Cosméticos
Cosméticos
Cosméticos
Direcci General
de Farmcia i Productes Sanitaris
11 de julio de 2013
INDICE
Pgina
Presentacin........................................................................................
1
Presentacin
Evolucin histrica de las BPPC ........................................................ 5
Lneas Directrices de las BPPC comentadas.....................................
11
comentadas
Comparacin ISO 22716 vs BPPC....................................................
57
BPPC
Presentacin
Surga en ese momento el primer Grupo piloto de cumplimiento voluntario de las BPPC. El objetivo
de este Grupo de Trabajo era interpretar aquellos puntos del documento de las Buenas Prcticas de
Produccin de Productos Cosmticos del Consejo de Europa que requeran una explicacin adicional para
ESPAOLA DE NUEVOS TRATAMIENTOS, S.A.: Luis Torr, y hasta finales de 2011 Carolina
Galdn, posteriormente Julia Pascual
KOROTT, S.L.: Begoa Peidro, y ocasionalmente David Solanes, Beatriz Pintado y Javier Peris
LABORATORIOS FORENQUI, S.A.: Juan Escribano y Cristina Berenguer
SESDERMA, S.L. : Mara Jos Rdenas y Juan Manuel Serrano
SPB, S.L.: Joaqun Melndez y Elizabeth Rodrguez.
UBESOL, S.L.: Rosana Segrelles y hasta inicios de 2012 Antonio Guerrero, posteriormente Francisco
Javier Tejedor
Hay que sealar, que en ese momento el cumplimiento de las BPPC continuaba teniendo carcter voluntario
puesto que el artculo del Reglamento donde se especifica el cumplimiento de las BPPC no haba entrado en
vigor y por otro lado, la norma ISO 22716 segua sin estar armonizada.
Tan slo unos meses ms tarde, en abril de 2011, se declara armonizada la Norma UNE-EN ISO 22716
mediante la publicacin de la misma en el D.O.U.E. Por lo tanto, a partir de la entrada en vigor el nuevo
Reglamento de productos cosmticos, el 11 de julio de 2013, se presumir la conformidad con las BPPC
cuando la fabricacin se ajuste a dicha norma armonizada.
Durante el ultimo trimestre de 2012, 3 laboratorios de la Comunidad mostraron su inters en el
cumplimiento de las BPPC por lo que se organizaron una serie de reuniones para incluirlos en el programa
voluntario de certificacin de BPPC. Estos laboratorios han sido: Laboratoires Quinton Internacional,
Casmara Cosmetics y Espirit de Natura.
Puesto que desde 2007, ao en que el primer grupo de trabajo finaliz la revisin del documento del
Consejo de Europa y la redaccin de la edicin comentada, hasta el da de hoy, han tenido lugar muchos
acontecimientos a nivel regulatorio en el campo de los productos cosmticos, nos hemos visto en la necesidad
de revisar de nuevo la edicin comentada para adaptarla al progreso tcnico y regulatorio. El resultado es el
documento que hoy, 11 de julio de 2013, da en que es de completa aplicacin el Reglamento de productos
cosmticos en lo que a BPPC se refiere, les presentamos.
Desde 2007, ao en que terminamos la redaccin de la edicin comentada de las BPPC, hasta la
fecha, 4 laboratorios del primer Grupo (de los cuales dos ya han sido re-certificados), 1 laboratorio del segundo
y 1 laboratorio del tercer grupo se han Certificado Voluntariamente de las BPPC.
10
12
13
14
15
Prefacio
Creado por diez naciones el 5 de Mayo de 1949 como primera institucin poltica de
Europa, constituyendo el primer foro parlamentario internacional en la historia, el
Consejo de Europa cuenta hoy en da con treinta y seis Estados miembros: Albania,
Andorra, Austria, Blgica, Bulgaria, Chipre, Repblica Checa, Dinamarca, Estonia,
Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungra, Islandia, Irlanda, Italia, Letonia,
Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Malta, Moldavia, Pases Bajos, Noruega,
Polonia, Portugal, Rumania, San-Marino, Repblica Eslovaca, Eslovenia, Espaa,
Suecia, Suiza, Turqua y Reino Unido de Gran Bretaa y de Irlanda del Norte.
El objetivo del Consejo de Europa es realizar una unin ms estrecha entre sus
miembros a fin de salvaguardar y de promover los ideales y los principios que son su
patrimonio comn y de facilitar su progreso econmico y social. Sus actividades
abarcan todos los aspectos de la vida en Europa y encuentran su expresin bajo
numerosas formas, tales como recomendaciones y resoluciones dirigidas a todos los
Estados miembros o convenciones y acuerdos adoptados entre ellos.
Cuando, no obstante, un nmero restringido de Estados desean comprometerse en
una u otra accin a la cual todos sus miembros europeos no desean adherirse,
pueden convenir un "Acuerdo parcial" que no tiene fuerza obligatoria ms que para
ellos solos.
Sobre esta base, en 1959 fue adoptado el Acuerdo parcial en el dominio social y de la
salud pblica, con vistas a continuar los trabajos realizados anteriormente en este
campo, en aplicacin del Tratado de Bruselas y a continuacin por la Unin Europea
occidental. A los siete primeros Estados formando parte de este Acuerdo parcial
(Blgica, Francia, Alemania, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos y Reino Unido) se les
han unido despus otros Estados miembros del Consejo de Europa (Austria,
Dinamarca, Finlandia, Irlanda, Espaa y Suiza). Grecia, Noruega y Suecia participan
en ciertas actividades relacionadas con la salud pblica,
Las recomendaciones formuladas por este rgano son susceptibles de modificaciones
si fuese necesario. Los gobiernos estn, por otra parte, invitados a presentar
regularmente un informe sobre la puesta en prctica de las medidas recomendadas.
La publicacin de las lneas directrices generales tiene por objeto proporcionar un
modelo a los Estados miembros que cada gobierno puede interpretar conforme a su
propia legislacin y prcticas en la materia.
El objetivo de las actividades de salud pblica del Acuerdo Parcial es proteger al
consumidor contra los riesgos potenciales ligados a nuestro modo de vida.
Las presentes lneas directrices son el resultado de un estudio encargado por el
Comit de Expertos sobre productos cosmticos.
16
INDICE
INTRODUCCIN ...................................................................................................................19
I.
GLOSARIO ....................................................................................................................20
II.
INTRODUCCIN....................................................................................................27
II.2.
PERSONAL............................................................................................................27
II.3.
INSTALACIONES...................................................................................................29
II.4.
EQUIPOS ...............................................................................................................31
II.5.
PROCEDIMIENTOS Y PROCESOS.......................................................................31
II.5.1
PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES......................................................32
II.5.2
PROCESOS ...................................................................................................33
III.
COMPRAS .................................................................................................................34
III.1.
INTRODUCCIN................................................................................................34
III.2.
EXIGENCIAS CONTRACTUALES......................................................................34
III.3.
IV.
PRODUCCIN...........................................................................................................36
IV.1.
INTRODUCCIN................................................................................................36
IV.2.
IV.2.1
MATERIAS PRIMAS, MATERIAL DE ACONDICIONAMIENTO Y
PRODUCTOS A GRANEL .............................................................................................36
IV.2.2
AGUA .............................................................................................................38
IV.2.3
ALMACENAMIENTO ......................................................................................39
IV.3.
FABRICACIN ...................................................................................................40
IV.3.1
PREPARACIN..............................................................................................40
IV.3.2
IV.3.3
IV.4.
ACONDICIONAMIENTO.....................................................................................42
IV.5.
V.
VI.
GESTIN DE CALIDAD.............................................................................................45
VI.1.
INTRODUCCIN................................................................................................45
VI.2.
CONTROL DE CALIDAD....................................................................................45
VI.2.1
INTRODUCCIN ............................................................................................45
VI.2.2
EQUIPOS Y REACTIVOS...............................................................................46
VI.2.3
ACTIVIDADES DE CONTROL........................................................................47
VI.2.4
17
VI.2.5
VI.3.
VI.4.
VI.4.1
VI.4.2
GESTIN DE LA DOCUMENTACIN............................................................52
VI.5.
VI.6.
HIGIENE.............................................................................................................53
VI.6.1
VI.6.2
VI.7.
AUDITORIAS......................................................................................................55
REFERENCIAS: ....................................................................................................................56
18
INTRODUCCIN
LAS LNEAS DIRECTRICES DE BUENAS PRACTICAS DE PRODUCCIN DE
PRODUCTOS COSMTICOS (BPPC) constituyen recomendaciones destinadas a
orientar a las empresas de produccin de cosmticos.
Este compendio propone consejos de organizacin y de prcticas que permiten la
gestin de los factores humanos, tcnicos y administrativos que tienen una incidencia
sobre la calidad de los productos. Esta gestin va enfocada a eliminar y prevenir las
deficiencias en materia de calidad.
Estas recomendaciones instan a las empresas a poner en prctica su sistema de
calidad proponindoles un modo de hacerlo. Estas recomendaciones establecen un
conjunto de condiciones que deberan cumplirse en "las diferentes etapas del proceso
de produccin. Describen las actividades que concurren en la gestin de calidad.
Se limitan al aspecto PRODUCCIN despus de que el producto ha sido definido y
puesto a punto en la etapa del desarrollo. La produccin incluye todas las etapas,
desde la compra de los componentes hasta la salida de los productos
acondicionados.
Estas Lneas Directrices son de carcter general y dejan la puerta abierta:
19
I.
GLOSARIO
La norma ISO 8402:1995 ha sido sustituida la norma UNE-EN-ISO 9000:2005 Sistemas de gestin
de la calidad. Fundamentos y vocabulario actualmente vigente. El concepto recogido en la definicin
se mantiene.
2
La norma ISO 8402:1995 ha sido sustituida la norma UNE-EN-ISO 9000:2005 Sistemas de gestin
de la calidad. Fundamentos y vocabulario actualmente vigente. El concepto recogido en la definicin
se mantiene.
20
DOCUMENTOS DE SEGUIMIENTO
Las relaciones, los registros, los informes que tienen por objeto asegurar el buen
desarrollo de las operaciones efectuadas en el marco de la produccin.
ESPECIFICACIN (corresponde a la misma definicin en la versin espaola de la
norma ISO 84023)
Documento que establece los requisitos con los que un producto o servicio debe
estar conforme",
FABRICACIN
Conjunto de operaciones de carcter tcnico comprendiendo en el seno de la
produccin, las operaciones de preparacin de los componentes, de procesado y, en
su caso, la distribucin del producto a granel en el acondicionamiento primario.
FORMACIN
Educacin permanente y continua con el objeto de asegurar el mantenimiento y/o la
adquisicin de los conocimientos necesarios para la funcin del personal en la
empresa.
FRMULA
Lista cuantitativa de los ingredientes.
GARANTA DE CALIDAD (corresponde al trmino "Aseguramiento de la calidad" en
la versin espaola de la ISO 84024)
Conjunto de acciones planificadas y sistemticas que son necesarias para
proporcionar la confianza adecuada de que un producto o servicio satisfar los
requisitos dados sobre la calidad
GESTIN DE CALIDAD (corresponde al trmino "Control de calidad" en la versin
espaola de la ISO 84025)
Tcnicas y actividades de carcter operativo, utilizadas con el objeto de satisfacer los
requisitos relativos a la calidad
IDENTIFICACIN
Operacin o conjunto de operaciones simples (as como su resultado) que permiten
asegurar que se utiliza la adecuada materia prima, el adecuado material de
acondicionamiento, el adecuado elemento, en una operacin de procesado; la
identificacin no garantiza sin embargo la cualidad de conformidad.
La norma ISO 8402:1995 ha sido sustituida la norma UNE-EN-ISO 9000:2005 Sistemas de gestin
de la calidad. Fundamentos y vocabulario actualmente vigente. El concepto recogido en la definicin
se mantiene.
4
La norma ISO 8402:1995 ha sido sustituida la norma UNE-EN-ISO 9000:2005 Sistemas de gestin
de la calidad. Fundamentos y vocabulario actualmente vigente. El concepto recogido en la definicin
se mantiene.
5
La norma ISO 8402:1995 ha sido sustituida la norma UNE-EN-ISO 9000:2005 Sistemas de gestin
de la calidad. Fundamentos y vocabulario actualmente vigente. El concepto recogido en la definicin
se mantiene.
21
La norma ISO 8402:1995 ha sido sustituida la norma UNE-EN-ISO 9000:2005 Sistemas de gestin
de la calidad. Fundamentos y vocabulario actualmente vigente. El concepto recogido en la definicin
se mantiene.
22
La norma ISO 8402:1995 ha sido sustituida la norma UNE-EN-ISO 9000:2005 Sistemas de gestin
de la calidad. Fundamentos y vocabulario actualmente vigente. El concepto recogido en la definicin
se mantiene.
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NOTA: Para una mayor facilidad de consulta del documento, en la traduccin de este
apartado no se ha respetado el orden del documento original, sino que se han
ordenado las definiciones segn el alfabeto espaol.
La norma ISO 8402:1995 ha sido sustituida la norma UNE-EN-ISO 9000:2005 Sistemas de gestin
de la calidad. Fundamentos y vocabulario actualmente vigente. El concepto recogido en la definicin
se mantiene.
9
La norma ISO 8402:1995 ha sido sustituida la norma UNE-EN-ISO 9000:2005 Sistemas de gestin
de la calidad. Fundamentos y vocabulario actualmente vigente. El concepto recogido en la definicin
se mantiene.
24
25
26
II.
SISTEMA DE CALIDAD
II.1.
INTRODUCCIN
Para alcanzar los objetivos que se fijan en materia de calidad, es necesario que una
empresa haya concebido, puesto en prctica y mantenga un sistema de calidad
documentado y adaptado a sus actividades, a la naturaleza de sus productos y
respaldado por la direccin de la empresa.
A nivel de la produccin, se trata de un conjunto que comprende la estructura
organizativa, las responsabilidades, los medios disponibles, los procedimientos y los
procesos para poner en prctica la gestin de calidad.
La estructura organizativa debe estar claramente establecida para permitir
comprender la organizacin y el funcionamiento de la empresa. Debe tener en cuenta
la importancia del establecimiento y de la mayor o menor diversidad de su
produccin.
La empresa debe disponer de recursos suficientes y apropiados en personal, locales,
instalaciones, materiales y administracin.
El sistema de calidad exige un anlisis de las anomalas, la puesta en prctica de
acciones correctivas, de mejora y de seguimiento.
II.2.
PERSONAL
10
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA:
La estructura organizativa debe estar claramente diferenciada, con las responsabilidades y funciones
de todos sus empleados, llegando a todos los puestos. Todo ello debe estar por escrito y conocido por
todo el personal.
11
EFECTIVOS ADECUADOS:
En funcin de los tipos de estructura se exigir unas funciones u otras. Con respecto a las titulaciones,
por ejemplo, en industria farmacutica, la legislacin no exige que el Responsable de Produccin sea
licenciado superior, aunque la mayora de ellos lo son, por lo que en industria cosmtica no se exigir
tampoco esta cualificacin. No obstante, la experiencia profesional podr sustituir una titulacin para el
responsable de produccin.
Un punto importante a tener en cuenta son las incompatibilidades: Responsable de Calidad y
Responsable de Produccin no pueden recaer en la misma persona, pero deben estar coordinados.
27
El personal debe12:
Saber situarse en la estructura organizativa,
Conocer las responsabilidades y las tareas que se le encomiendan,
Disponer de instrucciones, informaciones y datos relativos a la fase de la
produccin que le atae13,
Estar incitado a sealar permanentemente toda anomala y constatacin de
no-conformidad en cada etapa de la produccin14,
Seguir ciertas prcticas en materia de higiene individual e instrucciones
concernientes a la manera de trabajar y realizar las operaciones.
Es aconsejable disponer de un sustituto potencial15.
Deben ponerse en prctica todos los medios con vistas a aumentar las competencias
y la motivacin del conjunto del personal:
DEFINICIN DE RESPONSABILIDADES:
Hay que definir un organigrama claro, con una descripcin de los puestos de trabajo clara y concisa
con las responsabilidades, obligaciones, requerimientos de formacin, aptitudes y actitudes. El
personal debe estar formado e informado, saber de quin depende y quienes son sus subordinados,
de acuerdo al organigrama aprobado.
13
PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES:
Los procedimientos e instrucciones de trabajo deben estar en los diferentes puestos de trabajo con
acceso del personal.
El personal debe disponer de las instrucciones de limpieza de las mquinas, de los locales y de los
equipos.
14
15
SUSTITUTOS POTENCIALES:
- 1 FASE: Sera conveniente tener sustitutos potenciales, por escrito, de los Responsables de
los diferentes departamentos (produccin, calidad...) adems de los que cada empresa
considere oportuno por su estructura.
- 2 FASE: Debe existir una relacin de sustitutos potenciales para el personal.
16
FORMACIN:
1 FASE:
o Hay que disponer de un Procedimiento de Formacin que incluir un Plan de Formacin.
Sera conveniente que el plan de formacin fuese renovado continuamente, no siendo
necesario poner fechas en l.
o La formacin debe constar de: (continua en pgina siguiente)
28
II.3.
INSTALACIONES
o
o
2 FASE:
o Habr que recoger en la ficha de personal la formacin adquirida en la empresa.
o Es muy importante realizar una evaluacin de la eficacia de la formacin en los cursos
impartidos para comprobar el grado de aceptacin y los conocimientos adquiridos por el
alumno.
17
INSTALACIONES:
Los aseos no deben estar en la zona de produccin.
Los comedores deben estar separados de la zona de produccin.
SAS de entrada a las Salas Limpias: ser necesaria la presencia de SAS, o sugerida su presencia
dependiendo de los materiales en los que se suministren los principios activos y el material de
acondicionamiento.
18
29
para evitar:
los riesgos de agua estancada,
el polvo en la atmsfera,
la presencia de insectos y otros animales,
la acumulacin de suciedad,
los materiales que no resisten la corrosin y deban estar en contacto con el
producto.
para proporcionar:
condiciones de luminosidad natural y/o artificial vlidas,
un nmero suficiente de lavabos, equipos de agua caliente y fra, lo necesario
para lavarse las manos y secarlas en buenas condiciones de higiene.
Las diferentes zonas de produccin20 y de almacenamiento deben estar concebidas
de manera que se evite el paso intil y los flujos cruzados (de materias primas y
producto terminado por ejemplo)21. No deben ser utilizadas como lugar de paso por
el personal no autorizado.
Las condiciones de iluminacin, de ventilacin, de temperatura y de humedad22 no
deben afectar directamente o indirectamente la calidad de los productos durante todo
el ciclo de produccin.
Todos los locales deben mantenerse limpios y en orden a fin de satisfacer las
condiciones que exigen las diferentes operaciones de produccin. As, los suelos, las
paredes, las ventanas, puertas y otras superficies en contacto con el producto deben
estar limpias23, en buen estado y desinfectadas si es necesario.
Los locales destinados a los controles de laboratorio24 deben ser de tamao
adecuado y estar concebidos de manera tal que los anlisis que all se efecten sean
fiables.
20
Las zonas de produccin no deberan de almacenar y/o contener elementos que no formen parte del
proceso.
21
FLUJOS:
Los flujos deben ser razonables y en la medida de lo posible lineales y sin pasos a atrs. Cuando
esto no pueda ser as, se justificar y se deber disponer de un procedimiento donde se detalle el
proceso, se justifique el flujo y las medidas de control.
22
MATERIALES DE LIMPIEZA:
Los productos y/o tiles de limpieza debern estar en una zona debidamente habilitada y definida para
ellos (por ejemplo en un armario).
24
LABORATORIO CONTROL:
El laboratorio de control debera estar divido en tres reas: microbiologa, instrumental y fsicoqumica.
o 1 FASE: Laboratorio microbiologa separado.
o 2 FASE: Los tres laboratorios separados
30
II.4.
EQUIPOS
El material de produccin:
II.5.
PROCEDIMIENTOS Y PROCESOS
25
CARENADO MQUINAS:
Hay que evitar el contacto del producto semielaborado con el ambiente, para ello habra que, o bien
carenar las mquinas cuando proceda, o bien tratar el ambiente. En el caso de no poder cerrar la
mquina hay que justificarlo documentalmente en un procedimiento (histricos, bibliografa,...).
26
MANTENIMIENTO DE MQUINAS:
1 FASE: Se requerir que exista un Programa de mantenimiento de equipos (recabar informacin
de los equipos, inventario, manual de instrucciones, histricos, formacin del personal, etc...)
2 FASE: Se requerir un Plan de mantenimiento de equipos con las fechas previstas de
realizacin de las acciones.
27
CALIBRACIN EQUIPOS:
Se requerir un Plan de calibraciones de los equipos de medida y control.
28
LIMPIEZA EQUIPOS:
Se requerir un Procedimiento escrito de limpieza de los equipos (incluyendo el despeje de lnea)
donde se incluya un registro (cada accin llevada a cabo debe estar registrada en un registro
correspondiente y que contenga un apartado de observaciones donde el operario anote las
irregularidades).
31
29
PROCEDIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS:
Debera existir un documento maestro, procedimiento de control documental. Los tipos de
procedimientos que existen en la empresa debern estar descritos en este procedimiento o en otro.
30
31
PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES:
En los procedimientos e instrucciones deben estar descritas las precauciones a tomar para que no se
altere el producto, tales como medidas ambientales, carenado de mquinas, etc...
32
PROCEDIMIENTO DE RETIRADA:
Debe existir un procedimiento de Retirada del producto, as como procedimientos para la devolucin y
retenciones de productos.
32
II.5.2 PROCESOS
En las operaciones de produccin de un producto determinado pueden intervenir
varios procesos. Estas operaciones pueden reunirse en un procedimiento.
Los procesos utilizados para la fabricacin, el acondicionamiento, el almacenaje
(de las materias primas, de los productos a granel y de los productos terminados),
el mantenimiento de los equipos, edificios, etc. deben estar claramente
descritos34.
Deben poder adaptarse en funcin de los cambios y las necesidades de
produccin35.
Deben ser objeto de una verificacin y de una revisin si es necesario.
Deben ponerse a disposicin del personal en los lugares de su utilizacin36.
La empresa debe organizar la clasificacin de sus procedimientos y de sus
procesos.
33
PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES:
Los procedimientos e instrucciones deben estar fcilmente accesibles en todo momento para el
personal encargado de utilizarlos, forma parte del adiestramiento del personal. Una opcin sera hacer
un diagrama de flujo con una pequea explicacin o fotografas y colocarlo en los lugares de trabajo y
en el procedimiento correspondiente describir todo el proceso y sealar que en el lugar de trabajo se
colocar el diagrama de flujo.
34
PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS: Los procesos llevados a cabo por la empresa deben estar por
escrito en un procedimiento o instruccin:
1 FASE: todo lo que tenga relacin directa con el producto. (Cualquier proceso relacionado con la
fabricacin y envasado, control del agua de proceso, control de los sistemas de aire, etc.)
2 FASE: aquellos procesos que estn relacionados indirectamente con el producto, por ejemplo,
mantenimiento preventivo de maquinaria.
35
PROCESOS: Los procesos pueden adaptarse a los cambios y necesidades de produccin, pero
siempre bajo un control documental definido.
36
PROCEDIMIENTOS:
El personal debe tener acceso a los procedimientos, por lo que deben estar al alcance de todos y estar
redactados de forma que se entiendan fcilmente, escribindolos de manera grfica, con diagramas de
flujo, etc.
33
III.
COMPRAS
III.1.
INTRODUCCIN
III.2.
EXIGENCIAS CONTRACTUALES
Las exigencias cualitativas deben ser especificadas en estrecha colaboracin con los
departamentos implicados, como Investigacin y Desarrollo, Produccin, Garanta de
calidad.
Los procedimientos deben precisar las responsabilidades para:
37
34
En caso de compra a un revendedor, este ltimo debe poder indicar el origen del
producto revendido.
III.3.
DOCUMENTOS DE COMPRAS
Los documentos de compra deben contener los datos que describan claramente el
producto.
Las responsabilidades concernientes a la formalizacin del acto de compra, el tipo de
informaciones necesarias, las exigencias, las referencias en materia de calidad, el
modo de circulacin y la difusin (interna o externa) de las rdenes emitidas deben
definirse en un procedimiento.
39
39
COMPRAS:
Hay que comprar con unos requisitos mnimos: Especificaciones aprobadas, homologacin de
proveedores (bien bajo visita o al menos documental).
En el caso de que sea necesario guardar muestras, puede concertarse con el proveedor quien
guarda la muestroteca.
Es conveniente realizar una evaluacin anual de proveedores, y a ser posible que recoja todos los
aspectos que intervienen en el proceso.
35
IV.
PRODUCCIN
IV.1. INTRODUCCIN
Para cada etapa de la produccin deben cumplirse las condiciones, incluyendo las
condiciones de higiene40, necesarias para la obtencin de la conformidad.
Deben tomarse todas las disposiciones para aplicar y respetar los procedimientos y
las instrucciones relativas a cada etapa de la produccin. El equipo, utillaje,
componentes, etc., deben ser identificables en todo momento.
No debe confundirse ninguna sustancia ajena a la produccin con las materias
primas y los productos a granel de forma que se evite su contaminacin y/o su
alteracin41.
Nombre del producto inscrito sobre la orden de expedicin y/o sobre los
embalajes,
40
Hay que evitar la presencia de cajas de cartn, palets de madera.... en las zonas donde el producto
est en contacto con el ambiente.
41
Para evitar una contaminacin cruzada hay que realizar un correcto vaciado de lnea.
42
CONTROL DEL MATERIAL RECIBIDO: Hay que realizar un control visual a la llegada del material,
comprobar lo que llega con el albarn emitido, de acuerdo a un procedimiento de recepcin existente
y, en caso de anomala, debe ser registrada y adems ser comunicada a la persona adecuada.
43
CUARENTENA EN LA RECEPCIN DE MATERIALES: Debe existir una zona donde depositar los
productos pendientes de aprobacin o rechazo en caso de anomala.
36
fecha de recepcin,
Para las materias recibidas a granel, deben tomarse precauciones particulares para
evitar toda contaminacin y/o alteracin45.
El tipo de verificacin a la recepcin de los productos comprados depende del
acuerdo sobre el sistema de verificacin entre proveedor/contratante y de las
tcnicas de su sistema de calidad.
La identificacin interna y el almacenamiento de los productos entrantes deben ser
objeto de procedimientos establecidos.
46 47
44
45
RECEPCIN DE GRANELES: Ante la descarga de un camin cisterna hay que tomar las medidas
adecuadas para evitar la contaminacin, protegiendo las salidas y entradas de producto.
46
47
37
IV.2.2 AGUA
El agua48, en tanto que es una materia prima muy importante, debe recibir una
atencin particular49.
- Las instalaciones de produccin de agua y los sistemas de alimentacin de la
misma deben proporcionar permanentemente una calidad de agua que garantice la
conformidad de los productos fabricados.
- Los sistemas de alimentacin de agua deben poder ser desinfectados conforme a
procedimientos establecidos.
- Las canalizaciones deben estar concebidas para evitar el estancamiento y los
riesgos de contaminacin.
- Los materiales deben ser elegidos de forma que la calidad del agua no se vea
afectada.
Una identificacin correcta debe permitir distinguir las lneas de agua de fabricacin
(caliente, fra, desmineralizada), del agua de limpieza, del agua de refrigeracin, del
vapor y de cualquier otra lnea.
La calidad qumica y microbiolgica del agua debe ser controlada regularmente
segn procedimientos escritos y toda desviacin con respecto a las especificaciones
debe ser objeto de una accin correctiva.
48
38
50
IV.2.3 ALMACENAMIENTO
El almacenamiento
procedimientos51.
de
los
productos
entrantes
debe
estar
descrito
en
52
Para evitar que un producto pueda ser utilizado sin haber sido previamente liberado es necesario
llevar a cabo una serie de medidas tales como: cuarentena, formacin del personal, etiquetas de color,
bloqueo informtico, etc. y todo ello redactado en un procedimiento.
54
REGISTRO Y CONTROL PERIDICO DE LAS EXISTENCIAS POR LOTE: Debe existir registros
de:
1 FASE: los materiales que el laboratorio considere crticos.
2 FASE: todos los materiales.
39
IV.3. FABRICACIN
IV.3.1 PREPARACIN
Todas las materias primas deben estar identificadas y cuantificadas conforme a la
frmula.
Las materias primas previstas en la frmula deben ser medidas o pesadas59:
Sea en recipientes limpios, apropiados e incluyendo las informaciones necesarias,
particularmente de identificacin y de seguridad cuando se requieran
Sea directamente en el equipo de fabricacin.
La manipulacin de las materias primas debe hacerse de forma que se evite toda
contaminacin.
55
Debe existir un sistema de gestin de las existencias que asegure una rotacin racional de los
productos.
56
Los envases y embalajes deben estar cerrados y limpios para evitar que entre carga contaminante
aadida. Hay que controlar los envases y embalajes que se reciben.
57
En caso de manipulacin, los envases y embalajes deben llevar las mismas menciones particulares
de utilizacin y/o seguridad que las de origen.
58
DISTRIBUCIN DE ALMACENES: Es conveniente que por lo menos estn diferenciadas las zonas
de rechazos, devoluciones y cuarentena, a no ser que se justifique en un procedimiento. Los criterios
de distribucin de los almacenes no aplican a los almacenes robotizados, salvo en el caso de los
productos rechazados y las devoluciones, en cuyo caso tendr que estar demostrada la segregacin
de rechazados, devoluciones y cuarentena, a menos que se justifique en un procedimiento.
59
PESADA Y EMBALAJES
Los recipientes de pesada deben estar identificados en todo momento.
Deben existir mtodos de limpieza que aseguren que los recipientes son apropiados para su
posterior uso.
La manipulacin y medida de los productos, debe realizarse en la zona de pesadas de forma que
se evite toda contaminacin.
El envase de una materia prima que se haya consumido de forma fraccionada, debe cerrarse
adecuadamente para impedir una posterior contaminacin una vez sea devuelto al almacn.
40
En todo momento debe ser posible identificar el producto en curso de fabricacin por
60
61
NUMERO DE LOTE.
1 FASE: El nmero de lote de la materia prima ser asignado de acuerdo al procedimiento
establecido y registrado por el operario de forma manual. .
2 FASE: El nmero de lote de la materia prima es asignado y registrado por el sistema.
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IV.4. ACONDICIONAMIENTO65
Antes de la puesta en marcha de las operaciones de acondicionamiento, deben
inspeccionarse los equipos con el fin de asegurar su conformidad.
Todos los componentes necesarios para el acondicionamiento deben estar
correctamente identificados.
Deben tomarse las precauciones necesarias para asegurar un vaciado de lnea66
correcto (materiales de acondicionamiento y productos a granel67).
La designacin del producto a acondicionar debe estar indicada sobre la lnea o el
lugar de acondicionamiento implicado.
DESIGNACIN DEL PRODUCTO: La designacin del producto a fabricar debe estar en una zona
precisa y conocida.
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Adems de la identificacin del producto, cantidad, fecha de fabricacin, lote, fecha de caducidad
as como cualquier mencin de seguridad necesaria.
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Las condiciones de trabajo para el acondicionamiento primario sern las mismas que las
especificadas para la fabricacin.
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LIBERACIN DEL LOTE: Debe realizarse la liberacin del lote antes de su puesta en el mercado
(puesta a disposicin del consumidor) por el tcnico responsable. Esta funcin debe estar claramente
definida en el organigrama de la empresa, as como sus responsabilidades.
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ROTACIN: Debe existir un sistema de gestin de almacn de producto terminado que permita una
rotacin adecuada.
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V.
PRODUCCIN EXTERNA
Debe facilitar los controles y las auditoras solicitados por el contratante o precisados
en el pliego de condiciones.
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CONTRATOS:
1 FASE: Deben existir contratos donde conste la relacin entre el contratante y el subcontratado.
2 FASE: En los contratos, o en sus anexos tcnicos, deben estar reflejadas las especificaciones
de calidad y las responsabilidades de cada parte.
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VI.
GESTIN DE CALIDAD
VI.1. INTRODUCCIN
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CALIBRACIN DE EQUIPOS: Hay que realizar la calibracin de los equipos crticos para el
producto, tanto equipos de control como de produccin, y debe estar descrito en un procedimiento
donde se detalle las especificaciones, la frecuencia, etc. Cada laboratorio, en funcin de su experiencia
y conocimiento del producto, determinar cules son los equipos crticos para el producto. En caso de
subcontratar las calibraciones debern existir unas especificaciones claras.
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Todo equipo fuera de tolerancia debe estar claramente identificado como tal.
Cada modificacin realizada sobre los equipos debe ser objeto de una validacin.
Los reactivos y soluciones deben llevar una etiqueta precisando:
su ttulo o su concentracin,
las especificaciones,
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Las especificaciones enuncian las exigencias a las que deben responder las materias
primas, los materiales de acondicionamiento, los productos a granel as como los
productos terminados utilizados u obtenidos en el curso de la produccin.
Las especificaciones deben precisar principalmente:
conformidad: aceptacin,
Las personas capacitadas para dar las autorizaciones de utilizacin deben ser
identificadas.
Segn los acuerdos existentes con los proveedores, cada lote de materia prima o de
material de acondicionamiento que entra debe ser objeto de un simple control de
identificacin o de un control completo. Su conformidad podra verificarse por
controles internos o en base a un certificado de anlisis.
La calidad de las materias primas, materiales de acondicionamiento y productos a
granel debe evaluarse a intervalos adecuados con el fin de verificar que no se ha
alterado.
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FLUJOS DE MUESTREO: Hay que tener cuidado con el flujo de muestreo y de pesadas, evitando
que hayan cruces, no obstante, las instalaciones a veces tienen problemas de diseo que se pueden
salvar con procedimientos. Si el muestreo de materias primas y de materiales se realizan en una zona
de pesadas, habr que redactar un procedimiento donde se detalle muy claramente los flujos de
trabajo para evitar errores.
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Hay que registrar los anlisis realizados y conservarlos al menos 2 aos ms de la fecha establecida
como de caducidad del producto. Salvo aquellos datos que estn relacionados con el expediente de
seguridad del producto, que debern atenerse a su exigencia especfica.
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decidir las acciones correctivas a realizar al analizar las causas de los fallos
constatados,
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HISTORIAL DE LOTE: No es necesario mantener en un mismo sitio todos los documentos del
dossier de cada lote fsicamente, pero s que debemos ser capaces de localizar cada uno de los
documentos que lo componen para poder obtener la trazabilidad completa del mismo.
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las personas que establecen los documentos y los aprueban para su difusin,
los destinatarios,
su naturaleza,
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Todas las comunicaciones deben realizarse por escrito. Los documentos hay que mantenerlos al
da.
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VI.6. HIGIENE86
Un producto cosmtico no debe perjudicar a la salud humana ni experimentar una
degradacin de la calidad, por ejemplo debido a la presencia de microorganismos.
Las diferentes etapas de la produccin deben pues desarrollarse en las condiciones
ptimas de higiene adaptadas a la naturaleza de los productos.
Los locales, instalaciones, equipos y materiales deben ser mantenidos en buen
estado de orden y limpieza. Las materias primas, los materiales de
acondicionamiento, los productos a granel y los productos terminados deben estar
protegidos de toda contaminacin.
Esta higiene se aplica a dos niveles:
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HIGIENE:
Hay que disponer de procedimientos para mantener los locales, instalaciones y equipos en buen
estado de orden y limpieza.
Hay que proteger materiales, materias primas y productos a granel de posibles contaminaciones,
para ello hay que limpiar los bidones, contenedores, etc., antes de su uso en fabricacin y envasado.
Los locales deben estar provistos de lavabos acorde al volumen de personal.
Se deben tomar medidas para impedir la invasin de animales (cierre de zonas, puertas cerradas,
contratos externos DDD,...)
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HIGIENE INDUSTRIAL: Los procedimientos escritos donde se detallen los mtodos de limpieza y
desinfeccin pueden ser generales o especficos de cada equipo.
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No debe permitirse salir al exterior de las naves con la bata o el gorro puesto, el personal debe
cambiarse para salir de las zonas de fabricacin.
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Ante cualquier riesgo de contaminacin por herida o infeccin, el personal debe comunicarlo.
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FORMACIN DE HIGIENE DEL PERSONAL: El personal debe estar debidamente formado con
objeto de que, si estn en contacto con el producto, el da que estn resfriados, tengan alguna
enfermedad infecciosa o tengan una herida abierta lo comuniquen a su responsable para que ste
tome las medidas oportunas.
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El consumo de bebida y comida slo puede realizarse en los locales habilitados a tal fin.
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VI.7. AUDITORIAS
Las auditoras93 tienen por finalidad verificar la conformidad con el programa de las
Buenas Prcticas de Produccin y de proponer eventualmente acciones correctivas.
Deben ser realizadas de manera independiente y profunda, regularmente o bajo
demanda, por personas competentes designadas a este efecto. Estas auditoras
pueden tener lugar fuera del lugar de produccin, en los locales de los proveedores
de componentes y los subcontratados, o en el mismo lugar de produccin. Estas
auditoras deben implicar el sistema de calidad en general94.
Los resultados de las auditoras deben dirigirse a la direccin de la empresa y
comunicarse al personal inspeccionado con el fin de que ste participe en la puesta
en marcha de las acciones de mejora.
Conviene verificar que las acciones se emprenden efectivamente.
AUDITORIAS:
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Deben realizarse auditoras internas.
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Las auditoras pueden ser realizadas por un departamento interno de la empresa o por una
empresa externa. En caso de que el equipo auditor sea interno, no puede auditarse a s mismo.
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REFERENCIAS:
* "Bonnes pratiques de production", proposition tablie par la Federation des
industries de la parfumerie en concertation avec les autorits franaises, Juin 1992.
* "Basic instructions for the manufacture of cosmetic products, IKW, Frankfurtam
Main, Juin 1990.
* ISO 9 001 "Systmes qualit - Modle pour I'assurance de la qualit en conception,
dveloppement, production, installation et prestations associes".
* ISO 9 004 "Management de la qualit et lments de systme qualit - Lignes
Directrices".
* ISO 8402 "Qualit - Vocabulaire (NF X 50-120).
* NF X 07 - 001 "Vocabulaire international des termes fondamentaux et gnraux de
mtrologie".
* Directive de la Commission du 13 juin 1991 tablissant les principes et lignes
directrices de bonnes practiques de fabrication pour les mdicaments usage humain
(91/356/ CEE). Journal Officiel des Communauts Europennes L 193 -17 juillet 1991.
Destinadas a los gobiernos y sobretodo a los productores de cosmticos a fin de
preservar la salud pblica, estas lneas directrices proponen consejos de organizacin
y de prcticas que permiten la gestin de factores humanos, tcnicos y
administrativos que tienen una incidencia sobre la calidad de los productos. Enuncian
un conjunto de condiciones en las cuales deberan cumplirse las diferentes etapas del
proceso de produccin, desde la compra de los componentes hasta la salida de los
productos acondicionados.
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COMPARACIN
COMPARACIN NORMA ISO 22716 vs BUENAS PRCTICAS DE PRODUCCIN DE
COSMTICOS.
Debido a la armonizacin de la norma UNE-EN ISO 22716 en abril del 2011 y a la entrada en
vigor del Reglamento 1223 (CE), y teniendo que cuenta que muchos de los laboratorios fueron
inspeccionados en base al documento del Consejo de Europa, nos hemos visto en la necesidad de comparar
ambos documentos para determinar si se establecen requisitos adicionales que deben cumplir las empresas
previamente certificadas para adaptarse el cumplimiento de la norma armonizada.
Para la comparacin de ambos documentos, debido a la estructura ms desglosada de la norma
armonizada, se decidi utilizar ste documento como documento base para dicha comparacin.
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2. DIFERENCIAS:
Tal y como hemos indicado anteriormente, ambos documentos son prcticamente idnticos, siendo
complementarios en muchos puntos que sirven para aclarar mutuamente los conceptos desarrollados, pero
existen algunas diferencias que vamos a enumerar a continuacin.
TIEMPO VERBAL:
Al igual que todas las normas ISO, la ISO 22716 se encuentra redactada utilizando el condicional del
indicativo lo que otorga al texto el carcter de recomendacin. Por otro lado, las BPPC estn escritas en el
presente del indicativo expresando obligatoriedad. Sin embargo hay que sealar que la obligatoriedad de
estos documentos no viene dada por el tiempo verbal de los mismos, sino por los artculos 22 y 8 del
Reglamento que establecen que los Estados miembros supervisarn el cumplimiento de las Buenas Prcticas
de Fabricacin y que se presumir la conformidad con las Buenas Prcticas cuando la fabricacin se ajuste
a las normas armonizadas pertinentes publicadas en el Diario Oficial de la Unin Europea. Por lo tanto en
el momento que una empresa decida ajustarse a la norma ISO, dado que sta ha sido publicada en el
D.O.U.E. como norma armonizada, esta norma adquiere obligatoriedad y su supervisin quedar
supeditada a criterio de las autoridades sanitarias.
PERSONAL:
En este apartado, la Norma ISO, adems de todo lo indicado en las BPPC, tambin hace hincapi
en la formacin del personal en GMPs, la formacin al personal de nueva incorporacin as como la
formacin de las visitas. Puntos que no son tratados en las BPPC.
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INSTALACIONES:
En el apartado de instalaciones encontramos muchas ms indicaciones en la norma ISO que en las
BPPC. A continuacin detallamos algunos de los puntos que ha desarrollado la ISO y que no lo han sido en
las BPPC:
La norma ISO cuenta con un apartado destinado al diseo y mantenimiento de las tuberas,
alcantarillas y conductos (alcantarillas limpias, evitar vigas, tubos y conductos en los techos, y sin
tocar las paredes ni techos).
Respecto a las ventanas, las BPPC establecen que ventilacin no debe afectar a la calidad del
producto mientras que la norma ISO va aun ms lejos indicando que el diseo de stas debera ser noabribles
Otros puntos que estn desarrollados en la norma ISO y que no lo hacen las BPPC son los
siguientes:
-
El diseo de nuevas construcciones debera incluir superficies lisas y resistentes a los agentes
de limpieza en zonas de produccin de nueva construccin.
Las empresas deberan contar instalaciones para ducharse y cambiarse.
Debera tomarse medidas para el control de plagas en el exterior.
EQUIPOS:
En lo referente a equipos, al igual que en el apartado de instalaciones, la norma ISO contempla ms puntos
que las BPPC, entre los que destacamos los siguientes:
En caso de existir sistemas informatizados de los equipos de produccin y control, la ISO establece
que el acceso a los mismos debera hacerse por personal autorizado.
Respecto a las mangueras y accesorios de transferencia, las BPPC especifican que no deben
presentar ningn riesgo de contaminacin y la norma ISO adems indica que aquellos que no
estn en uso deberan limpiarse y protegerse.
La norma ISO prev el acceso al equipo para su mantenimiento, contempla la produccin de lotes
sucesivos en un mismo equipo e indica que se debera limpiar a intervalos apropiados.
Otro punto que es considerado en la norma ISO es la recomendacin de la disponibilidad de equipos
de apoyo en caso de fallo.
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ALMACENAMIENTO:
Ambos documentos establecen que los flujos de entrada y de salida de los productos deben estar
definidos para evitar confusiones y las BPPC adems indican que deben ser distintos.
La norma ISO aade que las condiciones especficas de almacenamiento deberan respetarse y
controlarse.
Respecto al Almacenamiento de graneles, las BPPC establecen que hay definir el equipo, las
condiciones de almacenamiento y los controles a llevar a cabo en caso almacenamiento prolongado mientras
que la norma ISO adems aconseja disponer de un rea definida as como definir la duracin mxima de
almacenamiento.
Otra diferencia entre ambas normas es que la norma ISO indica que el almacenamiento de producto
terminado debera realizarse en reas definidas.
AGUA:
Respecto al agua, ambos documentos son prcticamente iguales, con la nica diferencia que las
BPPC exigen una correcta identificacin de las diferentes lneas de agua de fabricacin, del agua de
limpieza, del agua de refrigeracin, del vapor, y de cualquier otra lnea, mientras que la norma ISO no lo
hace.
FABRICACIN:
La diferencia ms destacable en este apartado es respecto a los controles en proceso. Las BPPC
especifican que las actividades de control deben incluir la verificacin de la buena marcha de las
operaciones de fabricacin y de acondicionamiento mientras que la norma ISO adems indica que los
controles en proceso y sus criterios de aceptacin deberan estar definidos.
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3. CONCLUSIONES:
CONCLUSIONES:
Se trata de documentos similares cuya estructura difiere en la organizacin de los apartados, pero
cuyo objetivo final es el mismo: eliminar y prevenir las desviaciones en materia de calidad mediante la
gestin de un sistema de calidad que de manera indirecta proporciona una mayor seguridad de los productos
fabricados.
A modo de conclusin podemos indicar que existe un elevado grado de similitud entre ambos
documentos no obstante hay que tener en cuenta que han transcurrido 12 aos entre la publicacin de las
BPPC y la norma ISO por lo que es lgico que en ste ltimo texto estn ms desarrollados los conceptos de
trazabilidad y garanta de calidad. Sin embargo cabe destacar que el texto de las BPPC es un documento
que desde el punto de vista tcnico es ms cercano a la produccin de cosmticos, y en particular, es mucho
ms completo en el apartado correspondiente al departamento de control de calidad..
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