Carta Abierta A Candidatas y Candidatos Presidenciales en Perú
Carta Abierta A Candidatas y Candidatos Presidenciales en Perú
Carta Abierta A Candidatas y Candidatos Presidenciales en Perú
Y LOS CANDIDATOS
PRESIDENCIALES DE LA REPBLICA
DE PER
Con motivo de las elecciones presidenciales que se llevarn a cabo en la Repblica de Per el
prximo 10 de abril, Amnista Internacional se dirige a los candidatos y las candidatas
presidenciales con el fin de hacerles llegar las preocupaciones de la organizacin en materia
de derechos humanos; e instarles a comprometerse en sus programas electorales a poner en
prctica un Plan Nacional de Derechos Humanos que garantice que todas las personas
puedan ejercer sus derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales, sin
discriminacin alguna, poniendo fin a la impunidad y priorizando la protecciones de los
derechos de los pueblos indgenas, el derecho de todos y todas a la libre expresin y a la
reunin, sin temor a represalias; y los derechos sexuales y reproductivos.
Desde el inicio de la campaa electoral, Amnista Internacional ha observado con
preocupacin cmo el tema fundamental de la promocin y proteccin a los derechos
humanos ha permanecido en gran medida ausente de los debates y declaraciones de las
candidatas y los candidatos presidenciales. Asimismo, ha preocupado a la organizacin la
ausencia dentro de los programas electorales de un plan integral con propuestas claras sobre
cmo cada una de las organizaciones polticas asegurarn el total cumplimiento de las
obligaciones internacionales del Per en materia de derechos humanos.
Amnista Internacional se permite exhortar a cada uno de los candidatos y las candidatas a la
presidencia del Per a que den la debida prioridad a la promocin y proteccin de los
derechos humanos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales de todos y todas, sin
discriminacin alguna.
La organizacin insta a los candidatos y las candidatas a establecer en sus planes de gobierno
estrategias, polticas pblicas y planes de accin con recursos adecuados que garanticen el
cumplimiento del Estado de sus obligaciones en materia de derechos humanos de todos y
todas, sin discriminacin, de forma tal que se de especial proteccin a los ms vulnerables.
Es fundamental que los candidatos y las candidatas se comprometan a implementar un Plan
Nacional de Derechos Humanos que incluya un cronograma, presupuesto e indicadores
adems de una definicin clara de responsabilidades. En particular dicho plan deber incluir:
1. La implementacin de todos los compromisos internacionales en materia de derechos
humanos
Amnista Internacional espera que los candidatos y las candidatas reflejen de manera
concreta y sin restricciones, en sus propuestas polticas, los compromisos contrados por el
Nmero de ndice:
AMR 46/3510/2016
Adoptar las enmiendas legislativas necesarias para adaptar las disposiciones del
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional en su legislacin interna, en
especial, la tipificacin de todas las conductas all reprimidas, que no hallan su
correlato en las leyes peruanas actuales.
Dejar sin efecto las leyes o medidas tomadas sin que se haya realizado tal proceso de
consulta, como es el caso de la Ley 30230, que permitira la expropiacin de tierras y
reducira los requisitos para la aprobacin de los estudios de impacto medioambiental
para proyectos extractivos de gran escala; y a suspender temporalmente las
concesiones a empresas extractivas, hasta que se haya realizado un proceso de
consulta con todos los Pueblos Indgenas afectados, que sea acorde con los
estndares internacionales en la materia.
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INDEX:
AMR 46/3510/2016
3. Medidas para garantizar que todas las personas puedan ejercer sus derechos a la libre
asociacin, a la libertad de expresin y de reunin, sin temor a represalias.
En los ltimos cuatro aos, ms de 50 personas han perdido la vida en circunstancias que
parecen indicar que las fuerzas del orden hicieron un uso excesivo de la fuerza. Nadie, hasta
la fecha, ha respondido por estas muertes. Estas estadsticas son inaceptables y muestran
como en el Per queda an mucho por hacer para erradicar la impunidad.
Preocupa a Amnista Internacional que, en particular, las comunidades indgenas y
campesinas afectadas por proyectos extractivos vean vulnerados sus derechos a la libre
expresin y a la asamblea, cuando toman las calles en protesta ante la falta de atencin de
las autoridades a sus legtimos reclamos. Con frecuencia, enfrentan detenciones arbitrarias y
violaciones a la integridad fsica cuando las fuerzas del orden responden a las protestas
sociales haciendo un uso desproporcionado de la fuerza.
Por otro lado, el Decreto Legislativo 1095 enva un preocupante mensaje de intolerancia
hacia la protesta social; y posibilita el uso de la fuerza a las Fuerzas Armadas en casos de
conflictividad y protesta social, lo cual es preocupante pues en el pasado el uso del ejrcito
para mantener la ley y el orden ha resultado en violaciones a los derechos humanos.
Asimismo, permite que cuando las fuerzas armadas cometan excesos en su intervencin,
estas sean juzgadas por una corte militar. Las cuales no investigan ni castigan estos casos
con rigor.
Asimismo, del artculo 20 inc. 11 del Cdigo Penal que exime de responsabilidad penal [al
personal de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per que, en el cumplimiento de
su deber y en uso de sus armas u otro medio de defensa, cause lesiones o muerte, podran
poner el riesgo la proteccin del derecho a la vida e integridad fsica y emplearse para
exculpar a efectivos de las fuerzas del orden de responsabilidad penal en caso de cometerse
excesos.
La organizacin llama a todos los candidatos y las candidatas a:
Asegurar que las fuerzas del orden hagan un uso proporcional de la fuerza, incluido el
uso de armas de fuego, y que de producirse cualquier denuncia por violaciones a los
derechos humanos durante cualquier protesta, estos hechos sean investigados y los
perpetradores procesados en el sistema de justicia ordinario.
Derogar sin dilacin el artculo 20 inc. 11 del Cdigo Penal y decreto legislativo
1095.
Abstenerse de hacer uso de las Fuerzas Armas en labores de orden pblico, incluido el
control de protestas pblicas, ajenas a su funcin y para las cuales claramente no
estn capacitadas; y restringir, el uso de cuerpos policas que reciben capacitacin
militar o no estn entrenados en el control del orden pblico.
3
INDEX:
AMR 46/3510/2016
integridad fsica.
Dejar sin efecto cualquier legislacin que criminalice el aborto y garantizar el acceso a
servicios mdicos a todas aquellas mujeres que como resultado de una violacin,
agresin sexual o incesto hayan quedado embarazadas y se hayan practicado un aborto.
4
INDEX:
AMR 46/3510/2016
AMR 46/3510/2016
familia.
Negar a las parejas del mismo sexo reconocimiento en pie de igualdad impide a muchas
personas el disfrute de un amplio rango de otros derechos, estigmatiza tales relaciones y
alimenta la discriminacin y otros abusos en la comunidad, en las escuelas y en los hogares
en contra de los derechos humanos de las personas LGBTI.
La organizacin llama a todos los candidatos y las candidatas a:
Amnista Internacional confa en que en estas ltimas semanas de campaa electoral antes
de las elecciones el prximo 10 de abril, los candidatos y las candidatas a la presidencia del
Per den la debida prioridad a la proteccin y promocin de los derechos humanos y realicen
propuestas claras y especificas en esta materia con miras a poner fin a la persistente
inequidad y garantizar el pleno respeto a los derechos humanos de todos y todas, sin
discriminacin alguna.
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INDEX:
AMR 46/3510/2016