Miembros de La Comisión Multisectorial de La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021
Miembros de La Comisión Multisectorial de La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021
Miembros de La Comisión Multisectorial de La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021
org
Desarrollando
Innovaciones
para la Seguridad
Alimentaria y
Nutricional con
Base en la
Biodiversidad
Miguel Ordinola, Cristina Fonseca,
Ana Mara Vela, Andr Devaux
O
4
Un miembro del
Consorcio CGIAR
Desarrollando
Innovaciones
para la Seguridad
Alimentaria y
Nutricional con
Base en la
Biodiversidad
Miguel Ordinola, Cristina Fonseca,
Ana Mara Vela, Andr Devaux
O
Socios en Huancavelica
Socio Regional
Agradecimientos: A todos los pequeos agricultores, colegas e instituciones que han trabajado de
manera conjunta con el proyecto IssAndes en el desarrollo y aplicacin de los diferentes conceptos
contenidos en este documento.
Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad
ISBN: 978-92-9060-451-8
DOI: 1041609789290604518
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-15009
Centro Internacional de la Papa
Av. La Molina 1895, La Molina, Per Apartado 1558, Lima 12, Per [email protected] www.cipotato.org
Crditos: Autores: Miguel Ordinola, Cristina Fonseca, Ana Mara Vela, Andr Devaux
Edicin de contenido: Zoraida Portillo
Diseo y diagramacin: Nini Fernndez-Concha
Fotografas: Archivo del proyecto IssAndes
Impresin: Octubre 2014, Lima Per
Tiraje: 1000 copias
Citacin bibliogrfica: Ordinola, M., Fonseca, C., Vela, A., Devaux, A. (2014). Desarrollando Innovaciones
para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad. Centro Internacional de la Papa,
Lima, Per. pp. 92.
Impreso en Tarea Asociacin Grfica Educativa. Pasaje Mara Auxiliadora 156-164 Brea, Lima-Per
II
III
Contenido
IV
Agradecimientos
VI
Presentacin
VII
Introduccin
CAPTULO 1
Seguridad alimentaria, nutricin y agricultura en el Per
3
4
5
CAPTULO 2
Un enfoque de innovacin para la seguridad alimentaria y nutricional
1 El proyecto IssAndes
2 Focalizacin, socios y zonas de trabajo
3 Caractersticas de la poblacin objetivo
7
10
12
CAPTULO 3
Innovaciones para la mejora de la seguridad alimentaria y nutricional
14
14
14
17
22
29
34
41
CAPTULO 4
Resultados generados
43
43
43
44
47
49
51
52
CAPTULO 5
Conclusiones y lecciones aprendidas
55
1 Conclusiones
2 Lecciones aprendidas
55
56
ANEXOS
57
Agradecimientos
Nos gustara agradecer las valiosas contribuciones de muchos colaboradores del proyecto, que con su aporte han posibilitado alcanzar sus logros y generar una amplia red
institucional que han permitido encontrar alternativas para la seguridad alimentaria y
nutricional de poblaciones vulnerables en el Per.
El equipo tcnico de IssAndes en Per lo conforman las siguientes personas: Miguel
Ordinola (Coordinador General), Cristina Fonseca (Investigador Asociado), Ana Mara
Vela (Comunicadora) y Melissa Ramrez (Asistente Administrativa) con base en el Centro
Internacional de la Papa (CIP) en Lima. Ha colaborado de manera estrecha, Roco Cruz
Saco (Iniciativa Papas Andinas). Se han recibido importantes aportes de los miembros
del equipo regional: Andr Devaux, Jorge Andrade-Piedra, Claudio Velasco, Juan Pablo
Fernndez, Claudia Babini. La administracin del proyecto se ha facilitado con el apoyo
de Flor Romero y Susana Zapata en Lima y Yolanda Yepez en Ecuador.
Para su implementacin, IssAndes ha contado con el apoyo financiero de la Unin Europea (UE). Dentro de la UE las siguientes personas han brindado su importante contribucin: Patrick Gallard, Patrick Reboud, Mara del Pilar Ramrez y Jozef Gonda. Asimismo,
queremos reconocer los importantes comentarios a la estrategia y a la implementacin
del proyecto de los monitores de la UE, Alessandro Cocchi (2012) y Antonio Rodrguez
(2013) y el apoyo brindado por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) en la
persona de Amine Belhamisi (desde Roma).
Diversas instituciones y personas han colaborado en las acciones del proyecto, a quienes,
a riesgo de caer en omisiones involuntarias, agradecemos por su valioso apoyo. Los
trabajos de campo se realizaron con cuatro socios en Huancavelica y Apurmac: CARE
Per (Walter Vlchez, Juan Velarde, Marisol Borda, Roco Vargas, Plcida Len); PRISMA
(Cecilia Flores, Delia Haustein, Juan Quispe, Maril Chiang, Mercy Sandoval, Fidel Simon,
Edith Ecchaccaya, DJanira Paucar, Alfredo Mesa); CAPAC Per (Mario Sevilla, Oscar
Delgado, Antonio Palomino y Sergio Villano); ADERS Per (Celfia Obregn, Leonardo
VI
Espinoza y Jess Blancas). Los Programas Globales del CIP realizaron diversas acciones
de investigacin, participando en ellas: Stef de Haan, Flor Rodrguez, Gabriela Burgos,
Thomas Zum Felde, Lupita Muoa, Manuel Gastelo, Carolina Bastos, Wilmer Prez, Ricardo
Orrego, Vernica Caedo, Jess Alczar, Rub Raymundo, Yessica Martnez, Guy Hareau,
Luis Maldonado, Vctor Surez, Veronique Durroux. Por el Instituto de Investigacin
Nutricional (IIN) han participado: Hilary Creed-Kanashiro, Laura Astete, Mary Penny,
Margot Marn. Por el lado del Centro de Investigacin de Bioqumica y Nutricin (Facultad
de Medicina de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos) han realizado trabajos de
investigacin Silvia Surez y Emilio Ramrez.
A nivel estratgico y de incidencia pblica y de polticas queremos expresar nuestra
gratitud a las siguientes personas: Gladys Navarro, Mariano Valderrama, Flavio Solorzano,
Jazmine Casafranca, Constanza Paredes, Aymn Roncal, Ral Arteaga, Imanol Camblor,
Milagros Len, Yanet Garay, Musuq Briceo, Estel Reyes, Elizabeth Quiroz, Elsa Valladares,
Reynaldo Fernndez, Hctor Cabrera, Noem Ziga, Luca Pajuelo, Luis Ginnochio, Milton
von Hesse, Catherine La Torre, Csar Sotomayor, Jos Muro, Miguel Quevedo, Jhonny
Chang, Gustavo Yabar, Bertha Llanos, Carlos Zumaeta, Carlos Cobian, Enrique Ortiz, Abel
Labarthe, Renzo Alcntara, Andrea Salas, Erik Fois, Lynn Mora, Gianmarco Cheng, Ricardo
Marap, Edison Ramos, Claudia Ranaboldo, Jenny Menacho.
Guardamos para el final, por ser la razn de nuestro trabajo, el agradecimiento a los productores y productoras de las zonas de implementacin en Huancavelica y Apurmac,
que se arriesgaron y comprometieron en acompaar al proyecto en los diferentes caminos que supone promover el desarrollo de innovaciones que se orienten a mejorar la
seguridad alimentaria y nutricional de las poblaciones vulnerables en el Per. Muchas de
sus experiencias ahora estn plasmadas en los resultados obtenidos y sern conocidas a
nivel nacional e internacional.
VII
Presentacin
El proyecto Innovacin para la Seguridad y Soberana Alimentaria en los Andes (IssAndes)
del Centro Internacional de la Papa (CIP), se ejecuta en cooperacin con la Unin Europea
(UE) y articula a una serie de socios pblicos y privados en Bolivia, Colombia, Ecuador y
Per.
El enfoque moderno de la agricultura reconoce la necesidad de desarrollar un nuevo
modelo que articule la agricultura, la nutricin, la salud humana y la generacin de ingresos de los productores. Este modelo debe orientarse a mejorar la articulacin entre
los sistemas de produccin y los sistemas alimentarios en zonas geogrficas especficas,
para reducir su vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria mediante la innovacin. El
enfoque de trabajo de IssAndes (www.issandes.org) y de sus socios nacionales de investigacin y desarrollo, busca promover y sacar provecho de los sistemas de produccin
basados en el cultivo de la papa, columna vertebral de la alimentacin de las poblaciones rurales en las regiones altoandinas. La papa es un cultivo con mltiples ventajas
comparativas: crece rpidamente, es fcilmente adaptable, tiene alto rendimiento y no
es muy afectado por las fluctuaciones internacionales de precios de los alimentos (como
qued demostrado en la ltima crisis mundial de precios de los alimentos del 2008).
Las papas son ideales para lugares donde hay poca tierra y abunda la mano de obra,
condiciones caractersticas de gran parte del mundo en desarrollo y especialmente de
las zonas altoandinas. Sin embargo, el modelo tambin reconoce que deben incluirse variables como diversificacin productiva, educacin nutricional e incidencia en polticas
pblicas, a fin de generar mayores impactos en los resultados.
De manera operativa IssAndes trabaja en funcin a cuatro componentes: i) Contribucin de la papa a la nutricin y salud: innovaciones en papa relacionadas con la nutricin y salud, de manera participativa; ii) Mejoras en sistemas de produccin basados en
papa: innovaciones en el marco de sistemas agrcolas (semilla, cambio climtico, manejo
VIII
Miguel Ordinola
Andr Devaux
IX
Introduccin
venciones agricultura-nutricin que se han diseado son diversos. Masset et al. (2011)3 clasifican
las intervenciones en cinco tipos: introduccin
de alimentos biofortificados; huertos familiares;
acuicultura y pequea piscicultura; produccin
lechera y promocin del consumo de alimentos
de origen animal. Las diferentes categoras de
intervenciones generan efectos en distintos indicadores relacionados a la mejora de la nutricin
en los hogares rurales. En la extensa revisin de literatura realizada por Masset et al. (op.cit.), se han
encontrado algunas evidencias de impacto positivo en indicadores antropomtricos, consumo
de vitamina A y de hierro, generacin de ingresos
y mejoras en la composicin de la dieta. Un desa-
1 Haddad, L. (2000). A conceptual framework for assesing agriculture-nutrition linkages. Food and Nutrition Bulletin 21:
367-373.
2 Pinstrup-Andersen, Per, and Rajur Pandya-Lorch (eds.). (2001). An Unfinished Agenda: Perspectives on Overcoming
Hunger, Poverty, and Environmental Degradation. Washington, DC: IFPRI.
3 Masset, E., Haddad, L., Cornelius, A., and Isaza-Castro, J. (2011). A systematic review of agricultural interventions
that aim to improve nutritional status of children. London: EPPI-Centre, Social Science Research Unit, Institute of
Education, University of London.
4 Low, JW., Arimond, M., Osman, N., Cunguara, B., Zano, F., Tschirley, D. (2007). Ensuring the supply of and creating
demand for a bio-fortified crop with a visible trait: Lessons learned from the introduction of orange-fleshed sweet
potato in drought-prone areas of Mozambique. Food and Nutrition Bulletin 28 (2 Suppl.): S258-S270.
5 DeClerck, F., Fanzo, J., Palm, C. and Remans, R. (2011). Ecological approaches to human nutrition, Food and Nutrition
Bulletin, vol 32, pp 41-50.
6 Toledo, A. y Burlingame, B. (2006). Bioversity and nutrition: a common path toward global food security and
sustainable development. Journal of Food Composition and Analysis, vol 19, pp. 477-483.
7 Tansey, G. y Worsley, T. (1995). The Food System, Earthscan, London.
CAPTULO 1
Inversin en la Infancia. Desnutricin crnica infantil cero en el 2016: Una meta alcanzable. Febrero 2012.
Ordinola, M., et al. Generando Innovaciones para el Desarrollo Competitivo de la Papa en el Per. Centro
Internacional de la Papa. Lima, Per. 64 pp. 2009.
Crnica Infantil, promovido por el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas.
Este mapa muestra el nivel de exposicin a factores de riesgo tales como: pobreza, enfermedades, carencias en el acceso a alimentos, servicios
bsicos de la vivienda, educacin, entre otros,
que ocasionan un impacto negativo en la seguridad alimentaria y la nutricin infantil. El ndice
de Vulnerabilidad para la Seguridad Alimentaria
(IVSA) en el pas es de 0,475, lo cual significa que
aproximadamente 14 millones de personas estn
expuestas al riesgo de inseguridad alimentaria11.
Este anlisis tambin menciona que alrededor de 2.4 millones de personas, principalmente
del sector rural (85%), que habitan en 367 distritos (sobre un total de 1 834) estn en un nivel
de vulnerabilidad Muy Alta de Inseguridad Alimentaria, siendo Huancavelica la Regin que tiene mayor nmero de distritos con estos niveles
(IVSA de 0,982), seguido de Cajamarca, Hunuco,
Apurmac y Amazonas. Los altos ndices de vulnerabilidad estn significativamente asociados a los
mbitos rurales y con elevadas tasas de desnutricin crnica infantil.
El Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI)
ha promovido un proceso para discutir la problemtica de seguridad alimentaria y nutricional en
el Per. Sobre esta base, el Grfico 212 resume la
problemtica de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Per donde se ha definido como problema central: La poblacin no satisface, permanentemente, sus requerimientos nutricionales.
A este problema central se le asocian cinco
causas directas: i) limitado abastecimiento de
alimentos inocuos y nutritivos; ii) insuficiente acceso a alimentos inocuos y nutritivos; iii) limitado
conocimiento y prcticas inadecuadas del consumo de alimentos inocuos y nutritivos; iv) vulnerabilidad a condiciones externas (volatilidad de
precios, cambio climtico, plagas y enfermedades
y otros); v) dbil marco institucional de la seguridad alimentaria y nutricional en los tres niveles de
gobierno.
Relacionadas con estas causas directas se identifica que subsisten aspectos que tienen que ver
con temas de innovacin, educacin nutricional,
10 Basado en: Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021. Julio 2013. Comisin
Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI).
11 Mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, 2012. MIDIS, FIODM. 150 pg. Lima, Per.
12 Extrado y adaptado del Grfico 4. Diagnstico de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Per, pgina 24 de la
Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021 publicada por el Ministerio de Agricultura y
Riego del Per.
Fuente: Adaptado de Grfico 4. Diagnstico de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Per de pgina 24 de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria
y Nutricional 2013-2021. MINAGRI 2014.
diversificacin y polticas especficas que promuevan una lgica de trabajo en funcin de buscar la
seguridad alimentaria y nutricional. A continuacin hacemos referencia a algunas de ellas.
Escasa investigacin y transferencia de
tecnologa en actividades agropecuarias y
pesquera artesanal. La investigacin y el
desarrollo tecnolgico son clave para que un pas
sea ms productivo y competitivo. En el Per, el
gasto en estos rubros no es tan alto como en otros
pases, llegando a ser el (0.11% como porcentaje
del PBI (en Chile esta cifra llega al 0.40%) y solo el
2.7% del total ejecutado en el sector agricultura.
Asimismo, un tema de investigacin poco
desarrollado en el Per es la mejora del contenido
nutricional de los productos agrcolas (macro y
micronutrientes, antioxidantes) que puede ser
muy pertinente para productos oriundos de la
costa, sierra y selva.
Ineficiente comercializacin y acceso de la
poblacin a productos nutritivos y orgnicos.
Durante el proceso de comercializacin, los productos agrcolas aumentan su valor a medida
que son desplazados en el espacio (de la zona de
produccin a la zona de consumo) o transformados (envasados o procesados). Todava hace falta
una diferenciacin de los productos en base a su
calidad (orgnicos y/o con mayor contenido de
caractersticas ligadas a la nutricin y salud).
Limitado conocimiento y aprovechamiento
de recursos alimenticios nutritivos de cada regin. Las decisiones sobre el consumo estn influenciadas por el ingreso, la infraestructura de
bienes y servicios, la falta de informacin, las barreras sociales, los hbitos y costumbres, la educacin de los padres, entre otros. El ltimo factor
es muy importante, dado que varios estudios
demuestran que los padres, como jefes de hogares, tienen una influencia directa en el comportamiento y la educacin de sus hijos. Por lo tanto, la
educacin de los padres y sobre todo de las madres, juega un rol esencial en la alimentacin de
los hijos.
Incremento de plagas y enfermedades
exticas. Las plagas y enfermedades afectan
en gran medida el suministro de alimentos y
representan una amenaza para la seguridad
alimentaria. El cambio climtico y la variabilidad
climtica extrema contribuyen a su propagacin
(por ejemplo las lluvias intensas condicionan la
aparicin y propagacin de hongos que afectan
a los cultivos).
Limitadas polticas multisectoriales y multidimensionales articuladas y vinculantes. Se vienen aplicando diversas polticas o medidas que
no se articulan entre s. Resulta necesario contar
con un Sistema de Seguridad Alimentaria y Nutricional que sea un espacio de construccin de
polticas multisectoriales y multidimensionales
como existen en otros pases (Guatemala, Brasil,
entre otros).
En los siguientes captulos se presenta el
enfoque de IssAndes y su aplicacin, que toma
como referencia esta problemtica y trata de
avanzar en encontrar alternativas para contribuir
al manejo de esta situacin.
CAPTULO 2
1. El proyecto IssAndes
Como una forma de afrontar la problemtica descrita anteriormente, el Centro Internacional de
la Papa (CIP) viene contribuyendo a promover y
sacar provecho de los sistemas de produccin basados en el cultivo de la papa, que es la columna
vertebral de la alimentacin de las poblaciones
rurales en las regiones altoandinas. Esta estrategia13 se aplica en el marco del proyecto IssAndes
desde el 2011, con el objetivo de mejorar la articulacin entre los sistemas de produccin y los
sistemas alimentarios para reducir la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria de las poblaciones ms pobres, mediante el desarrollo de innovaciones.
Se parte del principio que las intervenciones
en seguridad alimentaria y nutricional deben
enfocarse de manera integral y complementaria,
como se describe en el Grfico 3. Se requiere actuar en el campo de los sistemas de produccin
para aumentar la disponibilidad de alimentos y
en la generacin de ingresos que faciliten el acceso a estos. Basndose en la mayor disponibilidad y calidad de alimentos, debe asegurarse que
estos sean consumidos en forma adecuada, trabajando en la educacin nutricional de la familia,
especialmente de la madre, actor clave en el proceso. Asimismo, se deben generar mecanismos
de incidencia pblica y de polticas que aumenten la escala de las intervenciones y contribuyan a
la sostenibilidad de los procesos implementados.
13 Proyecto IssAndes (Innovacin para la Seguridad y Soberana Alimentaria en los Andes) coordinado por el
Centro Internacional de la Papa (CIP), con el apoyo de la Unin Europea. Trabaja en Bolivia, Colombia, Ecuador y Per
con socios nacionales.
Componente 1. Contribucin de la papa a la nutricin y salud: las principales causas de la anemia y la desnutricin crnica infantil en las zonas
rurales son las deficiencias de macro y micronutrientes. Por un lado, investigaciones realizadas
indican que la papa, y particularmente las papas
nativas, pueden ser una fuente complementaria
de hierro y zinc. Por otro lado, tambin se indica
la presencia de antioxidantes asociadas a las variedades de colores ms intensos y que pueden
ser un factor adicional de diferenciacin comercial. En este contexto, se realizan actividades de
caracterizacin de variedades nativas de papa,
seleccin participativa de variedades en campo
de productores y pruebas con material nativo
biofortificado.
Componente 2. Mejoras en sistemas de produccin basados en papa: las organizaciones
familiares en el sector rural realizan una serie de
actividades productivas que se complementan.
COMPONENTE 1
COMPONENTE 3
COMPONENTE 4
COMPONENTE 2
Mejoras en sistemas de produccin basados
en papa: Los sistemas de produccin en la zona
andina se orientan tanto a la alimentacin de la
familia como a la articulacin con el mercado.
14 Escobal, J. y Ponce, C. 2008. Dinmicas provinciales de pobreza en el Per de 1993-2005. Programa Dinmicas
Territoriales Rurales, 11. RIMISP - Centro Latinoamericano para el desarrollo rural, Santiago, 83 pp.
10
Figura 3. Focalizacin de zonas de alta concentracin de pobreza y cultivo de papa para identificar poblaciones
objetivos
fue la institucional. El proyecto ha trabajado desde el 2011 con dos socios que tienen amplia experiencia en proyectos de seguridad alimentaria
y nutricional: CARE Per y PRISMA, y dos socios
con mucha experiencia en la implementacin
de proyectos alrededor de las aspectos tcnicos
y productivos de la papa: CAPAC Per y ADERS
Per, los cuatro con presencia previa en las zonas
de trabajo. Asimismo, han participado cinco Programas Globales de Investigacin del CIP15 para
los temas de investigacin (caracterizacin del
contenido nutricional de papas nativas, seleccin
de variedades con mayor contenido nutricional,
mapeo de plagas y enfermedades, produccin de
semilla de calidad, elaboracin de lneas de base
y va de impacto, y mapeo y georeferenciacin).
Para los aspectos de nutricin se cont como socio al Instituto de Investigacin Nutricional (IIN)
que trabaj temas relacionados con la lnea de
base nutricional y el desarrollo de la estrategia de
capacitacin nutricional. Se ha contado con una
amplia red de socios estratgicos pblicos y priva-
15 Programa Global de Ciencias Sociales y Salud, Programa Global de Recursos Genticos, Programa Global de Gentica
y Mejoramiento de Cultivos, Programa Global de Biotecnologa y Genoma, Programa Global de Manejo Integrado de
Cultivos y Sistemas de Investigacin.
11
Apurmac
Huancavelica
16 Segn los resultados de la Lnea de Base Productiva y Lnea de Base Nutricional del proyecto IssAndes.
12
13
CAPTULO 3
17 Informe Final de Monitoreo y Evaluacin al proyecto IssAndes. Misin de evaluacin de la Unin Europea realizado
a sus proyectos en Per. Junio 2013.
14
El grfico 4 resume lo avanzado en los componentes de IssAndes y su relacin con las dimensiones de la seguridad alimentaria. Ms ade-
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Tres leyes toman como referencia el enfoque del proyecto (Dieta Andina y la
Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021 y Plan
de Accin de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 20132021).
10. Las celebraciones del Da Nacional de la Papa han tomado como lema La Papa
es Nutricin. Asimismo, el Da Mundial de la Alimentacin en el Per tom como
concepto la Cadena de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
11. Se ha logrado que el boom de la gastronoma peruana articule mensajes y
experiencias para contribuir a las mejoras en la nutricin (Biodiversidad y
Nutricin como tema central en la feria gastronmica Mistura 2014).
12. Diversos medios de comunicacin y plataformas virtuales han tomado el
mensaje del proyecto basado en el aporte de la papa a la nutricin y la salud.
15
DimensionesdelaSeguridadAlimentaria
Disponibilidad
Acceso
Uso
Estabilidad
Institucionalidad
Recuadro1
PapasNativas:
Fuentes
naturalesde
Zn,Fe,Vit.Cy
Antioxidantes
Recuadro5
Protenaanimal
yseguridad
alimentaria
Recuadro10
Lneadebase
nutricional
Recuadro8
Aguay
seguridad
alimentaria
Recuadro14
LaPapaes
Nutricin
Recuadro2
Kawsay
Alimentoque
davida
Recuadro6
Biohuertos
familiares
lideradospor
mujeres
Recuadro3
Biofortificacin
depapaparala
seguridad
alimentaria
Recuadro7
Mayor
diferenciacin
enelconsumo
depapas
nativas
Recuadro4
Conociendoel
potencialdelas
papasnativas
paralasalud
Recuadro11
Educacin
nutricional:
Elementoclave
paralaseguridad
alimentariay
nutricional
Recuadro9
Promoviendoel
usodesemillas
decalidada
niveldelos
pequeos
productores
Recuadro12
Postasde
salud:Aliadas
esencialespara
laeducacin
nutricional
sostenible
Recuadro13
Perspectivade
gneroenel
proyecto
Leyenda:
LEYENDA:
Resultadosdelcomponente1:Contribucindelapapaalanutricinysalud.
Resultadosdelcomponente2:Mejorasensistemasdeproduccinbasadosenpapa.
RESULTADOS
DEL COMPONENTE 1: Contribucin de la papa a
Resultadosdelcomponente3:Educacinnutricionalparaelcambiodecomportamiento.
Resultadosdelcomponente4:Incidenciapblicaydepolticas.
la nutricin y salud.
el cambio de comportamiento.
polticas.
16
Recuadro15
Incidiendoanivel
territorial:Actores
localesse
comprometenen
accionesporla
seguridadalimentaria
ynutricional
Recuadro16
Incidiendoanivel
nacional:Laspolticas
searticulanpara
mejorarlaseguridad
alimentariay
nutricional
Recuadro17
Gastronomay
nutricin
Recuadro18
Comunicacin
paralaincidencia
pblicayde
polticas
COMPONENTE 1
Contribucin de la papa a la nutricin y salud:
Variedades de papas nativas tienen alto
potencial de micro, macro nutrientes y
antioxidantes que mejoran la seguridad
alimentaria de la poblacin andina.
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18
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19
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Wenccos (WR)
Wenccos (WR)
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COMPONENTE 2
Mejoras en sistemas de produccin basados
en papa: Los sistemas de produccin en la zona
andina se orientan tanto a la alimentacin de la
familia como a la articulacin con el mercado.
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A travs de la promocin del cultivo de hortalizas en las familias de Apurmac y Huancavelica, IssAndes
promovi la diversificacin de la alimentacin familiar: hortalizas de hojas, como las espinacas, ricas
por su aporte de hierro; hortalizas de raz, como las zanahorias, importante fuente de vitamina A.
Estos productos constituyen un complemento clave de los carbohidratos y las protenas de los granos
(cebada, quinua habas y otros) y tubrculos (papa, olluco y otros) y contribuyen al buen desarrollo de
los nios.
Al mismo tiempo se busc fortalecer la autoestima y visibilizar el liderazgo de las mujeres en la vida
de sus comunidades. Ellas, en su rol de madres, ejercen un liderazgo sobre la alimentacin familiar,
adems de su conocida contribucin en la generacin de ingresos (actividad que se potenci con la
venta de hortalizas en los mercados locales).
Los socios territoriales apoyaron la instalacin de huertos familiares en la zona de intervencin
del proyecto, en alturas entre los 3 000 y 4 000 msnm: CAPAC Per y CARE en Apurmac (distritos de
Kishuar y Huancarama), y ADERS Per y PRISMA en Huancavelica (distritos de Conayca, Laria, Nuevo
Occoro y Yauli). Tratndose de dos regiones con alto ndice de pobreza y con una desnutricin crnica
infantil mayor de 40%, las hortalizas cumplen un rol importante para mejorar la calidad de la dieta y
contribuir a superar la deficiencia de micronutrientes y vitaminas, que afecta principalmente a nios,
adultos mayores y mujeres gestantes, las poblaciones ms vulnerables.
En esta lnea de trabajo, 80 familias en Apurmac y 120 familias en Huancavelica, siembran espinacas,
lechugas, acelgas, zanahoria, brcoli, y beterraga, posibilitando su consumo diario y generando
ingresos adicionales a la familia. La participacin de mujeres en la conduccin de los huertos lleg
al 80% del grupo objetivo. Ellas aplican los conocimientos adquiridos en preparacin de almcigos,
trasplante de las plntulas al campo, control de plagas y enfermedades, y cosechas oportunas.
Las familias que tienen nios y nias, recibieron capacitaciones del equipo de nutricionistas sobre
el importante rol de las hortalizas en la alimentacin infantil (sesiones de preparacin de alimentos
integrales a partir de hortalizas).
En este sentido se ha favorecido la adopcin de patrones de alimentacin efectiva y, paralelamente,
la difusin del cultivo de hortalizas en zonas altoandinas donde su cultivo era limitado hasta hace
algunos aos.
24
R E C U A D R O
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27
el monitoreo de las cosechas por los tcnicos locales, se evidenci un incremento de alrededor del
40% del volumen de produccin y una mejora de calidad, en cuanto a sanidad y tamao. Uno de
los agricultores manifest: Estoy muy agradecido de los ingenieros, he aprendido una nueva tcnica
para tener mis propias semillas de calidad, muy sencilla y efectiva; de ahora en adelante manejar mis
campos de papa de esta forma y estoy seguro que mi produccin de papa mejorar mucho, tambin
mejorar mi economa y mi familia. (Paulino Ruz, Tapana, Huancavelica).
Tabla 1. Mdulos de capacitacin
28
Mdulo
Tema
M 4: Cosecha, desinfeccin y
almacenamiento de la semilla
COMPONENTE 3
Educacin nutricional para el cambio de
comportamiento: El conocimiento nutricional de las madres es clave para el buen
desarrollo de sus hijos.
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1 0
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1 1
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R E C U A D R O
1 3
33
COMPONENTE 4
Incidencia pblica y de polticas:
Las evidencias conseguidas son la base para
la incidencia en politicas que contribuyen a
ampliar la escala de difusin de los resultados.
34
R E C U A D R O
1 4
LA PAPA ES NUTRICIN
Desde el ao 2005, se celebra el 30 de mayo como el Da Nacional de la Papa, como resultado del trabajo
de una serie de actores pblicos y privados articulados con el Proyecto INCOPA del CIP. Lo interesante
es que esta celebracin se lleva a cabo en diversas ciudades del interior del pas y en la capital; son actividades variadas, ferias y eventos, organizados tanto por el gobierno central como por los gobiernos
regionales y locales, instituciones pblicas y privadas, empresas privadas, ONG, productores organizados,
universidades, escuelas gastronmicas, cmaras de comercio; en suma, una gama muy amplia de organizaciones.
A partir del trabajo de IssAndes, para 2013 se plante el objetivo de articular los mensajes y llamar
la atencin sobre el aporte de la papa a la nutricin. En el marco de la Comisin Multisectorial del Da
Nacional de la Papa (ver el Anexo 6 donde figuran las instituciones que la conforman), se plantearon los
avances que vena alcanzando el proyecto y que son la base para difundir las bondades nutricionales de
la papa. En este contexto, la Comisin acord que el 2013 novena celebracin del Da Nacional de la
Papa se tomara como mensaje principal La Papa es Nutricin, y que sus valores nutricionales fueran
resaltados en los diversos eventos de las diferentes regiones productoras y de Lima (ver en el Anexo 7 el
listado de actividades por el Da Nacional de la Papa 2013 y 2014 en Lima y diversas regiones).
Las celebraciones del 2013 y 2014 se iniciaron con conferencias de prensa realizadas en el Hotel Hilton,
donde se dio a conocer la agenda de actividades a nivel nacional y se present la Papa es Nutricin
como mensaje principal de estas actividades. El evento central del 2013 se realiz el jueves 30 de mayo
en la Plaza de Armas de Lima, y en del 2014 en Andahuaylas, una zona productora, con presencia del
Presidente de la Repblica. Lo interesante es que se ha reafirmado el compromiso de seguir potenciando
el sector: Nuestro objetivo es que cada persona llegue a consumir ms de 100 kilos de papa al ao, y eso
generara una demanda muy fuerte de ese tubrculo para que las zonas rurales puedan tener un mercado
ms slido y mejores precios, seal el entonces Ministro de Agricultura y Riego, Milton von Hesse.
Una de las principales repercusiones de estas celebraciones fue que Google, el buscador de internet
ms conocido en la regin, dedic su Doodle del 30 de Mayo 2013 al Da Nacional de la Papa y su
mensaje de nutricin, presentando en las letras que conforman la palabra Google imgenes alusivas
a la enorme variedad de papas. Adems, diversos medios nacionales e internacionales cubrieron los
eventos alusivos a esta celebracin y hubo una gran difusin en redes sociales, que result en diversos
mensajes de instituciones pblicas y privadas que viralizaron el mensaje. En Video 2 y Video 3 del DVD
adjunto se pueden ver ejemplos del impacto en los medios. Asimismo, en la celebracin del Da Mundial
de la Alimentacin 2012, se comparti este mensaje a travs de la Cadena de Seguridad Alimentaria y
Nutricional en presencia de 4 ministros y la Primera Dama de la Nacin (Video 4).
35
R E C U A D R O
1 5
36
R E C U A D R O
1 6
37
R E C U A D R O
1 7
GASTRONOMA Y NUTRICIN
En los ltimos aos, la gastronoma ha
tenido un crecimiento explosivo expresado
en indicadores que sealan su aporte al PBI
(11.2%) o en el nmero de restaurantes,
que se incrementaron en 45% en tres aos.
Asimismo, se estima que en los prximos
cinco aos este sector generara 295 mil
empleos adicionales. Cmo se puede
articular la gastronoma y la nutricin? Los
cocineros y gastrnomos, con su importante
presencia en los medios de comunicacin,
pueden influir en los patrones de consumo
de la poblacin. Ello qued en evidencia
en la campaa de promocin de la papa
bajo el lema Este pechito come papa.
Pueden orientar a promover cambios en los
patrones de consumo que diversifiquen la
demanda de productos y valoren su aporte
nutricional.
En el 2012 y 2013, IssAndes y sus socios
ADERS Per, PRISMA, CARE Per y CAPAC
Per estuvieron presentes en el Gran
Mercado de la feria gastronmica Mistura,
con seis stands unidos bajo el concepto de
El Poder de la Papa Nativa. El objetivo fue
promocionar el potencial de la papa nativa para mejorar los niveles nutricionales y de salud gracias
a sus altos contenidos de hierro, zinc y vitamina C. Se busc posicionar a la papa nativa como un
alimento nutritivo en el imaginario del conocimiento pblico. En el marco de las celebraciones del
Da Nacional de la Papa 2013 el chef Flavio Solrzano (de El Seoro de Sulco), present dos platos
relacionados con la nutricin basndose en papas nativas: Lonchera escolar y Piqueo-Papas al Gratn,
que inciden en el aporte nutricional de estas variedades, como un ejemplo de que la investigacin y la
innovacin en gastronoma pueden contribuir a mejoras nutricionales. Los videos donde se explican
estas recetas fueron coproducidos por InfoAndina TV y el Proyecto IssAndes y son parte del trabajo
que se viene realizando para promover el valor nutricional de las papas nativas. Este material tambin
se est difundiendo a nivel local, regional y nacional, a travs de los socios territoriales, para llegar a
diferentes pblicos. En el 2014, por el Da Nacional de la Papa, el programa Dr. TV, que se transmite
por Amrica TV, el canal ms sintonizado del Per, conducido por un renombrado mdico peruano,
realiz un especial sobre las propiedades nutricionales y de salud de la papa. Este material audiovisual
se encuentra en los Videos 5, 6 y 7 del DVD adjunto.
En suma, la gastronoma puede ayudar a promover una poltica de seguridad alimentaria y
nutricional, sobre la base de una alimentacin sana y nutritiva con productos locales y enfocados en
las poblaciones con dficits calrico y proteico. Asimismo, puede contribuir a revalorar las virtudes de
los diversos platos locales que existen en los territorios andinos y tambin de los insumos que son la
base de la comida peruana. Por otro lado, las oportunidades de negocios que el boom gastronmico
abre a los campesinos que siembran productos emblemticos de nuestra cocina se plantean como
una alternativa para mejorar sus ingresos y su seguridad alimentaria de manera directa. Un punto
importante de este compromiso es que el tema principal de la Feria Gastronmica Mistura 2014 es
Biodiversidad y Nutricin, como una forma de llamar la atencin de que nuestra biodiversidad no
solo es el sustento de una gastronoma de incomparable riqueza y sabor, sino tambin la solucin para
una alimentacin rica y equilibrada en las tres regiones del pas que contribuya en la lucha contra la
malnutricin.
38
R E C U A D R O
1 8
La comunicacin es una disciplina clave para sustentar las acciones de incidencia pblica y de
polticas de los proyectos de investigacin y desarrollo. En el proyecto IssAndes se elabor un plan
de comunicaciones y visibilidad con el objetivo de que actores polticos y privados de investigacin
y desarrollo identificados en Per, reconozcan que la innovacin con nfasis en la biodiversidad
de las papas nativas puede contribuir de manera concreta al fortalecimiento de la nutricin, salud
y seguridad alimentaria de poblaciones rurales vulnerables. Se identificaron a los actores pblicos y
privados clave, organizndolos en tres grandes grupos destinatarios: i) Primario, conformado por dos
sub grupos: decisores de poltica a nivel nacional, y poblacin a nivel urbano, con nfasis en madres
de nios/as menores; ii) Secundario, conformado por organizaciones de investigacin e innovacin
nacionales e internacionales y la cooperacin internacional iii) Aliados, conformado por poblacin
participante del proyecto, socios territoriales y estratgicos.
39
A la par, se defini un objetivo especfico por cada grupo destinatario. Para el grupo Primario se fij promover
acciones de polticas a favor de la innovacin para la
seguridad alimentaria, biodiversidad, nutricin y salud
en niveles nacionales y regionales, y la difusin de informacin sobre el aporte nutricional y de salud de las
papas nativas. Para el Secundario se busc consolidar
el mensaje de reduccin por va de la innovacin en
agricultura y nutricin de la desnutricin crnica infantil y del riesgo de inseguridad alimentaria gracias a
sistemas de produccin basados en papa. Para el grupo
de Aliados se busc crear capital social que se identifique e involucre con el objetivo del proyecto, como una
plataforma para conseguir resultados concretos a nivel
de incidencia pblica y de polticas que asegure la sostenibilidad del modelo de agricultura y nutricin.
Se trabajaron cinco lneas: i) Desarrollo de plataformas virtuales: (www.issandes.org); (Facebook, Twitter,
YouTube: @papaesnutricion), (www.mitossobrelapapa.org) ii) Organizacin y/o participacin en eventos
pblicos y/o privados: se ha participado en ms de 15
eventos nacionales e internacionales, introduciendo
conceptos comunicacionales como Papa es Nutricin,
El Poder de la Papa Nativa, Cadena de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Cabe resaltar que estos conceptos han sido replicados a nivel regional en eventos
pblicos y privados de Ecuador y Bolivia; iii) Produccin
y difusin de materiales de comunicacin, artculos y
publicaciones: se cont con un boletn virtual nacional
y regional, materiales interactivos de difusin nacional,
artculos en revistas y plataformas virtuales y publicaciones a colocarse en bibliotecas a nivel nacional iv)
Participacin en reuniones de divulgacin e inclusin
en espacios de incidencia: como parte de estas actividades, se particip en el concurso Harvesting Nutrition
de la plataforma Security Nutrition del Banco Mundial
permitiendo difundir el enfoque del proyecto a nivel
internacional en una plataforma virtual que agrupa a
proyectos de nutricin y seguridad alimentaria. v) Difusin en medios de comunicacin: se interactu con
diversos medios nacionales masivos y especializados.
El registro fotogrfico de algunas de las actividades
de incidencia pblica y de polticas se encuentra en el
Anexo 9. Estas acciones han hecho posible posicionar
diversos mensajes en espacios pblicos y privados, por
ejemplo la celebracin del Da Nacional de la Papa 2013 tom como lema la Papa es Nutricin; el Da
Mundial de la Alimentacin 2012 tom el concepto Cadena de Seguridad Alimentaria y Nutricional;
el Doodle de Google del 30 de mayo de 2013 estuvo dedicado a la biodiversidad de la papa peruana;
la televisin resalt en sus programas el aporte de la papa a la nutricin y la salud; colectivos privados
(como Inversin por la Infancia) difundieron en sus espacios virtuales el mensaje del aporte nutricional
de las papas nativas; la feria gastronmica Mistura 2014 tom como tema principal Biodiversidad y
Nutricin.
40
marco lgico. Por ltimo, el diseo incluy las inquietudes de cambio climtico y gnero, si bien
no de forma sistemtica.
Sobre la eficacia
Como se seal, la dinmica del proyecto ha
roto las costuras del marco lgico, proyectando
los resultados ms all de lo planificado y apuntando alcances bastante positivos en trminos
de proceso. En primer lugar, el proyecto ha promovido un rico abanico de innovaciones de SAN
(RE1) en materia de biogentica (biofortificacin,
variedades nativas con alto contenido en Fe y
Zn), agrcola (semilla de calidad, manejo de plagas, biofortificacin agronmica, microrriego,
manejo post-cosecha), institucional (programas
locales, fondos de inversin local, sistemas locales de produccin de semilla, vigilancia comunitaria), y comercial (nuevos canales y productos).
Una gran parte de estas innovaciones est en
etapas tempranas y requiere ms tiempo para
validarse de manera definitiva. Por otro lado, el
fortalecimiento de capacidades de actores de
investigacin (RE2) ha resultado muy valioso en
trminos de nuevos enfoques, conceptos, metodologas y redes de contactos. Y los socios territoriales han ido ms all, al generar capacidades
a muy diferentes niveles (sus equipos tcnicos,
pequeos productores, plataformas locales,
juntas escolares y redes de salud, entre otros).
Los procesos de investigacin aplicada nacional
(RE3) han arrojado estudios de alta calidad y potencial estratgico (en especial, las lneas de base
socio-productiva y nutricional). Estos estudios
han colocado la SAN en el centro de la agenda
de innovacin agrcola, promoviendo el nexo
papa-nutricin-salud, as como una mirada regional a la problemtica. Por ltimo, IssAndes ha
revitalizado las dinmicas de incidencia pblica
y poltica (RE4) del CIP con nuevos contenidos y
evidencias empricas en Per y Ecuador. Se han
consolidado espacios de concertacin, se ha influido en programas oficiales de SAN (Ecuador)
y se ha incidido en esferas locales y regionales
(Per). Adems, el proyecto ha apoyado eventos
y ha elaborado productos comunicacionales de
alta calidad para hacer incidencia pblica acertadamente a partir de cuestiones identitarias
(por ejemplo, la gastronoma en Per). En la actualidad, el CIP relanza la estrategia con nuevos
aliados (FAO) y espacios de incidencia pblica.
En definitiva, IssAndes ha contribuido muy po-
18 Informe Final de Monitoreo y Evaluacin al proyecto IssAndes. Misin de evaluacin de la Unin Europea realizado a
sus proyectos en Per. Junio 2013.
41
42
bin ha desarrollado una estrategia de incidencia pblica en clave regional, a raz de compartir
un mensaje comn de comunicacin (el poder
de la papa nativa), eventos paralelos, una plataforma virtual, material de difusin y conceptos
grficos comunes.
CAPTULO 4
Resultados generados
Provincia
Distrito
Huancavelica
Castrovirreina
Huancavelica
Apurmac
Andahuaylas
IssAndes
Familias
P. Objetivo
IssAndes
Nios < 5
aos
IssAndes
Nios < 5
aos DCI
Familias
2012
Santa Ana
Huando
Nuevo Occoro
Conayca
Laria
Yauli
Ascencin
Mariscal Cceres
13
129
83
10
45
22
6
12
12
144
100
32
56
52
8
20
6
81
63
16
25
30
4
9
336
1 298
442
212
243
5 267
1 888
153
TOTAL
320
424
235
9 839
Huancarama
Kishuar
TOTAL
228
150
378
254
156
410
157
52
209
1 260
1 515
2 775
Gran Total
698
834
444
12 614
Fuente: MIDIS. Listado de distritos priorizados para la implementacin de intervenciones efectivas para la reduccin de la Desnutricin Crnica Infantil (DCI). 2012.
43
44
Baja (10%)
Media (12%)
Ingesta de hierro
recomendada segn la
biodisponibilidad (mg)*
Mujeres
29.4
24.5
Biodisponibilidad
de zinc[3][4]
Nios <3a**
7.55
6.25
Baja (10-15%)
Media (30-35%)
Ingesta de zinc
recomendada segn la
biodisponibilidad (mg)*
Mujeres
13.1
6.5
Nios <3a**
11.05
5.55
* Recomendaciones de hierro y zinc (mg) para cubrir los requerimientos del 97.5% de la poblacin, segn la
biodisponibilidad.
** Calculado a partir del promedio de las recomendaciones de cada nutriente para los dos grupos de edad: nios/as de
6-12 meses y de 1-3 aos.
Fuente: Instituto de Investigacin Nutricional-IIN. (2012). Comentarios sobre la simulacin: clculos de hierro y zinc en papas nativas y clones seleccionados del
ciclo II de biofortificacin (Documento de discusin).
Tabla 4. Porcentaje de las recomendaciones de hierro y zinc en mujeres y nios/as menores de tres
aos cubiertas con el consumo de papa nativa en periodos de abundancia y escasez
Grupo
Micronutrientes
Biodisponibilidad
del micronutriente
Consumo en
abundancia
Consumo
en escasez
Nios/as
Hierro
Baja
Media
Baja
Media
20-30%
25-38%
10-13%
19-25%
7-11%
8-13%
3-4%
6-9%
Baja
Media
Baja
Media
14-21%
17-26%
21-29%
43-57%
9-13%
11-16%
13-18%
27-36%
Zinc
Mujeres
Hierro
Zinc
Fuente: Instituto de Investigacin Nutricional-IIN. (2012). Comentarios sobre la simulacin: clculos de hierro y zinc en papas nativas y clones seleccionados del
ciclo II de biofortificacin (Documento de discusin).
19 Definicin de Biodisponibilidad: Representa la asimilacin real de las personas de los nutrientes presentes en
alimentos.
45
46
de cobertura del requerimiento de la persona (lnea amarilla o azul transversal en los grficos). En
la situacin analizada se alcanza este escenario,
en el caso de las mujeres, con el aporte de zinc
de las papas nativas en poca de abundancia y
para una biodisponibilidad media, y en el caso
de nios/as con el aporte de hierro en poca de
abundancia y para una biodisponibilidad media.
En este contexto, se manejan diversas posibilidades que se complementan entre s, segn sea
el caso: mejorar el contenido de zinc y hierro de
estas variedades, que naturalmente ya presentan
buenos aportes; difundir el consumo de variedades de contenidos altos y en aquellas zonas donde la desnutricin es ms alta; aumentar la pro-
47
48
49
50
necesidades del pas. El trabajo con IssAndes permiti que en las celebraciones del Da Mundial de
la Alimentacin (2012 y 2013) se incluyera una visin prctica de las dimensiones de la seguridad
alimentaria y de la cadena de seguridad alimentaria y nutricional. Asimismo, se ha podido incluir
en el enfoque de FAO la dimensin institucional
que permite un trabajo amplio con socios pblicos y privados.
Asociacin Peruana de Gastronoma (APEGA):
Rene a gastrnomos, nutricionistas, centros de
formacin de cocina, dueos de restaurantes, cocineros, investigadores, enlogos y periodistas.
Adems, trabaja con universidades, productores
agropecuarios, pescadores artesanales y comerciantes de mercados. Uno de los temas de inters
mutuo con IssAndes es relacionar gastronoma y
nutricin, y en ese contexto se ha trabajado con
el chef de APEGA Flavio Solrzano, en la preparacin de videos que colocan a las papas nativas
como un componente nutritivo bsico.
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI):
El MINAGRI a travs de la Direccin General de
Competitividad Agraria (DGCI) es un socio estratgico del proyecto que facilita el sustento tcnico para la implementacin de su programa de
apoyo a la seguridad alimentaria y nutricional. De
manera particular, se ha podido aprovechar el enfoque del proyecto para celebraciones pblicas
como el Da Nacional de la Papa (con el lema La
Papa es Nutricin) y el Da Mundial de la Alimentacin (con el concepto de Cadena de Seguridad
Alimentaria y Nutricional). Asimismo, se han trasferido elementos metodolgicos y estratgicos
que permitieron articular el enfoque de IssAndes
en el diseo de la Dieta Andina y de la Estrategia
Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional
2013-2021, donde se reconoce que la innovacin
en el desarrollo de variedades de papa de alto
contenido de macro y micro nutrientes es clave
y contribuye de manera sostenible a la seguridad alimentaria y nutricional. Estos temas sern
importantes en el diseo y la implementacin de
polticas del MINAGRI.
Autoservicios (Wong, Metro, Plaza Vea, Vivanda, Tottus): Pueden beneficiarse del abastecimiento de nuevas variedades de papa que tienen
muy buena aceptacin de los consumidores y
con una diferenciacin comercial asociada a la
nutricin y la salud. Asimismo, logran seguridad
jar con sus socios para contribuir a lograr la seguridad alimentaria, el bienestar y la equidad de
gnero para las personas pobres que se orientan a la produccin de races y tubrculos en el
mundo en desarrollo. Esto se hace a travs de la
investigacin y la innovacin. La implementacin
de IssAndes ha permitido ajustar un enfoque de
investigacin e innovacin aplicado a territorios
especficos, trabajando con una serie de socios
pblicos y privados y llegando directamente a la
poblacin objetivo final: los pequeos productores, donde se obtienen los principales impactos de su trabajo, para atender sus demandas.
De manera particular el proyecto promovi la
articulacin del trabajo de los siguientes programas globales del CIP que se han podido retroalimentar en este proceso: Programa Global
de Ciencias Sociales y Salud, Programa Global de
Recursos Genticos, Programa Global de Gentica y Mejoramiento de Cultivos, Programa Global
de Biotecnologa y Genoma, Programa Global de
Manejo Integrado de Cultivos y Sistemas de Investigacin. Asimismo, con otras instituciones de
investigacin como el Instituto de Investigacin
Nutricional (IIN) y la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos (Facultad de Medicina). En territorios, ha trabajado con cuatro socios: CARE Per,
PRISMA, ADERS Per y CAPAC Per, y a nivel estratgico con una serie de instituciones pblicas
y privadas.
Asimismo, IssAndes ha permitido al CIP aplicar un enfoque de investigacin y desarrollo que
articula diversas disciplinas para la obtencin de
objetivos concretos en la poblacin meta y que se
convierte en un enfoque de trabajo del CIP para la
seguridad alimentaria y nutricin en el Per.
El Grfico 9 muestra la complejidad de las disciplinas profesionales involucradas en el trabajo
realizado.
A partir de lo desarrollado en el Per, y aprovechando el enfoque regional del proyecto, se ha
podido replicar este enfoque en otros pases de
la zona andina como Bolivia, Colombia y Ecuador.
Esto contribuye a que el CIP haya desarrollado y
validado una estrategia de trabajo orientada a las
poblaciones vulnerables de la zona andina y que
potencialmente tambin pueda ser replicada en
otros pases.
20 Con base en: Vnculos entre agricultura y nutricin: un modelo para analizar sistemas productivos basados en papa
en zonas rurales del Per. Maldonado, Luis; Ordinola, Miguel; Hareau, Guy; Fonseca, Cristina; Suarez, Victor; Astete,
Laura; Marin, Margot; Penny, Mary; Creed-Kanashiro, Hilary. Ponencia presentada al XXVI Congreso Latinoamericano
de la Papa ALAP 2014, Colombia.
51
52
lineal mltiple truncada donde las variables dependientes se refieren a las caractersticas nutricionales de inters: porcentaje de adecuacin del
consumo diario recomendado (ACD) de hierro y
de zinc en nios/as menores de tres aos que son
cubiertos por la dieta familiar. Las variables independientes, seleccionadas a travs de anlisis de
correlaciones univariadas, identifican las caractersticas productivas y socio-econmicas de los
hogares de la submuestra.
La Tabla 5 (siguiente pgina) muestra el modelo ajustado:
Los resultados muestran una relacin positiva y altamente significativa entre la produccin
de papa nativa destinada para el consumo en
los hogares con el porcentaje de adecuacin
del consumo diario de hierro (p0.004) y zinc
(p0.0001) en los nios/as entre seis meses y tres
aos de las familias integrantes de la submuestra.
Tambin existe una relacin positiva y altamente
significativa entre ACD de hierro (p0.009) y zinc
(Constant)
Consumo papa nativa
Area papa
Animales menores
Edad nio
Muestra (n)
R2 (ajustado)
Fe (%)
Zinc (%)
Coef.
Signif.
Coef.
Signif.
2.083
.000
1.809
.038
.226
.000
.005
.049
.011
.000
2.818
0.001
.000
.001
0.055
0.173
.000
.000
146
0.47
(p0.0001) con la crianza en los hogares de animales menores para el consumo y venta. Otras
variables con relacin positiva y significativa son
la edad del nio/a (p0.0001) con ACD de hierro
y zinc y el rea de papa mejorada (p0.043) con
ACD de hierro nicamente.
Nmero de animales menores (consumo y
venta): Se sabe que el consumo de alimentos de
origen animal es una fuente importante de micronutrientes como hierro y zinc, en tal sentido
el modelo corrobora que la variable Nmero de
animales menores criados en el hogar se relaciona de manera positiva con la presencia de hierro
y zinc en la dieta del nio/a en este estudio. Cabe
indicar que la crianza de animales menores es
fundamental en los sistemas productivos andinos
y guarda relacin con su seguridad alimentaria.
Para la muestra analizada, el nmero de animales
menores (cuyes y gallinas) por familia es de 13 cabezas en promedio. Uno de los alimentos de origen animal ms consumidos por los nios/as de
6 a 35 meses es el huevo, consumido por 51% de
los nios/as el da anterior a la encuesta, seguido
por las carnes rojas (42.2%); las vsceras tienen un
nivel de consumo menor y se presentan solo en
el 16.1% de la muestra estudiada. Sin embargo,
la cantidad promedio de carnes y vsceras consumidas diariamente por nios/as de 6 a 23 meses
es de 40 g, y de 52.9 g entre nios/as de 24 a 35
meses, siendo mucho menor en Huancavelica,
donde solo se llega a 22.2 g en los nios menores; el consumo promedio de huevos es 15.5 g y,
nuevamente, en Huancavelica la cifra es ms baja.
Dada la proporcin de nios/as que consumen
estos alimentos y la cantidad consumida, el aporte de hierro y zinc de las carnes y vsceras en la
dieta total del nio/a por da es de 12.9 y 13.9%
respectivamente; los huevos aportan 3.5% de
148
0.37
53
54
CAPTULO 5
Conclusiones y lecciones
aprendidas
1. Conclusiones
Desde el inicio del proyecto IssAndes se concibi la integracin de los enfoques de agricultura con los de nutricin y seguridad
alimentaria y el desarrollo de innovaciones
como una forma de generar alternativas sostenibles para la poblacin objetivo. Este tipo de
enfoque tiene retos conceptuales y operativos
pero es muy conveniente para afrontar la problemtica de seguridad alimentaria y nutricional de poblaciones vulnerables.
El sistema de agricultura y produccin en las
poblaciones andinas debe ser orientado a mejorar la calidad y cantidad del consumo y de
los ingresos, aprovechando la biodiversidad
existente en esas zonas.
Existe un alto potencial para generar innovaciones orientadas a la revalorizacin de la
biodiversidad empleando criterios de diferenciacin comercial con variables relacionadas a la nutricin y la salud. Los mercados
locales e internacionales estn respondiendo
positivamente al demandar variedades amarillas y nativas para consumo en fresco y de productos con valor agregado derivados de ellas.
La consolidacin de este proceso se expresa
en la ampliacin de las zonas de produccin
y en el aumento del nmero de productores
articulados, el volumen de productos comercializados, el nmero de variedades utilizadas
y en la generacin de innovaciones que permiten una mayor diferenciacin comercial.
Aumentar la productividad de las familias de
productores de papas y otros cultivos es importante para aumentar la disponibilidad de
55
2. Lecciones aprendidas
Es necesario insistir ante los decisores de poltica que la agricultura juega un rol importante para mejorar la seguridad alimentaria y
56
nutricional, ya que permite: i) aumentar la disponibilidad de alimentos; ii) ser una fuente importante de ingreso para la compra de alimentos; iii) asegurar alimentos con un alto valor
nutricional. Los alimentos no solamente deben
estar disponibles y accesibles, sino tambin deben ser de la calidad y diversidad adecuadas en
trminos de energa y micronutrientes.
Es necesario articular intervenciones en
funcin a las dimensiones de seguridad
alimentaria y nutricional desde el diseo de
los proyectos, y generar mecanismos para que
en la implementacin se incluya este enfoque
para permitir una adecuada focalizacin de las
intervenciones.
Se debe promover el concepto de investigacin participativa, donde el pequeo agricultor sea un elemento clave para el diagnstico, la priorizacin de problemas y soluciones,
la implementacin de la investigacin y el uso
y difusin de los resultados.
Para conseguir el cambio de comportamiento
a nivel de la poblacin es importante la pertinencia cultural de los mensajes. Adecuar los
mensajes al lenguaje de la poblacin objetivo
local es sumamente necesario si se quiere lograr una amplia difusin de los resultados de la
investigacin y de su desarrollo.
Es necesario seguir desarrollando mecanismos
ms efectivos de trabajo para enfatizar la interaccin entre profesionales de la nutricin,
salud, agronoma, ciencias sociales, entre otros,
para lograr enfoques complementarios en funcin a objetivos comunes y con resultados concretos. Muchas veces los tiempos de la investigacin son diferentes a los de la promocin
del desarrollo y las demandas de la poblacin
objetivo.
En territorios especficos es conveniente articularse a intervenciones potencialmente
asistencialistas, para dar un mejor uso a los
recursos asignados con fines de promover la
seguridad alimentaria y nutricional.
A nivel de territorios tambin resulta importante identificar aspectos clave que sean de
inters comn en temas de seguridad alimentaria y nutricional, que permiten la integracin
de diversos sectores pblicos y privados para
trabajar conjuntamente con un concepto de
ganar-ganar, donde las intervenciones se complementan y todos cumplen sus objetivos.
LISTA DE ANEXOS
Video 4.
Video 5.
Video 6.
Video 7.
57
Municipios Distritales de
Huancavelica y Andahuaylas
58
Sierra Exportadora
AgroRural
59
Aliados privados
60
61
Aliados institucionales
ONG Prisma
Alianza de Aprendizaje*
62
FAO Per
InfoAndina
Redepapa
63
Unin Europea
* Conformada por: CARE Per, Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo (SNV Per), Instituto Interamericano de
Cooperacin para la Agricultura (IICA), Cooperacin Tcnica Alemana (PDRS-GIZ), Lutheran World Relief, Cooperacin
Tcnica Belga (CTB), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Proyecto IssAndes, PRISMA. Swisscontact,
Soluciones Prcticas, Helvetas, Veco Andino.
** Conformada por: ADERS Per, Los Aymaras, FOVIDA, CAPAC Per, Cooperacin Tcnica Belga (CTB), CARE Per,
Agrnomos y Veterinarios sin Fronteras, Critas del Per, Pepsico, Supermercados Wong, APEGA.
64
Anexo 2. Caractersticas de los pobladores de las zonas de trabajo del Proyecto IssAndes
Departamento
Provincia
Distrito
Huancavelica
Castrovirreina
Apurmac
IssAndes
Poblacin
Objetivo
Indice de
vulnerab.
Inseg.
Alim.
Tasa de
`DCI
2009
Pobreza
extrema
monet.
2007
(%) INAI
IDH
2009
PNUD
Santa Ana
13
0.562
53.29
66.7
0.546
Huancavelica
Huando
Nuevo Occoro
Conayca
Laria
Yauli
Ascencin
Mariscal Cceres
129
83
10
45
22
6
12
0.877
0.843
0.756
0.643
0.901
0.112
0.456
56.27
62.95
51.32
44.44
57.02
53.11
46.02
76.2
74.7
61.3
67
83.6
24.7
68.3
0.519
0.534
0.525
0.536
0.507
0.585
0.541
Andahuaylas
Huancarama
Kishuar
228
150
0.691
0.854
62.90
38.00
17.7
52.5
0.559
0.537
Adaptado de: MIDIS. Listado de distritos priorizados para la implementacin de intervenciones efectivas para la reduccin de la Desnutricin Crnica Infantil (DCI).
2012.
Anexo 3: Lista de 27 variedades de papa nativa de Apurmac y Huancavelica que sobresalen por su
contenido nutricional
Variedad
Vitamina C
Hierro
mg/100gr mg/100gr
BS
BS
Almidona
Amachi
Azul Soncco
Caspas
Ccepa simpa
Cuchiaca
Gaspar
Guinda gaspar
Huawa suyto
Leona
Misi maki
Muro Millcco
Muro pia
Pasa papa
Pichiuccollma
Puca Mellco
Puka puma maki
Qe qorani
Qoesullo
Seorita
Serena
Suyto yawar soncco
Wenccos
Yanapasa Pucas awi
Yawar huaycco
Yuracc pia
48.59
40.93
47.49
62.52
60.37
47.45
53.98
50.50
47.77
52.81
30.45
45.03
40.17
59.21
53.41
60.67
45.37
34.66
54.97
31.04
44.45
51.41
45.50
69.20
44.28
51.36
1.63
2.05
1.38
1.73
2.18
2.06
1.77
2.41
2.19
1.82
1.78
1.66
1.81
2.16
1.76
1.30
2.53
1.77
2.76
2.02
1.82
1.63
1.49
2.32
1.71
2.34
Zinc
mg/100gr
BS
1.06
1.00
0.65
0.86
1.34
0.84
0.76
1.48
1.32
0.81
1.17
0.77
1.33
1.38
1.12
0.73
1.68
0.84
0.92
0.69
1.63
1.34
0.78
1.64
0.98
1.32
311.77
1440.21
392.19
102.11
3.02
502.37
2.26
53.92
36.43
511.30
205.25
279.98
20.12
2.14
71.89
40.26
19.53
198.76
140.20
179.66
9.41
218.98
257.51
42.62
584.34
1.69
1248.21
3559.39
1627.91
961.52
750.08
1428.14
450.52
1121.64
640.69
1684.29
1230.11
1181.58
834.37
447.39
1278.26
1046.51
800.96
1268.44
1886.51
1382.19
580.29
1269.14
1472.46
589.93
3410.47
1275.44
Materia
Seca
23.34
24.95
22.25
27.75
24.24
29.96
33.98
22.61
29.98
28.65
23.53
27.08
23.14
29.51
31.71
27.55
23.79
34.23
27.92
23.90
26.31
23.56
31.74
27.24
24.32
20.50
65
66
INIA
UDEA
PARTICULARES
Ing. Anali
Janampa
Bach. Percy
Bendez
Instituciones
Centro Internacional de la Papa (CIP) Proyecto Innovacin para la Seguridad y Soberana
Alimentaria en los Andes (IssAndes)
Centro Internacional de la Papa (CIP) Proyecto Red Iberoamericana de Innovacin en Mejoramiento
y Diseminacin de la Papa (Red LatnPapa)
Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA)- Programa Nacional de Innovacin Agraria en Races y
Tuberosas PNIARyT Estacin Experimental Santa Ana Junn
Secretara Tcnica de Coordinacin con el Grupo Consultivo de Investigacin Agrcola Internacional
Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Pblico Virgen de Cocharcas Sub Sede Anchonga
(IESTPVCSSA)
Organismo no gubernamental PRISMA
Organismo no gubernamental ADERS
Organismo no gubernamental CARE
Organismo no gubernamental Grupo Yanapay
Universidad para el Desarrollo Andino (UDEA)
Organizaciones
Asociacin de Productores, Artesanos y Semilleristas (APASA)
Comunidad Campesina de Chacapunco
Comunidad Campesina de ahuinpuquio
Comunidad Campesina de San Pablo de Occo
Comunidad Campesina de Santa Ana
Comunidad Campesina ahuinpuquio de San Pablo de Occo
Comunidad Campesina de Mosoccancha
Comunidad Campesina de Buenos Aires
Comunidad Campesina de Arcahua
Centro Poblado de Santa Ana
Colaboradores
Ing. Jess Blancas - ADERS Peru, Ing. Juan Velarde - CARE Per, Ing. Fidel Simn PRISMA, Ing. Ral
Ccanto Grupo Yanapay, Sr. Efrain Erquinio CIP - EE- Huancayo, Sr. Santos Sedano APASA, Sr.
Urvano Nez APASA, Sr. Luciano Moscoso APASA, Sr. Tefilo ahuincopa - Comunidad Campesina
de ahuinpuquio, Sr. Domingo Urbina - Comunidad Campesina de San Pablo de Occo, Sr. Polinario
Ancalle - IESTPVCSSA, Sr. Jaime ahuincopa - IESTPVCSSA, Sr. Pascual ahuincopa - Comunidad
campesina de Santa Ana.
67
23. Mactillo
2. Putis
35. Ritisisa
3. Duraznilla
14. Chingos
4. Quecorani
37. Ccompis
5. Wenccos
16. Leona
6. Puca soncco
28. Huayro
39. Wichki
7. Cuchipelo
29. Peruanita
40. Javillas
8. Alcarraza
41. Huamantanga
9. Llama sencca
31. Huagalina
42. Cuchiaca
22. Javillas
68
69
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), a travs de la Direccin General de Competitividad Agraria (DGCA).
Centro Internacional de la Papa (CIP) Proyecto Innovacin para la Seguridad y Soberana Alimentaria en los Andes
(IssAndes)
Municipalidad Metropolitana de Lima
Organismo no gubernamental ADERS Per
Organismo no gubernamental CAPAC Per
Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA)
Agrorural
Iniciativa Papas Andinas
Organismo no gubernamental FOVIDA
Critas del Per
CORPAPA
Asociacin Peruana de Gastronoma (APEGA)
ADERESA
Empresa Municipal del Mercado Santa Anita
70
Evento
Lugar
Lunes 20 de mayo
Conferencia de Prensa
Lunes 27 de mayo
Gala de Papa
Martes 28 de mayo
Mircoles 29 de mayo
Congreso de la Repblica
Jueves 30 de mayo
Celebracin Da Central
Jueves 30 de mayo al
Domingo 02 de junio
Parque de la Exposicin
Jueves 30 de mayo
Festival de la Papa
Jueves 30 de mayo al
Domingo 02 de junio
Parque de la Exposicin
Evento
Lugar
Lunes 26 de mayo
Conferencia de Prensa
Martes 27 de mayo
La Papa en el Boulevard
Gastronmico
Mircoles 28 de mayo
Mircoles 28 de mayo
Jauja, Junn
Jueves 29 de mayo
Jueves 29 de mayo al
Domingo 01 de junio
Viernes 30 de mayo
Celebracin Da Central
Andahuaylas
Viernes 30 de mayo
Festival de la Papa
Viernes 30 de mayo
Viernes 30 de mayo
Viernes 30 de mayo al
Domingo 01 de junio
Parque de la Exposicin
Domingo 02 de junio
Papatn
71
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), a travs de la Direccin General de Competitividad Agraria (DGCA).
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS)
Ministerio de Salud (MINSA)
Ministerio de Educacin (MINEDU)
Ministerio de Produccin (PRODUCE)
Ministerio del Medio Ambiente (MINAM)
Ministerio de Relaciones Exteriores (RREE)
Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA)
Instituto Nacional de Salud (INS) CENAN
CEPLAN
Junta de Usuarios de Riego
CORSA Piura
Mesa de Concertacin Para la Lucha Contra la Pobreza
FAO Per
Programa Mundial de Alimentos (PMA)
OXFAM
Centro Internacional de la Papa (CIP) Proyecto Innovacin para la Seguridad y Soberana Alimentaria en los Andes
(IssAndes)
Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES RURAL)
Organismo no gubernamental ADERS Per
Organismo no gubernamental CARE Per
Organismo no gubernamental FOVIDA
Organismo no gubernamental Critas del Per
Organismo no gubernamental Prisma
ADG Zona Andina
ANEPAP
REMURPE
ATINCHIK
ADRA PERU
72
73
74
75
Celebracin del evento central por el Da Nacional de la Papa 2013 en Plaza de Armas de Lima
76
Evento de liberacin de la nueva variedad de papa Kawsay Alimento que da vida en 2013
77
78
79
80
81
82