintor.
* Señalizado con el nombre, pictograma y color respectivo.
* Dotar Congelador con control de derrames.

* Obtener Permiso de vertimientos y emisiones ante la

Manejo de Secretaria de Ambiente o CAR respectiva.
Vertimientos * Realizar caracterización de los vertimientos y comparar
y emisiones. parámetros normatividad aplicable.
* Se reitera considerar el manejo de vertimientos con un
tercero.

Programa de * Armonizar manual de bioseguridad y Plan de Emergencias.

* Garantizar dotación E.P.P y botiquín.
Seguridad y * Verificar esquemas de vacunación para quienes manipulan los
plan de residuos.
*Plan de contingencias para eventos naturales o antrópicos
Contingencia orientado hacia que hacer con los residuos. Cortes de energía,
ausencia de una empresa de aseo, incendios.
 FASES PARA LA ELABORACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DEL PGIRH
*Establecer indicadores de gestión para evaluar y estado
de ejecución del plan. (Utilizar los de la Resolución 1164 /02)
* Hacer seguimiento al registro RH1.
Monitoreo * Verificar cantidades entregadas a terceros.
* Llevar estadísticas mensuales.
al PGIRH *Programar y realizar auditorias internas una vez se
socialice el PGIRH.
* Elaborar y normalizar formatos para llevar a cabo el
monitoreo al PGIRH.
*Seguimiento al Cronograma.

* A cargo de las empresas especiales de aseo contratadas

para el transporte, tratamiento y disposición final.
GESTION *Llevar a cabo como mínimo una vez al año visita de
EXTERNA auditoria externa.
* Coordinar plan de contingencia
* Buscar apoyo para el programa de formación y
capacitación.
ASPECTOS DETERMINANTES
1.000
Gracias!
Andrés Mora Valencia. SRNL
[email protected]
Extensión 1436 y 1376