TEMA 8

rganos jurisdiccionales unipersonales

(servidos por un Juez o un Magistrado) que conforman la Justicia Espaola:
Un Juez o Magistrado
Un Secretario Judicial
Oficial u Oficiales (cuerpo de Gestin Procesal o administrativa)
Auxiliar o Auxiliares (cuerpo de Tramitacin)
Agente o Agentes. (cuerpo de Auxilio judicial).
LOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E
INSTRUCCIN

Son rganos unipersonales que ejercen jurisdiccin civil y penal en un

determinado territorio, que recibe el nombre de partido judicial y da su
nombre al rgano.
Estos rganos tienen competencia en materia civil (primera instancia) y
penal (instruccin).
Artculo 21. LDPJ

1. El Gobierno, a propuesta del Consejo General del Poder Judicial y con el

informe previo de las Comunidades Autnomas podr establecer la
separacin entre Juzgados de Primera Instancia y Juzgados de Instruccin
en aquellos partidos judiciales as lo aconseje.
2. El Ministro de Justicia podr establecer que los Juzgados de Primera
Instancia y de Instruccin o de Primera Instancia e Instruccin y los
Juzgados de Violencia sobre la Mujer, sean servidos por Magistrados,
siempre que estn radicados en un partido judicial superior a 150.000
habitantes de derecho o experimenten aumentos de poblacin de hecho
que superen dicha cifra, y el volumen de cargas competenciales as lo exija.
Artculo 85. LOPJ

Los Juzgados de Primera Instancia (ocupan un lugar preeminente, ya que

tienen la plenitud de jurisdiccin) conocern en el orden civil:
1. En primera instancia, de los juicios que no vengan atribuidos por esta ley
a otros juzgados o tribunales.

2. De los actos de jurisdiccin voluntaria en los trminos que prevean las

leyes.
3. De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones de los
Juzgados de Paz del partido.
4. De las cuestiones de competencia en materia civil entre los Juzgados de
Paz del partido.
5. De las solicitudes de reconocimiento y ejecucin de sentencias y
dems resoluciones judiciales extranjeras y de la ejecucin de laudos o
resoluciones arbitrales extranjeros, a no ser que, con arreglo a lo
acordado en los tratados y otras normas internacionales, corresponda su
conocimiento a otro Juzgado o Tribunal.
6. De los concursos de persona natural que no sea empresario en los
trminos previstos en su Ley reguladora.
Artculo 87. LOPJ
1. Los Juzgados de Instruccin conocern, en el orden penal:
a) De la instruccin de las causas por delito cuyo enjuiciamiento
corresponda a las Audiencias Provinciales y a los Juzgados de lo Penal,
excepto de aquellas causas que sean competencia de los Juzgados de
Violencia sobre la Mujer.
b) Les corresponde asimismo dictar sentencia de conformidad con la
acusacin en los casos establecidos por la Ley y en los procesos por
aceptacin de decreto.
c) Del conocimiento y fallo de los juicios de faltas, salvo los que sean
competencia de los Jueces de Paz, o de los Juzgados de Violencia sobre la
Mujer.
d) De los procedimientos de ''habeas corpus''.
e) De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas
por los Juzgados de Paz del partido y de las cuestiones de competencia
entre stos.
f) De la adopcin de la orden de proteccin a las vctimas de violencia
sobre la mujer cuando est desarrollando funciones de guardia, siempre
que no pueda ser adoptada por el Juzgado de Violencia sobre la Mujer.
g) De la emisin y la ejecucin de los instrumentos de reconocimiento
mutuo de resoluciones penales en la Unin Europea que les atribuya la
ley.
h) De los procedimientos de decomiso autnomo por los delitos para
cuyo conocimiento sean competentes.
Asimismo, los juzgados de instruccin conocern de la
autorizacin del internamiento de extranjeros en los centros de
internamiento, as como del control de la estancia de stos en los
mismos y en las salas de inadmisin de fronteras. Tambin

conocern de las peticiones y quejas que planteen los internos en

cuanto afecten a sus derechos fundamentales.

LOS JUZGADOS DE LO PENAL

Artculo 89 bis. LOPJ

En cada provincia, y con sede en su capital, habr uno o varios

Juzgados de lo Penal.
Los Juzgados de lo Penal enjuiciarn las causas por delito que la ley
determine.
Corresponde asimismo a los Juzgados de lo Penal la ejecucin de las
sentencias dictadas en causas por delito grave o menos grave por los
Juzgados de Instruccin, el reconocimiento y ejecucin de las resoluciones
que impongan sanciones pecuniarias transmitidas por las autoridades
competentes de otros Estados miembros de la Unin Europea, cuando las
mismas deban cumplirse en territorio espaol, y los procedimientos de
decomiso autnomo por los delitos para cuyo conocimiento sean
competentes.
Artculo 14. LECrim

Los Juzgados de lo Penal, sern competentes:

Para el conocimiento y fallo de las causas por delitos a los que la
Leyseale pena privativa de libertad de duracin no superior a
cinco aos o pena de multa cualquiera que sea su cuanta, o
cualesquiera otras de distinta naturaleza, bien sean nicas,
conjuntas o alternativas, siempre que la duracin de stas no
exceda de diez aos, as como por delitos leves, sean o no
incidentales, imputables a los autores de estos delitos o a otras
personas, cuando la comisin del delito leve o su prueba estuviesen
relacionadas con aqullos, el Juez de lo Penal de la circunscripcin
donde el delito fue cometido, o el Juez de lo Penal correspondiente
a la circunscripcin del Juzgado de Violencia sobre la Mujer en su
caso, o el Juez Central de lo Penal en el mbito que le es propio,
sin perjuicio de la competencia del Juez de Instruccin de Guardia
del lugar de comisin del delito para dictar sentencia de
conformidad, del Juez de Violencia sobre la Mujer competente en
su caso, en los trminos establecidos en el artculo 801, as como de

los Juzgados de Instruccin competentes para dictar sentencia en el

proceso por aceptacin de decreto.
Los juicios orales se celebran en la sede del Juzgado de lo Penal

LOS JUZGADOS DE LO CONTENCIOSOADMINISTRARIVO

Artculo 90. LOPJ

En cada provincia, con jurisdiccin en toda ella y sede en su

capital, habr uno o ms Juzgados de lo ContenciosoAdministrativo.
Igualmente conocern los Juzgados Centrales de lo Contencioso
Administrativo del procedimiento previsto en el artculo 12 bis
de la Ley Orgnica 6/2002, de 27 de junio, de Partidos Polticos
(Declaracin judicial de extincin de un partido poltico).
Corresponde tambin a los Juzgados Centrales de lo ContenciosoAdministrativo autorizar, mediante auto, la cesin de los datos
que permitan la identificacin a que se refiere el artculo 8.2 de la
Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la
Informacin y de Comercio Electrnico.
Artculo 91. LOPJ

1. Los Juzgados de lo Contencioso-administrativo conocern, en primera o

nica instancia, de los recursos contencioso-administrativos contra actos
que expresamente les atribuya la Ley.
2. Corresponde tambin a los Juzgados de lo Contencioso-administrativo
autorizar, mediante auto, la entrada en los domicilios y en los restantes
edificios o lugares cuyo acceso requiera el consentimiento de su titular,
cuando ello proceda para la ejecucin forzosa de actos de la
Administracin, salvo que se trate de la ejecucin de medidas de proteccin
de menores acordadas por la Entidad Pblica competente en la materia.
Artculo 8. LJCA

1. Los Juzgados de lo Contencioso-administrativo conocern, en nica o

primera instancia segn lo dispuesto en esta ley, de los recursos que se
deduzcan frente a los actos de las entidades locales o de las entidades y

corporaciones dependientes o vinculadas a las mismas, excluidas las

impugnaciones de cualquier clase de instrumentos de planeamiento
urbanstico.

2. Conocern, asimismo, en nica o primera instancia de los recursos que

se deduzcan frente a los actos administrativos de la Administracin de
las comunidades autnomas, salvo cuando procedan del respectivo
Consejo de Gobierno, cuando tengan por objeto:
Cuestiones de personal, salvo que se refieran al nacimiento o
extincin de la relacin de servicio de funcionarios pblicos de
carrera.
b) Las sanciones administrativas que consistan en multas no
superiores a 60.000 euros y en ceses de actividades o privacin de
ejercicio de derechos que no excedan de seis meses.
c) Las reclamaciones por responsabilidad patrimonial cuya cuanta
no exceda de 30.050 euros.
3. Conocern en nica o primera instancia de los recursos que se
deduzcan frente a disposiciones y actos de la Administracin perifrica
del Estado y de las comunidades autnomas, contra los actos de los
organismos, entes, entidades o corporaciones de derecho pblico.
4. Conocern, igualmente, de todas las resoluciones que se dicten en
materia de extranjera por la Administracin perifrica del Estado.
5. Corresponde conocer a los Juzgados de las impugnaciones contra actos
de las Juntas Electorales de Zona, en los trminos previstos en la
legislacin electoral.
6. Conocern tambin los Juzgados de lo Contencioso-administrativo de
las autorizaciones para la entrada en domicilios y restantes lugares
cuyo acceso requiera el consentimiento de su titular, siempre que ello
proceda para la ejecucin forzosa de actos de la administracin pblica,
salvo que se trate de la ejecucin de medidas de proteccin de menores
acordadas por la Entidad Pblica competente en la materia.
Asimismo, corresponder a los Juzgados de lo Contenciosoadministrativo la autorizacin o ratificacin judicial de las medidas

que las autoridades sanitarias consideren urgentes y necesarias para la

salud pblica e impliquen privacin o restriccin de la libertad o de otro
derecho fundamental.

Artculo 9. LJCA

1. Los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo

conocern de los recursos que se deduzcan frente a los actos
administrativos que tengan por objeto:
En primera o nica instancia en las materias de personal cuando se
trate de actos dictados por Ministros y Secretarios de Estado.
En primera instancia, de las resoluciones que acuerden la inadmisin
de las peticiones de asilo poltico.
En nica o primera instancia, de las resoluciones que, en va de
fiscalizacin, sean dictadas por el Comit Espaol de Disciplina
Deportiva en materia de disciplina deportiva.

LOS JUZGADOS DE LO SOCIAL

Artculo 92. LOPJ

1. En cada provincia, con jurisdiccin en toda ella y sede en su

capital, habr uno o ms Juzgados de lo Social. Tambin podrn
establecerse en poblaciones distintas de la capital de provincia
cuando las necesidades del servicio o la proximidad a determinados
ncleos de trabajo lo aconsejen, delimitndose, en tal caso, el mbito
de su jurisdiccin.
2. Los Juzgados de lo Social podrn excepcionalmente extender su
Jurisdiccin a dos o ms provincias dentro de la misma Comunidad
Autnoma.
Artculo 93. LOPJ
Los Juzgados de lo Social conocern, en primera o nica instancia, de
los procesos sobre materias propias de este orden jurisdiccional que no
estn atribuidos a rganos del mismo.

 Artculo 2. mbito del orden jurisdiccional social. LJS

Los rganos jurisdiccionales del orden social conocern de las cuestiones
litigiosas que se promuevan:
Entre empresarios y trabajadores como consecuencia del contrato
de trabajo y del contrato de puesta a disposicin.
En relacin con el rgimen profesional, tanto en su vertiente
individual como colectiva, de los trabajadores autnomos
econmicamente dependientes a que se refiere la Ley 20/2007, de 11
de julio, del Estatuto del trabajo autnomo.
Sobre tutela de los derechos de libertad sindical, huelga y dems
derechos fundamentales y libertades pblicas.
Sobre impugnacin de convenios colectivos y acuerdos, cualquiera
que sea su eficacia, incluidos los concertados por las
Administraciones pblicas cuando sean de aplicacin exclusiva a
personal laboral.
En procesos sobre materia electoral, incluidas las elecciones a
rganos de representacin del personal al servicio de las
Administraciones pblicas.
En impugnacin de resoluciones administrativas de la autoridad
laboral recadas en los procedimientos previstos en el apartado 3 del
artculo 47 y en el apartado 7 del artculo 51 del Texto Refundido
de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, as como las recadas
en el ejercicio de la potestad sancionadora en materia laboral y
sindical y, respecto de las dems impugnaciones de otros actos de las
Administraciones pblicas sujetos al Derecho Administrativo en el
ejercicio de sus potestades y funciones en materia laboral y sindical
que pongan fin a la va administrativa, siempre que en este caso su
conocimiento no est atribuido a otro orden jurisdiccional.
Contra las Administraciones pblicas, incluido el Fondo de
Garanta Salarial, cuando les atribuya responsabilidad la
legislacin laboral.

 En materia de prestaciones de Seguridad Social, incluidas la

proteccin por desempleo y la proteccin por cese de actividad de los
trabajadores por cuenta propia.
En cualesquiera otras cuestiones que les sean atribuidas por sta u
otras normas con rango de ley.
Artculo 6. Juzgados de lo Social. LJS
Los Juzgados de lo Social conocern en nica instancia de todos
los procesos atribuidos al orden jurisdiccional social, con excepcin
de los asignados expresamente a la competencia de otros rganos de
este orden jurisdiccional en los artculos 7, 8 y 9 de esta Ley y en la
Ley Concursal.
En aplicacin de lo establecido en el apartado anterior, conocern
tambin en nica instancia de los procesos cuando hayan sido dictados
por:
Cualquier otro organismo o entidad de derecho pblico que pudiera
ostentar alguna de las competencias administrativas a las que se refieren las
mencionadas letras del artculo 2 de esta Ley.
LOS JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
El cargo de Juez de Vigilancia penitenciaria ser compatible con el
desempeo de un rgano del orden jurisdiccional penal.
Podrn establecerse Juzgados de Vigilancia penitenciaria que
extiendan su jurisdiccin a dos o ms provincias de la misma
Comunidad Autnoma.
Funciones jurisdiccionales previstas en la Ley General
Penitenciaria en materia de ejecucin de penas privativas de libertad
y medidas de seguridad, emisin y ejecucin de los instrumentos de
reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unin
Europea que les atribuya la ley.

Artculo 76. Ley General Penitenciaria

El Juez de Vigilancia tendr atribuciones para hacer cumplir la pena
impuesta, resolver los recursos referentes a las modificaciones que pueda
experimentar con arreglo a lo prescrito en las Leyes y reglamentos,
salvaguardar los derechos de los internos y corregir los abusos y

desviaciones que en el cumplimiento de los preceptos del rgimen

penitenciario puedan producirse.
LOS JUZGADOS DE MENORES
Artculo 96. LOPJ
En la villa de Madrid, con jurisdiccin en toda Espaa, habr un Juzgado
Central de Menores, que conocer de las causas que le atribuya la
legislacin reguladora de la responsabilidad penal de los menores, as como
de la emisin y la ejecucin de los instrumentos de reconocimiento mutuo
de resoluciones penales en la Unin Europea que le atribuya la ley.
Artculo 97. LOPJ
Corresponde a los Jueces de Menores el ejercicio de las funciones que
establezcan las leyes para con los menores que hubieren incurrido en
conductas tipificadas por la ley como delito o falta y aquellas otras que,
en relacin con los menores de edad, les atribuyan las leyes as como de la
emisin y la ejecucin de los instrumentos de reconocimiento mutuo de
resoluciones penales en la Unin Europea que les atribuya la ley.

Artculo 2. Competencia de los Jueces de Menores. Ley

Orgnica 5/2000
La competencia para conocer de los delitos previstos en los artculos 571 a
580 del Cdigo Penal corresponder al Juzgado Central de Menores de
la Audiencia Nacional.
Los Jueces de Menores sern competentes para conocer de los hechos
cometidos por las personas mencionadas en el artculo 1 de esta Ley, as
como para hacer ejecutar las sentencias, sin perjuicio de las facultades
atribuidas por esta Ley a las Comunidades Autnomas respecto a la
proteccin y reforma de menores.
Corresponder igualmente al Juzgado Central de Menores de la
Audiencia Nacional la competencia para conocer de los delitos
cometidos por menores en el extranjero cuando conforme al artculo
23 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial y a
los Tratados Internacionales corresponda su conocimiento a la
jurisdiccin espaola.

JUZGADOS DE LO MERCANTIL

Artculo 86 bis. LOPJ

Tambin podrn establecerse en poblaciones distintas de la capital de
provincia cuando, atendidas la poblacin, la existencia de ncleos
industriales o mercantiles y la actividad econmica, lo aconsejen,
delimitndose en cada caso el mbito de su jurisdiccin.
Los juzgados de lo mercantil de Alicante tendrn competencia, adems,
para conocer, en primera instancia y de forma exclusiva, de todos
aquellos litigios que se promuevan al amparo de lo previsto en los
Reglamentos nmeros 40/94, del Consejo de la Unin Europea, de 20
de diciembre de 1993, sobre la marca comunitaria, y 6/2002, del
Consejo de la Unin Europea, de 12 de diciembre de 2001, sobre los
dibujos y modelos comunitarios. En el ejercicio de esta competencia
dichos Juzgados extendern su jurisdiccin a todo el territorio nacional, y
a estos solos efectos se denominarn Juzgados de Marca Comunitaria.
JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER

Artculo 87 bis. LOPJ

En cada partido habr uno o ms Juzgados de Violencia sobre la
Mujer, con sede en la capital de aqul y jurisdiccin en todo su mbito
territorial. Tomarn su designacin del municipio de su sede.

Artculo 87 ter. LOPJ

Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer conocern, en el orden penal,
de conformidad en todo caso con los procedimientos y recursos previstos
en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, de los siguientes supuestos:
De la instruccin de los procesos para exigir responsabilidad penal
por los delitos recogidos en los ttulos del Cdigo Penal relativos a
homicidio, aborto, lesiones, lesiones al feto, delitos contra la
libertad, delitos contra la integridad moral, contra la libertad e
indemnidad sexuales, contra la intimidad y el derecho a la propia
imagen, contra el honor o cualquier otro delito cometido con

violencia o intimidacin, siempre que se hubiesen cometido contra

quien sea o haya sido su esposa, o mujer que est o haya estado
ligada al autor por anloga relacin de afectividad, aun sin
convivencia, as como de los cometidos sobre los descendientes,
propios o de la esposa o conviviente, o sobre los menores o personas
con la capacidad modificada judicialmente que con l convivan o
que se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela, acogimiento o
guarda de hecho de la esposa o conviviente, cuando tambin se haya
producido un acto de violencia de gnero.
De la instruccin de los procesos para exigir responsabilidad penal
por el delito de quebrantamiento previsto y penado en el artculo
468 del Cdigo Penal cuando la persona ofendida por el delito cuya
condena, medida cautelar o medida de seguridad se haya
quebrantado.

Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer podrn conocer en el orden

civil, en todo caso de conformidad con los procedimientos y recursos
previstos en la Ley de Enjuiciamiento Civil, de los siguientes asuntos:
a) Los de filiacin, maternidad y paternidad.
b) Los de nulidad del matrimonio, separacin y divorcio.
c) Los que versen sobre relaciones paterno filiales.

Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer tendrn de forma exclusiva y

excluyente competencia en el orden civil cuando concurran
simultneamente los siguientes requisitos:
Cuando el Juez apreciara que los actos puestos en su conocimiento, de
forma notoria, no constituyen expresin de violencia de gnero, podr
inadmitir la pretensin, remitindola al rgano judicial competente.

LOS JUZGADOS DE PAZ

Artculo 99. LOPJ

1. En cada municipio donde no exista Juzgado de Primera Instancia e

Instruccin, y con jurisdiccin en el trmino correspondiente, habr un
Juzgado de Paz.
2. Podr existir una sola Oficina judicial para varios juzgados.

Artculo 100. LOPJ

Los Juzgados de Paz conocern:
En el orden civil:
Sustanciacin en primera instancia, fallo y ejecucin de los procesos que la
ley determine y cumplirn tambin las dems funciones que la ley les
atribuya.
En el orden penal:
Conocern en primera instancia de los procesos por faltas que les atribuya
la ley. Podrn intervenir, igualmente, en actuaciones penales de prevencin,
o por delegacin, y en aquellas otras que sealen las leyes.
Artculo 101. LOPJ
Los Jueces de Paz y sus sustitutos sern nombrados para un
perodo de cuatro aos por la Sala de Gobierno del Tribunal
Superior de Justicia correspondiente. El nombramiento recaer en
las personas elegidas por el respectivo Ayuntamiento.
Los Jueces de Paz y sus sustitutos sern elegidos por el Pleno del
Ayuntamiento, con el voto favorable de la mayora absoluta de sus
miembros, entre las personas que, reuniendo las condiciones legales, as lo
soliciten. Si no hubiere solicitante, el Pleno elegir libremente.
Aprobado el acuerdo correspondiente, ser remitido al Juez de
Primer Instancia e Instruccin, quien lo elevar a la Sala de
Gobierno.
Si en el plazo de tres meses, a contar desde que se produjera la
vacante en un Juzgado de Paz, el Ayuntamiento correspondiente no
efectuase la propuesta prevenida en los apartados anteriores, la Sala
de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia proceder a
designar al Juez de Paz. Se actuar de igual modo cuando la

persona propuesta por el Ayuntamiento no reuniera, a juicio de la

misma Sala de Gobierno y odo el Ministerio Fiscal, las condiciones
exigidas por esta Ley.
Los Jueces de Paz prestarn juramento ante el Juez de Primera
Instancia e Instruccin y tomarn posesin ante quien se hallara
ejerciendo la jurisdiccin.

Artculo 102. LOPJ

Podrn ser nombrados Jueces de Paz, tanto titular como sustituto,
quienes, an no siendo licenciados en Derecho, renan los
requisitos establecidos en esta Ley para el ingreso en la Carrera
Judicial.
Los Juzgados de Paz contarn con un Secretario, que en
poblaciones de ms de 7.000 habitantes ser un Gestor Procesal y
Administrativo; en el resto, el Ayuntamiento nombrar a la persona
idnea y el personal auxiliar del Juzgado ser el personal
dependiente del Ayuntamiento, salvo en los municipios de ms de
7.000 habitantes, en que el personal auxiliar estar compuesto por
funcionarios de la Administracin de Justicia.
En materia civil, los Juzgados de Paz son competentes:
a) Para conocer los juicios verbales de cuanta no superior a 90 euros,
siempre que por razn de la materia no est atribuido su conocimiento a los
Juzgados de Primera Instancia.
b) Para los actos de conciliacin.
c) Para ejecutar lo convenido en actos de conciliacin si la cuanta no
excede de 90 euros.
d) Dems funciones que la ley les atribuya.
En materia penal, los Juzgados de Paz son competentes:
a) Para celebrar actos de conciliacin en materia penal.
b) Para intervenir en actuaciones penales de prevencin, para la
formacin de atestados con ocasin de delitos, o faltas atribuidas a la
competencia de los Juzgados de Instruccin, comunicando y remitiendo
inmediatamente a sus superiores las actuaciones practicadas, o por
delegacin, y en aquellas otras que sealen las leyes.

c) Para conocer, juzgar y sancionar algunas faltas cometidas en su

trmino municipal, siempre que su conocimiento les est expresamente
atribuido.