3 Procedimiento Ordinario Minero Concesiones

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PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO

INDICE

I.

Marco Normativo

II. Concesin Minera


III. Procedimiento Ordinario Minero

I. MARCO NORMATIVO

Constitucin Poltica del Per.

Ley N 26821 Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales.

Decreto Supremo N 014-92-EM Texto nico Ordenado de la Ley General de


Minera.

Decreto Supremo N 018-92-EM Reglamento de Procedimientos Mineros.

Decreto Supremo N 03-94-EM Reglamento de Diversos Ttulos del Texto nico


Ordenado de la Ley General de Minera.

CONSTITUCION POLTICA DEL PERU


Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin.
El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por Ley Orgnica, se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a
particulares.

Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento


Sostenible de los Recursos Naturales
CONCESION
Es un acto administrativo que otorga un derecho real sobre un bien de dominio
pblico, respecto del cual el Estado ejerce soberana.

ATRIBUTOS
Otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural concedido.
Otorga la propiedad de los frutos y productos a extraerse.
Son irrevocables en tanto el titular cumpla las obligaciones que esta Ley o la
legislacin especial exijan para mantener su vigencia.
Las concesiones son bienes incorporales registrables.
Las concesiones se pueden disponer, hipotecar, ceder y reinvindicar.
Art. 23, Ley 26821.

Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera


Decreto Supremo N 014-92-EM

Recursos Minerales
Todos los recursos minerales del suelo y
del subsuelo del territorio nacional, as
como del dominio martimo, pertenecen
al Estado.
El aprovechamiento de los recursos
minerales se realiza mediante el rgimen
de concesiones.

ACTIVIDADES MINERAS

Cateo

Prospeccin

Libre

Exploracin

Explotacin
Beneficio
Transporte
Labor General

Comercializacin

Concesin

Libre

II. CONCESIN MINERA


LEY GENERAL DE MINERA
Acto administrativo por medio de cual el Estado otorga a
un particular el derecho de explorar y explotar los
recursos minerales concedidos dentro de un rea
determinada por coordenadas Universal Transversal
Mercator (UTM).

CODIGO CIVIL
Las concesiones mineras son bienes inmuebles.

La propiedad del predio o terreno de un tercero, no


comprende los yacimientos mineros que podran existir
en el suelo y subsuelo, los cuales se otorgan mediante
la concesin minera.

La concesin minera es un bien


distinto y separado del predio
donde se encuentra ubicada.
Las concesiones mineras se otorgan
por sustancias metlicas y no
metlicas, de 100 a 1,000 hectreas
en dominio terrestre y de 100 a
10,000 hectreas en dominio
martimo.

III. PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO


Decreto Supremo N 014-92-EM - Decreto Supremo N 018-92-EM

INFORME
TECNICO

PETITORIO
(SOLICITUD)

INFORME
TECNICO

PUBLICACIONES

DE CARTELES DIARIO EL PERUANO


Y DIARIO LOCAL

ELEVESE
CON PROYECTO DE
TITULO
-PCD INGEMMET
- GOB. REGIONAL (*)

2
INFORME
LEGAL

TITULO
CONCESION

PUBLICACION
De Ttulo

INSCRIPCION
(opcional-usuario)

INFORME
LEGAL

1. 7 das para revisar el petitorio y notificar carteles.


2. 30 das hbiles para publicar y 60 das calendarios para presentar.
3. 30 das para stos informes
4. 5 das para remitir al PCD del INGEMMET o Gobierno Regional*.
(Art. 21 D.S. N 018-92-EM)
5. No menor de 30 das calendarios desde la ltima publicacin.
6. Primeros 15 das del mes siguiente.
7. Al quedar consentido el ttulo (15 das de publicacin)

COMPETENCIA

DOS
CONDICIONES
COMPETENTE:

PARA

SER

Por ubicacin del derecho minero.


Por condicin del peticionario.

Rgimen General - INGEMMET


PMP / PMA (vigente) - Gobierno Regional

Art. 12, D.S. 018-92-EM

COMPETENCIA

Los que no se encuentren acreditados


como PPM o PMA y renan las
condiciones del Art. 91 del TUO, podrn
optar por presentar sus petitorios al
Gobierno Regional o al INGEMMET,
determinando as la competencia de la
autoridad.

Art. 7, D.S. 043-2012-EM

COMPETENCIA DEL GOBIERNO REGIONAL


DECRETO SUPREMO N 043-2012-EM

Si los titulares no cuenten con calificacin de


PPM o PMA, debern de encontrarse dentro
de los alcances del art. 91 del D.S. N 01492-EM, anexndose los reportes:
El reporte de verificacin de titulares y
extensin de derechos.

El reporte de verificacin de la
capacidad instalada de produccin y/o
beneficio, que determina si cada
administrado se encuentra o no dentro del
rango de la pequea minera o minera
artesanal.

REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE CONCESION


MINERA

Datos del Petitorio:

Nombre
Sustancia
Demarcacin
Carta Nacional
Zona Geogrfica
Escala
Coordenadas UTM
referidos al
Datum PSAD56

Datos del Solicitante:


Denominacin Social (persona jurdica)
Datos de inscripcin
Datos del representante
Nombre (persona natural)
Nacionalidad
DNI / Carn Extranjera
Estado Civil
RUC
Nombre y nacionalidad cnyuge
Domicilio
Firma

Datos del Apoderado Comn:


Nombres
Apellido Paterno
Apellido Materno
Domicilio
Nacionalidad
DNI / Carn Extranjera
RUC
Firma
Rgimen a adoptar:
Sociedad Contractual
Sociedad legal (SMRL)

DERECHO DE TRAMITE
Pago equivalente al 10% de una Unidad
Impositiva Tributaria.
Pago con el cual se solventa los gastos en que
incurre la Administracin para la tramitacin
del petitorio minero.
Su omisin al presentarse la solicitud constituye
causal de rechazo del petitorio minero.
El pago parcial puede ser subsanado en el plazo
de 10 das hbiles, bajo apercibimiento de
rechazo del petitorio minero.

DERECHO DE VIGENCIA
Pago equivalente a $3 RG, $1 PPM y $0.5 PMA
dlares por hectrea solicitada.
Su omisin al presentarse la solicitud constituye
causal de rechazo del petitorio minero.
El pago parcial en dlares no puede ser subsanado.
El pago parcial en moneda nacional slo puede ser
subsanado si no es inferior al 97% del pago total.

20

Subsanacin de Requisitos

Los petitorios que adolezcan de alguna omisin, podrn ser subsanados dentro
de los 10 das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la omisin.

Domicilio

Art. 15, D.S. 018-92-EM

RUC

Estado Civil

D.N.I.

Rechazo
Sern rechazados, los petitorios mineros en los que:
a) Se haya omitido cualquiera de los recibos originales de pago del derecho de vigencia
y/o derecho de trmite.
b) El pago en soles por derecho de vigencia, sea menor al lmite inferior regulado en el
artculo 74 del Decreto Supremo N 003-94-EM.
c) El pago en dlares americanos por derecho de vigencia, se haya efectuado en forma
incompleta.

d) Sean peticionados ante autoridad nacional o regional no competente (rechazo por


improcedencia)
Art. 14 A, D.S. 018-92-EM / D.S. 043-2012-EM

Inadmisible
Sern declarados inadmisibles, cuando:
a. No consigna las coordenadas U.T.M. del rea
solicitada.
b. No se identific correctamente las cuadrculas
por error en las coordenadas U.T.M.
c. No se identific correctamente el rea de
acuerdo al Art. 12 de la Ley del Catastro
Minero Nacional, por error en las coordenadas
U.T.M.
d. Exista falta de colindancia por un lado dentro
del conjunto de cuadrculas solicitadas.

e. Se exceda el rea mxima establecida por la Ley.


f. El petitorio se ha formulado sin cumplir con lo
establecido por los artculos 65 y 68 de la Ley.
g. Sean peticionados por extranjeros en zona de frontera
cuya solicitud sea expresamente desaprobada o que,
transcurridos seis (6) meses de dicha solicitud, se acojan al
silencio negativo y consideren su solicitud como denegada
y consentida.
h. Sean formulados en reas de no Admisin de
Denuncios o Petitorios Mineros.
i. Estn incursos en la causal prevista en el artculo 3 del
Decreto Supremo N 008-2002-EM.

Art. 14 B, D.S. 018-92-EM

Cancelacin

Si durante la tramitacin de un
petitorio minero se advirtiese que se
superpone totalmente sobre otro
anterior, ser cancelado el pedimento
posterior y archivado su expediente.

Art. 114, D.S. 014-92-EM

Reduccin

Si la superposicin es parcial, el
nuevo peticionario deber reducir
su pedimento respetando el rea
de la concesin minera anterior.
La reduccin deber efectuarse,
dentro de los 30 das siguientes a
la notificacin de la resolucin.
Art. 114, D.S. 014-92-EM

Ejemplo:

DERECHO
POSTERIOR

DERECHO
PRIORITARIO

DERECHO
REDUCIDO

CUADRICULA
TOTALMENTE
SUPERPUESTA

DERECHO
POSTERIOR

DERECHO
PRIORITARIO

DERECHO
REDUCIDO

CUADRICULA
TOTALMENTE
SUPERPUESTA

Fraccionamiento

La autoridad minera podr disponer el


fraccionamiento de los petitorios
cuando exista superposicin en alguna
de las cuadrculas que quiebre la
colindancia por un lado del conjunto
de cuadrculas peticionadas, o cuando
se renunciara a una o ms cuadrculas,
que quiebren igualmente el conjunto
de cuadrculas.
Art. 9, D.S. 03-94-EM

Publicaciones

Diario Oficial El Peruano.


Diario Local.

Art. 19, D.S. 018-92-EM

PLAZOS PARA PUBLICAR


30 das hbiles.
ADVERTENCIA
Notificacin a los titulares de concesiones
mineras anteriores.

ENTREGA DE PUBLICACIONES
60) das naturales siguientes a la fecha de
publicacin.
Art. 20, D.S. 018-92-EM

Oposicin
INFORME
TECNICO

INFORME
TECNICO

PUBLICACIONES

TRASLADO

PRUEBA

RESOLUCION
DE
PRESIDENCIA

2
INFORME
LEGAL

1.
2.
3.
4.
5.

Se corre traslado por 7 das


Actuacin de las pruebas en 30 das
Se emiten los informes tcnico y legal
Se resuelve oposicin dentro de 30 das
Se emiten los informes tcnico y legal luego de 15 das de resuelta
la oposicin (consentimiento).

INFORME
LEGAL

TITULO
DE
CONCESION
MINERA

Informe Tcnico y Legal

Dentro de los treinta (30) das hbiles


siguientes a la recepcin de la
publicacin de los avisos, de no
mediar oposicin, la Direccin de
Concesiones Mineras emitir los
dictmenes
tcnico
y
legal
correspondientes.
Art. 21, D.S. 018-92-EM

TTULO DE CONCESION MINERA

Se otorgar el ttulo de la concesin


minera, no antes de treinta (30) das
calendario de efectuada la ltima
publicacin.
Art. 21, D.S. 018-92-EM

PUBLICACIN
Dentro de los primeros 15 das de cada
mes, se publicar la relacin de las
concesiones mineras cuyos ttulos fueron
otorgados en el mes anterior.
Art. 24, D.S. 018-92-EM

RECURSO DE REVISION
Contra la Resolucin que otorga el ttulo de la
concesin minera podr interponerse recurso de
revisin ante el Consejo de Minera, dentro de los
15 das hbiles siguientes a la fecha de
publicacin.
CONSTANCIA DE CONSENTIMIENTO

Vencido dicho plazo sin que medie impugnacin,


la UADA del INGEMMET extender un
certificado indicando que el ttulo no ha sido
impugnado.
Art. 25, D.S. N 018-92-EM

INSCRIPCION - SUNARP

GRACIAS

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