Miembros de La Comisión Multisectorial de La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021

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www.issandes.

org

Desarrollando
Innovaciones
para la Seguridad
Alimentaria y
Nutricional con
Base en la
Biodiversidad
Miguel Ordinola, Cristina Fonseca,
Ana Mara Vela, Andr Devaux
O

4
Un miembro del
Consorcio CGIAR

Desarrollando
Innovaciones
para la Seguridad
Alimentaria y
Nutricional con
Base en la
Biodiversidad
Miguel Ordinola, Cristina Fonseca,
Ana Mara Vela, Andr Devaux
O

Socios territoriales de IssAndes


Socios en Apurmac

Socios en Huancavelica

Socio Regional

Agradecimientos: A todos los pequeos agricultores, colegas e instituciones que han trabajado de
manera conjunta con el proyecto IssAndes en el desarrollo y aplicacin de los diferentes conceptos
contenidos en este documento.
Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad
ISBN: 978-92-9060-451-8
DOI: 1041609789290604518
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-15009
Centro Internacional de la Papa
Av. La Molina 1895, La Molina, Per Apartado 1558, Lima 12, Per [email protected] www.cipotato.org
Crditos: Autores: Miguel Ordinola, Cristina Fonseca, Ana Mara Vela, Andr Devaux
Edicin de contenido: Zoraida Portillo
Diseo y diagramacin: Nini Fernndez-Concha
Fotografas: Archivo del proyecto IssAndes
Impresin: Octubre 2014, Lima Per
Tiraje: 1000 copias
Citacin bibliogrfica: Ordinola, M., Fonseca, C., Vela, A., Devaux, A. (2014). Desarrollando Innovaciones
para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad. Centro Internacional de la Papa,
Lima, Per. pp. 92.
Impreso en Tarea Asociacin Grfica Educativa. Pasaje Mara Auxiliadora 156-164 Brea, Lima-Per

II

Me siento bien porque mi hijo est con mejor peso y ha


crecido ms que el otro ao. La enfermera me ha felicitado
porque dice que es porque yo le he dado papas nativas ms
que fideos y arroz. Mi abuela me ense pues a cultivarlas pero
ellos (postas de salud) nos han dicho que estas papas tienen
ms vitaminas y sustancias para hacer ms fuertes, pero cmo
no las veamos no las comamos (). Con mi esposo hemos
dicho que tenemos que ensearlo a nuestros hermanos en
otras comunidades
Testimonio de Hayd productora de papas nativas
de la comunidad de Atalla, distrito de Yauli en la regin Huancavelica, 2013

() Se destac tambin la posibilidad de usar


complementariamente la fortificacin de alimentos de
consumo masivo, como ya se hace desde hace muchos aos
con el yodo. () Una pista adicional es la que se apoya en el
desarrollo de tecnologa para incrementar el nivel de hierro en
los cultivos de papa, entre otros mediante el desarrollo de
innovaciones
Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza Eplogo del libro Impacto
Econmico de la Anemia en el Per, 2012

III

Contenido

IV

Agradecimientos

VI

Presentacin

VII

Introduccin

CAPTULO 1
Seguridad alimentaria, nutricin y agricultura en el Per

1 Situacin nutricional en el Per


2 Enfoques para la seguridad alimentaria en el Per
3 Breve diagnstico de la seguridad alimentaria y nutricional en el Per

3
4
5

CAPTULO 2
Un enfoque de innovacin para la seguridad alimentaria y nutricional

1 El proyecto IssAndes
2 Focalizacin, socios y zonas de trabajo
3 Caractersticas de la poblacin objetivo

7
10
12

CAPTULO 3
Innovaciones para la mejora de la seguridad alimentaria y nutricional

14

1 Las innovaciones generadas


2 Innovaciones generadas y su relacin con las dimensiones de la seguridad alimentaria
2.1 Contribucin de la papa a la nutricin y salud
2.2 Mejoras de sistemas de produccin basados en papa
2.3 Educacin nutricional para el cambio de comportamiento
2.4 Incidencia pblica y de polticas
3 Pertinencia del enfoque

14
14
17
22
29
34
41

CAPTULO 4
Resultados generados

43

1 Resultados a nivel de los usuarios directos


1.1 Poblacin objetivo e intervenciones del proyecto
1.2 Aporte de los micronutrientes de las papas nativas a la dieta de madres y nios
1.3 Una visin por el lado de la poblacin objetivo
2 Resultados a nivel de los usuarios indirectos
3 Bases para un modelo de desarrollo de innovaciones para la seguridad alimentaria y
nutricional
4 Vnculos entre variables productivas y nutricionales en el marco del proyecto IssAndes

43
43
44
47
49
51
52

CAPTULO 5
Conclusiones y lecciones aprendidas

55

1 Conclusiones
2 Lecciones aprendidas

55
56

ANEXOS

57

Agradecimientos
Nos gustara agradecer las valiosas contribuciones de muchos colaboradores del proyecto, que con su aporte han posibilitado alcanzar sus logros y generar una amplia red
institucional que han permitido encontrar alternativas para la seguridad alimentaria y
nutricional de poblaciones vulnerables en el Per.
El equipo tcnico de IssAndes en Per lo conforman las siguientes personas: Miguel
Ordinola (Coordinador General), Cristina Fonseca (Investigador Asociado), Ana Mara
Vela (Comunicadora) y Melissa Ramrez (Asistente Administrativa) con base en el Centro
Internacional de la Papa (CIP) en Lima. Ha colaborado de manera estrecha, Roco Cruz
Saco (Iniciativa Papas Andinas). Se han recibido importantes aportes de los miembros
del equipo regional: Andr Devaux, Jorge Andrade-Piedra, Claudio Velasco, Juan Pablo
Fernndez, Claudia Babini. La administracin del proyecto se ha facilitado con el apoyo
de Flor Romero y Susana Zapata en Lima y Yolanda Yepez en Ecuador.
Para su implementacin, IssAndes ha contado con el apoyo financiero de la Unin Europea (UE). Dentro de la UE las siguientes personas han brindado su importante contribucin: Patrick Gallard, Patrick Reboud, Mara del Pilar Ramrez y Jozef Gonda. Asimismo,
queremos reconocer los importantes comentarios a la estrategia y a la implementacin
del proyecto de los monitores de la UE, Alessandro Cocchi (2012) y Antonio Rodrguez
(2013) y el apoyo brindado por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) en la
persona de Amine Belhamisi (desde Roma).
Diversas instituciones y personas han colaborado en las acciones del proyecto, a quienes,
a riesgo de caer en omisiones involuntarias, agradecemos por su valioso apoyo. Los
trabajos de campo se realizaron con cuatro socios en Huancavelica y Apurmac: CARE
Per (Walter Vlchez, Juan Velarde, Marisol Borda, Roco Vargas, Plcida Len); PRISMA
(Cecilia Flores, Delia Haustein, Juan Quispe, Maril Chiang, Mercy Sandoval, Fidel Simon,
Edith Ecchaccaya, DJanira Paucar, Alfredo Mesa); CAPAC Per (Mario Sevilla, Oscar
Delgado, Antonio Palomino y Sergio Villano); ADERS Per (Celfia Obregn, Leonardo

VI

Espinoza y Jess Blancas). Los Programas Globales del CIP realizaron diversas acciones
de investigacin, participando en ellas: Stef de Haan, Flor Rodrguez, Gabriela Burgos,
Thomas Zum Felde, Lupita Muoa, Manuel Gastelo, Carolina Bastos, Wilmer Prez, Ricardo
Orrego, Vernica Caedo, Jess Alczar, Rub Raymundo, Yessica Martnez, Guy Hareau,
Luis Maldonado, Vctor Surez, Veronique Durroux. Por el Instituto de Investigacin
Nutricional (IIN) han participado: Hilary Creed-Kanashiro, Laura Astete, Mary Penny,
Margot Marn. Por el lado del Centro de Investigacin de Bioqumica y Nutricin (Facultad
de Medicina de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos) han realizado trabajos de
investigacin Silvia Surez y Emilio Ramrez.
A nivel estratgico y de incidencia pblica y de polticas queremos expresar nuestra
gratitud a las siguientes personas: Gladys Navarro, Mariano Valderrama, Flavio Solorzano,
Jazmine Casafranca, Constanza Paredes, Aymn Roncal, Ral Arteaga, Imanol Camblor,
Milagros Len, Yanet Garay, Musuq Briceo, Estel Reyes, Elizabeth Quiroz, Elsa Valladares,
Reynaldo Fernndez, Hctor Cabrera, Noem Ziga, Luca Pajuelo, Luis Ginnochio, Milton
von Hesse, Catherine La Torre, Csar Sotomayor, Jos Muro, Miguel Quevedo, Jhonny
Chang, Gustavo Yabar, Bertha Llanos, Carlos Zumaeta, Carlos Cobian, Enrique Ortiz, Abel
Labarthe, Renzo Alcntara, Andrea Salas, Erik Fois, Lynn Mora, Gianmarco Cheng, Ricardo
Marap, Edison Ramos, Claudia Ranaboldo, Jenny Menacho.
Guardamos para el final, por ser la razn de nuestro trabajo, el agradecimiento a los productores y productoras de las zonas de implementacin en Huancavelica y Apurmac,
que se arriesgaron y comprometieron en acompaar al proyecto en los diferentes caminos que supone promover el desarrollo de innovaciones que se orienten a mejorar la
seguridad alimentaria y nutricional de las poblaciones vulnerables en el Per. Muchas de
sus experiencias ahora estn plasmadas en los resultados obtenidos y sern conocidas a
nivel nacional e internacional.

El equipo del Proyecto IssAndes en Per

VII

Presentacin
El proyecto Innovacin para la Seguridad y Soberana Alimentaria en los Andes (IssAndes)
del Centro Internacional de la Papa (CIP), se ejecuta en cooperacin con la Unin Europea
(UE) y articula a una serie de socios pblicos y privados en Bolivia, Colombia, Ecuador y
Per.
El enfoque moderno de la agricultura reconoce la necesidad de desarrollar un nuevo
modelo que articule la agricultura, la nutricin, la salud humana y la generacin de ingresos de los productores. Este modelo debe orientarse a mejorar la articulacin entre
los sistemas de produccin y los sistemas alimentarios en zonas geogrficas especficas,
para reducir su vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria mediante la innovacin. El
enfoque de trabajo de IssAndes (www.issandes.org) y de sus socios nacionales de investigacin y desarrollo, busca promover y sacar provecho de los sistemas de produccin
basados en el cultivo de la papa, columna vertebral de la alimentacin de las poblaciones rurales en las regiones altoandinas. La papa es un cultivo con mltiples ventajas
comparativas: crece rpidamente, es fcilmente adaptable, tiene alto rendimiento y no
es muy afectado por las fluctuaciones internacionales de precios de los alimentos (como
qued demostrado en la ltima crisis mundial de precios de los alimentos del 2008).
Las papas son ideales para lugares donde hay poca tierra y abunda la mano de obra,
condiciones caractersticas de gran parte del mundo en desarrollo y especialmente de
las zonas altoandinas. Sin embargo, el modelo tambin reconoce que deben incluirse variables como diversificacin productiva, educacin nutricional e incidencia en polticas
pblicas, a fin de generar mayores impactos en los resultados.
De manera operativa IssAndes trabaja en funcin a cuatro componentes: i) Contribucin de la papa a la nutricin y salud: innovaciones en papa relacionadas con la nutricin y salud, de manera participativa; ii) Mejoras en sistemas de produccin basados en
papa: innovaciones en el marco de sistemas agrcolas (semilla, cambio climtico, manejo

VIII

integrado del cultivo y manejo de crianzas menores, tanto para la alimentacin de la


familia como para la articulacin al mercado; iii) Educacin nutricional para el cambio
de comportamiento: mejoras en prcticas de alimentacin, diversificacin de alimentos,
conocimiento nutricional; iv) Incidencia pblica y de polticas: promover polticas para el
fortalecimiento de la seguridad alimentaria y nutricin.
Esta experiencia fue reconocida, por su trabajo en Per, en el concurso Harvesting Nutrition 2013 (http://bit.ly/ConcursoBM), organizado por la plataforma de conocimiento
SecurityNutrition del Banco Mundial. El panel de cinco jurados conformado por representantes de las instituciones organizadoras (The Security Nutrition Knowledge Platform, GAIN
y Save the Children) decidi premiar a IssAndes al encontrar en sus resultados y enfoque
un potencial impresionante por su impacto en la nutricin, escalamiento e innovacin.
El objetivo de este concurso fue recolectar y resaltar experiencias exitosas de aquellos
proyectos que buscan acercar los enfoques de nutricin con los de agricultura y seguridad alimentaria. De las cincuenta experiencias de todas partes del mundo que se presentaron al concurso, se premiaron cinco, siendo IssAndes la nica de Amrica Latina y
las otras cuatro de frica.
Esta publicacin presenta los avances realizados por el proyecto en el Per y esperamos
que sea de utilidad para los diferentes proyectos y experiencias pblicas y privadas que
se vienen implementando para promover la investigacin y el desarrollo de innovaciones ligadas a la seguridad alimentaria y nutricional, que aprovechen los recursos de la
biodiversidad y contribuyan a mejorar la situacin actual de los pequeos productores.

Miguel Ordinola

Andr Devaux

Coordinador del Proyecto IssAndes en Per

Director de Amrica Latina y el Caribe del CIP


Lder del SO5 - Resilencia de Seguridad Alimentaria

IX

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Introduccin

A travs del tiempo, la agricultura ha jugado un


papel central para enfrentar el problema de la
inseguridad alimentaria. Mantiene e incrementa
la produccin de alimentos, asegurando la disponibilidad de estos. Es el medio primario para
generar ingresos para los pobres, asegurando
su acceso a los alimentos. Y, a travs de nuevas
o mejoradas variedades de cultivos, contribuye
a mejorar su calidad, la diversidad de la dieta y a
reforzar el enlace entre la seguridad alimentaria y
la nutricin.
Desde hace algunos aos se viene generalizando la adopcin de enfoques de intervenciones
en la agricultura como estrategia para mejorar el
estado nutricional de las poblaciones rurales (Haddad, 20001; Pinstrup-Andersen y Pandya-Lorch,
20012). El marco conceptual y terico en que estas se desarrollan da lugar a efectos especficos y
generales en la agricultura y nutricin. Entre los
primeros, referidos a los que se generan por intervenciones en el sector agrcola, estn: efectos
especficos en el precio de los alimentos; autoconsumo de alimentos por produccin propia;
actividades de poscosecha y disponibilidad de
nutrientes, y mejoramiento gentico. Los efectos generales, que eventualmente pueden ser
producidos tambin por intervenciones en otros
sectores de actividad, son: efectos generales en
los ingresos debido a los incrementos en productividad; cambios en la distribucin del tiempo;
cambios en la toma de decisiones en el hogar;
impacto en los requerimientos de nutrientes, e
impactos positivos en la salud. Los tipos de inter-

venciones agricultura-nutricin que se han diseado son diversos. Masset et al. (2011)3 clasifican
las intervenciones en cinco tipos: introduccin
de alimentos biofortificados; huertos familiares;
acuicultura y pequea piscicultura; produccin
lechera y promocin del consumo de alimentos
de origen animal. Las diferentes categoras de
intervenciones generan efectos en distintos indicadores relacionados a la mejora de la nutricin
en los hogares rurales. En la extensa revisin de literatura realizada por Masset et al. (op.cit.), se han
encontrado algunas evidencias de impacto positivo en indicadores antropomtricos, consumo
de vitamina A y de hierro, generacin de ingresos
y mejoras en la composicin de la dieta. Un desa-

1 Haddad, L. (2000). A conceptual framework for assesing agriculture-nutrition linkages. Food and Nutrition Bulletin 21:
367-373.
2 Pinstrup-Andersen, Per, and Rajur Pandya-Lorch (eds.). (2001). An Unfinished Agenda: Perspectives on Overcoming
Hunger, Poverty, and Environmental Degradation. Washington, DC: IFPRI.
3 Masset, E., Haddad, L., Cornelius, A., and Isaza-Castro, J. (2011). A systematic review of agricultural interventions
that aim to improve nutritional status of children. London: EPPI-Centre, Social Science Research Unit, Institute of
Education, University of London.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

fo que se ha reconocido es que la generacin de


evidencias del impacto de estas intervenciones
ha carecido, en la mayora de los estudios analizados, del rigor metodolgico suficiente para
permitir extrapolar los resultados ms all de las
zonas de intervencin especficas.
La agricultura ofrece ahora un camino por
el lado de la biofortificacin para poder ampliar
las variedades de alimentos bsicos, mejorando
la calidad de la dieta con niveles ms altos de
vitaminas y minerales, a travs de la produccin
convencional de nuevas variedades. La estrategia de biofortificacin tiene efectos esperados
en el aumento del consumo de nutrientes clave
mediante el mejoramiento del contenido de estos nutrientes en los alimentos bsicos que se
consumen diariamente en los hogares. De esta
forma, se intenta disminuir la incidencia de enfermedades y problemas de nutricin asociados
a un bajo consumo de estos nutrientes. Dos de
las deficiencias ms extendidas en los pases en
desarrollo son del escaso consumo de vitamina A,
asociada a mayor incidencia de ceguera y mortalidad infantil, y del insuficiente consumo de hierro,
que genera anemia crnica en nios menores de
cinco aos. Se ha encontrado que el consumo de
camote con mayor contenido de beta-caroteno,
un precursor de la vitamina A, disminuye la deficiencia de dicha vitamina en las poblaciones rurales donde el camote es un alimento diario (Low et
al., 20074).
De otro lado, la biodiversidad es un elemento
clave en la produccin de alimentos. La biodiversidad tanto silvestre como cultivada contribuye
a la sostenibilidad de la produccin agrcola mediante el acceso a la diversidad gentica y al material necesario para impulsar la innovacin y la
adaptacin a nuevos procesos. Frecuentemente,
los aportes nutricionales y de salud de la biodiversidad no se toman muy en cuenta (DeClerck et al.,
20115) , dejando de lado que cuando se conectan
la biodiversidad, la agricultura y la nutricin pue-

den lograr una fuerte asociacin que conduce a


una mayor seguridad alimentaria y nutricional
(Toledo y Burlingame, 20066).
La biodiversidad agrcola proporciona los
recursos bsicos que los agricultores necesitan
para adaptarse a condiciones variables en entornos marginales, y los recursos necesarios para aumentar la productividad en los entornos ms favorables. Como ya se mencion, la agricultura es
la base del sistema alimentario y, en este contexto, la biodiversidad es importante para una buena
alimentacin y la sostenibilidad de los sistemas
agrcolas (Tansey y Worsley, 19957). Es esencial
que se entiendan los beneficios derivados de la
biodiversidad agrcola para sostener una buena
dieta, adecuados patrones de consumo, nutricin
y estado de salud, en particular en los pases en
desarrollo.
En el caso particular del Per, el 70% de su
consumo alimentario proviene de la agricultura
nacional rural, en su mayor parte cultivada por
pequeos productores. El crecimiento econmico experimentado en los ltimos aos por el pas
se ha basado en el incremento de las exportaciones primarias, pero las posibilidades de sostener
este ritmo a mediano y largo plazo son cada vez
menores, a menos que se tomen decisiones polticas para acelerar la promocin de investigaciones
que permitan en el corto plazo realizar innovaciones y desarrollo tecnolgico basado en los recursos genticos de nuestra biodiversidad. El Per es
el pas con mayor nmero de variedades de papa,
aj, maz, granos, tubrculos y races andinos. A
pesar de esto, existen serios problemas de acceso
a estos productos nativos de alto valor nutricional
que pueden convertirse en alternativas para la seguridad alimentaria y la diferenciacin comercial
de este tipo de productos (generando ingresos).
En las siguientes pginas de este documento
se presenta un enfoque que intenta avanzar en
esta lnea de investigacin, aplicada al caso de las
papas nativas en el Per.

4 Low, JW., Arimond, M., Osman, N., Cunguara, B., Zano, F., Tschirley, D. (2007). Ensuring the supply of and creating
demand for a bio-fortified crop with a visible trait: Lessons learned from the introduction of orange-fleshed sweet
potato in drought-prone areas of Mozambique. Food and Nutrition Bulletin 28 (2 Suppl.): S258-S270.
5 DeClerck, F., Fanzo, J., Palm, C. and Remans, R. (2011). Ecological approaches to human nutrition, Food and Nutrition
Bulletin, vol 32, pp 41-50.
6 Toledo, A. y Burlingame, B. (2006). Bioversity and nutrition: a common path toward global food security and
sustainable development. Journal of Food Composition and Analysis, vol 19, pp. 477-483.
7 Tansey, G. y Worsley, T. (1995). The Food System, Earthscan, London.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

CAPTULO 1

Seguridad alimentaria, nutricin y


agricultura en el Per

1. Situacin nutricional en el Per


Desde el punto de vista econmico, el Per viene
atravesando un buen momento, lo que se aprecia
en diversos indicadores importantes: el producto
bruto interno (PBI) se triplic en la ltima dcada;
el pas se proyect como el segundo con mayor
crecimiento econmico en Amrica Latina para el
2013, y para el 2014 el PBI per cpita supera los
US$6000.
Sin embargo, an persisten brechas sociales,
como la desnutricin crnica infantil (DCI) que en
la regin de Huancavelica llega a 42.4% y a 29% en
la de Apurmac, que deben ser tomadas en cuenta
si queremos lograr un desarrollo sostenido a largo
plazo. En las zonas andinas, una de las principales
causas de la anemia es la deficiencia de micronutrientes. Diversos estudios8 indican que la prdida
de productividad asociada a la persistencia de la
DCI supera el 10% de los ingresos de una persona
a lo largo de su vida, debido a lo que se puede perder entre un 2 y 3% del PBI.
Segn los actuales indicadores macroeconmicos, el Per est considerado dentro del grupo
de pases de ingresos medios. Sin embargo, no
hay forma de aspirar a ser un pas desarrollado si
dejamos de atender nuestro recurso ms valioso:
el recurso humano. De manera que intervenir
para cerrar estas brechas es clave para el desarrollo futuro.
En ese sentido, la desnutricin crnica infantil
es un problema social muy serio, que en el corto
plazo incrementa en el nio el riesgo a morir o
causarle ceguera (por falta de vitamina A), produ-

Figura 1. Portada del diario El Comercio con fecha del


19 de setiembre, 2013

ce deterioro neurolgico, reduce la funcin inmune (deficiencia de hierro), retrasa el crecimiento


y aumenta la susceptibilidad a las infecciones
(deficiencias de zinc). En el largo plazo, el nio
que ha sufrido desnutricin tendr problemas de
desempeo escolar y de rendimiento cognitivo.
Al afectarse el rendimiento cognitivo y la educacin, la desnutricin repercute posteriormente
en bajos salarios y pobre productividad. Adems,
est demostrado que la desnutricin es un factor
de trasmisin intergeneracional de la pobreza.
En las zonas andinas, una de las principales
causas de la anemia y la desnutricin crnica infantil es la deficiencia de micronutrientes. En este
contexto, la pregunta que surge es, cmo pueden
contribuir a mejorar esta situacin los sistemas de
produccin andinos basados en papa (como se
ver ms adelante la papa, y particularmente las

Inversin en la Infancia. Desnutricin crnica infantil cero en el 2016: Una meta alcanzable. Febrero 2012.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

variedades nativas, pueden ser una fuente importante de hierro y zinc).


El segmento de papas nativas se ha desarrollado comercialmente en los ltimos aos, lo que
est permitiendo generar ingresos para los pequeos productores y posibilitndoles el acceso a
alimentos de mayor calidad9. Por otro lado, estudios recientes indican que las variedades nativas
pueden constituirse en una alternativa que complemente los requerimientos de macro y micronutrientes para las poblaciones vulnerables, y que
a partir de su contenido de antioxidantes naturales las papas nativas pueden seguir diferencindose comercialmente para consolidarse en los
actuales mercados y generar mayores ingresos.

2. Enfoques para la seguridad alimentaria


en el Per
En el Per existe una larga tradicin de intervenciones en seguridad alimentaria. Histricamente,
el concepto seguridad alimentaria naci para
enfrentar potenciales desbalances entre la oferta
y la demanda agregada de alimentos. No obstante, pronto se hizo evidente que aun cuando

muchas veces se resuelve el tema de la oferta


de alimentos a nivel agregado, la falta de acceso a stos persiste para una enorme cantidad
de gente, ubicando el problema ms por el lado
de la distribucin y el ingreso, que por el de la
produccin. Esto tambin implica que el marco
conceptual para la seguridad alimentaria se haya
desplazado del nivel macroeconmico hacia niveles meso y microeconmicos, para entender y
enfrentar problemas de las regiones, localidades,
hogares e, incluso, de individuos especficos.
La definicin ms concisa y directa de seguridad alimentaria es tener acceso seguro en todo
momento a alimentos suficientes para una vida
saludable. En esta definicin estn implcitas
las cuatro dimensiones ya aceptadas: Disponibilidad, Acceso, Uso y Estabilidad, que ocupan un
lugar central en las discusiones conceptuales y en
las mediciones de la seguridad alimentaria. A lo
anterior se le debe agregar una dimensin institucional. En el Grfico 1 se resumen las variables
que afectan la seguridad alimentaria y las relaciones con las diferentes intervenciones en el marco
de las dimensiones de la seguridad alimentaria.
Con este marco estratgico como referencia se
pueden priorizar intervenciones relacionadas con:

Grfico 1. Variables del modelo causal de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria

Fuente: Adaptado del Mapa de Vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria - MIMDES.

Ordinola, M., et al. Generando Innovaciones para el Desarrollo Competitivo de la Papa en el Per. Centro
Internacional de la Papa. Lima, Per. 64 pp. 2009.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Produccin de alimentos procedentes de la


actividad agropecuaria: la cantidad de alimentos
producidos determina si la poblacin de una regin tiene posibilidades de disponer de alimentos para su alimentacin y nutricin. En este caso
el desarrollo de innovaciones es clave.
Ingreso monetario de las personas: los ingresos monetarios permiten disponer del dinero necesario para la adquisicin de alimentos, bienes y
servicios asociados a la seguridad alimentaria. La
relacin dinero-alimentacin es directa, debido a
que buena parte de los recursos econmicos son
destinados al pago de la canasta alimentaria.
Uso adecuado de alimentos: la manipulacin
y preparacin de los alimentos es un factor de seguridad alimentaria, as como la ingesta de dietas
balanceadas en protenas, vitaminas y minerales,
que brinden a las personas una adecuada alimentacin y nutricin. La educacin nutricional es un
elemento importante en este caso.
Fenmenos climatolgicos: debido a que la
mayor parte de la agricultura (sobre todo en la
sierra) depende de las lluvias, muchos agricultores ven la agricultura como una actividad de alto
riesgo. Asimismo, los impactos negativos del cambio climtico afectan la seguridad alimentaria.
Institucionalidad: se hace necesario contar con un marco institucional para promover la
seguridad alimentaria (Estrategia y Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional). La
inexistencia de una poltica nacional impide a la
ciudadana ejercer sus derechos y vigilancia de la
seguridad alimentaria. Se debe buscar la complementariedad y multisectorialidad de las intervenciones y las polticas.

3. Breve diagnstico de la seguridad alimentaria y nutricional en el Per10


Desde el ao 2012, el Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social (MIDIS) cuenta con instrumentos
de focalizacin, como el Mapa de Vulnerabilidad
a la Inseguridad Alimentaria, y los Lineamientos
para la Gestin Articulada Intersectorial e Intergubernamental orientada a Reducir la Desnutricin

Crnica Infantil, promovido por el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas.
Este mapa muestra el nivel de exposicin a factores de riesgo tales como: pobreza, enfermedades, carencias en el acceso a alimentos, servicios
bsicos de la vivienda, educacin, entre otros,
que ocasionan un impacto negativo en la seguridad alimentaria y la nutricin infantil. El ndice
de Vulnerabilidad para la Seguridad Alimentaria
(IVSA) en el pas es de 0,475, lo cual significa que
aproximadamente 14 millones de personas estn
expuestas al riesgo de inseguridad alimentaria11.
Este anlisis tambin menciona que alrededor de 2.4 millones de personas, principalmente
del sector rural (85%), que habitan en 367 distritos (sobre un total de 1 834) estn en un nivel
de vulnerabilidad Muy Alta de Inseguridad Alimentaria, siendo Huancavelica la Regin que tiene mayor nmero de distritos con estos niveles
(IVSA de 0,982), seguido de Cajamarca, Hunuco,
Apurmac y Amazonas. Los altos ndices de vulnerabilidad estn significativamente asociados a los
mbitos rurales y con elevadas tasas de desnutricin crnica infantil.
El Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI)
ha promovido un proceso para discutir la problemtica de seguridad alimentaria y nutricional en
el Per. Sobre esta base, el Grfico 212 resume la
problemtica de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Per donde se ha definido como problema central: La poblacin no satisface, permanentemente, sus requerimientos nutricionales.
A este problema central se le asocian cinco
causas directas: i) limitado abastecimiento de
alimentos inocuos y nutritivos; ii) insuficiente acceso a alimentos inocuos y nutritivos; iii) limitado
conocimiento y prcticas inadecuadas del consumo de alimentos inocuos y nutritivos; iv) vulnerabilidad a condiciones externas (volatilidad de
precios, cambio climtico, plagas y enfermedades
y otros); v) dbil marco institucional de la seguridad alimentaria y nutricional en los tres niveles de
gobierno.
Relacionadas con estas causas directas se identifica que subsisten aspectos que tienen que ver
con temas de innovacin, educacin nutricional,

10 Basado en: Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021. Julio 2013. Comisin
Multisectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI).
11 Mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria, 2012. MIDIS, FIODM. 150 pg. Lima, Per.
12 Extrado y adaptado del Grfico 4. Diagnstico de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Per, pgina 24 de la
Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021 publicada por el Ministerio de Agricultura y
Riego del Per.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Grfico 2. Diagnstico de la seguridad alimentaria y nutricional en el Per

Fuente: Adaptado de Grfico 4. Diagnstico de la Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Per de pgina 24 de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria
y Nutricional 2013-2021. MINAGRI 2014.

diversificacin y polticas especficas que promuevan una lgica de trabajo en funcin de buscar la
seguridad alimentaria y nutricional. A continuacin hacemos referencia a algunas de ellas.
Escasa investigacin y transferencia de
tecnologa en actividades agropecuarias y
pesquera artesanal. La investigacin y el
desarrollo tecnolgico son clave para que un pas
sea ms productivo y competitivo. En el Per, el
gasto en estos rubros no es tan alto como en otros
pases, llegando a ser el (0.11% como porcentaje
del PBI (en Chile esta cifra llega al 0.40%) y solo el
2.7% del total ejecutado en el sector agricultura.
Asimismo, un tema de investigacin poco
desarrollado en el Per es la mejora del contenido
nutricional de los productos agrcolas (macro y
micronutrientes, antioxidantes) que puede ser
muy pertinente para productos oriundos de la
costa, sierra y selva.
Ineficiente comercializacin y acceso de la
poblacin a productos nutritivos y orgnicos.
Durante el proceso de comercializacin, los productos agrcolas aumentan su valor a medida
que son desplazados en el espacio (de la zona de
produccin a la zona de consumo) o transformados (envasados o procesados). Todava hace falta
una diferenciacin de los productos en base a su
calidad (orgnicos y/o con mayor contenido de
caractersticas ligadas a la nutricin y salud).
Limitado conocimiento y aprovechamiento
de recursos alimenticios nutritivos de cada regin. Las decisiones sobre el consumo estn influenciadas por el ingreso, la infraestructura de

bienes y servicios, la falta de informacin, las barreras sociales, los hbitos y costumbres, la educacin de los padres, entre otros. El ltimo factor
es muy importante, dado que varios estudios
demuestran que los padres, como jefes de hogares, tienen una influencia directa en el comportamiento y la educacin de sus hijos. Por lo tanto, la
educacin de los padres y sobre todo de las madres, juega un rol esencial en la alimentacin de
los hijos.
Incremento de plagas y enfermedades
exticas. Las plagas y enfermedades afectan
en gran medida el suministro de alimentos y
representan una amenaza para la seguridad
alimentaria. El cambio climtico y la variabilidad
climtica extrema contribuyen a su propagacin
(por ejemplo las lluvias intensas condicionan la
aparicin y propagacin de hongos que afectan
a los cultivos).
Limitadas polticas multisectoriales y multidimensionales articuladas y vinculantes. Se vienen aplicando diversas polticas o medidas que
no se articulan entre s. Resulta necesario contar
con un Sistema de Seguridad Alimentaria y Nutricional que sea un espacio de construccin de
polticas multisectoriales y multidimensionales
como existen en otros pases (Guatemala, Brasil,
entre otros).
En los siguientes captulos se presenta el
enfoque de IssAndes y su aplicacin, que toma
como referencia esta problemtica y trata de
avanzar en encontrar alternativas para contribuir
al manejo de esta situacin.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

CAPTULO 2

Un enfoque de innovacin para la


seguridad alimentaria y nutricional

1. El proyecto IssAndes
Como una forma de afrontar la problemtica descrita anteriormente, el Centro Internacional de
la Papa (CIP) viene contribuyendo a promover y
sacar provecho de los sistemas de produccin basados en el cultivo de la papa, que es la columna
vertebral de la alimentacin de las poblaciones
rurales en las regiones altoandinas. Esta estrategia13 se aplica en el marco del proyecto IssAndes
desde el 2011, con el objetivo de mejorar la articulacin entre los sistemas de produccin y los
sistemas alimentarios para reducir la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria de las poblaciones ms pobres, mediante el desarrollo de innovaciones.
Se parte del principio que las intervenciones
en seguridad alimentaria y nutricional deben
enfocarse de manera integral y complementaria,
como se describe en el Grfico 3. Se requiere actuar en el campo de los sistemas de produccin
para aumentar la disponibilidad de alimentos y
en la generacin de ingresos que faciliten el acceso a estos. Basndose en la mayor disponibilidad y calidad de alimentos, debe asegurarse que
estos sean consumidos en forma adecuada, trabajando en la educacin nutricional de la familia,
especialmente de la madre, actor clave en el proceso. Asimismo, se deben generar mecanismos
de incidencia pblica y de polticas que aumenten la escala de las intervenciones y contribuyan a
la sostenibilidad de los procesos implementados.

En este marco, IssAndes se plantea los siguientes objetivos:


Fortalecer la innovacin agrcola para la
seguridad alimentaria a diferentes niveles
(local, regional y nacional), en respuesta a las
necesidades de los grupos rurales vulnerables.
Usar la biodiversidad de las papas nativas
para mejorar la seguridad alimentaria y la nutricin.
Mejorar los sistemas de produccin basados
en papa, para la generacin de ingresos y la
diversificacin de la dieta.
Fortalecer la educacin nutricional de las madres y su toma de decisiones en la alimentacin familiar.
Promover incidencia pblica y de polticas en
base a la evidencia lograda, para aumentar la
escala de intervencin.
La base del enfoque del proyecto es la generacin de innovaciones que contribuyan a cerrar
las brechas sociales ya sealadas (alternativas
para enfrentar el cambio climtico, alimentos con
mayor contenido nutricional, posibilidades de
diferenciacin de productos en base a su aporte
a la salud, diversificacin de las dietas, mejoras
en el uso de semilla, entre otras). Esta estrategia
se aplica en el marco de los sistemas de produccin basados en papa, en funcin a los siguientes
componentes:

13 Proyecto IssAndes (Innovacin para la Seguridad y Soberana Alimentaria en los Andes) coordinado por el
Centro Internacional de la Papa (CIP), con el apoyo de la Unin Europea. Trabaja en Bolivia, Colombia, Ecuador y Per
con socios nacionales.

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Grfico 3. Enfoque de trabajo del proyecto IssAndes

Componente 1. Contribucin de la papa a la nutricin y salud: las principales causas de la anemia y la desnutricin crnica infantil en las zonas
rurales son las deficiencias de macro y micronutrientes. Por un lado, investigaciones realizadas
indican que la papa, y particularmente las papas
nativas, pueden ser una fuente complementaria
de hierro y zinc. Por otro lado, tambin se indica
la presencia de antioxidantes asociadas a las variedades de colores ms intensos y que pueden
ser un factor adicional de diferenciacin comercial. En este contexto, se realizan actividades de
caracterizacin de variedades nativas de papa,
seleccin participativa de variedades en campo
de productores y pruebas con material nativo
biofortificado.
Componente 2. Mejoras en sistemas de produccin basados en papa: las organizaciones
familiares en el sector rural realizan una serie de
actividades productivas que se complementan.

En este sentido, el proyecto se orienta a mejorar


tanto las actividades agrcolas como pecuarias de
la familia. Para esto se realizan acciones que promueven el manejo integrado de cultivos, el uso de
semilla de calidad, mejores prcticas de comercializacin, acceso al agua, entre otras. Asimismo, se
promueve la tecnificacin del manejo de crianzas
menores (como fuente importante de nutricin).
Se busca la ampliacin en la disponibilidad de alimentos, tratando que productores y consumidores finales de este tubrculo dispongan de un alimento de calidad y en las cantidades adecuadas.
Componente 3. Educacin nutricional para el
cambio de comportamiento: se ha comprobado
que las mejoras en la educacin nutricional de las
madres tienen impactos positivos en la nutricin
de sus hijos. Se parte de un estudio de lnea de
base cuantitativa (nutricional) y se promueve la
formulacin e implementacin de una estrategia
global de educacin nutricional de amplia difu-

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

COMPONENTE 1

COMPONENTE 3

Contribucin de la papa a la nutricin y salud:


Variedades de papas nativas tienen alto potencial
de micro, macro nutrientes y antioxidantes que
mejoran la seguridad alimentaria de la poblacin
andina.

Educacin nutricional para el cambio de


comportamiento: El conocimiento nutricional de las madres es clave para el buen
desarrollo de sus hijos.

COMPONENTE 4

COMPONENTE 2
Mejoras en sistemas de produccin basados
en papa: Los sistemas de produccin en la zona
andina se orientan tanto a la alimentacin de la
familia como a la articulacin con el mercado.

Incidencia pblica y de polticas:


Las evidencias conseguidas son la base para
la incidencia en politicas que contribuyen a
ampliar la escala de difusin de los resultados.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

sin. La idea es que se tomen mejores decisiones


que redunden en el aumento del consumo de alimentos de mayor calidad, buscando la mejora de
los patrones de alimentacin e introduciendo cambios en los hbitos alimenticios de los beneficiarios
del proyecto, por ejemplo, el consumo de variedades de papa de mayor contenido de zinc y hierro.
Componente 4. Incidencia pblica y de polticas: se busca generar evidencia y construccin
de un banco de argumentos a partir de los resultados obtenidos como base para articular acciones de incidencia pblica y de polticas; esta incidencia se realiza en conjunto con los socios que
trabajan en los territorios especficos y con los
socios estratgicos, tanto en los espacios de intervencin como a nivel nacional. Se busca lograr
que los temas de seguridad alimentaria, nutricin
e innovacin sean parte de la agenda de los decisores de polticas y que los resultados obtenidos
puedan pasar a una escala mayor, con el objetivo
de sostener esta iniciativa en el tiempo y que los
entes pblicos sean actores activos de este tipo
de iniciativas.
Estos cuatro componentes implican trabajar
a diferentes niveles con plataformas que desarrollan acciones de investigacin para generar
innovaciones a nivel productivo, nutricional e institucional. Los tres primeros componentes se trabajan en los territorios de intervencin tratando
de articular actores locales (gobiernos regionales,
gobiernos locales, organizaciones de productores, entre otros) para generar mayores escalas. Es
importante recalcar que el cuarto componente
(incidencia pblica y de polticas), articula actores
pblicos y privados con un alcance territorial y
nacional que permita incidir tanto en la poblacin
en general, como en los decisores de polticas.
Adicionalmente, un tema importante en el
caso del Per, es la gastronoma que puede ayudar
a promover una poltica de seguridad alimentaria,
basndose en una alimentacin sana y nutritiva con productos locales y que se focalice en las
poblaciones vulnerables. Asimismo, puede contribuir a revalorar las virtudes de los diferentes platos
locales que existen en los territorios andinos.
En el Archivo 1 del DVD adjunto a esta publicacin, hay un documento en formato PDF donde
se describe el proyecto. Asimismo, el Video 1 contiene la entrevista realizada en febrero del 2013 al

Figura 2. Portada de la revista Per Econmico del 31 de


enero de 2009

coordinador del proyecto, donde se describe de


manera grfica el enfoque de IssAndes.

2. Focalizacin, socios y zonas de trabajo


Uno de los temas clave de los trabajos iniciales
fue identificar territorios y la poblacin objetivo
con la cual trabajar. La idea bsica consista en
cruzar diversas variables (ligadas a la seguridad
alimentaria y nutricional) que permitieran identificar territorios especficos. Se utilizaron datos de
cartografa bsica e informacin vinculada a los
indicadores de pobreza y presencia de cultivos de
papa, que fueron analizados en niveles diferentes
de agregacin o unidades de administracin poltica (regin, provincia, distrito).
Los datos sobre el volumen de produccin y
la zona de produccin de papa fueron obtenidos
de la estadstica anual para 2008, del entonces
Ministerio de Agricultura (MINAG) y los datos de
las tasas de pobreza, del documento de Escobal
y Ponce14. A fin de tener un indicador de pobreza

14 Escobal, J. y Ponce, C. 2008. Dinmicas provinciales de pobreza en el Per de 1993-2005. Programa Dinmicas
Territoriales Rurales, 11. RIMISP - Centro Latinoamericano para el desarrollo rural, Santiago, 83 pp.

10

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Figura 3. Focalizacin de zonas de alta concentracin de pobreza y cultivo de papa para identificar poblaciones
objetivos

y un indicador de produccin de papa, se aplic


un anlisis de componentes principales, que es
un mtodo para reducir el nmero de variables
originales que pueden utilizarse para combinar la
informacin en un componente principal o componentes de caractersticas homogneas.
Los indicadores de pobreza y de produccin
de papa se agruparon en tres clases, utilizando
tres percentiles, con puntaje bajo, medio y alto.
Finalmente, ambos indicadores fueron combinados y vinculados a los datos de cartografa para
mostrar la distribucin espacial de las combinaciones en todo el pas.
Los mapas siguientes muestran las zonas
del Per donde hay importante produccin de
papa y presencia de condiciones de pobreza, lo
que nos permiti identificar los territorios donde
implementar las acciones del proyecto. Posteriormente, este anlisis se aplic a nivel regional en
Huancavelica y Apurmac para definir las zonas
especficas en las cuales trabajar.
La siguiente dimensin para definir las zonas

fue la institucional. El proyecto ha trabajado desde el 2011 con dos socios que tienen amplia experiencia en proyectos de seguridad alimentaria
y nutricional: CARE Per y PRISMA, y dos socios
con mucha experiencia en la implementacin
de proyectos alrededor de las aspectos tcnicos
y productivos de la papa: CAPAC Per y ADERS
Per, los cuatro con presencia previa en las zonas
de trabajo. Asimismo, han participado cinco Programas Globales de Investigacin del CIP15 para
los temas de investigacin (caracterizacin del
contenido nutricional de papas nativas, seleccin
de variedades con mayor contenido nutricional,
mapeo de plagas y enfermedades, produccin de
semilla de calidad, elaboracin de lneas de base
y va de impacto, y mapeo y georeferenciacin).
Para los aspectos de nutricin se cont como socio al Instituto de Investigacin Nutricional (IIN)
que trabaj temas relacionados con la lnea de
base nutricional y el desarrollo de la estrategia de
capacitacin nutricional. Se ha contado con una
amplia red de socios estratgicos pblicos y priva-

15 Programa Global de Ciencias Sociales y Salud, Programa Global de Recursos Genticos, Programa Global de Gentica
y Mejoramiento de Cultivos, Programa Global de Biotecnologa y Genoma, Programa Global de Manejo Integrado de
Cultivos y Sistemas de Investigacin.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

11

Apurmac

Huancavelica

Figura 4. Zonas de intervencin de IssAndes en Per y sus socios territoriales

dos que permitieron realizar una amplia gama de


acciones de incidencia pblica y de polticas (una
lista completa puede encontrarse en el Anexo 1).
En la Figura 4 se aprecian en rojo las zonas de
intervencin de IssAndes, concentradas precisamente en territorios donde existe alta concentracin de papa y pobreza y, tambin, desnutricin
crnica infantil (con datos del 2010). En el Anexo
2 se pueden ver las caractersticas de pobreza de
estas zonas.

3. Caractersticas de la poblacin objetivo

La poblacin objetivo directa con la que trabaj


IssAndes est constituida por los pequeos productores de las zonas de intervencin, con especial nfasis en las madres y nios menores de tres
aos, que es cuando se manifiestan las condiciones de desnutricin crnica infantil. Las acciones
estuvieron orientadas a mejorar las condiciones
de seguridad alimentaria y nutricin de este grupo vulnerable, que presenta las siguientes caractersticas16 :

Son familias que tienen en promedio seis


miembros, un jefe de familia varn (edad promedio 38 aos) y mayores niveles de educacin en los hombres.
Estas familias viven en zonas donde todava
persisten condiciones de pobreza, inseguridad
alimentaria y desnutricin crnica infantil.
La mayora de familias tiene a la agricultura
como principal actividad generadora de ingresos y, en algunos casos, alquilan su mano
de obra dentro y fuera de la comunidad como
principal fuente de ingresos.
Las familias productoras en su mayora se caracterizan por manejar superficies de cultivo
menores a una hectrea y cultivan bajo condiciones de secano (basndose en las lluvias).
El cultivo de la papa es el ms predominante.
Le siguen en orden de importancia el maz,
cebada y habas. Asimismo, hay presencia de
ganadera y animales menores.
El principal destino del gasto familiar es la
compra de alimentos (55% del gasto total).
La prevalencia de la desnutricin crnica (talla/edad) es alta entre la poblacin, en prome-

16 Segn los resultados de la Lnea de Base Productiva y Lnea de Base Nutricional del proyecto IssAndes.

12

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

dio 42% de los nios entre cero y dos aos de


edad. El mayor porcentaje de desnutricin en
nios se encuentra entre los doce a veinticuatro meses de edad (en Huancavelica 58.3% y
en Apurmac, 42.3%).
La prctica de la lactancia materna exclusiva
es importante, ms no la alimentacin complementaria, la cual es practicada de manera
poco eficiente (prevalecen los alimentos lquidos) por el 70% de madres.
Los alimentos de mayor consumo de los nios
menores de dos aos son los cereales, segui-

do por los tubrculos y races, entre ellos la


papa (90% de nios la consume) y las menestras. Los alimentos de origen animal (huevos,
carne) tienen un consumo mnimo.
La ingesta de algunos nutrientes crticos es bajo:
folatos, calcio, hierro y zinc. En Huancavelica, el
81.1% de nios no cubre sus requerimientos de
hierro y zinc, y en Apurmac el 62%.
El 70.2% de madres reportaron algn grado
de inseguridad alimentaria, por su bajo acceso a los alimentos.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

13

CAPTULO 3

Innovaciones para la mejora de la


seguridad alimentaria y nutricional

1. Las innovaciones generadas


El informe17 de monitoreo de la UE, identific diversas innovaciones como producto de las actividades implementadas por el proyecto. A continuacin citamos la parte pertinente:
En trminos de condiciones de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) para la poblacin
objetivo del proyecto, el potencial de impacto
de IssAndes es muy positivo ya que el paquete
de innovaciones incide directamente en la disponibilidad, estabilidad y acceso a alimentos,
a travs de mltiples efectos. Tal vez el mayor
potencial de impacto resida en el uso y calidad
de alimentos, debido a los avances novedosos
en la conexin papa-nutricin-salud revelados
por el proyecto. El trabajo de biofortificacin y
recuperacin de papas nativas con alto contenido en Fe y Zn abre nuevas posibilidades a las
estrategias de SAN (sin necesidad de modificar
los hbitos alimenticios). En este sentido, las
campaas de incidencia pblica y la educacin nutricional pueden ser buenos altavoces
para amplificar el impacto. Hay tambin otros
efectos, en la medida que las acciones contribuyen a conservar la biodiversidad de la papa
(variedades nativas), promueven autoabastecimiento (produccin local) y reformulan saberes tradicionales (frente al cambio climtico).
Por ltimo, cabe destacar varios impactos regionales, fruto de la creacin de capital social
(en especial los vnculos entre centros de investigacin en salud) y de la transferencia de

experiencias exitosas de SAN de unos pases a


otros, como la celebracin del Da Nacional de
la Papa y las ferias gastronmicas. IssAndes,
adems, ha comportado otros impactos no
previstos. Ha enriquecido el enfoque conceptual de SAN de la FAO (disponibilidad, estabilidad, acceso y uso de alimentos), al poner en
prctica dos nuevos pilares (calidad de alimentos e institucionalidad). Por ltimo, IssAndes ha
catalizado procesos institucionales, tanto en el
CIP como en el resto de socios, hacia un enfoque de intervencin ms integral de SAN.

IssAndes ha logrado los siguientes resultados (ver


pgina siguiente):

2. Innovaciones generadas y su relacin con


las dimensiones de la seguridad alimentaria
Como resultado de sus intervenciones, el proyecto IssAndes ha generado innovaciones en funcin
a las cinco dimensiones de la problemtica de
la seguridad alimentaria. A manera de ejemplo
se puede decir que las innovaciones apuntan a:
Disponibilidad (variedades de papas nativas con
mayor volumen de produccin y calidad nutricional); Acceso (mejoras de ingresos por la calidad de
la produccin); Uso (difusin de consumo de dieta diversificada que incluyen variedades nativas
con mayor contenido de zinc y hierro); Estabilidad (mejores respuestas a plagas y enfermedades
y cambio climtico); Institucionalidad (espacios
pblicos comprometidos y leyes de promocin).

17 Informe Final de Monitoreo y Evaluacin al proyecto IssAndes. Misin de evaluacin de la Unin Europea realizado
a sus proyectos en Per. Junio 2013.

14

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

El grfico 4 resume lo avanzado en los componentes de IssAndes y su relacin con las dimensiones de la seguridad alimentaria. Ms ade-

lante se resume en 18 recuadros las innovaciones


que se han trabajado entre diferentes actores pblicos y privados.

Principales resultados en el Per


1.

Se han caracterizado 200 variedades de papas nativas; 27 de ellas presentan


buenos contenidos de zinc y hierro y ahora estn siendo difundidas a nivel local.

2.

Se ha liberado una variedad de papa nativa mejorada (Kawsay) de buen


rendimiento (26 t/ha), excelente calidad culinaria, resistencia a la rancha
(Phytophthora infestans), apreciable contenido de hierro, zinc y vitamina C.

3.

Se encuentran disponibles cinco clones con buenos contenidos nutricionales,


para su multiplicacin y distribucin nacional, tanto en centros experimentales
como en campo de agricultores.

4.

Se han analizado y priorizado cinco variedades desde el punto de vista de su


aporte a la salud, que muestran contenidos de minerales que las convierten
en alternativas de fuentes de micronutrientes relacionadas a la defensa de
antioxidante.

5.

698 familias han diversificado su produccin y consumo con diversos productos


agropecuarios.

6.

43 variedades nativas (donde se encuentran variedades de buenos contenidos


nutricionales) se estn comercializando en mercados urbanos de mayor
exigencia (tres cadenas de supermercados).

7.

60 agentes comunitarios de salud y 42 profesionales de las postas mdicas


vienen difundiendo conocimientos de nutricin y salud, en base a los enfoques
del proyecto.

8.

Se ha promovido la inversin pblica a nivel territorial y nacional.

9.

Tres leyes toman como referencia el enfoque del proyecto (Dieta Andina y la
Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021 y Plan
de Accin de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 20132021).

10. Las celebraciones del Da Nacional de la Papa han tomado como lema La Papa
es Nutricin. Asimismo, el Da Mundial de la Alimentacin en el Per tom como
concepto la Cadena de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
11. Se ha logrado que el boom de la gastronoma peruana articule mensajes y
experiencias para contribuir a las mejoras en la nutricin (Biodiversidad y
Nutricin como tema central en la feria gastronmica Mistura 2014).
12. Diversos medios de comunicacin y plataformas virtuales han tomado el
mensaje del proyecto basado en el aporte de la papa a la nutricin y la salud.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

15

Grfico 4. Innovaciones de IssAndes y su relacin con las dimensiones de la seguridad alimentaria y


nutricional

DimensionesdelaSeguridadAlimentaria

Disponibilidad

Acceso

Uso

Estabilidad

Institucionalidad

Recuadro1
PapasNativas:
Fuentes
naturalesde
Zn,Fe,Vit.Cy
Antioxidantes

Recuadro5
Protenaanimal
yseguridad
alimentaria

Recuadro10
Lneadebase
nutricional

Recuadro8
Aguay
seguridad
alimentaria

Recuadro14
LaPapaes
Nutricin

Recuadro2
Kawsay
Alimentoque
davida

Recuadro6
Biohuertos
familiares
lideradospor
mujeres

Recuadro3
Biofortificacin
depapaparala
seguridad
alimentaria

Recuadro7
Mayor
diferenciacin
enelconsumo
depapas
nativas

Recuadro4
Conociendoel
potencialdelas
papasnativas
paralasalud

Recuadro11
Educacin
nutricional:
Elementoclave
paralaseguridad
alimentariay
nutricional

Recuadro9
Promoviendoel
usodesemillas
decalidada
niveldelos
pequeos
productores

Recuadro12
Postasde
salud:Aliadas
esencialespara
laeducacin
nutricional
sostenible

Recuadro13
Perspectivade
gneroenel
proyecto

Leyenda:
LEYENDA:

Resultadosdelcomponente1:Contribucindelapapaalanutricinysalud.
Resultadosdelcomponente2:Mejorasensistemasdeproduccinbasadosenpapa.
RESULTADOS
DEL COMPONENTE 1: Contribucin de la papa a
Resultadosdelcomponente3:Educacinnutricionalparaelcambiodecomportamiento.
Resultadosdelcomponente4:Incidenciapblicaydepolticas.

la nutricin y salud.

RESULTADOS DEL COMPONENTE 2: Mejoras en sistemas de


produccin basados en papa.

RESULTADOS DEL COMPONENTE 3: Educacin nutricional para

RESULTADOS DEL COMPONENTE 4: Incidencia pblica y de

el cambio de comportamiento.

polticas.

16

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Recuadro15
Incidiendoanivel
territorial:Actores
localesse
comprometenen
accionesporla
seguridadalimentaria
ynutricional

Recuadro16
Incidiendoanivel
nacional:Laspolticas
searticulanpara
mejorarlaseguridad
alimentariay
nutricional

Recuadro17
Gastronomay
nutricin

Recuadro18
Comunicacin
paralaincidencia
pblicayde
polticas

COMPONENTE 1
Contribucin de la papa a la nutricin y salud:
Variedades de papas nativas tienen alto
potencial de micro, macro nutrientes y
antioxidantes que mejoran la seguridad
alimentaria de la poblacin andina.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

17

R E C U A D R O

PAPAS NATIVAS: FUENTES NATURALES DE ZINC,


HIERRO, VITAMINA C Y ANTIOXIDANTES
El desarrollo comercial del segmento de papas
nativas en los ltimos aos est permitiendo
que los pequeos productores generen
ingresos y aumenten su posibilidad de acceso
a alimentos de mayor calidad. Sin embargo, se
conoce poco sobre los contenidos de macro y
micronutrientes de estas papas.
Desde el ao 2011, IssAndes ha impulsado la
caracterizacin de las variedades nativas desde
el punto de vista nutricional, morfolgico,
y molecular, con la participacin de socios
territoriales (ADERS Per, CAPAC Per y PRISMA),
el Laboratorio de Calidad y Nutricin del Centro
Internacional de la Papa (CIP) y el laboratorio
de la Universidad de Adelaide, Australia. El
trabajo se ha orientado a la caracterizacin
del germoplasma nativo de las zonas de
trabajo en Apurmac y Huancavelica, donde la
biodiversidad de papa es mayor. Se ha trabajado
con pequeos agricultores conservacionistas,
que tienen como caracterstica peculiar la
siembra anual de cientos de variedades de
papa en sus campos de cultivo, como parte
de una tradicin familiar de conservacin de
variedades y una estrategia de vida, con lo cual
logran diversificar la produccin, el consumo,
las ventas y los lazos sociales.
En la primera campaa (2011-2012), se
trabaj con 200 variedades nativas; tras una
primera caracterizacin se seleccionaron
55 variedades, por su alto contenido de
micronutrientes y antioxidantes (24 variedades
fueron de Andahuaylas, Apurmac y 31 de
Yauli, Huancavelica). Este grupo de variedades
seleccionadas fueron sembradas en una segunda campaa (2012-2013), para confirmar su calidad
nutricional en estado fresco y cocido.
Los resultados obtenidos a la fecha indican que en la zona hay 27 variedades nativas que pueden
constituirse en una alternativa que complemente los requerimientos de macro y micro nutrientes
para las poblaciones vulnerables, y que a partir de su contenido de antioxidantes naturales se pueden
seguir diferenciando comercialmente para consolidarse en los actuales mercados y generar ingresos
(Ver Anexo 3, para informacin ms especfica). Estas variedades responden a cuatro especies de
Solamun: S. Estenotomun, S. Phureja, S. Andigena, S. Chaucha.
La mayora de las variedades seleccionadas poseen ms de un componente en concentraciones
significativas. Por ejemplo, tomando los datos promedio de los aos 2012 y 2013 sobre la base de
tubrculo crudo, la variedad Amachi destaca por su buen contenido de micronutrientes, como el
hierro (2.05 mg/100 g), y su extraordinaria cantidad de antioxidantes, como las antocianinas (1 440.21
mg/100 g) y compuestos fenlicos totales (2 638.78 mg/100 g). Tambin destacan las variedades Puca
puma maki en hierro (2.53 mg/100 g), y zinc (1.68 mg/100 g); la Yana pasa puca ahui en hierro (2.32
mg/100 g), zinc (1.64 mg/100 g) y vitamina C (18.78 mg/100 g).

18

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

R E C U A D R O

KAWSAY ALIMENTO QUE DA VIDA


En los ltimos aos, el Centro Internacional de la Papa
(CIP) viene dando suma importancia al mejoramiento
de los aspectos nutricionales de la papa, orientndose
a la obtencin de germoplasma rico en micronutrientes
(hierro, zinc y vitamina C) a partir de progenitores nativos
(solanum andgena subespecie andgena), lo que implica un
gran potencial de adaptacin a las condiciones de las zonas
altoandinas del pas. Este enfoque se orienta a rescatar y
potenciar el valor nutricional del germoplasma nativo de
manera que contribuya a la reduccin de la desnutricin
crnica infantil y la anemia. En esta lnea, IssAndes y sus
socios territoriales aplicaron la metodologa de seleccin
participativa de variedades (SPV), estableciendo ensayos
de comprobacin con tres clones en la ltima etapa de
evaluacin, previa a la liberacin de variedades, en campos
de agricultores de Apurmac y Huancavelica. Este trabajo se
realiz en coordinacin con la Plataforma de Innovacin
en Seleccin Participativa de Variedades, respaldada por
el CIP y el Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA).
Estos ensayos fueron conducidos durante dos
campaas agrcolas (2011-2012 y 2012-2013) en cuatro
localidades usando un diseo experimental de bloques
completos al azar (BCA), en superficies mayores a 1 000 m2.
Las evaluaciones y la seleccin de los clones se realizaron
durante las cosechas, en jornadas en las que participaron
60 pequeos agricultores y agricultoras y 10 tcnicos
locales y grupos de consumidores y comerciantes locales.
En las cuatro localidades y en los dos aos de evaluacin
destac el Clon CIP399062.118 por su buena adaptacin a
diferentes pisos altitudinales (2 800 a 4 100 msnm) y result
ser el preferido, tanto entre los productores como por los
consumidores. En este marco, este clon fue aceptado como
nueva variedad de papa al cumplir los requerimientos del
INIA.
El producto final de este trabajo fue la obtencin de la
variedad de papa denominada Kawsay Alimento que da
vida, liberada oficialmente en diciembre del 2013 en un
evento pblico, donde se destac su resistencia horizontal
al tizn tardo (enfermedad fungosa de alta importancia
econmica en los Andes), su alta productividad (20-32 tm/ha) y su contenido de micronutrientes
(hierro y zinc) superior a las variedades comerciales. Actualmente se viene difundiendo semilla de
esta variedad a travs de ncleos de semilleristas. En el expediente de evaluacin se concluye: Se
recomienda que la nueva variedad de papa INIA 320 Kawsay debe ser difundida y cultivada en las
zonas altoandinas, donde ha demostrado su buena adaptacin, asimismo su consumo debiera ser
principalmente en fresco, dada su buena calidad culinaria y nutricional. Un hecho interesante es que
en la eleccin del nombre de esta nueva variedad participaron productores, investigadores, empresas,
chefs, instituciones de desarrollo y consumidores.
Se debe indicar que este trabajo es un logro del proceso de innovacin conjunta de varios actores
(principalmente los productores), y que este nuevo material contribuir a mejorar los ingresos de
los productores y su seguridad alimentaria y nutricional (en el Anexo 4 se puede ver las diferentes
instituciones y productores participantes).

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R E C U A D R O

BIOFORTIFICACIN DE PAPA PARA LA


SEGURIDAD ALIMENTARIA

El Programa Global de Gentica y Mejoramiento de Cultivos del Centro Internacional de la Papa


(CIP) tiene ms de seis aos trabajando en la biofortificacin de papa, con la finalidad de desarrollar
material con concentraciones elevadas de micronutrientes, principalmente hierro y zinc. En el marco
del trabajo con IssAndes, se han evaluado en Huancavelica y Apurmac un grupo de clones avanzados
de los programas de mejoramiento para tizn tardo (rancha) que han mostrado altos niveles de
micronutrientes.
Este proceso ha mostrado los siguientes resultados:
Multiplicacin a partir de plntulas in-vitro de 26 clones diploides del ciclo II de biofortificacin:
Estos clones fueron introducidos a in-vitro para la limpieza de patgenos con el fin de iniciar el
proceso de multiplicacin de semilla y su posterior evaluacin y seleccin participativa en campo
con agricultores. Actualmente 20 clones estn disponibles para multiplicacin y distribucin
nacional e internacional.
Evaluacin, validacin de micronutrientes de clones diploides del ciclo III: En el 2013 se
seleccionaron aproximadamente 60 clones de un total de 500 genotipos, tomando como base sus
caractersticas agronmicas y alta concentracin de micronutrientes (30-40 ppm Fe). Estos clones
han sido sembrados en la localidad de Comas (Junn) para ser reevaluados por su rendimiento y
calidad nutricional. Asimismo, 20 clones han sido incorporados como progenitores en el programa
de cruzamientos para generar nuevas familias 4X 2X para la seleccin de genotipos biofortificados
tetraploides.
Evaluacin de familias 4X 2X: Ms de 12 000 plntulas de semilla sexual de 230 familias han sido
evaluadas en condiciones de invernadero en la estacin de Santa Ana del CIP-Huancayo, con el fin
de identificar genotipos tetraploides mediante la tcnica de contaje de cloroplastos. Los genotipos
que se identifiquen pasarn a un proceso de multiplicacin de tubrculos para evaluaciones
futuras de valor nutricional, caractersticas agronmicas y resistencia a enfermedades.
Seleccin participativa con agricultores: Se han evaluado doce clones resistentes a tizn tardo
y con alta concentracin de micronutrientes en campo de agricultores de cuatro comunidades
campesinas de las regiones de Huancavelica y Apurmac (con el soporte de los cuatro socios
territoriales, ADERS, PRISMA, CARE y CAPAC). Se utiliz la metodologa de seleccin varietal
participativa Mam y Beb. Estos ensayos han sido evaluados desde la campaa agrcola 2012/2013
y actualmente han pasado por dos ciclos de seleccin en base a los criterios de los agricultores/
as y del equipo tcnico, destacando cinco clones por su alta productividad, calidad comercial y
culinaria. Estos clones deben ser evaluados entre 3 a 4 ciclos antes de su liberacin como nueva
variedad (como se hizo con Kawsay Alimento que da vida).

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R E C U A D R O

CONOCIENDO EL POTENCIAL DE LAS PAPAS


NATIVAS PARA LA SALUD
En los ltimos aos la amplia biodiversidad de las papas nativas en varias regiones de nuestro pas, ha
sido puesta en la escena nacional e internacional gracias a diversas estrategias de posicionamiento,
lo que ha conducido a un incremento de su consumo tanto en forma fresca como procesada. En este
contexto, existe la necesidad de generar conocimientos cientficos que, aunados al conocimiento
popular de sus cualidades especficas, permita sustentar este desarrollo y potenciarlo.
El Centro de Investigacin de Bioqumica y Nutricin de la Facultad de Medicina de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) ha realizado estudios de investigacin a partir del ao 2011,
inicindolos con 62 variedades (muestras de papas nativas) del departamento de Apurmac. Los
primeros resultados obtenidos identificaron 15 variedades con mayor capacidad antioxidante.
Posteriormente, se han estudiado cinco variedades (elegidas de las 15 de mayor potencialidad) y
se encontr que su potencial antioxidante tambin se expresa en estudios in-vitro. Adicionalmente
a su comportamiento antioxidante, se ha evaluado su composicin en minerales, especialmente los
relacionados a la capacidad antioxidante, habindose hallado una importante presencia de hierro,
cobre, zinc, manganeso y selenio. En base a lo analizado, se puede decir que las cinco muestras de papas
nativas contienen polifenoles y micronutrientes minerales que explicaran la actividad antioxidante
como el mostrado al disminuir la lipoperoxidacin (TBARS) heptica en un modelo de estrs oxidativo
inducido por perxido de hidrgeno in-vitro (ver grfico adjunto). Las variedades estudiadas son: Puca
Soncco Huayro (6JP), Yahuar Soncco (13JP), Puca Simi (28JP), Occe Wagrillo (34JP) y Wenccos (WR).
Comparativamente a cereales y legumbres, estas variedades de papas nativas muestran contenidos de
minerales que permiten ser considerados una alternativa de fuente de micronutrientes relacionados a
defensa antioxidante.
Actualmente, se contina el estudio en modelos experimentales in vivo con el fin de encontrar
relacin entre la capacidad antioxidante y cuadros patolgicos afines, sobre los cuales puedan
demostrar un efecto benfico teraputico. Los trabajos que actualmente se estn realizando sirven
tambin como un aporte importante a la formacin de estudiantes de pre y post grado, en especial en
la Maestra en Bioqumica de la UNMSM.
Grfico 5. TBARS formados en el modelo de estrs oxidativo in-vitro en tejido heptico generado por
perxido de hidrgeno.

Wenccos (WR)

Wenccos (WR)

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COMPONENTE 2
Mejoras en sistemas de produccin basados
en papa: Los sistemas de produccin en la zona
andina se orientan tanto a la alimentacin de la
familia como a la articulacin con el mercado.

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R E C U A D R O

PROTENA ANIMAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

Con el propsito de incidir en la seguridad


alimentaria de las poblaciones vulnerables de
Apurmac y Huancavelica se ha promovido la
crianza tecnificada de cuyes a nivel familiar, tanto
para la alimentacin como para la venta. Esta
crianza es fuente importante de protenas y hierro.
En Huancavelica, IssAndes, con sus socios
ADERS Per y PRISMA, desarrollaron una estrategia alrededor de esta crianza en seis distritos (Conayca,
Laria, Huando, Mariscal Castilla, Oocoro Nuevo, y Yauli), en funcin a los siguientes componentes:
i) difusin de su importancia para el consumo de la familia; ii) mdulos de capacitacin a nivel de
Escuelas de Campo (ECA); iii) mejoramiento y habilitacin de galpones familiares; iv) mejoramiento de
los galpones con la dotacin de un ncleo de reproductores de lneas mejoradas; v) siembra de pastos
mejorados y, vi) fortalecimiento de la organizacin de productores y promocin comercial.
En este marco, se han implementado 108 granjas familiares con dotaciones bsicas de calamina
de plstico transparente y sus respectivas parcelas de pasto con especies de alfalfa, rye gras italiano,
dactylis y trbol rojo, en superficies de 1 000 m2. Asimismo, han sido implementadas 52 granjas con 185
reproductores mejorados (150 hembras y 35 machos) de las lneas Mantaro y Saos. En este contexto,
se busc que las familias aprendan de manera prctica la crianza, cuidados sanitarios y ptimo
aprovechamiento de los galpones. Para esto se trabaj con lderes, quienes a su vez replicaron lo
aprendido en ms familias de su mbito, y de ese modo se est logrando amplificar los resultados.
Actualmente, el 60% de las familias han incrementado notablemente el nmero de cuyes, con
50 a 80 cabezas, y vienen comercializando en las ferias locales. El siguiente paso es consolidar la
organizacin de productores para canalizar las ventas a mercados de mayor envergadura. Asimismo,
las familias ya incluyen en su dieta la carne de cuy, las vsceras y la sangre de alto contenido de hierro,
ideales para la alimentacin de los nios y madres gestantes, en funcin a la capacitacin y apoyo de
la red de agentes comunitarios de salud y las postas de salud.

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R E C U A D R O

BIOHUERTOS FAMILIARES LIDERADOS POR


MUJERES

A travs de la promocin del cultivo de hortalizas en las familias de Apurmac y Huancavelica, IssAndes
promovi la diversificacin de la alimentacin familiar: hortalizas de hojas, como las espinacas, ricas
por su aporte de hierro; hortalizas de raz, como las zanahorias, importante fuente de vitamina A.
Estos productos constituyen un complemento clave de los carbohidratos y las protenas de los granos
(cebada, quinua habas y otros) y tubrculos (papa, olluco y otros) y contribuyen al buen desarrollo de
los nios.
Al mismo tiempo se busc fortalecer la autoestima y visibilizar el liderazgo de las mujeres en la vida
de sus comunidades. Ellas, en su rol de madres, ejercen un liderazgo sobre la alimentacin familiar,
adems de su conocida contribucin en la generacin de ingresos (actividad que se potenci con la
venta de hortalizas en los mercados locales).
Los socios territoriales apoyaron la instalacin de huertos familiares en la zona de intervencin
del proyecto, en alturas entre los 3 000 y 4 000 msnm: CAPAC Per y CARE en Apurmac (distritos de
Kishuar y Huancarama), y ADERS Per y PRISMA en Huancavelica (distritos de Conayca, Laria, Nuevo
Occoro y Yauli). Tratndose de dos regiones con alto ndice de pobreza y con una desnutricin crnica
infantil mayor de 40%, las hortalizas cumplen un rol importante para mejorar la calidad de la dieta y
contribuir a superar la deficiencia de micronutrientes y vitaminas, que afecta principalmente a nios,
adultos mayores y mujeres gestantes, las poblaciones ms vulnerables.
En esta lnea de trabajo, 80 familias en Apurmac y 120 familias en Huancavelica, siembran espinacas,
lechugas, acelgas, zanahoria, brcoli, y beterraga, posibilitando su consumo diario y generando
ingresos adicionales a la familia. La participacin de mujeres en la conduccin de los huertos lleg
al 80% del grupo objetivo. Ellas aplican los conocimientos adquiridos en preparacin de almcigos,
trasplante de las plntulas al campo, control de plagas y enfermedades, y cosechas oportunas.
Las familias que tienen nios y nias, recibieron capacitaciones del equipo de nutricionistas sobre
el importante rol de las hortalizas en la alimentacin infantil (sesiones de preparacin de alimentos
integrales a partir de hortalizas).
En este sentido se ha favorecido la adopcin de patrones de alimentacin efectiva y, paralelamente,
la difusin del cultivo de hortalizas en zonas altoandinas donde su cultivo era limitado hasta hace
algunos aos.

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R E C U A D R O

MAYOR DIFERENCIACIN EN EL COMERCIO DE


PAPAS NATIVAS
En los ltimos diez aos han ocurrido hechos
notables en el sector papa: Per se ha convertido
en el principal productor en Latinoamrica; el
consumo per cpita ha crecido de 65 a 85 kg; los
precios se han incrementado en 55%. De manera
particular, en el segmento donde predominan
los pequeos productores, el valor de venta de la
papa nativa ha crecido en 150%.
Por un lado, se han complementado de
manera eficiente acciones pblicas y privadas:
los diferentes actores privados de la cadena han
realizado inversiones para el desarrollo de nuevos
productos y para relacionarse con los pequeos
productores, y el sector pblico (a travs del
Ministerio de Agricultura y Riego) promovi su
consumo y gener un marco adecuado para la
intervencin del sector privado. Por otro lado,
se generaron diversas innovaciones que le han
agregado valor a la papa, especialmente a las
variedades nativas: nuevos productos en el
mercado (innovaciones comerciales); nuevos
arreglos institucionales y normas que aseguran
la calidad del producto final (innovaciones
institucionales);
nuevas
tecnologas
que
responden a demandas concretas y en funcin a
la lgica del mercado.
Las investigaciones promovidas por IssAndes
han generado informacin sobre los contenidos
de antioxidantes de las papas nativas, generando
una mayor diferenciacin comercial. En la versin
2013 de la feria gastronmica Mistura, CAPAC Per, en el marco del trabajo con el proyecto IssAndes,
estuvo presente con la exhibicin y venta de 30 variedades de papas nativas de la regin Apurmac,
entre las cuales destacaron 20 variedades ricas en antioxidantes y contenido fenlicos analizadas en
el Laboratorio de Calidad y Nutricin del CIP y de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, como
la Amachi, Puca Simi, Yahuar Huaycco, Wenccos. Se debe indicar que estas variedades no haban sido
mostradas anteriormente en un ambiente urbano ni comercial.
Durante los meses de mayo y junio de 2013-2014, poca de cosecha de papa, los supermercados
Wong y Metro comercializaron la variedad Leona, colocando en su etiqueta la caracterstica de
contener antioxidantes, y en sus encartes promovieron el aporte de vitamina C de la papa (40%). En
el 2014, las tres cadenas de supermercados (Cencosud, Supermercados Peruanos y Supermercados
Tottus) comercializaron variedades que no se haban vendido antes en zonas urbanas, rescatando sus
valores nutricionales segn su pigmentacin. Tottus realiz del 12 al 18 de junio del 2014 el Especial
de Papa Nativa para promover la venta de las cinco variedades que colocaron en sus anaqueles. Ver
en el Anexo 5 la lista de variedades nativas vendidas en 2013-2014 y ejemplos de promocin de los
supermercados.
Un aspecto clave de este proceso es la aceptacin del consumidor a pagar un precio diferenciado
por este producto, reconociendo su condicin de naturalidad, conservacin de la biodiversidad,
aporte a la nutricin y a la salud. Esto repercute en la mejora de los ingresos de los productores y en la
seguridad alimentaria de sus familias.

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R E C U A D R O

AGUA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA


La estabilidad y la disponibilidad de la oferta
de alimentos en la sierra rural se ven afectadas
por la variabilidad y el cambio climtico, que
hace irregulares las precipitaciones pluviales y
atentan contra la seguridad alimentaria. Como
una forma de respuesta a estas condiciones,
CAPAC Per promovi el acceso al agua de
los pequeos productores en el mbito de
IssAndes.
El acceso al agua permite tener siembras
tempranas - siembras realizadas antes de la
campaa grande, lo que posibilita tener dos
campaas al ao pero que sin tcnicas de riego
es imposible en algunos cultivos - de papas
nativas, ollucos, haba grano verde, arveja,
hortalizas y pasturas para la alimentacin de
animales menores, contribuyendo con ello a la
seguridad alimentaria integral.
Esta intervencin es importante dentro
del proceso de contrarrestar los efectos del
cambio climtico en la zona, que ha vuelto
mucho menos predecibles y ms inestables las
temporadas de lluvia de la cual dependen los
cultivos en la zona.
La tcnica utilizada incluye un reservorio
elevado (represa) con utilizacin de
geomembrana, un material fabricado con
resinas de polietileno y de fcil instalacin,
muy utilizado actualmente para la puesta en
operacin de este tipo de infraestructura. El
sistema utiliza la diferencia de gravedad para
regar los terrenos por aspersin mediante
una red de tuberas primarias y secundarias
de PVC de alta presin, y que se conectan con
mangueras al aspersor, de alta resistencia a la
presin hdrica. La obra se ha llevado a cabo
con la participacin directa de los agricultores
usuarios y en el marco de un trabajo comunal.
Esta experiencia benefici de manera
inicial a 25 familias de Tintay (Apurmac) y
tambin alcanza a una extensin de terrenos
destinados a pasturas en tierras comunales, lo
que constituye un requisito indispensable para
otra iniciativa incluida en el proyecto en pro de
la seguridad alimentaria: cosechas tempranas
de tubrculos, granos, hortalizas y pasturas
para la alimentacin de crianzas menores, que
garanticen el suministro de protena animal,
calcio y sobre todo hierro a la dieta de las
familias beneficiarias (fundamentalmente de
los nios en sus primeros aos).

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R E C U A D R O

PROMOVIENDO EL USO DE SEMILLAS DE CALIDAD


A NIVEL DE LOS PEQUEOS PRODUCTORES

Una de las acciones de IssAndes se enfoca en promover innovaciones en el sistema productivo de la


papa. En este contexto, la produccin y uso de semillas de calidad cobra especial importancia, en el
marco de trabajo con los pequeos productores, para quienes las semillas constituyen un componente
clave para sostener la seguridad alimentaria de sus familias. En esta lgica de trabajo, el Programa
Global de Investigacin en Cultivos y Sistemas Integrados del CIP y los socios territoriales de Apurmac
y Huancavelica promovieron tcnicas artesanales de produccin de semillas de papa de calidad, cuya
eficacia ha sido comprobada a nivel experimental, a travs de sesiones de aprendizaje vivencial, a
cargo de un equipo de investigadores del CIP expertos en semilla y manejo integrado del cultivo de
papa.
Con la finalidad de fortalecer las capacidades de los productores de Apurmac y Huancavelica se
priorizaron cuatro localidades, consideradas como las ms importantes en la produccin de papa. En
cada localidad se desarrollaron cuatro sesiones de aprendizaje durante la campaa agrcola. El tema
central se centr en la produccin de semilla y en algunos componentes de manejo integrado del
cultivo de papa, con nfasis en el mejoramiento de la calidad y sanidad de la semilla del agricultor
mediante la tcnica de la seleccin positiva (marcacin de plantas sanas). Se desarrollaron cuatro
mdulos terico-prcticos (ver tabla adjunta). En cada mdulo participaron 35 agricultores en
promedio, y a nivel agregado se fortalecieron las capacidades de aproximadamente 150 agricultores
vinculados al proyecto.
Durante el desarrollo de la campaa agrcola 2011/2012 se motiv a los agricultores para que realicen
la seleccin positiva en sus parcelas de papa, marcando las plantas sanas, con pitas de vivos colores
y resistentes a las lluvias. Se logr conducir 18 campos semilleros, que al final del periodo vegetativo
fueron cosechados separando los tubrculos de las plantas marcadas, los cuales calificaron en un 80%
como semillas de calidad.
En la siguiente campaa agrcola 2012/2013, las semillas de calidad obtenidas en la campaa
anterior fueron sembradas por los 18 agricultores como una forma de evaluar las bondades de la
semilla de calidad, obtenida por seleccin positiva, frente a la semilla comn. Efectivamente, durante

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

27

el monitoreo de las cosechas por los tcnicos locales, se evidenci un incremento de alrededor del
40% del volumen de produccin y una mejora de calidad, en cuanto a sanidad y tamao. Uno de
los agricultores manifest: Estoy muy agradecido de los ingenieros, he aprendido una nueva tcnica
para tener mis propias semillas de calidad, muy sencilla y efectiva; de ahora en adelante manejar mis
campos de papa de esta forma y estoy seguro que mi produccin de papa mejorar mucho, tambin
mejorar mi economa y mi familia. (Paulino Ruz, Tapana, Huancavelica).
Tabla 1. Mdulos de capacitacin

28

Mdulo

Tema

M 1: Marcacin de las mejores plantas

Procedimiento de seleccin y marcacin de plantas sanas durante el


cultivo de papa. Introduccin a los sistemas formales de produccin
de semilla.

M 2: Qu es una semilla de calidad?

Diferencia en el uso de tubrculos para semilla o consumo.


Relacin entre la degeneracin de la semilla y bajos rendimientos.

M 3: Identificacin de las principales

Principales plagas que afectan el cultivo de la plagas y prcticas de


manejo papa. Diagnstico eficaz, biologa y epidemiologa de plagas.

M 4: Cosecha, desinfeccin y
almacenamiento de la semilla

Procesos de clasificacin, desinfeccin y almacenamiento


de semilla.

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COMPONENTE 3
Educacin nutricional para el cambio de
comportamiento: El conocimiento nutricional de las madres es clave para el buen
desarrollo de sus hijos.

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R E C U A D R O

1 0

LNEA DE BASE NUTRICIONAL


El Instituto de Investigacin Nutricional (IIN) ha sido
un socio clave para el desarrollo de la lnea de base
nutricional, la Investigacin formativa y la estrategia de
educacin nutricional. Esta ltima fue implementada y
enriquecida con la experiencia de las ONG socias CARE
en Apurmac y PRISMA en Huancavelica, que tienen
amplia experiencia en la implementacin de proyectos
con enfoque de seguridad alimentaria y nutricional.
La lnea de base tuvo como objetivo realizar estimaciones
confiables de los indicadores de alimentacin, nutricin,
salud y seguridad alimentaria de la poblacin objetivo de
IssAndes, y conocer los patrones de alimentacin, entre
otros aspectos. Esta informacin es fundamental para
promover el cambio del comportamiento alimentario
de las familias en beneficio de una mejor nutricin, con
nfasis en los nios menores de tres aos. Se entrevist
a 303 familias con nias/os menores de tres aos: 153
en Huancavelica y 150 en Apurmac. Un gran porcentaje
de madres no haba concluido el nivel primario
(Huancavelica 29.4% vs. Apurmac 32.7%), mientras
que 14.7% en Apurmac y 6.5% en Huancavelica eran
iletradas.
Los hallazgos ms importantes se refieren al estado
nutricional. Se determin una alta prevalencia de
desnutricin crnica (baja talla para la edad), que result
siendo mayor en las comunidades de Huancavelica
(45.7%), en relacin con Apurmac (38.2%). Del mismo
modo se identific que el patrn de alimentacin por
lo general no era el adecuado; si bien se hall una alta
proporcin de nios/as con una adecuada ingesta
de energa y otros nutrientes de acuerdo a la edad, en
los nutrientes ms crticos (hierro y zinc) ms del 70%
de los nios/as menores de dos aos tena consumos
deficientes (no cubra el 80% de las recomendaciones diarias). Una situacin similar se observ
en el consumo de calcio, vitamina B, y folato. La deficiencia de estos micronutrientes conlleva a la
desnutricin crnica de los nios/as. Otro hallazgo importante se refiere a la percepcin de las familias
sobre su situacin de inseguridad alimentaria en el ltimo ao, de acuerdo al consumo y acceso de
una variedad de alimentos en cantidad y calidad para satisfacer sus necesidades. Al respecto, un 70.3%
de las familias consideradas en el proyecto reportaron algn grado de inseguridad alimentaria, siendo
esta percepcin mayor en los hogares de Huancavelica.
Tambin se identific el importante rol que juega la papa, especialmente las variedades nativas, por
su consumo generalizado en los nios/as, pero en cantidades variables en ambas regiones de trabajo.
Dado el volumen de consumo, su aporte de hierro, zinc y vitamina C en la dieta es significativo: aporta
13% de hierro y zinc, mayor que las carnes en Huancavelica, y ligeramente menor que las carnes en
Apurmac. Adems, se identifica a la papa como un alimento suave y verstil para los nios/as a partir
de los 6 meses, para combinarlo con otros alimentos de origen animal y constituye un importante y
nutritivo componente de la dieta. Los instrumentos metodolgicos para este tipo de estudios estn
disponibles en el proyecto y pueden servir de referencia para el diseo e implementacin de proyectos
con enfoque de seguridad alimentaria y nutricional. Sus resultados retroalimentan la implementacin
de las actividades y son la base para las acciones de seguimiento, monitoreo y evaluacin, as como
para el desarrollo de estudios a mayor profundidad.

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R E C U A D R O

1 1

EDUCACIN NUTRICIONAL: ELEMENTO CLAVE PARA


LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
El componente productivo de IssAndes incluye la
produccin de alimentos y la generacin de ingresos de
la familia aprovechando la biodiversidad de la papa, por
sus caractersticas nutritivas en combinacin con otros
productos de la finca como la crianza de animales y las
hortalizas. Este componente solo no es suficiente para
mejorar la nutricin de las familias y sobre todo de los
grupos ms vulnerables como los nios/as pequeos y
sus madres. Se necesita trabajar poniendo nfasis en el
componente de nutricin para lograr un impacto en la
alimentacin y estado nutricional de los beneficiarios.
Para esto se desarrollan acciones educativas que difunden
conocimientos y motivaciones, con el objetivo de lograr
que los alimentos producidos o comprados, se utilicen de
forma adecuada poniendo especial atencin en los nios/as
menores y sus madres.
Mediante la educacin nutricional se motiva el uso de
papas, especialmente las nativas, en la alimentacin de
los nios/as pequeos, incluso como un primer alimento,
aplastado y suave como el pur; esto permite reforzar los
atributos positivos de la papa percibidos por la poblacin,
y ofrecerla en combinacin con otros alimentos, como los
de origen animal, preparados en forma que los nios/as
pequeos los puedan aceptar (aplastados, triturados, etc.) y
lograr as diversidad en la dieta. En el proyecto, la educacin
nutricional se implementa con los socios que trabajan en
los territorios y se realizan con acciones como sesiones
demostrativas; talleres de nutricin; consejera a madres;
escuelas de campo; vigilancia comunitaria y monitoreo de
nutricin, y campaas radiales.
En el caso de CARE, la capacitacin se orienta a aspectos
de alimentacin y nutricin para el personal de los centros de salud y postas mdicas, agentes
comunitarios y promotores de salud en las comunidades, para que ellos puedan llegar directamente
a la poblacin objetivo. Se desarrolla un trabajo planificado y de capacitacin con el sector salud
que ratifica la prioridad de los mensajes y organiza la intervencin en trminos de nutricin infantil.
El personal de salud es un aliado y contraparte y se complementa con los voluntarios y voluntarias
comunales (agentes comunitarios de salud), lo que determina una participacin activa de la comunidad.
La aplicacin de esta estrategia por parte de CARE est plasmada en una infografa donde se muestran
las acciones y materiales utilizados: http://bit.ly/estrategiaCARE
Por su lado, PRISMA trabaja en promover la educacin productiva y nutricional que sustente la
generacin de ingresos y aumente la disponibilidad de alimentos. Busca contribuir al desarrollo de una
educacin productiva y nutricional desde las aulas, con la incorporacin de dos temticas orientadas
a fortalecer la produccin agropecuaria y la gestin empresarial de negocios para la generacin de
ingresos, incluyendo temticas de alimentacin y calidad de vida. En este contexto, suscribi un
convenio especfico de cooperacin interinstitucional con la Unidad de Gestin Educativa Local
Huancavelica (UGEL HUANCAVELICA), a travs del cual se establecen relaciones de colaboracin para
la incorporacin e implementacin de un proceso de diversificacin curricular en el rea de educacin
para el trabajo, adems de proporcionar soporte pedaggico, institucional y administrativo a las
instituciones educativas.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

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R E C U A D R O

1 2

LAS POSTAS DE SALUD: ALIADAS ESENCIALES


PARA LA EDUCACIN NUTRICIONAL SOSTENIBLE
Para promover estos temas, IssAndes cuenta con dos
socios importantes, CARE y PRISMA, cuyos equipos
trabajan en Apurmac y Huancavelica en alianza con el
Ministerio de Salud, en los siguientes niveles: i) redes
de salud provincial y distrital, y ii) postas de salud de los
centros poblados donde se concentran las poblaciones
de mayor vulnerabilidad. Esta experiencia ha contribuido
significativamente al desarrollo de un modelo de
intervencin en educacin nutricional que se viene
difundiendo desde el 2012. Dicho modelo se basa en
el fortalecimiento de capacidades de un equipo amplio
de trabajadores de salud que integra a los Directores de
las Redes de Salud, profesionales de salud vinculados
a las redes, agentes comunitarios de salud y madres
promotoras de salud.
La calidad de la alimentacin y las prcticas alimentarias
son clave durante la etapa infantil (menores de tres aos).
En ese contexto se desarroll un trabajo planificado con el
sector salud, dndole prioridad a los mensajes esenciales
sobre la nutricin de la madre y el infante.
En Apurmac y en Huancavelica se ha ejecutado el
Plan de Capacitacin, con informacin de las lneas de
base nutricional y productiva, dirigido a 400 madres de
familia con nios/as menores de tres aos. Desde el 2013
han sido capacitados en habilidades comunicacionales
y consejera nutricional 42 profesionales de la salud y 60
Agentes comunitarios de salud (voluntarios y voluntarias
comunales), en 37 sesiones demostrativas, 25 consejeras
nutricionales y 30 sesiones de vigilancia comunitaria con
nios/as menores de tres aos.
El rol de los agentes comunitarios de salud y de las
madres promotoras es vital. Por ejemplo, en Huancavelica
se realizaron sesiones sobre manipulacin, preparacin
de alimentos y alimentacin balanceada con productos
locales (papas, habas, cebada, quinua, hortalizas, hgado de pollo, huevos y sangre de oveja) en cuatro
localidades: Cachi Baja, Nuevo Occoro, vista Alegre, y Mosocancha, con participacin de 88 madres
de familia y 37 padres de familia. En todas las sesiones se aplica y difunde la Gua de Consejera
Nutricional con mensajes clave, segn los lineamientos maternoinfantiles del Ministerio de Salud.
Asimismo, se ha establecido un plan de seguimiento y monitoreo para estas acciones estratgicas,
validando los instrumentos y contando con la asignacin de responsabilidades correspondientes.
Es importante destacar la trascendencia de la vigilancia comunitaria, que se implementa en la
comunidad con la participacin de autoridades comunales, personal de salud y agentes comunitarios
de salud. Este proceso determina una participacin activa de la comunidad en el seguimiento y
vigilancia del estado nutricional de los menores de tres aos y condiciona acciones de prevencin
o abordaje de la desnutricin infantil en la comunidad. Estas acciones se complementan con la
organizacin e incidencia para incorporar en la agenda pblica local la seguridad alimentaria y
nutricional, que se traduzca en una normativa especfica u orientacin de la inversin pblica hacia
acciones directamente ligadas al tema. Finalmente, a travs de las postas tambin se difunde el uso de
variedades de papa con alto contenido de zinc y hierro.

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R E C U A D R O

1 3

PERSPECTIVA DE GNERO EN EL PROYECTO


La mujer rural desarrolla un papel cada vez ms
preponderante en la agricultura. El IV Censo nacional
Agropecuario (Cenagro IV) del 2012, revela que en
el Per existen 691 mil productoras (cifra que se
ha duplicado respecto de las 357 mil reportada en
el Cenagro III de 1994). Esta presencia femenina es
mayor en la sierra, regin en la que ms de un tercio
de productores son mujeres. La igualdad de gnero es
muy importante para la Unin Europea (UE); para el
caso del Per, la estrategia avalada por la UE reconoce
que quienes con ms dureza enfrentan la pobreza son
los pueblos indgenas y las mujeres, particularmente
las de las reas rurales. Actualmente, se promueve
el Plan Nacional de Igualdad de Gnero 2012-2017,
con la finalidad de incorporar a la mujer en los
proyectos en igualdad de condiciones, incorporando
sistemticamente estrategias y acciones tendientes
a crear condiciones de equidad e igualdad entre
hombres y mujeres. En este marco, IssAndes se plante
como objetivo Integrar y gestionar la perspectiva
de gnero en el enfoque del Proyecto, aplicando su
transversalidad en las estrategias de intervencin, en
herramientas de gestin como los planes operativos
anuales (POA) y en metodologas para el logro
efectivo de sus resultados en los mbitos y niveles de
actuacin correspondientes.
La perspectiva de gnero en IssAndes cobra
relevancia por la experiencia de CARE y PRISMA, socios
que han desarrollado una gran destreza en la ejecucin
de sus polticas institucionales que promueven las
relaciones equitativas de gnero. CARE, desde los
aos 90, particularmente en Per, vincula el gnero en
sus proyectos ligados al desarrollo agrcola, asistencia
y ayuda alimentaria, y desde 2005 aplica la Estrategia
del Programa de Igualdad de Gnero de CARE Per.
Del mismo modo, desde 1996, PRISMA trabaja con
procesos de empoderamiento de las mujeres para la mejora de su salud, nutricin y calidad de vida.
Actualmente mantiene un vnculo con el programa JUNTOS, a travs del cual el tejido social y las
organizaciones de base se han visto fortalecidos. Las organizaciones socias ms jvenes, como ADERS
Per y CAPAC, iniciaron sus operaciones en el 2003 en la sierra central y sur del Per, con el desarrollo
de proyectos de innovacin tecnolgica que tienen como meta principal mejorar las herramientas de
productividad de los agricultores, e impulsar la innovacin en la comercializacin de la papa. Ambas
estn involucrando a las mujeres, particularmente en las capacitaciones y en la articulacin al mercado,
principalmente de la papa nativa.
Las acciones con perspectiva de gnero desarrolladas por IssAndes en los cuatro componentes
se resumen de la siguiente manera: Uso de metodologas de investigacin que fomenten la equidad
de gnero: SPV para la evaluacin de clones de papa; Uso de metodologas de capacitacin que
fomenten la equidad de gnero: ECA para los talleres y cursos sobre cultivos y crianzas; Organizacin
de talleres que fomenten el empoderamiento de las madres en aspectos de nutricin de sus hijos y
en la promocin de la nutricin en los padres y la comunidad; Impulso a la participacin poltica de la
mujer en las mesas de trabajo y en los procesos de presupuestos participativos.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

33

COMPONENTE 4
Incidencia pblica y de polticas:
Las evidencias conseguidas son la base para
la incidencia en politicas que contribuyen a
ampliar la escala de difusin de los resultados.

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R E C U A D R O

1 4

LA PAPA ES NUTRICIN

Desde el ao 2005, se celebra el 30 de mayo como el Da Nacional de la Papa, como resultado del trabajo
de una serie de actores pblicos y privados articulados con el Proyecto INCOPA del CIP. Lo interesante
es que esta celebracin se lleva a cabo en diversas ciudades del interior del pas y en la capital; son actividades variadas, ferias y eventos, organizados tanto por el gobierno central como por los gobiernos
regionales y locales, instituciones pblicas y privadas, empresas privadas, ONG, productores organizados,
universidades, escuelas gastronmicas, cmaras de comercio; en suma, una gama muy amplia de organizaciones.
A partir del trabajo de IssAndes, para 2013 se plante el objetivo de articular los mensajes y llamar
la atencin sobre el aporte de la papa a la nutricin. En el marco de la Comisin Multisectorial del Da
Nacional de la Papa (ver el Anexo 6 donde figuran las instituciones que la conforman), se plantearon los
avances que vena alcanzando el proyecto y que son la base para difundir las bondades nutricionales de
la papa. En este contexto, la Comisin acord que el 2013 novena celebracin del Da Nacional de la
Papa se tomara como mensaje principal La Papa es Nutricin, y que sus valores nutricionales fueran
resaltados en los diversos eventos de las diferentes regiones productoras y de Lima (ver en el Anexo 7 el
listado de actividades por el Da Nacional de la Papa 2013 y 2014 en Lima y diversas regiones).
Las celebraciones del 2013 y 2014 se iniciaron con conferencias de prensa realizadas en el Hotel Hilton,
donde se dio a conocer la agenda de actividades a nivel nacional y se present la Papa es Nutricin
como mensaje principal de estas actividades. El evento central del 2013 se realiz el jueves 30 de mayo
en la Plaza de Armas de Lima, y en del 2014 en Andahuaylas, una zona productora, con presencia del
Presidente de la Repblica. Lo interesante es que se ha reafirmado el compromiso de seguir potenciando
el sector: Nuestro objetivo es que cada persona llegue a consumir ms de 100 kilos de papa al ao, y eso
generara una demanda muy fuerte de ese tubrculo para que las zonas rurales puedan tener un mercado
ms slido y mejores precios, seal el entonces Ministro de Agricultura y Riego, Milton von Hesse.
Una de las principales repercusiones de estas celebraciones fue que Google, el buscador de internet
ms conocido en la regin, dedic su Doodle del 30 de Mayo 2013 al Da Nacional de la Papa y su
mensaje de nutricin, presentando en las letras que conforman la palabra Google imgenes alusivas
a la enorme variedad de papas. Adems, diversos medios nacionales e internacionales cubrieron los
eventos alusivos a esta celebracin y hubo una gran difusin en redes sociales, que result en diversos
mensajes de instituciones pblicas y privadas que viralizaron el mensaje. En Video 2 y Video 3 del DVD
adjunto se pueden ver ejemplos del impacto en los medios. Asimismo, en la celebracin del Da Mundial
de la Alimentacin 2012, se comparti este mensaje a travs de la Cadena de Seguridad Alimentaria y
Nutricional en presencia de 4 ministros y la Primera Dama de la Nacin (Video 4).

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

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R E C U A D R O

1 5

INCIDIENDO A NIVEL TERRITORIAL: ACTORES


LOCALES SE COMPROMETEN EN ACCIONES POR LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Un tema importante en el trabajo de IssAndes es lograr el
compromiso de los actores locales y en ese contexto los
socios territoriales juegan un rol fundamental.
En Apurmac, a partir del trabajo desarrollado por CARE,
se ha incorporado la agenda de seguridad alimentaria en el
Plan Estratgico Regional del Sector Agrario (PERSA), y se
ha aprobado la Ordenanza Regional que reconoce el PERSA
20122021. Este plan busca abordar las prioridades agrarias
y de seguridad alimentaria de la Regin, asignando la
responsabilidad de su implementacin al Consejo Regional
Agrario y sus instancias interinstitucionales. El trabajo de
incidencia y asistencia tcnica del proyecto est dirigido al
Consejo Regional del Gobierno de Apurmac, la Gerencia de
Desarrollo Econmico del Gobierno Regional, la Direccin
Regional Agraria y la Direccin Regional de Salud. En ese
contexto, se promovi la formulacin de dos Proyectos de
Inversin Pblica para mejorar la produccin e incorporar
los procesos de vigilancia comunitaria de los distritos de
Huancarama y Kishuar (por ms de S/ 400 000). Asimismo
se ha coordinado con la Direccin Regional Agraria el
plan de difusin e implementacin del PERSA 20122021
mediante un proceso descentralizado que abarca a las
siete provincias de la Regin, en un esfuerzo compartido
con la Direccin Regional Agraria, la Gerencia de Desarrollo
Econmico, el Comit de Gestin del Consejo Regional
Agrario y representantes de la sociedad civil.
En Huancavelica, se ha firmado un convenio entre
Prisma y la Unidad de Gestin Educativa Local para
incorporar las nuevas temticas de alimentacin, calidad
de vida y productividad agropecuaria en la currcula escolar
de la regin.
Asimismo, se han logrado los siguientes avances en los
diversos espacios locales: i) tres espacios de concertacin
y articulacin en los distritos de Ascensin, Yauli y Huando cuentan con un plan de accin articulado
local, que promueve el desarrollo del distrito y sus comunidades en el marco del enfoque de seguridad
alimentaria y agricultura sostenible; ii) dos directivas comunales de Cachi Baja y Nuevo Occoro,
conocen los procesos de organizacin, planificacin, y participacin comunal para la promocin e
incidencia a favor de la seguridad alimentaria y nutricin; iii) los Gobiernos locales de los distritos
de Nuevo Occoro y Santa Ana, cuentan con ordenanzas aprobadas en sesin de consejo a favor de
la lucha contra la desnutricin crnica en nios/as menores de tres aos; iv) cuatro organizaciones
sociales de base (Asociacin de Agentes Comunitarios de Salud) a nivel de los distritos de Ascensin,
Yauli, Nuevo Occoro y Santa Ana elaboran y presentan sus ideas de proyecto referidos a acciones para
la disminucin de la desnutricin crnica infantil.
Estos compromisos son clave para la sostenibilidad de las acciones promovidas. Al conseguir
compromisos presupuestales y articulacin con los planes de trabajo a nivel local y regional se logra
vincular las acciones a las polticas y a los actores que son ms permanentes en las zonas de trabajo del
proyecto.

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R E C U A D R O

1 6

INCIDIENDO A NIVEL NACIONAL:


LAS POLTICAS SE ARTICULAN PARA MEJORAR LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
IssAndes promueve la idea de que las
intervenciones en seguridad alimentaria y
nutricional deben ser enfocadas de manera integral
y complementaria. Se debe actuar en el campo
de los sistemas de produccin, para aumentar la
disponibilidad de alimentos, y en la generacin
de ingresos que faciliten el acceso a estos. De
manera complementaria a la mayor disponibilidad
y calidad de alimentos, debe asegurarse que estos
sean consumidos en forma adecuada, trabajando
en la educacin nutricional de la madre, actor
clave en el proceso. En funcin de lo anterior, se
promueve que el Estado fortalezca sus enfoques
orientados a la seguridad alimentaria y nutricional
en diferentes niveles (territorial, local y nacional) y
tomando en cuenta que la innovacin es clave. Las
intervenciones del Estado deben aprovechar el gran potencial de nuestra biodiversidad, los actuales
sistemas de produccin de los pequeos productores y tambin fortalecer la educacin nutricional,
especialmente de las madres. Dos espacios han resultado importantes para difundir estos enfoques y
que sean tomados en cuenta en el diseo y la aplicacin de polticas.
Por un lado est la Comisin Multisectorial de la Dieta Andina (RS N 306-2012-PCM), que toma
como definicin: Estilo de alimentacin sana, saludable, agradable e intercultural, basada en un
conjunto de alimentos originarios y emblemticos producidos en los sistemas alimentarios locales
y regionales del Per, que satisfacen los requerimientos nutricionales de la poblacin para promover
una vida saludable con buen nivel de desarrollo fsico y mental. En este marco se reconoce que El
CIP implementa IssAndes, que ha encontrado en algunas variedades de papa importante presencia
de antioxidantes y alto contenido de zinc y hierro, disponibles para su difusin y que contribuyen a la
dieta andina. Por otro lado, se ha participado en la Comisin Multisectorial de Seguridad Alimentaria
y Nutricional (ver Anexo 8 con listado de instituciones participantes), cuyo objetivo fue formular dos
documentos clave: Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021 y Plan de
Accin de la Estrategia Nacional Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021. Define la seguridad
alimentaria como: Seguridad alimentaria y nutricional es el acceso fsico, econmico y socio cultural
de todas las personas en todo momento a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos, de manera que
puedan ser utilizados adecuadamente para satisfacer sus necesidades nutricionales, a fin de llevar
una vida activa y sana. En el 2014 se viene participando en la Comisin Multisectorial por el Ao
Internacional de la Agricultura Familiar, donde se espera promover polticas que visibilicen los ejes de
seguridad alimentaria y nutricional en beneficio de la agricultura familiar.
Los enfoques de IssAndes se han incluido en las siguientes dimensiones de la seguridad
alimentaria: i) Disponibilidad: se plantea lograr un nivel suficiente de investigacin y asistencia tcnica
para asegurar la disponibilidad de alimentos (sistema tecnolgico nacional para la produccin de
alimentos nutricionales); ii) Utilizacin/Uso: se plantea que la poblacin conozca, decida y consuma
alimentos inocuos y nutritivos (poblacin cuenta con educacin alimentaria nutricional, las familias
han mejorado sus capacidades para un adecuado consumo y preparacin de alimentos para su
nutricin, y la poblacin utiliza y valora productos locales por su valor nutritivo). Estos espacios
permiten darle continuidad a las acciones que se vienen promoviendo en IssAndes y aseguran que a
travs de polticas pblicas de largo plazo puedan contribuir de manera sostenida a las mejoras de la
seguridad alimentaria y nutricional.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

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R E C U A D R O

1 7

GASTRONOMA Y NUTRICIN
En los ltimos aos, la gastronoma ha
tenido un crecimiento explosivo expresado
en indicadores que sealan su aporte al PBI
(11.2%) o en el nmero de restaurantes,
que se incrementaron en 45% en tres aos.
Asimismo, se estima que en los prximos
cinco aos este sector generara 295 mil
empleos adicionales. Cmo se puede
articular la gastronoma y la nutricin? Los
cocineros y gastrnomos, con su importante
presencia en los medios de comunicacin,
pueden influir en los patrones de consumo
de la poblacin. Ello qued en evidencia
en la campaa de promocin de la papa
bajo el lema Este pechito come papa.
Pueden orientar a promover cambios en los
patrones de consumo que diversifiquen la
demanda de productos y valoren su aporte
nutricional.
En el 2012 y 2013, IssAndes y sus socios
ADERS Per, PRISMA, CARE Per y CAPAC
Per estuvieron presentes en el Gran
Mercado de la feria gastronmica Mistura,
con seis stands unidos bajo el concepto de
El Poder de la Papa Nativa. El objetivo fue
promocionar el potencial de la papa nativa para mejorar los niveles nutricionales y de salud gracias
a sus altos contenidos de hierro, zinc y vitamina C. Se busc posicionar a la papa nativa como un
alimento nutritivo en el imaginario del conocimiento pblico. En el marco de las celebraciones del
Da Nacional de la Papa 2013 el chef Flavio Solrzano (de El Seoro de Sulco), present dos platos
relacionados con la nutricin basndose en papas nativas: Lonchera escolar y Piqueo-Papas al Gratn,
que inciden en el aporte nutricional de estas variedades, como un ejemplo de que la investigacin y la
innovacin en gastronoma pueden contribuir a mejoras nutricionales. Los videos donde se explican
estas recetas fueron coproducidos por InfoAndina TV y el Proyecto IssAndes y son parte del trabajo
que se viene realizando para promover el valor nutricional de las papas nativas. Este material tambin
se est difundiendo a nivel local, regional y nacional, a travs de los socios territoriales, para llegar a
diferentes pblicos. En el 2014, por el Da Nacional de la Papa, el programa Dr. TV, que se transmite
por Amrica TV, el canal ms sintonizado del Per, conducido por un renombrado mdico peruano,
realiz un especial sobre las propiedades nutricionales y de salud de la papa. Este material audiovisual
se encuentra en los Videos 5, 6 y 7 del DVD adjunto.
En suma, la gastronoma puede ayudar a promover una poltica de seguridad alimentaria y
nutricional, sobre la base de una alimentacin sana y nutritiva con productos locales y enfocados en
las poblaciones con dficits calrico y proteico. Asimismo, puede contribuir a revalorar las virtudes de
los diversos platos locales que existen en los territorios andinos y tambin de los insumos que son la
base de la comida peruana. Por otro lado, las oportunidades de negocios que el boom gastronmico
abre a los campesinos que siembran productos emblemticos de nuestra cocina se plantean como
una alternativa para mejorar sus ingresos y su seguridad alimentaria de manera directa. Un punto
importante de este compromiso es que el tema principal de la Feria Gastronmica Mistura 2014 es
Biodiversidad y Nutricin, como una forma de llamar la atencin de que nuestra biodiversidad no
solo es el sustento de una gastronoma de incomparable riqueza y sabor, sino tambin la solucin para
una alimentacin rica y equilibrada en las tres regiones del pas que contribuya en la lucha contra la
malnutricin.

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Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

R E C U A D R O

1 8

COMUNICACIN PARA LA INCIDENCIA PBLICA


Y DE POLTICAS

La comunicacin es una disciplina clave para sustentar las acciones de incidencia pblica y de
polticas de los proyectos de investigacin y desarrollo. En el proyecto IssAndes se elabor un plan
de comunicaciones y visibilidad con el objetivo de que actores polticos y privados de investigacin
y desarrollo identificados en Per, reconozcan que la innovacin con nfasis en la biodiversidad
de las papas nativas puede contribuir de manera concreta al fortalecimiento de la nutricin, salud
y seguridad alimentaria de poblaciones rurales vulnerables. Se identificaron a los actores pblicos y
privados clave, organizndolos en tres grandes grupos destinatarios: i) Primario, conformado por dos
sub grupos: decisores de poltica a nivel nacional, y poblacin a nivel urbano, con nfasis en madres
de nios/as menores; ii) Secundario, conformado por organizaciones de investigacin e innovacin
nacionales e internacionales y la cooperacin internacional iii) Aliados, conformado por poblacin
participante del proyecto, socios territoriales y estratgicos.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

39

A la par, se defini un objetivo especfico por cada grupo destinatario. Para el grupo Primario se fij promover
acciones de polticas a favor de la innovacin para la
seguridad alimentaria, biodiversidad, nutricin y salud
en niveles nacionales y regionales, y la difusin de informacin sobre el aporte nutricional y de salud de las
papas nativas. Para el Secundario se busc consolidar
el mensaje de reduccin por va de la innovacin en
agricultura y nutricin de la desnutricin crnica infantil y del riesgo de inseguridad alimentaria gracias a
sistemas de produccin basados en papa. Para el grupo
de Aliados se busc crear capital social que se identifique e involucre con el objetivo del proyecto, como una
plataforma para conseguir resultados concretos a nivel
de incidencia pblica y de polticas que asegure la sostenibilidad del modelo de agricultura y nutricin.
Se trabajaron cinco lneas: i) Desarrollo de plataformas virtuales: (www.issandes.org); (Facebook, Twitter,
YouTube: @papaesnutricion), (www.mitossobrelapapa.org) ii) Organizacin y/o participacin en eventos
pblicos y/o privados: se ha participado en ms de 15
eventos nacionales e internacionales, introduciendo
conceptos comunicacionales como Papa es Nutricin,
El Poder de la Papa Nativa, Cadena de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Cabe resaltar que estos conceptos han sido replicados a nivel regional en eventos
pblicos y privados de Ecuador y Bolivia; iii) Produccin
y difusin de materiales de comunicacin, artculos y
publicaciones: se cont con un boletn virtual nacional
y regional, materiales interactivos de difusin nacional,
artculos en revistas y plataformas virtuales y publicaciones a colocarse en bibliotecas a nivel nacional iv)
Participacin en reuniones de divulgacin e inclusin
en espacios de incidencia: como parte de estas actividades, se particip en el concurso Harvesting Nutrition
de la plataforma Security Nutrition del Banco Mundial
permitiendo difundir el enfoque del proyecto a nivel
internacional en una plataforma virtual que agrupa a
proyectos de nutricin y seguridad alimentaria. v) Difusin en medios de comunicacin: se interactu con
diversos medios nacionales masivos y especializados.
El registro fotogrfico de algunas de las actividades
de incidencia pblica y de polticas se encuentra en el
Anexo 9. Estas acciones han hecho posible posicionar
diversos mensajes en espacios pblicos y privados, por
ejemplo la celebracin del Da Nacional de la Papa 2013 tom como lema la Papa es Nutricin; el Da
Mundial de la Alimentacin 2012 tom el concepto Cadena de Seguridad Alimentaria y Nutricional;
el Doodle de Google del 30 de mayo de 2013 estuvo dedicado a la biodiversidad de la papa peruana;
la televisin resalt en sus programas el aporte de la papa a la nutricin y la salud; colectivos privados
(como Inversin por la Infancia) difundieron en sus espacios virtuales el mensaje del aporte nutricional
de las papas nativas; la feria gastronmica Mistura 2014 tom como tema principal Biodiversidad y
Nutricin.

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Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

3. Pertinencia del enfoque


La Comunidad Europea (CE) realiz dos monitoreos anuales al proyecto IssAndes, con equipos
independientes de consultores europeos. A continuacin transcribimos las conclusiones de la
misin de monitoreo efectuada en el 201318 :
Sobre el diseo
IssAndes resulta muy pertinente al responder a
las necesidades de la poblacin rural andina vulnerable a la inseguridad alimentaria y alinearse con polticas nacionales, subregionales y de
planificacin estratgica de la CE. La misin de
identificacin realiz un diagnstico completo
de actores. Adems, y en merced al amplio bagaje del CIP en la regin andina, el diseo cont
con numerosas fortalezas: i) enfoque integral
de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN),
acorde con FAO (disponibilidad, estabilidad, acceso y uso de alimentos); ii) enfoque facilitador,
al apostar por sistemas integrados de innovacin agrcola; iii) cobertura pertinente en reas
geogrficas con alta pobreza y desnutricin infantil; iv) diseo acertado de consorcio, con la
implicacin de socios estratgicos (organismos
pblicos y centros de investigacin), territoriales
(instituciones de desarrollo) y de apoyo (consultoras); v) articulacin con procesos de SAN en
curso (promovidos por los 9 socios territoriales);
y vi) estrategia regional de intervencin a partir
de la experiencia previa del CIP en la Iniciativa
Papa Andina (proyecto financiado por COSUDE
en 1998-2010). El marco lgico es claro, goza
de una adecuada jerarqua de objetivos y los
RE son coherentes y sinrgicos entre s. Sin embargo, adolece de varias limitaciones referidas
a los indicadores, que son excesivamente cautos
y primarios en trminos de fortalecimiento de
capacidades de investigacin (RE2) e incidencia poltica (RE4). En definitiva, el proyecto se
concibi con un enfoque de investigacin para
el desarrollo (3 de los RE se refieren a lgicas de
investigacin). Sin embargo, el diseo amplio
del consorcio con la incorporacin de 9 socios
territoriales supona una apuesta, en la prctica,
por transitar hacia un enfoque de investigacin
+ desarrollo. El propio dinamismo de la intervencin (la vitalidad de los procesos de desarrollo
local e incidencia poltica) ha dejado obsoleto el
diseo inicial, as como la propia estructura del

marco lgico. Por ltimo, el diseo incluy las inquietudes de cambio climtico y gnero, si bien
no de forma sistemtica.
Sobre la eficacia
Como se seal, la dinmica del proyecto ha
roto las costuras del marco lgico, proyectando
los resultados ms all de lo planificado y apuntando alcances bastante positivos en trminos
de proceso. En primer lugar, el proyecto ha promovido un rico abanico de innovaciones de SAN
(RE1) en materia de biogentica (biofortificacin,
variedades nativas con alto contenido en Fe y
Zn), agrcola (semilla de calidad, manejo de plagas, biofortificacin agronmica, microrriego,
manejo post-cosecha), institucional (programas
locales, fondos de inversin local, sistemas locales de produccin de semilla, vigilancia comunitaria), y comercial (nuevos canales y productos).
Una gran parte de estas innovaciones est en
etapas tempranas y requiere ms tiempo para
validarse de manera definitiva. Por otro lado, el
fortalecimiento de capacidades de actores de
investigacin (RE2) ha resultado muy valioso en
trminos de nuevos enfoques, conceptos, metodologas y redes de contactos. Y los socios territoriales han ido ms all, al generar capacidades
a muy diferentes niveles (sus equipos tcnicos,
pequeos productores, plataformas locales,
juntas escolares y redes de salud, entre otros).
Los procesos de investigacin aplicada nacional
(RE3) han arrojado estudios de alta calidad y potencial estratgico (en especial, las lneas de base
socio-productiva y nutricional). Estos estudios
han colocado la SAN en el centro de la agenda
de innovacin agrcola, promoviendo el nexo
papa-nutricin-salud, as como una mirada regional a la problemtica. Por ltimo, IssAndes ha
revitalizado las dinmicas de incidencia pblica
y poltica (RE4) del CIP con nuevos contenidos y
evidencias empricas en Per y Ecuador. Se han
consolidado espacios de concertacin, se ha influido en programas oficiales de SAN (Ecuador)
y se ha incidido en esferas locales y regionales
(Per). Adems, el proyecto ha apoyado eventos
y ha elaborado productos comunicacionales de
alta calidad para hacer incidencia pblica acertadamente a partir de cuestiones identitarias
(por ejemplo, la gastronoma en Per). En la actualidad, el CIP relanza la estrategia con nuevos
aliados (FAO) y espacios de incidencia pblica.
En definitiva, IssAndes ha contribuido muy po-

18 Informe Final de Monitoreo y Evaluacin al proyecto IssAndes. Misin de evaluacin de la Unin Europea realizado a
sus proyectos en Per. Junio 2013.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

41

sitivamente a consolidar el modelo regional de


intervencin del CIP en trminos de innovacin
agrcola pro-pobre (OE). Ha descentralizado
capacidades de investigacin en los 3 pases, en
dilogo con las dinmicas de desarrollo local y
las polticas/programas nacionales de SAN. Tam-

42

bin ha desarrollado una estrategia de incidencia pblica en clave regional, a raz de compartir
un mensaje comn de comunicacin (el poder
de la papa nativa), eventos paralelos, una plataforma virtual, material de difusin y conceptos
grficos comunes.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

CAPTULO 4

Resultados generados

1. Resultados a nivel de los usuarios directos


A continuacin se describe una primera aproximacin a los beneficios generados para la
poblacin objetivo, desde varias miradas (intervenciones, potenciales impactos en nutricin y
percepcin de los participantes).
1.1 Poblacin objetivo e intervenciones del proyecto
IssAndes trabaja de manera directa con 698 familias en las zonas de Apurmac (dos distritos) y
Huancavelica (ocho distritos). De manera indirec-

ta llega a 6 307 familias (a travs de una serie de


socios locales, como las postas mdicas), segn
se aprecia en la tabla siguiente:
Del total de familias con las que trabaja el proyecto, se atiende a 834 nios/as menores de cinco aos, 444 de los cuales presentan desnutricin
crnica infantil. Con estas familias se han trabajado los siguientes componentes de intervencin:
En el componente Contribucin de la papa
a la nutricin y salud, se puede mencionar que
una de las principales causas de la desnutricin
crnica infantil es la deficiencia de micronutrientes. En este contexto, y en un trabajo conjunto
con los productores, se ha rescatado y potencia-

Tabla 2. Poblacin objetivo del proyecto IssAndes


Departamento

Provincia

Distrito

Huancavelica

Castrovirreina
Huancavelica

Apurmac

Andahuaylas

IssAndes
Familias
P. Objetivo

IssAndes
Nios < 5
aos

IssAndes
Nios < 5
aos DCI

Familias
2012

Santa Ana
Huando
Nuevo Occoro
Conayca
Laria
Yauli
Ascencin
Mariscal Cceres

13
129
83
10
45
22
6
12

12
144
100
32
56
52
8
20

6
81
63
16
25
30
4
9

336
1 298
442
212
243
5 267
1 888
153

TOTAL

320

424

235

9 839

Huancarama
Kishuar
TOTAL

228
150
378

254
156
410

157
52
209

1 260
1 515
2 775

Gran Total

698

834

444

12 614

Fuente: MIDIS. Listado de distritos priorizados para la implementacin de intervenciones efectivas para la reduccin de la Desnutricin Crnica Infantil (DCI). 2012.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

43

Grfico 6. Ruta de las intervenciones del proyecto IssAndes

do el germoplasma nativo y se ha desarrollado,


lanzada y difundida una variedad a partir de material nativo con buen contenido de zinc y hierro,
denominada Kawsay Alimento que da vida. Este
es un buen ejemplo de cmo se complementan
la agricultura y la nutricin. Asimismo, como en
las zonas andinas las variedades nativas son parte fundamental de la dieta, mediante un trabajo
participativo se han caracterizado morfolgica,
molecular y nutricionalmente 200 variedades
nativas y se han encontrado importantes contenidos de zinc, hierro y antioxidantes que contribuyen a mejorar la seguridad alimentaria y nutricional y que estn siendo promovidas a travs de
las postas de salud a nivel local.
En el componente Mejoras de sistemas de
produccin basados en papa, se parte del hecho de que las variedades nativas han avanzado
comercialmente en los ltimos aos, ingresando a
supermercados, agroindustria y restaurantes. Adems, ahora se cuenta con informacin especfica
de su contenido de antioxidantes, lo que las diferencia comercialmente y genera mayores ingresos,
aportando de esta manera a la seguridad alimentaria y nutricional. Si antes estas variedades no se
podan encontrar en los mercados urbanos, ahora
hay hasta 43 variedades diferentes a lo largo del
ao (ver Anexo 5). Asimismo, como ya se mencion, desde el 2013 una de las cadenas de autoservicios ha comenzado a difundir variedades de papas
nativas resaltando la presencia de antioxidantes.

44

Por el lado del componente Educacin nutricional para el cambio de comportamiento se


ha promovido el consumo de variedades nativas
con alto contenido de macro y micronutrientes
que estn reforzando las condiciones nutricionales de los 834 nios/as menores de cinco aos
de las familias participantes. En este trabajo han
jugado un rol fundamental las postas de salud y
una serie de actores pblicos y privados de las
zonas de intervencin, todo esto basndose en
una estrategia de educacin nutricional diseada
e implementada de manera participativa con las
propias familias participantes.
Con relacin al componente Incidencia pblica y de polticas se ha logrado que los gobiernos locales y regionales prioricen sus inversiones
en temas de seguridad alimentaria y nutricional.
A nivel nacional, los dispositivos Dieta Andina y
Estrategia de Seguridad Alimentaria y Nutricional
2013-2021, han tomado como referencia el enfoque del proyecto, lo que permitir que tambin
se priorice la inversin en el desarrollo de innovaciones que contribuyan a la seguridad alimentaria y nutricional.
1.2 Aporte de los micronutrientes de las papas
nativas a la dieta de madres y nios
Se realizaron estimaciones de la cantidad de hierro y zinc que las papas nativas aportan a las recomendaciones dietarias de estos micronutrientes

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Tabla 3. Biodisponibilidad19 y recomendaciones de hierro y zinc, segn grupos de edad


Biodisponibilidad
de hierro [1][2]

Baja (10%)
Media (12%)

Ingesta de hierro
recomendada segn la
biodisponibilidad (mg)*
Mujeres
29.4
24.5

Biodisponibilidad
de zinc[3][4]

Nios <3a**
7.55
6.25

Baja (10-15%)
Media (30-35%)

Ingesta de zinc
recomendada segn la
biodisponibilidad (mg)*
Mujeres
13.1
6.5

Nios <3a**
11.05
5.55

* Recomendaciones de hierro y zinc (mg) para cubrir los requerimientos del 97.5% de la poblacin, segn la
biodisponibilidad.
** Calculado a partir del promedio de las recomendaciones de cada nutriente para los dos grupos de edad: nios/as de
6-12 meses y de 1-3 aos.
Fuente: Instituto de Investigacin Nutricional-IIN. (2012). Comentarios sobre la simulacin: clculos de hierro y zinc en papas nativas y clones seleccionados del
ciclo II de biofortificacin (Documento de discusin).

en nios/as menores de tres aos y en mujeres de


18 a 60 aos. Estos clculos se hicieron tomando
como base la informacin de la caracterizacin
de variedades nativas generada por el trabajo de
IssAndes con la colaboracin del Instituto de Investigacin Nutricional (IIN).
En dichos clculos se evaluaron distintos escenarios, propuestos a partir de la biodisponibilidad de hierro y zinc segn grupos de edad (en la
tabla 3 se indican las necesidades de ingesta de
esos minerales, segn el alimento presente biodisponibilidad baja o media).
La idea era medir cunto aporta el consumo
de papas nativas a los requerimientos de hierro y
zinc, bajo escenarios de consumo en pocas de
abundancia o escasez. Los clculos se realizaron
considerando primero el grupo de edad (nios/
as o mujeres), los escenarios (biodisponibilidad
de hierro o de zinc) y, finalmente, la cantidad de

papas consumidas, que en mujeres va de 500 g


a 800 g, y en menores de tres aos va de 100 g
a 300 g. Luego se evalu en cada grupo de edad
la cobertura de las recomendaciones dietarias de
los micronutrientes provenientes de las papas
nativas, por cada cantidad aportada de papa. As
fue posible calcular el porcentaje de las recomendaciones dietarias de hierro y zinc que se cubre
diariamente en mujeres y nios/as con el consumo diario de papa.
La siguiente tabla y grficos resumen los clculos realizados:
En las mujeres, el porcentaje de cobertura en
hierro en poca de abundancia de papa, es decir
durante la temporada de cosecha, se sita entre
el 17 y 26% (biodisponibilidad media) y entre 14
y 21% (biodisponibilidad baja). Las cifras descienden a medida que pasan los meses despus de la
cosecha, en pocas de escasez. Para el caso del

Tabla 4. Porcentaje de las recomendaciones de hierro y zinc en mujeres y nios/as menores de tres
aos cubiertas con el consumo de papa nativa en periodos de abundancia y escasez
Grupo

Micronutrientes

Biodisponibilidad
del micronutriente

Consumo en
abundancia

Consumo
en escasez

Nios/as

Hierro

Baja
Media
Baja
Media

20-30%
25-38%
10-13%
19-25%

7-11%
8-13%
3-4%
6-9%

Baja
Media
Baja
Media

14-21%
17-26%
21-29%
43-57%

9-13%
11-16%
13-18%
27-36%

Zinc

Mujeres

Hierro
Zinc

Fuente: Instituto de Investigacin Nutricional-IIN. (2012). Comentarios sobre la simulacin: clculos de hierro y zinc en papas nativas y clones seleccionados del
ciclo II de biofortificacin (Documento de discusin).

19 Definicin de Biodisponibilidad: Representa la asimilacin real de las personas de los nutrientes presentes en
alimentos.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

45

Grfico 7. Aportes nutricionales de hierro y zinc, en nios/as

Fuente: Instituto de Investigacin Nutricional-IIN. (2012).


Comentarios sobre la simulacin: clculos de hierro y zinc en papas nativas y clones seleccionados del ciclo II de biofortificacin (Documento de discusin).

Grfico 8. Aportes nutricionales de hierro y zinc, en mujeres

Fuente: Instituto de Investigacin Nutricional-IIN. (2012).


Comentarios sobre la simulacin: clculos de hierro y zinc en papas nativas y clones seleccionados del ciclo II de biofortificacin (Documento de discusin).

zinc, en pocas de abundancia el porcentaje de


cobertura se sita entre 45 y 53% (biodisponibilidad media) y entre 21-29% (biodisponibilidad
baja). Al igual que en el caso anterior, las cifras en
perodos de escasez llegan a ser menores.
En el caso de las nias y nios, el porcentaje
de cobertura en hierro es de 25 y 38% (biodisponibilidad media) y de 20-30% (biodisponibilidad
baja) en poca de abundancia. En las pocas de
escasez los resultados son menores. En zinc, pocas de abundancia los porcentajes son 19 y 25%
(biodisponibilidad media) y de 10-13% (biodisponibilidad baja).
Se considera que un alimento es de calidad en
el aporte de zinc y hierro cuando alcanza un 30%

46

de cobertura del requerimiento de la persona (lnea amarilla o azul transversal en los grficos). En
la situacin analizada se alcanza este escenario,
en el caso de las mujeres, con el aporte de zinc
de las papas nativas en poca de abundancia y
para una biodisponibilidad media, y en el caso
de nios/as con el aporte de hierro en poca de
abundancia y para una biodisponibilidad media.
En este contexto, se manejan diversas posibilidades que se complementan entre s, segn sea
el caso: mejorar el contenido de zinc y hierro de
estas variedades, que naturalmente ya presentan
buenos aportes; difundir el consumo de variedades de contenidos altos y en aquellas zonas donde la desnutricin es ms alta; aumentar la pro-

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

duccin y por lo tanto la disponibilidad de estas


variedades a lo largo del ao. Precisamente, sobre
estas variables se orient el trabajo de IssAndes
en el marco de sistemas de produccin que asocia la papa con otros productos agrcolas y pe-

cuarios. Estos resultados apoyan la lgica que la


agricultura y la nutricin deben complementarse
y sera importante generalizar su aplicacin como
poltica de intervencin sostenible en las mejoras
de la seguridad alimentaria y nutricional.

1.3 Una visin por el lado de la poblacin objetivo

Un tesoro redescubierto que nutre a su gente


Hayd, una madre de
familia de Atalla (Huancavelica), termina muy
temprano de cosechar
unas papas de color en
su campo que est en la
parte alta de su comunidad a 3 900 msnm. Hace
dos aos ella se preguntaba si debera continuar
sembrando esas papas
de colores pero ahora la
situacin es distinta, ya
que no solo alimenta a su
familia sino tambin las
vende para los mercados
urbanos. Mis papas nativas, que antes las despreciaban los de la ciudad, las piden ahora porque no hay
otras en el mundo que tengan ese sabor y color que a nosotros siempre nos ha
gustado, afirma Hayd con mucho orgullo.
Hayd recuerda las explicaciones de la encargada de la posta y del ingeniero que visitaba sus campos. Ellos comentaban que sus papas de colores podan
tener algo que no es perceptible a simple vista. Ellos nos han dicho que estas
papas tienen ms vitaminas y sustancias para hacernos ms fuertes pero como
no las veamos no la comamos, pero hemos recordado como nuestras familias
de antes podan mantenerse bien comidos y no tenan muchas enfermedades
(). Ahora nuestros nios ya no slo comern cosas que compro en el mercado
del pueblo sino que utilizaremos estas papas que ahora han sido estudiadas y se
conoce que son muy nutritivas.
Hayd sale de la posta con una sonrisa en la cara. La enfermera la ha felicitado
porque su nio de dos aos tiene mejor talla y peso que hace un ao. Hayd no
puede evitar pensar que estos cambios son por la mejor alimentacin que ahora
tienen y espera que muy pronto esto sea igual para todos los nios de su comunidad.
Basado en testimonio de productora de papas nativas de la comunidad Atalla, distrito
de Yauli, Huancavelica. Hayd forma parte de la poblacin objetivo del proyecto IssAndes.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

47

Preservando la herencia de los antepasados y


desarrollando innovaciones a nivel familiar
Don Mercediano y doa
Donata son una pareja
dedicada ntegramente a
la agricultura; en Kishuar,
su pueblo natal, siembran
varios cultivos para la casa
y para el mercado, pero
confiesan que la papa es
el ms preciado, por diversas razones. Nos dicen:
en especial la papa nativa
es la que ms apreciamos,
hered de mis padres y
abuelos unas 50 variedades, todas ellas muy ricas
y harinosas, y de excelente color, amarillas, como yema de huevo, hasta moradas,
como las moras (). Ahora estas papitas tienen un buen futuro, son buscaditas
en el mercado y su precio est bien.
Ellos siempre estn dispuestos a colaborar con la exhibicin de las papas
nativas ya sea en ferias, museos, universidades, etc. Su dedicacin al cultivo les
est rindiendo frutos, de esa forma se han vinculado con instituciones que promueven la cadena comercial de la papa, y desde la Asociacin que dirige don
Mercediano vende papas nativas a los mercados de Lima. Ambos colaboran con
la investigacin (promovida por el proyecto), poniendo a disposicin sus papas
nativas, su terreno y su tiempo, confiesan: Estamos muy entusiasmados por conocer las propiedades nutricionales y por qu no, las propiedades medicinales
de las papas nativas() por aqu usamos la papa contra el dolor de cabeza y de
las muelas haciendo emplastos, tambin el chuo de la papa amarga es un buen
alimento para las mujeres embarazadas.
Don Mercediano reconoce el gran apoyo de su esposa Donata, quien conoce tanto como l los vaivenes del cultivo de papa en las zonas altoandinas. Ella
comenta: Las siembras de papa estn expuestas a las inclemencias del clima, si
es muy lluvioso ya la rancha est encima y hay que aplicar qumicos, queramos
o no, para salvar la cosecha; tambin las heladas y el granizo a veces nos afecta;
pero hay variedades de las nativas que resisten, y por eso las sembramos a mayor
altura, all rinden bien y son ms ricas y ms coloreadas. Donata se encarga de
la seleccin de las variedades para semilla, consumo, y el mercado en diferentes
calidades y calibres, lo que aprendieron de las capacitaciones tcnicas que recibieron de CAPAC Per, socio del Proyecto IssAndes, les ha servido para incursionar en mercados exigentes en calidad.
Don Mercediano y Doa Donata Chacn
Kishuar, Andahuaylas, Apurimac

48

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

2. Resultados a nivel de los usuarios indirectos


Las acciones de IssAndes han favorecido las estrategias y los enfoques de una serie de instituciones participantes en los diferentes trabajos.
Municipios Distritales: Huancarama y Kishuar
en Apurmac; Ascencin, Nuevo Occoro, Huando,
y Yauli en Huancavelica, son distritos que ahora
participan en la movilizacin de recursos pblicos (presupuestos participativos y otros), a travs
del desarrollo de acciones de seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin. El 2012 y 2013
los socios territoriales CARE en Apurmac y PRISMA en Huancavelica organizaron talleres con la
participacin del personal de la municipalidad,
para la formulacin de proyectos, promoviendo
la demanda de la inversin en proyectos sociales, principalmente los asociados a la seguridad
alimentaria de la poblacin. Los municipios participan tambin en el desarrollo de planes de trabajo que garantizan el mejor funcionamiento de
los Sistemas de Vigilancia Comunitaria, encargados de supervisar las condiciones de crecimiento,
especialmente de los nios/as menores de tres
aos. Este sistema incorpora a las autoridades
comunales, agentes comunitarios y personal de
salud como agentes dinamizadores del proceso.
Asimismo en los municipios se establecen las oficinas de desarrollo econmico local (ODEL), para
articular y organizar las intervenciones en seguridad alimentaria, como las ordenanzas aprobadas
en sesin de concejo a favor de la lucha contra la
desnutricin crnica en nios/as menores de tres
aos.
Gobiernos Regionales de Apurmac y Huancavelica: Cumplen un rol importante en las acciones
de incidencia poltica. Lo integran el Consejo Regional, la Gerencia de Desarrollo Econmico del
Gobierno Regional, la Direccin Regional Agraria.
En Apurmac, el proyecto ha incorporado la agenda de seguridad alimentaria en el Plan Estratgico
Regional del Sector Agrario (PERSA), que cuenta
con la Ordenanza Regional que reconoce el PERSA 20122021. Este plan aborda las prioridades
agrarias y de seguridad alimentaria de la Regin,
asignando la responsabilidad de su implementacin al Consejo Regional Agrario y sus instancias
interinstitucionales. Abarca las siete provincias de
la Regin, donde se viene difundiendo e implementando mediante un proceso descentralizado.

Plataformas Locales de Innovacin: El fortalecimiento de las plataformas es promovido con


la participacin de los socios territoriales CARE y
PRISMA en el desarrollo de acciones vinculadas a
la seguridad alimentaria y nutricin, y de ADERS
y CAPAC en acciones para mejorar los sistemas
productivos basados en papa, que incluyen otros
cultivos alimenticios y crianzas de animales menores. Los avances en Huancavelica se evidencian
en el fortalecimiento de plataformas distritales: la
Mesa de Concertacin del distrito de Huando, el
Comit Multisectorial del desarrollo integral del
distrito de Yauli, el Comit Multisectorial de Nuevo Occoro, el Comit de Proteccin Infantil y Seguridad Alimentaria en el distrito de Ascensin.
Ahora cuentan con un plan de accin articulado
local, que promueve el desarrollo del distrito y
sus comunidades en el marco del enfoque de seguridad alimentaria y agricultura sostenible.
Ministerio de Salud (MINSA): Su organizacin
es clave en los aspectos tcnicos normativos de
nutricin y salud, a travs de la Direccin Subregional de Salud provincial y las redes de salud
distritales, integradas por numerosas postas de
salud a nivel de los centros poblados. El personal
de salud es responsable de la implementacin de
las acciones de promocin y es la contraparte de
los socios territoriales CARE y PRISMA en la ejecucin de la estrategia nutricional para atender a la
poblacin de madres y nios/as menores de tres
aos, a travs del reforzamiento de la capacitacin
de los profesionales de la salud, y la formacin de
Agentes Comunitarios de Salud. En Apurmac
participan las sedes del MINSA de la provincia de
Andahuaylas, y de los distritos de Huancarama y
Kishuar, y en Huancavelica, la sede de la provincia del mismo nombre y de los distritos de Huando, Ascensin, Nuevo Occoro y Yauli.
Universidades locales: Son los aliados estratgicos para promover la investigacin en nutricin
y seguridad alimentaria. Se ha participado en la
organizacin del Concurso Universitario en Seguridad Alimentaria. En Apurmac se ha vinculado
con la Facultad de Agroindustrias de la Universidad Micaela Bastidas; la Facultad de Agronoma
de la Universidad Tecnolgica de los Andes y con
la Facultad de Enfermera y Estomatologa de la
Universidad Alas Peruanas. De esta forma se fortalecen las capacidades para promover la investigacin a nivel local con un enfoque de seguridad
alimentaria y nutricional.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

49

Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL):


Los socios territoriales realizan incidencia con
las UGEL para la incorporacin de temas sobre
seguridad alimentaria en el programa curricular
y para la incorporacin de actividades agropecuarias, con el propsito de establecer un espacio de aprendizaje donde los estudiantes puedan
articular sus conocimientos tradicionales con los
conocimientos modernos y avances tecnolgicos
adaptados a la realidad local de la produccin
agropecuaria. En Huancavelica, PRISMA impuls
el cambio en la currcula de la UGEL Huando y la
UGEL Nuevo Occoro, que abarca cuatro centros
educativos de secundaria, que han visto reforzadas su capacidad para articular temas ligados a
agricultura y nutricin.
Instituto de Investigacin Nutricional (IIN): El
IIN desarrolla investigacin de alta calidad para
generar nuevos conocimientos que contribuyan
al desarrollo y bienestar del ser humano, y al uso
eficiente de los recursos alimentarios, con nfasis
en la salud y nutricin del nio, adolescente y la
mujer. Es un socio estratgico clave de IssAndes
y a partir de este trabajo ha podido integrar los
conceptos de agricultura y nutricin, que no consideraba en sus anteriores investigaciones, ampliando as su visin estratgica para contribuir a
la seguridad alimentaria y nutricional de las poblaciones vulnerables.
Instituto Nacional de Innovacin Agraria
(INIA): Se orienta a propiciar la innovacin tecnolgica agraria nacional para incrementar la
productividad y mejorar los niveles de competitividad, la puesta en valor de los recursos genticos y la sostenibilidad de la produccin agraria
del Per. A partir de su trabajo con IssAndes ha
incluido en su enfoque conceptos ligados a la seguridad alimentaria y nutricional. El trabajo realizado para el desarrollo, liberacin y difusin de la
variedad Kawsay Alimento que da Vida ha sido
aleccionador para propiciar un trabajo participativo y con un enfoque de inclusin social.
Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y Agricultura (FAO): El objetivo
fundamental de la FAO es contribuir a la disminucin de la desnutricin en el Per, en concordancia con la meta planteada en la Cumbre Mundial
sobre la Alimentacin y los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La asistencia es concertada con el
Gobierno teniendo en cuenta las prioridades y

50

necesidades del pas. El trabajo con IssAndes permiti que en las celebraciones del Da Mundial de
la Alimentacin (2012 y 2013) se incluyera una visin prctica de las dimensiones de la seguridad
alimentaria y de la cadena de seguridad alimentaria y nutricional. Asimismo, se ha podido incluir
en el enfoque de FAO la dimensin institucional
que permite un trabajo amplio con socios pblicos y privados.
Asociacin Peruana de Gastronoma (APEGA):
Rene a gastrnomos, nutricionistas, centros de
formacin de cocina, dueos de restaurantes, cocineros, investigadores, enlogos y periodistas.
Adems, trabaja con universidades, productores
agropecuarios, pescadores artesanales y comerciantes de mercados. Uno de los temas de inters
mutuo con IssAndes es relacionar gastronoma y
nutricin, y en ese contexto se ha trabajado con
el chef de APEGA Flavio Solrzano, en la preparacin de videos que colocan a las papas nativas
como un componente nutritivo bsico.
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI):
El MINAGRI a travs de la Direccin General de
Competitividad Agraria (DGCI) es un socio estratgico del proyecto que facilita el sustento tcnico para la implementacin de su programa de
apoyo a la seguridad alimentaria y nutricional. De
manera particular, se ha podido aprovechar el enfoque del proyecto para celebraciones pblicas
como el Da Nacional de la Papa (con el lema La
Papa es Nutricin) y el Da Mundial de la Alimentacin (con el concepto de Cadena de Seguridad
Alimentaria y Nutricional). Asimismo, se han trasferido elementos metodolgicos y estratgicos
que permitieron articular el enfoque de IssAndes
en el diseo de la Dieta Andina y de la Estrategia
Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional
2013-2021, donde se reconoce que la innovacin
en el desarrollo de variedades de papa de alto
contenido de macro y micro nutrientes es clave
y contribuye de manera sostenible a la seguridad alimentaria y nutricional. Estos temas sern
importantes en el diseo y la implementacin de
polticas del MINAGRI.
Autoservicios (Wong, Metro, Plaza Vea, Vivanda, Tottus): Pueden beneficiarse del abastecimiento de nuevas variedades de papa que tienen
muy buena aceptacin de los consumidores y
con una diferenciacin comercial asociada a la
nutricin y la salud. Asimismo, logran seguridad

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

en el abastecimiento de productos de calidad,


independientemente de la estacionalidad de la
produccin, ya que trabajar con diferentes zonas
permite complementar el suministro a lo largo
del ao. Las variedades que estn siendo abastecidas ayudan a generar una imagen de alimentos
saludables que estas empresas vienen difundiendo en sus encartes. En la poca de cosecha de
este ao se comenz a vender la variedad Leona
con una diferenciacin comercial asociada a la
presencia de antioxidantes.
Consumidores: Pueden contar con productos
novedosos de su patrimonio de biodiversidad, y
de calidad que contribuyen a la salud y nutricin,
adems de una amplia versatilidad culinaria. Hay
que tomar en cuenta que vivimos en un pas en
transicin nutricional, lo que significa que, al igual
que otros pases de ingresos medios, estamos
cambiando nuestros patrones de alimentacin
hacia una alimentacin ms occidental, y nuestros estilos de vida que entre otras cosas implican migracin del rea rural a la urbana nos exponen a tener mayor probabilidad de sobrepeso
y obesidad en las poblaciones adultas y escolares.
En este contexto, resulta de suma importancia
contar con alimentos que contribuyan a mejorar
la salud y la nutricin.

3. Bases para un modelo de desarrollo de innovaciones para la seguridad alimentaria y


nutricional
IssAndes es implementado por el Centro Internacional de la Papa (CIP) a travs de una unidad de
coordinacin multidisciplinaria con sede en Lima
y conformada por cuatro personas, que se orienta
a promover un proceso de facilitacin y el desarrollo y la difusin de enfoques para generar innovaciones a diferentes niveles. La base del xito
de un proyecto como este es la concertacin con
diferentes actores y en ese sentido se trabaja con
una amplia red de socios. Solamente una accin
coordinada y una mejor interaccin basada en la
confianza permiten garantizar compromisos mutuos para el logro de los objetivos planteados.
En este contexto, la misin del CIP es traba-

jar con sus socios para contribuir a lograr la seguridad alimentaria, el bienestar y la equidad de
gnero para las personas pobres que se orientan a la produccin de races y tubrculos en el
mundo en desarrollo. Esto se hace a travs de la
investigacin y la innovacin. La implementacin
de IssAndes ha permitido ajustar un enfoque de
investigacin e innovacin aplicado a territorios
especficos, trabajando con una serie de socios
pblicos y privados y llegando directamente a la
poblacin objetivo final: los pequeos productores, donde se obtienen los principales impactos de su trabajo, para atender sus demandas.
De manera particular el proyecto promovi la
articulacin del trabajo de los siguientes programas globales del CIP que se han podido retroalimentar en este proceso: Programa Global
de Ciencias Sociales y Salud, Programa Global de
Recursos Genticos, Programa Global de Gentica y Mejoramiento de Cultivos, Programa Global
de Biotecnologa y Genoma, Programa Global de
Manejo Integrado de Cultivos y Sistemas de Investigacin. Asimismo, con otras instituciones de
investigacin como el Instituto de Investigacin
Nutricional (IIN) y la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos (Facultad de Medicina). En territorios, ha trabajado con cuatro socios: CARE Per,
PRISMA, ADERS Per y CAPAC Per, y a nivel estratgico con una serie de instituciones pblicas
y privadas.
Asimismo, IssAndes ha permitido al CIP aplicar un enfoque de investigacin y desarrollo que
articula diversas disciplinas para la obtencin de
objetivos concretos en la poblacin meta y que se
convierte en un enfoque de trabajo del CIP para la
seguridad alimentaria y nutricin en el Per.
El Grfico 9 muestra la complejidad de las disciplinas profesionales involucradas en el trabajo
realizado.
A partir de lo desarrollado en el Per, y aprovechando el enfoque regional del proyecto, se ha
podido replicar este enfoque en otros pases de
la zona andina como Bolivia, Colombia y Ecuador.
Esto contribuye a que el CIP haya desarrollado y
validado una estrategia de trabajo orientada a las
poblaciones vulnerables de la zona andina y que
potencialmente tambin pueda ser replicada en
otros pases.

20 Con base en: Vnculos entre agricultura y nutricin: un modelo para analizar sistemas productivos basados en papa
en zonas rurales del Per. Maldonado, Luis; Ordinola, Miguel; Hareau, Guy; Fonseca, Cristina; Suarez, Victor; Astete,
Laura; Marin, Margot; Penny, Mary; Creed-Kanashiro, Hilary. Ponencia presentada al XXVI Congreso Latinoamericano
de la Papa ALAP 2014, Colombia.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

51

Grfico 9. Disciplinas profesionales en el trabajo de IssAndes

4. Vnculos entre variables productivas y nutricionales en el marco del proyecto IssAndes20


Diversos estudios demuestran los vnculos existentes entre agricultura y nutricin, pero la literatura
emprica que analiza estos vnculos en los sistemas
productivos basados en papa es todava escasa.
En este contexto se ha buscado identificar las
relaciones existentes entre las caractersticas productivas y nutricionales de hogares vulnerables
con sistemas de produccin basados en papa en
la poblacin objetivo que trabaja con IssAndes.
Se analizaron los datos de lnea de base productiva y nutricional de una submuestra de 148
familias participantes del proyecto IssAndes en
los departamentos de Huancavelica y Apurmac.
Las familias integrantes de la submuestra cumplan con la condicin de tener sistemas productivos basados en papa y nios/as menores
de tres aos. Se utiliz un modelo de regresin

52

lineal mltiple truncada donde las variables dependientes se refieren a las caractersticas nutricionales de inters: porcentaje de adecuacin del
consumo diario recomendado (ACD) de hierro y
de zinc en nios/as menores de tres aos que son
cubiertos por la dieta familiar. Las variables independientes, seleccionadas a travs de anlisis de
correlaciones univariadas, identifican las caractersticas productivas y socio-econmicas de los
hogares de la submuestra.
La Tabla 5 (siguiente pgina) muestra el modelo ajustado:
Los resultados muestran una relacin positiva y altamente significativa entre la produccin
de papa nativa destinada para el consumo en
los hogares con el porcentaje de adecuacin
del consumo diario de hierro (p0.004) y zinc
(p0.0001) en los nios/as entre seis meses y tres
aos de las familias integrantes de la submuestra.
Tambin existe una relacin positiva y altamente
significativa entre ACD de hierro (p0.009) y zinc

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Tabla 5. Relaciones entre agricultura y nutricin


Variables

(Constant)
Consumo papa nativa
Area papa
Animales menores
Edad nio
Muestra (n)
R2 (ajustado)

Fe (%)

Zinc (%)

Coef.

Signif.

Coef.

Signif.

2.083
.000
1.809
.038
.226

.000
.005
.049
.011
.000

2.818
0.001

.000
.001

0.055
0.173

.000
.000

146
0.47

(p0.0001) con la crianza en los hogares de animales menores para el consumo y venta. Otras
variables con relacin positiva y significativa son
la edad del nio/a (p0.0001) con ACD de hierro
y zinc y el rea de papa mejorada (p0.043) con
ACD de hierro nicamente.
Nmero de animales menores (consumo y
venta): Se sabe que el consumo de alimentos de
origen animal es una fuente importante de micronutrientes como hierro y zinc, en tal sentido
el modelo corrobora que la variable Nmero de
animales menores criados en el hogar se relaciona de manera positiva con la presencia de hierro
y zinc en la dieta del nio/a en este estudio. Cabe
indicar que la crianza de animales menores es
fundamental en los sistemas productivos andinos
y guarda relacin con su seguridad alimentaria.
Para la muestra analizada, el nmero de animales
menores (cuyes y gallinas) por familia es de 13 cabezas en promedio. Uno de los alimentos de origen animal ms consumidos por los nios/as de
6 a 35 meses es el huevo, consumido por 51% de
los nios/as el da anterior a la encuesta, seguido
por las carnes rojas (42.2%); las vsceras tienen un
nivel de consumo menor y se presentan solo en
el 16.1% de la muestra estudiada. Sin embargo,
la cantidad promedio de carnes y vsceras consumidas diariamente por nios/as de 6 a 23 meses
es de 40 g, y de 52.9 g entre nios/as de 24 a 35
meses, siendo mucho menor en Huancavelica,
donde solo se llega a 22.2 g en los nios menores; el consumo promedio de huevos es 15.5 g y,
nuevamente, en Huancavelica la cifra es ms baja.
Dada la proporcin de nios/as que consumen
estos alimentos y la cantidad consumida, el aporte de hierro y zinc de las carnes y vsceras en la
dieta total del nio/a por da es de 12.9 y 13.9%
respectivamente; los huevos aportan 3.5% de

148
0.37

hierro y 3.8% de zinc en los nios 6 a 35 meses,


para la muestra total.
Debemos indicar que el proyecto promueve la innovacin en la tecnologa de manejo de
estas crianzas, como la introduccin de lneas
mejoradas, galpones para una crianza adecuada y alimentacin balanceada. Tambin se viene
mejorando la calidad de la dieta promoviendo un
mayor consumo de alimentos de origen animal
mediante talleres de capacitacin dirigidos a las
madres, visitas domiciliarias y concurso de platos.
Produccin de papa nativa destinada al consumo familiar: La papa es uno de los principales
alimentos que se consumen en las zonas de estudio, y particularmente las variedades nativas.
Se debe indicar que las papas nativas son las ms
importantes en cuanto al rea cultivada en ambas
zonas: en Apurmac abarca el 76% del rea total
y en Huancavelica el 55.6%. En promedio, cada
unidad familiar siembra ms de 30 variedades
por campaa. Se espera que el mayor consumo
de papa nativa contribuya a una mayor presencia de hierro y zinc en la dieta. Los resultados nos
indican que existe una relacin positiva y significativa para esta variable. El 71.7% de nios/as de
las zonas de estudio en Apurmac y Huancavelica consumi alguna variedad de papa nativa el
da anterior a la encuesta, siendo las principales
Huayro, Peruanita, Amarilla Tumbay y nativas de
color. Tambin se encontr consumo de chuo
que se elabora principalmente con variedades
nativas. En promedio, el nivel de consumo de
papas nativas en nios/as de 6 a 24 meses es de
82.7 g/da, y en los nios de 24 a 35 meses, 149 g;
es interesante resaltar que esta cifra es mayor en
Apurmac donde la presencia de papas nativas es
mayor que en otras zonas de la sierra. Se debe indicar que el consumo de races y tubrculos apor-

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

53

ta 13.2% de hierro y 13.6% de zinc a la dieta diaria


de nios/as de 6 a 35 meses de la muestra.
Debido a la presencia y consumo casi diario
y en cantidades regulares de este importante
alimento, el proyecto viene trabajando diversas
acciones con las papas nativas. Por un lado se ha
caracterizado la composicin nutricional de 200
variedades, y los resultados indican contenidos
importantes de hierro y zinc en 30 de ellas, cuyo
consumo se est difundiendo entre la poblacin
objetivo a travs de sesiones demostrativas incluidas en la estrategia de educacin nutricional,
usando los establecimientos de salud como un
canal muy efectivo. Paralelamente se promueve
la multiplicacin de semilla de estas variedades
en todo el mbito de la intervencin y se realizan
actividades de seleccin participativa con clones
avanzados del germoplasma nativo con alto contenido de micronutrientes.
rea de cultivo de papa mejorada: una de las
principales actividades productivas en la zona
estudiada es la siembra de papa (tanto de variedades nativas como mejoradas). Se supone que
a mayor rea sembrada con el tubrculo existir
una mayor disponibilidad de produccin dirigida
al consumo y a la venta. Esto permitir tener dietas con mayor contenido de micronutrientes, ya
sea por consumo directo de papa o por la compra
de otros alimentos nutritivos que podrn adquirir gracias a la venta de papa. Los resultados nos
indican que existe una relacin positiva entre el
rea de produccin de papa y una mayor ingesta
de hierro y zinc en la dieta de los nios estudiados
de la poblacin objetivo.
En promedio, cada familia siembra 0.32 ha/

54

campaa (0.60 en Apurmac y 0.12 en Huancavelica), indicativo de su caracterstica de pequeos


productores. En estas zonas, los rendimientos
llegan a 9.8 t/ha, por debajo del promedio nacional, que es de 13 t/ha). Las principales variedades
mejoradas que se siembran son Yungay, Canchn
y nica, orientadas principalmente al consumo
en fresco y con buena adaptacin al medio ambiente andino). El 55.5% de las variedades mejoradas se destinan a la venta principalmente en
los mercados locales, siendo Apurmac la zona de
mayor movimiento comercial al destinar el 68.8%
a la venta a mercados del sur. Sin embargo, se generan ingresos tanto por la venta de papa nativa
como de papa mejorada.
El proyecto busca ampliar las reas de papa
promoviendo la introduccin de pequeos sistemas de riego tecnificado que podran permitir
tener dos campaas al ao. Por el lado del manejo del cultivo se promueve el uso de semilla de
calidad mediante la capacitacin en manejo de
semilla a travs de seleccin positiva; sesiones
de aprendizaje de manejo integrado de plagas y
enfermedades a travs de las ECA; acciones de articulacin comercial con mercados urbanos que
reconocen la calidad del producto va un mayor
precio; y fortalecimiento de las organizaciones de
productores.
A pesar de referirse a datos de la lnea de base
(anlisis ex ante), los resultados encontrados validan el enfoque del proyecto para analizar los vnculos entre agricultura y nutricin en los Andes y
la visin del proyecto IssAndes, que en un marco
de investigacin y desarrollo busca incentivar el
consumo de papa con altos contenidos nutricionales y la diversificacin de la dieta.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

CAPTULO 5

Conclusiones y lecciones
aprendidas

1. Conclusiones
Desde el inicio del proyecto IssAndes se concibi la integracin de los enfoques de agricultura con los de nutricin y seguridad
alimentaria y el desarrollo de innovaciones
como una forma de generar alternativas sostenibles para la poblacin objetivo. Este tipo de
enfoque tiene retos conceptuales y operativos
pero es muy conveniente para afrontar la problemtica de seguridad alimentaria y nutricional de poblaciones vulnerables.
El sistema de agricultura y produccin en las
poblaciones andinas debe ser orientado a mejorar la calidad y cantidad del consumo y de
los ingresos, aprovechando la biodiversidad
existente en esas zonas.
Existe un alto potencial para generar innovaciones orientadas a la revalorizacin de la
biodiversidad empleando criterios de diferenciacin comercial con variables relacionadas a la nutricin y la salud. Los mercados
locales e internacionales estn respondiendo
positivamente al demandar variedades amarillas y nativas para consumo en fresco y de productos con valor agregado derivados de ellas.
La consolidacin de este proceso se expresa
en la ampliacin de las zonas de produccin
y en el aumento del nmero de productores
articulados, el volumen de productos comercializados, el nmero de variedades utilizadas
y en la generacin de innovaciones que permiten una mayor diferenciacin comercial.
Aumentar la productividad de las familias de
productores de papas y otros cultivos es importante para aumentar la disponibilidad de

alimentos en el hogar y los ingresos, pero no


ser suficiente si se quiere lograr impactos en
la nutricin, especialmente de los grupos vulnerables. Se necesita promover un enfoque de
trabajo que mejore el uso de los cultivos con
productos de calidad y es por ello que la estrategia de educacin nutricional es clave
en este proceso.
Se debe promover sistemas productivos
diversificados, en el entendido que la seguridad alimentaria y nutricional no depende de
una sola actividad. Un buen ejemplo es la interaccin de actividades que proporcionan alimentos de origen vegetal (por ejemplo papa)
con las que proporcionan alimentos de origen
animal (por ejemplo cuyes), que se complementan entre s para asegurar una dieta adecuada.
El trabajo articulado entre socios permite
complementar el conjunto de experiencias en
enfoques e instrumentos, y facilita mantener
la integralidad de las intervenciones, pues al
ser varias instituciones con diferentes experiencias y puntos de vista, se consigue que la
articulacin entre los diferentes componentes
del proyecto pueda contribuir a resultados
ms efectivos. IssAndes ha interactuado con
ms de diez instituciones pblicas y privadas
con amplia trayectoria en el desarrollo de innovaciones, trabajo con pequeos productores, e investigacin en aspectos de nutricin y
promocin de la seguridad alimentaria y nutricional.
Es esencial contar con un componente de

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

55

incidencia pblica y de polticas si se quiere llegar a intervenciones de mayor escala:


los diferentes programas del gobierno le dan
sostenibilidad y mayor cobertura a las intervenciones del proyecto, y posicionar los mensajes en un pblico amplio. Asimismo, se debe
propender al fortalecimiento de capacidades
de los operadores locales pblicos de salud y
gestin local, para sostener los resultados. Esta
incidencia debe ser a nivel nacional, regional
y local. El proyecto ha propiciado leyes a nivel
nacional, programas de inversin local como
PERSA, articulacin con el sector educacin,
priorizacin en presupuestos participativos y
promocin de la investigacin en universidades regionales.
Contar con una estrategia de comunicacin
es clave para posicionar y relevar conceptos y
enfoques de seguridad alimentaria y nutricional. Esto permite un mayor conocimiento del
valor nutricional y del aporte a la salud de las
variedades nativas a nivel de productores y de
consumidores finales de las zonas urbanas y
rurales. Los medios de comunicacin y el uso
de herramientas digitales (redes) son aliados
fundamentales en este proceso.
Un enfoque de trabajo multidisciplinario es
importante en este tipo de proyectos. IssAndes
se aplica un enfoque de investigacin y desarrollo que articula diversas disciplinas cientficas para la obtencin de objetivos concretos en
la poblacin objetivo: profesionales ligados a
mejoramiento gentico, agronoma, nutricin,
salud, ciencias sociales y difusin de innovaciones.
El empoderamiento de las madres con respecto a la alimentacin y la nutricin de los
nios y la familia es una variable clave del proceso. Intervenciones que cuenten con una estrategia de gnero resultarn ms efectivas, ya
que aseguran una buena toma de decisiones
y promueven una mayor participacin de las
mujeres en diferentes niveles (familiar, organizacional, incidencia en polticas).

2. Lecciones aprendidas
Es necesario insistir ante los decisores de poltica que la agricultura juega un rol importante para mejorar la seguridad alimentaria y

56

nutricional, ya que permite: i) aumentar la disponibilidad de alimentos; ii) ser una fuente importante de ingreso para la compra de alimentos; iii) asegurar alimentos con un alto valor
nutricional. Los alimentos no solamente deben
estar disponibles y accesibles, sino tambin deben ser de la calidad y diversidad adecuadas en
trminos de energa y micronutrientes.
Es necesario articular intervenciones en
funcin a las dimensiones de seguridad
alimentaria y nutricional desde el diseo de
los proyectos, y generar mecanismos para que
en la implementacin se incluya este enfoque
para permitir una adecuada focalizacin de las
intervenciones.
Se debe promover el concepto de investigacin participativa, donde el pequeo agricultor sea un elemento clave para el diagnstico, la priorizacin de problemas y soluciones,
la implementacin de la investigacin y el uso
y difusin de los resultados.
Para conseguir el cambio de comportamiento
a nivel de la poblacin es importante la pertinencia cultural de los mensajes. Adecuar los
mensajes al lenguaje de la poblacin objetivo
local es sumamente necesario si se quiere lograr una amplia difusin de los resultados de la
investigacin y de su desarrollo.
Es necesario seguir desarrollando mecanismos
ms efectivos de trabajo para enfatizar la interaccin entre profesionales de la nutricin,
salud, agronoma, ciencias sociales, entre otros,
para lograr enfoques complementarios en funcin a objetivos comunes y con resultados concretos. Muchas veces los tiempos de la investigacin son diferentes a los de la promocin
del desarrollo y las demandas de la poblacin
objetivo.
En territorios especficos es conveniente articularse a intervenciones potencialmente
asistencialistas, para dar un mejor uso a los
recursos asignados con fines de promover la
seguridad alimentaria y nutricional.
A nivel de territorios tambin resulta importante identificar aspectos clave que sean de
inters comn en temas de seguridad alimentaria y nutricional, que permiten la integracin
de diversos sectores pblicos y privados para
trabajar conjuntamente con un concepto de
ganar-ganar, donde las intervenciones se complementan y todos cumplen sus objetivos.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

LISTA DE ANEXOS

Anexo 1. Socios del Proyecto IssAndes.


Anexo 2. Caractersticas de los pobladores de las
zonas de trabajo del Proyecto IssAndes.
Anexo 3. Lista de 27 variedades de papa nativa
de Apurmac y Huancavelica que sobresalen por su contenido nutricional.
Anexo 4. Portada de expediente tcnico para el
lanzamiento de nueva variedad y listado de instituciones involucradas en
desarrollo.
Anexo 5. Listado de 43 variedades comerciales
vendidas en 2013-2014 en supermercados limeos, y material grfico utilizado por supermercados para promocin de consumo de estas variedades.
Anexo 6. Miembros de la Comisin Multisectorial para la celebracin del 30 de mayo
como Da Nacional de la Papa 2013.
Anexo 7. Listado de actividades por el Da Nacional de la Papa 2013 y 2014.
Anexo 8. Miembros de la Comisin Multisectorial de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 20132021.
Anexo 9. Registro fotogrfico y material grfico
de diversos eventos de incidencia pblica y de polticas, segn las lneas de
trabajo de la estrategia de comunicacin.

Lista de material grfico y audiovisual entregado en DVD


Archivo 1. Presentacin grfica del Proyecto
IssAndes.
Video 1.
Video 2.
Video 3.

Video 4.

Video 5.
Video 6.
Video 7.

Entrevista al coordinador del Proyecto


IssAndes sobre enfoque del proyecto.
Doodle de Google y lema central de
Da Nacional de la Papa ATV Noticias.
Palabras de Ministro Milton von Hesse,
Ministro de Agricultura y Riego, por el
Da Nacional de la Papa 2013.
Cadena de Seguridad Alimentaria y
Nutricional y palabras de la Primera
Dama en el Da Mundial de la Alimentacin 2012.
Preparacin de plato Lonchera Saludable por el chef Flavio Solrzano.
Preparacin de plato Piqueo-Papas al
Gratn por el chef Flavio Solrzano.
Especial de la papa peruana en programa de nutricin y salud Dr. TV con
co-conduccin del chef Flavio Solrzano.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

57

Anexo 1: Socios del proyecto IssAndes


Innovacin para la Seguridad y Soberana Alimentaria en los Andes (IssAndes)
Aliados pblicos

Ministerio de Agricultura y Riego


(MINAGRI-DGCA)

Ministerio de Salud (MINSA)


Redes de Salud en Apurmac y Huancavelica

Ministerio de Educacin (UGEL)

Instituto Nacional de Innovacin Agraria


(INIA)

Gobiernos regionales de Apurmac y


Huancavelica

Municipios Distritales de
Huancavelica y Andahuaylas

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social

58

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Sierra Exportadora

AgroRural

Centro de Investigacin de Bioqumica y


Nutricin de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos

Universidad Nacional Micaela Bastidas


de Apurmac (Facultad de Agroindustrias)

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

59

Aliados privados

Cadena de Supermercados Wong

Cadena de Supermercados Metro

Cadena de Supermercados Vivanda

Cadena de Supermercados Plaza Vea

Cadena de Supermercados Tottus

Asociacin Peruana de Gastronoma


(APEGA)

Universidad Tecnolgica de los Andes,


Apurmac (Facultad de Agronoma)

60

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Universidad Alas Peruanas (Facultad de


Enfermera y Estomatologa)
Filial Apurmac

Hotel Hilton Miraflores

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

61

Aliados institucionales

ONG CARE Per

ONG Prisma

ONG CAPAC Per

ONG ADERS Per

Instituto de Investigacin Nutricional (IIN)

Alianza de Aprendizaje*

Iniciativa Papas Andinas**

62

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Mesa de Concertacin Para


la Lucha Contra la Pobreza

FAO Per

ONG Agrnomos & Veterinarios sin Fronteras

Instituto Interamericano de Cooperacin


para la Agricultura (IICA)

Centro Latinoamericano para el


Desarrollo Rural (RIMISP)

InfoAndina

Redepapa

Centro Peruano de Estudios Sociales

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

63

CIP - Programa Global de Ciencias Sociales


y Salud

CIP - Programa Global de Recursos Genticos

CIP - Programa Global de Gentica y


Mejoramiento de Cultivos

CIP - Programa Global de Manejo


Integrado de Cultivos y Sistemas de
Investigacin

Unin Europea

* Conformada por: CARE Per, Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo (SNV Per), Instituto Interamericano de
Cooperacin para la Agricultura (IICA), Cooperacin Tcnica Alemana (PDRS-GIZ), Lutheran World Relief, Cooperacin
Tcnica Belga (CTB), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Proyecto IssAndes, PRISMA. Swisscontact,
Soluciones Prcticas, Helvetas, Veco Andino.
** Conformada por: ADERS Per, Los Aymaras, FOVIDA, CAPAC Per, Cooperacin Tcnica Belga (CTB), CARE Per,
Agrnomos y Veterinarios sin Fronteras, Critas del Per, Pepsico, Supermercados Wong, APEGA.

64

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Anexo 2. Caractersticas de los pobladores de las zonas de trabajo del Proyecto IssAndes
Departamento

Provincia

Distrito

Huancavelica

Castrovirreina

Apurmac

IssAndes
Poblacin
Objetivo

Indice de
vulnerab.
Inseg.
Alim.

Tasa de
`DCI
2009

Pobreza
extrema
monet.
2007
(%) INAI

IDH
2009
PNUD

Santa Ana

13

0.562

53.29

66.7

0.546

Huancavelica

Huando
Nuevo Occoro
Conayca
Laria
Yauli
Ascencin
Mariscal Cceres

129
83
10
45
22
6
12

0.877
0.843
0.756
0.643
0.901
0.112
0.456

56.27
62.95
51.32
44.44
57.02
53.11
46.02

76.2
74.7
61.3
67
83.6
24.7
68.3

0.519
0.534
0.525
0.536
0.507
0.585
0.541

Andahuaylas

Huancarama
Kishuar

228
150

0.691
0.854

62.90
38.00

17.7
52.5

0.559
0.537

Adaptado de: MIDIS. Listado de distritos priorizados para la implementacin de intervenciones efectivas para la reduccin de la Desnutricin Crnica Infantil (DCI).
2012.

Anexo 3: Lista de 27 variedades de papa nativa de Apurmac y Huancavelica que sobresalen por su
contenido nutricional
Variedad

Vitamina C

Hierro

mg/100gr mg/100gr
BS
BS

Almidona
Amachi
Azul Soncco
Caspas
Ccepa simpa
Cuchiaca
Gaspar
Guinda gaspar
Huawa suyto
Leona
Misi maki
Muro Millcco
Muro pia
Pasa papa
Pichiuccollma
Puca Mellco
Puka puma maki
Qe qorani
Qoesullo
Seorita
Serena
Suyto yawar soncco
Wenccos
Yanapasa Pucas awi
Yawar huaycco
Yuracc pia

48.59
40.93
47.49
62.52
60.37
47.45
53.98
50.50
47.77
52.81
30.45
45.03
40.17
59.21
53.41
60.67
45.37
34.66
54.97
31.04
44.45
51.41
45.50
69.20
44.28
51.36

1.63
2.05
1.38
1.73
2.18
2.06
1.77
2.41
2.19
1.82
1.78
1.66
1.81
2.16
1.76
1.30
2.53
1.77
2.76
2.02
1.82
1.63
1.49
2.32
1.71
2.34

Zinc
mg/100gr
BS

1.06
1.00
0.65
0.86
1.34
0.84
0.76
1.48
1.32
0.81
1.17
0.77
1.33
1.38
1.12
0.73
1.68
0.84
0.92
0.69
1.63
1.34
0.78
1.64
0.98
1.32

Comp Fenol Antocianinas Actividad


Total
Total
Antiox.
mg/100gr
mg/100gr
mg Trolox
BS
BS
equival/
100 gr
757.23
2638.78
957.27
584.95
322.74
985.43
244.39
448.44
492.64
1164.88
725.33
776.18
378.23
248.07
645.90
508.80
356.58
848.67
680.36
670.40
326.98
793.65
761.31
350.22
1607.41
784.03

311.77
1440.21
392.19
102.11
3.02
502.37
2.26
53.92
36.43
511.30
205.25
279.98
20.12
2.14
71.89
40.26
19.53
198.76
140.20
179.66
9.41
218.98
257.51
42.62
584.34
1.69

1248.21
3559.39
1627.91
961.52
750.08
1428.14
450.52
1121.64
640.69
1684.29
1230.11
1181.58
834.37
447.39
1278.26
1046.51
800.96
1268.44
1886.51
1382.19
580.29
1269.14
1472.46
589.93
3410.47
1275.44

Materia
Seca

23.34
24.95
22.25
27.75
24.24
29.96
33.98
22.61
29.98
28.65
23.53
27.08
23.14
29.51
31.71
27.55
23.79
34.23
27.92
23.90
26.31
23.56
31.74
27.24
24.32
20.50

Fuente: Laboratorio de Calidad y Nutricin - CIP.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

65

Anexo 4. Portada de expediente tcnico para el lanzamiento de nueva variedad y listado de


instituciones involucradas en desarrollo
Portada de Expediente Tcnico de nueva variedad de papa Kawsay Alimento que da vida

66

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Listado de instituciones involucradas en desarrollo y lanzamiento de nueva variedad


Investigadores
CIP

INIA

UDEA

PARTICULARES

PhD. Merideth Bonierbale

Dra. Noem Zuiga

Ing. Ezequiel Diaz

PhD. Stef de Haan

M.Sc. Hector Cabrera

Ing. Paul Los

Ing. Anali
Janampa
Bach. Percy
Bendez

M.Sc. Manuel Gastelo


M.Sc. Cristina Fonseca
M.Sc. Miguel Ordinola
M.Sc. Lus Diaz
Ing. Carolina Bastos
M.Sc. Victor Suarez

Ing. Luis Vargas

Instituciones
Centro Internacional de la Papa (CIP) Proyecto Innovacin para la Seguridad y Soberana
Alimentaria en los Andes (IssAndes)
Centro Internacional de la Papa (CIP) Proyecto Red Iberoamericana de Innovacin en Mejoramiento
y Diseminacin de la Papa (Red LatnPapa)
Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA)- Programa Nacional de Innovacin Agraria en Races y
Tuberosas PNIARyT Estacin Experimental Santa Ana Junn
Secretara Tcnica de Coordinacin con el Grupo Consultivo de Investigacin Agrcola Internacional
Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Pblico Virgen de Cocharcas Sub Sede Anchonga
(IESTPVCSSA)
Organismo no gubernamental PRISMA
Organismo no gubernamental ADERS
Organismo no gubernamental CARE
Organismo no gubernamental Grupo Yanapay
Universidad para el Desarrollo Andino (UDEA)
Organizaciones
Asociacin de Productores, Artesanos y Semilleristas (APASA)
Comunidad Campesina de Chacapunco
Comunidad Campesina de ahuinpuquio
Comunidad Campesina de San Pablo de Occo
Comunidad Campesina de Santa Ana
Comunidad Campesina ahuinpuquio de San Pablo de Occo
Comunidad Campesina de Mosoccancha
Comunidad Campesina de Buenos Aires
Comunidad Campesina de Arcahua
Centro Poblado de Santa Ana
Colaboradores
Ing. Jess Blancas - ADERS Peru, Ing. Juan Velarde - CARE Per, Ing. Fidel Simn PRISMA, Ing. Ral
Ccanto Grupo Yanapay, Sr. Efrain Erquinio CIP - EE- Huancayo, Sr. Santos Sedano APASA, Sr.
Urvano Nez APASA, Sr. Luciano Moscoso APASA, Sr. Tefilo ahuincopa - Comunidad Campesina
de ahuinpuquio, Sr. Domingo Urbina - Comunidad Campesina de San Pablo de Occo, Sr. Polinario
Ancalle - IESTPVCSSA, Sr. Jaime ahuincopa - IESTPVCSSA, Sr. Pascual ahuincopa - Comunidad
campesina de Santa Ana.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

67

Anexo 5. Listado de 43 variedades comerciales vendidas en 2013-2014 en supermercados limeos, y


material grfico utilizado por supermercados para promocin de consumo de estas variedades
1. Camotillo

12. Yana imilla

23. Mactillo

34. Yana imilla

2. Putis

13. Sangre de toro

24. Puca lomo

35. Ritisisa

3. Duraznilla

14. Chingos

25. Huayro macho

36. Yahuar huaca

4. Quecorani

15. Wira pasna

26. Puma maqui

37. Ccompis

5. Wenccos

16. Leona

27. Sumac soncco

38. Puca durasnilla

6. Puca soncco

17. Quello huayro

28. Huayro

39. Wichki

7. Cuchipelo

18. Cuchi acca

29. Peruanita

40. Javillas

8. Alcarraza

19. Occe lunchuy huajachi

30. Amarilla tumbay

41. Huamantanga

9. Llama sencca

20. Puca llunchuy huajachi

31. Huagalina

42. Cuchiaca

10. Gaspar suitto

21. Walhuar huaycco

32. Puca Suito

43. Moro mellco

11. Yana pina

22. Javillas

33. Yahuar soncco

Supemercados Wong y Metro - Cadena de Autoservicios Cencosud

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Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Supermercados Vivanda - Cadena Supermercados Peruanos

Supermercados Plaza Vea - Cadena Supermercados Peruanos

Hipermercados Tottus - Cadena Autoservicios Tottus

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

69

Anexo 6. Miembros de la Comisin Multisectorial para la celebracin del 30 de mayo como Da


Nacional de la Papa 2013

Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), a travs de la Direccin General de Competitividad Agraria (DGCA).
Centro Internacional de la Papa (CIP) Proyecto Innovacin para la Seguridad y Soberana Alimentaria en los Andes
(IssAndes)
Municipalidad Metropolitana de Lima
Organismo no gubernamental ADERS Per
Organismo no gubernamental CAPAC Per
Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA)
Agrorural
Iniciativa Papas Andinas
Organismo no gubernamental FOVIDA
Critas del Per
CORPAPA
Asociacin Peruana de Gastronoma (APEGA)
ADERESA
Empresa Municipal del Mercado Santa Anita

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Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Anexo 7. Listado de actividades por el Da Nacional de la Papa 2013 y 2014


Actividades por el Da Nacional de la Papa 2013
Fecha

Evento

Lugar

Lunes 20 de mayo

Conferencia de Prensa

Hotel Hilton Miraflores

Lunes 27 de mayo

Gala de Papa

Hotel Los Delfines

Martes 28 de mayo

Conferencias Tcnicas sobre Papa

Auditorio del Gran Mercado


Mayorista de Santa Anita

Mircoles 29 de mayo

Degustacin de buffet a base a


papas nativas

Congreso de la Repblica

Jueves 30 de mayo

Celebracin Da Central

Plaza de Armas de Lima

Jueves 30 de mayo al
Domingo 02 de junio

IV Festival de la Papa Nativa

Parque de la Exposicin

Jueves 30 de mayo

Festival de la Papa

Gran Mercado Mayorista de Santa Anita

Jueves 30 de mayo al
Domingo 02 de junio

Encuentro Nacional de Productores


de Papas Nativas Rueda de Negocios

Parque de la Exposicin

Actividades por el Da Nacional de la Papa 2014


Fecha

Evento

Lugar

Lunes 26 de mayo

Conferencia de Prensa

Hotel Hilton Miraflores, Lima

Martes 27 de mayo

La Papa en el Boulevard
Gastronmico

Boulevard Gastronmico de Miraflores,


Lima

Mircoles 28 de mayo

Jornada de Foros Acadmicos en


torno a la Papa

Auditorio de la Autoridad Nacional del


Agua

Mircoles 28 de mayo

Concurso La Causa Ms Grande

Jauja, Junn

Jueves 29 de mayo

Inicio de la venta de diversas


variedades de papas nativas en
5 supermercados de Lima y Cajamarca

Supermercados Wong, Metro, Vivanda,


Plaza Vea, Tottus

Jueves 29 de mayo al
Domingo 01 de junio

Festival de Papa Nativa

Plaza Tpac Amaru


Magdalena del Mar, Lima

Viernes 30 de mayo

Celebracin Da Central

Andahuaylas

Viernes 30 de mayo

Festival de la Papa

Gran Mercado Mayorista de Santa Anita

Viernes 30 de mayo

Concursos de Platos Tpicos


a base de papa

Frontis del Real Plaza Sullana, Piura

Viernes 30 de mayo

Festival Causas por una Causa

Plaza San Miguel, San Miguel, Lima

Viernes 30 de mayo al
Domingo 01 de junio

V Festival de la Papa Nativa

Parque de la Exposicin

Domingo 02 de junio

Papatn

Ferias Agropecuarias de Mistura


Magdalena del Mar

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

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Anexo 8. Miembros de la Comisin Multisectorial de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria


y Nutricional 2013-2021

Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), a travs de la Direccin General de Competitividad Agraria (DGCA).
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS)
Ministerio de Salud (MINSA)
Ministerio de Educacin (MINEDU)
Ministerio de Produccin (PRODUCE)
Ministerio del Medio Ambiente (MINAM)
Ministerio de Relaciones Exteriores (RREE)
Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA)
Instituto Nacional de Salud (INS) CENAN
CEPLAN
Junta de Usuarios de Riego
CORSA Piura
Mesa de Concertacin Para la Lucha Contra la Pobreza
FAO Per
Programa Mundial de Alimentos (PMA)
OXFAM
Centro Internacional de la Papa (CIP) Proyecto Innovacin para la Seguridad y Soberana Alimentaria en los Andes
(IssAndes)
Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES RURAL)
Organismo no gubernamental ADERS Per
Organismo no gubernamental CARE Per
Organismo no gubernamental FOVIDA
Organismo no gubernamental Critas del Per
Organismo no gubernamental Prisma
ADG Zona Andina
ANEPAP
REMURPE
ATINCHIK
ADRA PERU

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Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Anexo 9. Registro fotogrfico y material grfico de diversos eventos de incidencia pblica y de


polticas, segn las lneas de trabajo de la estrategia de comunicacin
1. Organizacin y/o participacin en eventos pblicos y/o privados.
Campaa El Poder de la Papa Nativa en Feria Gastronmica Mistura 2012

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

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Montaje de Cadena de la Seguridad Alimentaria y Nutricional del Per


y Muro de Compromiso por la Seguridad Alimentaria y por la Mejora de la Nutricin
en el marco del evento central del Da Mundial de la Alimentacin 2012

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Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Conferencia de prensa por el Da Nacional de la Papa 2013 en Hotel Hilton

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

75

Celebracin del evento central por el Da Nacional de la Papa 2013 en Plaza de Armas de Lima

76

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Evento de liberacin de la nueva variedad de papa Kawsay Alimento que da vida en 2013

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

77

Conferencia de prensa por el Da Nacional de la Papa 2014 en Hotel Hilton

78

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

Participacin en Foro Biodiversidad y Nutricin de la Feria Gastronmica Mistura 2014

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

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2. Produccin y difusin de materiales de comunicacin, artculos y publicaciones.

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Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

3. Participacin en reuniones de divulgacin e inclusin en espacios de incidencia.

Desarrollando Innovaciones para la Seguridad Alimentaria y Nutricional con Base en la Biodiversidad

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4. Medios de comunicacin difundiendo mensajes sobre valores nutricionales y de salud de la papa.

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82

Me siento con suerte

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