Los Casos Penta y SoquimichI
Los Casos Penta y SoquimichI
Los Casos Penta y SoquimichI
INTRODUCCIN
Este informe est enfocado a presentar de manera sencilla y didctica, dos
de los escndalos mediticos ms importantes que se recuerden en los ltimos
tiempos en nuestro pas, los casos conocidos como Penta y Soquimich.
La justificacin de tratar estos dos casos conjuntamente, radica en el hecho
que los dos comparten los oscuros lazos entre lo empresarial y lo poltico,
especficamente el financiamiento irregular de la poltica, lo que involucrara la
comisin de eventuales delitos.
Est dividido en dos partes: el caso Penta y el caso Soquimich.
En la primera parte les contaremos brevemente sobre las empresas Penta,
el caso de fraude al FUT que luego driv en los casos Penta y Soquimich y las
formas que utiliz Penta para defraudar al Fisco.
En la segunda parte, les hablaremos sobre Soquimich, abarcaremos
brevemente el Caso Cascadas, protagonizado por sta y otras empresas
relacionadas con ella, de forma de contextualizar de qu y de quienes estamos
hablando y sobre los antecedentes que deben originar una investigacin profunda
y acuciosa a esta empresa, sobre presunto financiamiento irregular de campaas
polticas y fraude al Fisco, el inslito quiebre entre la Fiscala y el SII y finalmente,
nuestras conclusiones.
2) Antecedentes de hecho.
A.- El caso del fraude al FUT
Se trata de un fraude tributario, que consista en que funcionarios pblicos,
especficamente fiscalizadores del SII, en particular Ivn lvarez, se concert con
un grupo de contadores, quienes, con sus clientes, presentaron declaraciones de
impuestos fraudulentas que permitan obtener devoluciones indebidas de
impuestos desde el
del rea de las empresas de Salud del holding, para evitar el pago de impuestos
por las utilidades que le rindieron ocho millones de acciones de Banmdica, la
isapre de Penta. Afirm que la operacin fue diseada y realizada por Roberto
Carrasco, ex contralor de Banmdica y propietario de la empresa de asesora
tributaria Grupo Siglo, adems de Siglo Outsourcing y VSA. De aquella operacin
montada por Concha y Carrasco, el Grupo Penta tom la idea de usar los forwards
de manera habitual para evitar impuestos.
La siguiente huella de los forward la aport el abogado Jorge Bofill,
defensor de tres ejecutivos del Grupo Penta: Manuel Antonio Tocornal, Marcos
Comparini y scar Buzeta. El 6 de febrero Bofill entreg a la Fiscala copia de 14
contratos forward que dos de sus representados (Tocornal y Comparini) haban
suscrito con las empresas CB Consultoras y Forestal Valparaso, ambas del
Grupo Cruzat, entre 2008 y 2012.
Una nueva y potente ventana a los secretos de los forwards la aport a los
fiscales, Ivn Rojas, el representante legal de CB Consultoras y Proyectos. El 12
de febrero, Rojas se present ante los fiscales y abri la compuerta que dej en
evidencia que los forwards son el plato fuerte de los mltiples mecanismos de
evasin tributaria usados por Penta. El ejecutivo del Grupo Cruzat declar que los
forwards entre Penta y CB se extendieron por cinco aos: desde 2008 a 2012.
Liber de toda responsabilidad a sus superiores y al dueo de la empresa, Manuel
Cruzat. Al nico que involucr fue a Mauricio Pinto, un antiguo hombre de
confianza de Cruzat. Adems, entreg a la Fiscala documentacin que indica que
fueron 102 los forwards que hizo CB relacionados con Penta. En total, estas
transacciones involucraran alrededor de $3 mil millones. En uno de estos
contratos aparece con ganancias la sociedad Bancorp, del ex presidente Piera.
De la nmina de empresas que entreg Rojas y que figuran recibiendo
dinero relacionado con las operaciones forward realizadas entre CB y Penta,
cuatro tienen vnculos con polticos. Una de ellas es Santa Irene, la sociedad
familiar del ex subsecretario de Minera y ex ejecutivo del Grupo Penta, Pablo
Wagner. En 2008, Wagner recibi $100 millones por esta va. La segunda es
Bancorp, del ex presidente Sebastin Piera, que en 2009 recibi $49,9 millones.
Y las dos ltimas son Sydarta y Nirvana, las que en 2008 recibieron en conjunto
$70 millones. Estas dos sociedades fueron formadas por Ernesto Silva Bafalluy,
fallecido en 2011, quien era amigo y socio de los dueos de Penta. En ambas
tiene participacin su hijo, el diputado Ernesto Silva (UDI), quien debi renunciar
recientemente a la presidencia de su partido precisamente por sus vnculos con
Penta.
forwards con VSA, los que tambin se manipulaban para que fueran desfavorables
a la consultora. VSA cobraba una comisin de 9,4% por prestarse al engao.
Dlano y Lavn intentaron responsabilizar de estas operaciones a Hugo Bravo. Al
enterarse ste decidi dar un nuevo golpe: puso ante la mesa del fiscal la
informacin que conservaba sobre los forwards que Penta haba suscrito con CB
Consultoras y Proyectos, la empresa de Manuel Cruzat.
El mismo da en que Hugo Bravo entreg esta nueva hebra a los
investigadores, la defensa de los dueos de Penta inform a la Fiscala la
existencia de 24 forward suscritos con CB entre 2008 y 2012, los que involucran
un monto global superior a los $103 mil millones. Pero la pista que aport Bravo le
permiti al Ministerio Pblico conocer la existencia de muchos ms contratos de
este tipo. De all que fueron citados a declarar ejecutivos de CB -como Ivn
Rojas y el propio Manuel Cruzat, cuyos testimonios quedaron bajo reserva
temporal- lo que destap la existencia de otras decenas de contratos.
.
Los Forwards con VSA
De los cuatro contratos forward entre Penta y VSA en 2013, tres de ellos
fueron suscritos por Empresas Penta. Estos arrojaron una prdida ficticia de casi
$303 millones. Dos de estos tres contratos fueron firmados por Carlos Alberto
Dlano y Hugo Bravo, en representacin de Empresas Penta, lo que diluye la
supuesta responsabilidad exclusiva de Bravo en estos manejos.
El cuarto contrato con VSA fue suscrito por Inversiones Penta III. En este
caso, la prdida ficticia para esta empresa de Penta fue de $21,2 millones.
A su vez, el SII detect que la Inmobiliaria Duero, sociedad que concentra
los negocios de la familia Dlano, firm tambin un contrato forward con VSA en
2013, operacin que le dej una prdida ficticia de $39,2 millones. Este contrato
fue firmado, en representacin de Duero, por dos hijos de Carlos Alberto
Dlano: Macarena y Jos Luis Dlano Mndez.
Por los forwards con VSA, el SII imput a Hugo Bravo Lpez, Manuel
Antonio Tocornal y scar Buzeta Undurraga (como representantes legales de
Empresas Penta); Carlos Eugenio Lavn y Marcos Castro Sanguinetti (como
representantes legales de Inversiones Penta III); Carlos Alberto Dlano
(representante legal de Inversiones Penta III e Inmobiliaria Duero); Pedro Ducci
Cornu, Carlos Dlano Mndez, Macarena Dlano Mndez, Pablo Dlano Mndez
y Jos Luis Dlano Mndez (representantes legales de Inmobiliaria Duero).
A todos ellos, el SII les adjudica el siguiente ilcito: Haber presentado
declaraciones de impuesto a la renta () que contenan informacin falsa, al dar
cuenta de las prdidas provocadas por contratos que () tuvieron como causa de
mes un bono por $96 millones, pagando $41 millones en impuestos. El gerente de
Contabilidad, Marcos Castro, tuvo un bono por $63 millones y pag ms de $27
millones en impuestos.
b) Boletas y facturas falsas para enmascarar bonos y remuneraciones de
ejecutivos
Adems de los incentivos y remuneraciones cancelados mediante
los forwards, el Grupo Penta tambin pag otros sobresueldos a sus ejecutivos a
travs de boletas de honorarios y facturas por trabajos que nunca se hicieron. Esto
provoc una doble prdida tributaria: por una parte las empresas Penta
disminuyeron su base imponible, al enmascarar estas remuneraciones como
gastos, y los beneficiados con los pagos no cancelaron los impuestos asociados a
sus remuneraciones reales.
El balance que arroja la investigacin de la Fiscala y las revisiones
realizadas por el SII, indican que entre los aos 2008 y 2014 cinco empresas del
Grupo Penta registraron como gastos, respaldados con boletas o facturas falsas,
lo
que
en
realidad
eran
sobresueldos de
ejecutivos. Estas
empresas
son: Inmobiliaria Los Estancieros, Inversiones Penta III, Penta INF, Empresas
Penta e Inversiones El detalle de estas operaciones, en cada una de las cinco
empresas involucradas, es el siguiente:
Inmobiliaria
Los
Estancieros:
entre
2008
2014
registra 74
facturas otorgadas por cuatro sociedades para disfrazar el pago de bonos. Una de
ellas pertenece al actual gerente de Auditora, Riesgo Operacional y Tecnolgico
de Banco Estado: Rodrigo Muoz Fontaine, ex contralor del holding Penta. Las
otras sociedades que facturaron a Los Estancieros son de Hctor Concha
Marambio, gerente del rea Salud del Grupo Penta, y de Hugo Bravo. Los
Estancieros tambin recibi una boleta de la cnyuge de Ral Schmidt, director de
Finanzas Corporativas del Banco Penta (vea el detalle de las facturas recibidas
por Los Estancieros).
Inversiones Penta III: Entre 2008 y 2013 recibi 231 boletas de honorarios y
98
facturas
presentadas
como
gasto,
pero
que
ocultaban
bonos
Penta INF: Recibi entre 2009 y 2012, 58 facturas que ocultaban el pago de
bonos o remuneraciones. Los documentos fueron extendidos por sociedades del
ex contralor del holding, Rodrigo Muoz Fontaine; el gerente general de Agrcola
Mercedario, Arturo Miquel Armas; Manuel Antonio Tocornal y Hugo Bravo.
Empresas Penta: En su contabilidad de los aos 2008 a 2013, aparecen 91
boletas de honorarios falsas y 104 facturas. Las boletas fueron extendidas por la
cnyuge del empleado de Penta, Carlos Calcagno; dos parientes del subgerente
de Empresas Penta, Francisco Astorga; la esposa del tesorero de Empresas
Penta, Juan Carlos Armijo; una nuera de Hctor Concha y un familiar de scar
Buzeta. Las facturas las emitieron sociedades controladas por Hctor Concha,
Arturo Miquel y Hugo.
Inversiones Banpenta: Pag tres boletas y cinco facturas en los aos 2009,
2010 y 2012. Las boletas fueron entregadas por la esposa del gerente de
Finanzas de Banco Penta, Daniel Subelman Alcalay;
fueron prestados por Penta Corredores de Bolsa S.A. por montos que alcanzaban
los $1.450 millones en 2009 y $608 millones para 2010.
$20 mil millones, las que fueron utilizadas por el grupo para acceder a beneficios
tributarios por ese mismo valor.
Un correo del gerente de Contabilidad de Penta, Marcos Castro, que figura
en la carpeta de la Fiscala, indica que las prdidas de las empresas PCR a
diciembre de 2013 eran las siguientes: $7.500 millones de Pet Packing, $9.100
millones de PH Glass, $5.600 millones de Arrimaq y $7.200 millones de Plsticos
Burgos. En total: $29.400 millones.
Otras boletas falsas
Las prcticas destinadas a evadir el pago de impuestos estaban tan
extendidas en el Grupo Penta, que hasta la esposa del junior emita boletas falsas.
Gilda Brunetto Flores es cnyuge del auxiliar que atenda las oficinas centrales de
Penta: Carlos Calcagno Carvajal. El tesorero de Penta, Juan Carlos Armijo y el
gerente de Contabilidad, Marcos Castro, declararon ante los fiscales que la
esposa de Calcagno haca boletas por unos $800 mil mensuales.
Los testimonios judiciales revelaron que el dinero boleteado por Gilda
Brunetto se utilizaba para pasar como gastos de la empresa la bencina que
ocupaban los hijos de Carlos Eugenio Lavn y los traslados habituales de los
dueos del holding. Una frmula para financiar una suerte de caja chica para
gastos menores.
Tambin se utilizaron boletas falsas para pagar gastos corrientes, como la
mantencin de sistemas informticos. En la revisin de la contabilidad del grupo,
la Fiscala detect mltiples pagos girados contra boletas de Jessica Jara, esposa
del ingeniero informtico Omar Fonseca, el que durante aos brind de manera
regular el servicio de asistencia computacional a Empresas Penta sin gozar de
contrato. Jessica Jara emiti 16 boletas a Empresas Penta, por un total de $8,1
millones.
Las boletas extendidas por las esposas de Dlano y Lavn -Vernica
Mndez y Mara de la Luz Chadwick- por trabajos que nunca se hicieron, fueron
las primeras irregularidades tributarias detectadas por el Ministerio Pblico. El SII
determin que entre 2009 y 2014 ambas emitieron boletas que provocaron una
prdida fiscal de $408 millones. No obstante, el gerente de Contabilidad de Penta,
Marcos Castro, declar que los pagos hechos a las cnyuges de los dueos del
holding sumaron ms de $1.000 millones y que sus boletas se vienen pagando
desde 1996. El monto mensual que ambas reciban era de unos $8 millones y eran
depositados en las cuentas personales de Dlano y Lavn.
El expediente de las boletas por trabajos que no se realizaron tambin fue
utilizado por las sociedades de Carlos Alberto Dlano y de Hugo Bravo. La
sociedad familiar de Dlano, Inmobiliaria Duero, entre 2009 y 2014 registra 67
boletas emitidas por su hija, Vernica Dlano Mndez (por un total de $55
millones); y 66 boletas de su hermana, Carmen Delano Abott (por un total de $162
millones). Por esta razn, ambas fueron incorporadas en la denuncia criminal que
el SII present a la Fiscala en octubre pasado. El gerente de Contabilidad de
Penta, Marcos Castro, declar que, en realidad, los pagos a Carmen Dlano iban
dirigidos a su esposo, Samuel Irarrzabal, como sobresueldos por sus servicios a
la cabeza de los negocios agrcolas de la familia.
Hugo Bravo se benefici del mismo sistema con sus sociedades
personales: Challico y Santa Sarella. Al respecto, el tesorero de Penta, Juan
Carlos Armijo, declar que registran boletas mensuales por $650 mil extendidas
por Patricia Quezada (la esposa del mismo Armijo) y por Vernica Winkler
(cnyuge del subgerente de Empresas Penta, Francisco Astorga). Para la
sociedad Challico tambin boleteaban Paulina Restovic (cnyuge de Bravo, que
cobraba $1,9 milln mensuales) y Sergio Riveaux (un sobrino de Bravo que
cobraba $650 mil mensuales). Y para Santa Sarella lo hacan Graciela Muller (por
$ 2 millones mensuales) y Juan Pablo Aris (por $650 mil). Armijo afirm que todas
estas boletas eran en realidad retiros de dinero que no pagaban impuestos y
confirm que los pagos que reciba su esposa (Patricia Quezada), l los
depositaba en una cuenta de Hugo Bravo.
Entre las boletas y facturas falsas pagadas por las empresas Penta, se
cuentan tambin las que permitieron financiar ilegalmente campaas polticas.
Entre los dirigentes y parlamentarios que estn siendo investigados por la Fiscala
por haber recibido de Penta aportes ilegales de campaa, aparecen: Pablo
Zalaquett, Jovino Novoa, Ena von Baer, Pablo Longueira, Alberto Cardemil, Ivn
Moreira, Felipe de Mussy, Laurence Golborne, Joaqun Lavn, el ex precandidato
presidencial Andrs Velasco, el ex subsecretario de Minera Pablo Wagner y el
actual ministro de Obras Pblicas, Alberto Undurraga.
II.- EL CASO SOQUIMICH
1) Sociedad Qumica y Minera de Chile (Soquimich o SQM)
La Sociedad Qumica y Minera de Chile (de ahora en adelante SQM) es
una empresa minera privada dedicada a la explotacin, procesamiento y
comercializacin de minerales, principalmente yodo, potasio y litio. Fue concebida
el ao 1968 como una empresa mixta entre el sector pblico y privado, as como
muchas grandes empresas en Chile. En 1971 la empresa pas a ser controlada en
un 100% por la Corporacin de Fomento a la Produccin (CORFO), por ende, del
palo blanco. En 5 minutos Ponce lograba que algo que costaba $50 pasara a
costar $70.
La Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) mult a 8 ejecutivos y una
corredora de bolsa, donde destaca Julio Ponce y Lenidas Vial, ex Presidente del
Directorio de Larran Vial S.A. y accionista mayoritario de Blanco y Negro S.A.
(Colo Colo). Las multas ascendieron en total a USD 164 millones, una de las
multas ms altas que haya interpuesto la SVS en dcadas.
B.- SQM y la poltica: El Nuevo Penta
Pasaron los meses y el Caso Cascadas paulatinamente dej de acaparar la
atencin de los medios de prensa. Las elecciones presidenciales y parlamentarias
de 2013 eran la vedette, y la atencin pareca concentrarse en la fuerte disputa de
los 9 candidatos presidenciales, las primarias de la derecha, el abrumante
liderazgo de Michelle Bachelet, entre otros. Cambio de gobierno, Michelle
Bachelet asumi la Presidencia de la Repblica, Reforma Tributaria, Reforma a la
Educacin, as sucesivamente. SQM descansaba. Haba estado en el ojo del
huracn, pero gracias a temas ms contingentes el caso pareca cerrado. Las
multas parecan un castigo ms benevolente que el
CONCLUSIONES:
Los casos Penta y Soquimich, de corrupcin ligados al irregular
financiamiento
poltico
por
grupos
empresariales,
ha
aumentado