ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

INVOCANDO EL NOMBRE DE DIOS

Nosotros, los representantes del pueblo de Guatemala, electos libre y democráticamente,

reunidos en Asamblea Nacional Constituyente, con el fin de organizar jurídica y
políticamente al Estado; afirmando la primacía de la persona humana como sujeto y fin del
orden social; reconociendo a la familia como génesis primario y fundamental de los valores
espirituales y morales de la sociedad y, al Estado, como responsable de la promoción del
bien común, de la consolidación del régimen de legalidad, seguridad, justicia, igualdad,
libertad y paz; inspirados en los ideales de nuestros antepasados y recogiendo nuestras
tradiciones y herencia cultural; decididos a impulsar la plena vigencia de los Derechos
Humanos dentro de un orden institucional estable, permanente y popular, donde
gobernados y gobernantes procedan con absoluto apego al Derecho.

SOLEMNEMENTE DECRETAMOS, SANCIONAMOS Y

PROMULGAMOS LA SIGUIENTE:

CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE

GUATEMALA
TITULO I
LA PERSONA HUMANA, FINES Y DEBERES DEL ESTADO

CAPITULO UNICO
ARTICULO 1. Protección a La Persona. El Estado de Guatemala se organiza para
proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común. FINES
DEL ESTADO.

ARTICULO 2. Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de
la república la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la
persona. DEBERES DEL ESTADO.

TITULO II
DERECHOS HUMANOS

CAPITULO I
DERECHOS INDIVIDUALES
ARTICULO 3. Derecho a La Vida. El Estado garantiza y protege la vida humana desde su
concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona. TEORÍA DE LA
CONCEPCIÓN. – VER. ART. 1 DEL CÓDIGO CIVIL.

ARTICULO 4. Libertad e igualdad. En Guatemala todos los seres humanos son libres e
iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil,
tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a
servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben
guardar conducta fraternal entre sí. VER: 21 CPP; 1256 COCI; 671 COCO.

ARTICULO 5. Libertad de acción. Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no
prohíbe; *no está obligada a acatar órdenes que no estén basadas en ley y emitidas
conforme a ella. Tampoco podrá ser perseguida ni molestada por sus opiniones o por actos
que no impliquen infracción a la misma. *PRINCIPIO DE LEGALIDAD. – PRINCIPIO DE
LIBERTAD DE FORMA.

ARTICULO 6. Detención legal. Ninguna persona puede ser detenida o presa, sino por
causa de delito o falta y en virtud de orden librada con apego a la ley por autoridad judicial
competente. Se exceptúan los casos de flagrante delito o falta. Los detenidos deberán ser
puestos a disposición de la autoridad judicial competente en un plazo que no exceda de
seis horas, y no podrán quedar sujetos a ninguna otra autoridad. VER: 6, 257 CPP;

El funcionario, o agente de la autoridad que infrinja lo dispuesto en este artículo será

sancionado conforme a la ley, y los tribunales, de oficio, iniciarán el proceso
ARTICULO 8. Derechos del detenido. Todo detenido deberá ser informado
inmediatamente de sus derechos en forma que le sean comprensibles, especialmente que
pueda proveerse de un defensor, el cual podrá estar presente en todas las diligencias
policiales y judiciales. El detenido no podrá ser obligado a declarar sino ante autoridad
judicial competente.

ARTICULO 9. Interrogatorio a detenidos o presos. Las autoridades judiciales son las

únicas competentes para interrogar a los detenidos o presos. Esta diligencia deberá
practicarse dentro de un plazo que no exceda de veinticuatro horas. VER: 81. 87 CPP.

El interrogatorio extrajudicial carece de valor probatorio.

ARTICULO 10. Centro de detención legal. Las personas aprehendidas por la autoridad
no podrán ser conducidas a lugares de detención, arresto o prisión diferentes a los que
están legal y públicamente destinados al efecto. Los centros de detención, arresto o prisión
provisional, serán distintos a aquellos en que han de cumplirse las condenas.

La autoridad y sus agentes, que violen lo dispuesto en el presente artículo, serán

personalmente responsables.

ARTICULO 11. Detención por faltas o infracciones. Por faltas o por infracciones a los
reglamentos no deben permanecer detenidas las personas cuya identidad pueda
establecerse mediante documentación, por el testimonio de persona de arraigo o por la
propia autoridad.

En dichos casos, bajo pena de la sanción correspondiente, la autoridad limitará su cometido

a dar parte del hecho a juez competente y a prevenir al infractor, para que comparezca
ante el mismo dentro de las cuarenta y ocho horas hábiles siguientes. Para este efecto,
son hábiles todos los días del año, y las horas comprendidas entre las ocho y las dieciocho
horas.

Quienes desobedezcan el emplazamiento serán sancionados conforme a la ley. La persona

que no pueda identificarse conforme a lo dispuesto en este artículo, será puesta a
disposición de la autoridad judicial más cercana, dentro de la primera hora siguiente a su
detención.

ARTICULO 12. Derecho de defensa. La defensa de la persona y sus derechos son

inviolables. Nadie podrá ser condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido citado,
oído y vencido en proceso legal ante juez o tribunal competente y preestablecido.
DERECHO DE DEFENSA. VER: 7, 12, 20, 92 DEL CPP

Ninguna persona puede ser juzgada por Tribunales Especiales o secretos, ni por
procedimientos que no estén preestablecidos legalmente. VER: 3 CPP. PRINCIPIO
CONTRADICTORIO

ARTICULO 13. Motivos para auto de prisión. No podrá dictarse auto de prisión, sin que
preceda información de haberse cometido un delito y sin que concurran motivos racionales
suficientes para creer que la persona detenida lo ha cometido o participado en él. VER: 5
CPP

Las autoridades policiales no podrán presentar de oficio, ante los medios de comunicación
social, a ninguna persona que previamente no haya sido indagada por tribunal competente.

ARTICULO 14. Presunción de inocencia y publicidad del proceso. Toda persona es

inocente, mientras no se le haya declarado responsable judicialmente, en sentencia
debidamente ejecutoriada. VER: 14 CPP.

El detenido, el ofendido, el Ministerio Público y los abogados que hayan sido designados
por los interesados, en forma verbal o escrita, tienen derecho de conocer, personalmente,
todas las actuaciones, documentos y diligencias penales, sin reserva alguna y en forma
inmediata. VER: 12 CPP

ARTICULO 15. Irretroactividad de la ley. La ley no tiene efecto retroactivo, salvo en

materia penal cuando favorezca al reo. PRINCIPIO FAVOR REI (INDUBIO PRO REO).
RETROACTIVIDAD. VER: 2 Y 3 CP; 7 LOJ; 66 CÓDIGO TRIBUTARIO

ARTICULO 16. Declaración contra sí y parientes. En proceso penal, ninguna persona

puede ser obligada a declarar contra sí misma, contra su cónyuge o persona unida de
hecho legalmente, ni contra sus parientes dentro de los grados de ley. VER: 15, 212 CPP

ARTICULO 17. No hay delito ni pena sin ley anterior. No son punibles las acciones u
omisiones que no estén calificadas como delito o falta y penadas por ley anterior a su
a) Con fundamento en presunciones;

b) A las mujeres;

c) A los mayores de sesenta años;

d) A los reos de delitos políticos y comunes conexos con los políticos; y

e) A reos cuya extradición haya sido concedida bajo esa condición.

Contra la sentencia que imponga la pena de muerte, serán admisibles todos los recursos
legales pertinentes, inclusive el de casación; éste siempre será admitido para su trámite.
La pena se ejecutará después de agotarse todos los recursos.

El Congreso de la República podrá abolir la pena de muerte.

ARTICULO 19. Sistema penitenciario. El sistema penitenciario debe tender a la

readaptación social y a la reeducación de los reclusos y cumplir en el tratamiento de los
mismos, con las siguientes normas mínimas:

a) Deben ser tratados como seres humanos; no deben ser discriminados por motivo alguno,
no podrán infligírseles tratos crueles, torturas físicas, morales, psíquicas, coacciones o
molestias, trabajos incompatibles con su estado físico, acciones denigrantes a su dignidad,
o hacerles víctimas de exacciones, ni ser sometidos a experimentos científicos;

b) Deben cumplir las penas en los lugares destinados para el efecto. Los centros penales
son de carácter civil y con personal especializado; y

c) Tienen derecho a comunicarse, cuando lo soliciten, con sus familiares, abogado

defensor, asistente religioso o médico, y en su caso, con el representante diplomático o
consular de su nacionalidad.

La infracción de cualquiera de las normas establecidas en este artículo, da derecho al

detenido a reclamar del Estado la indemnización por los daños ocasionados y la Corte
Suprema de Justicia ordenará su protección inmediata.

El Estado deberá crear y fomentar las condiciones para el exacto cumplimiento de lo

preceptuado en este artículo.

ARTICULO 20. Menores de edad. Los menores de edad que transgredan la ley son
inimputables. Su tratamiento debe estar orientado hacia una educación integral propia para
la niñez y la juventud.

Los menores, cuya conducta viole la ley penal, serán atendidos por instituciones y personal
especializado. Por ningún motivo pueden ser recluidos en centros penales o de detención
destinados para adultos. Una ley específica regulará esta materia.

ARTICULO 21. Sanciones a funcionarios o empleados públicos. Los funcionarios,

empleados públicos u otras personas que den o ejecuten órdenes contra lo dispuesto en
los dos artículos anteriores, además de las sanciones que les imponga la ley, serán
destituidos inmediatamente de su cargo, en su caso, e inhabilitados para el desempeño de
cualquier cargo o empleo público. VER: 107, 154.

El custodio que hiciere uso indebido de medios o armas contra un detenido o preso, será
responsable conforme a la Ley Penal. El delito cometido en esas circunstancias es
imprescriptible. DELITO IMPRESCRIPTIBLE

ARTICULO 22. Antecedentes penales y policiales. Los antecedentes penales y

policiales no son causa para que a las personas se les restrinja en el ejercicio de sus
derechos que esta Constitución y las leyes de la República le garantizan, salvo cuando se
limiten por ley, o en sentencia firme, y por el plazo fijado en la misma.

ARTICULO 23. Inviolabilidad de la vivienda. La vivienda es inviolable. Nadie podrá

penetrar en morada ajena sin permiso de quien la habita, salvo por orden escrita de juez
competente en la que se especifique el motivo de la diligencia y nunca antes de las seis ni
después de las dieciocho horas. Tal diligencia se realizará siempre en presencia del
interesado, o de su mandatario. VER: 189 CPP

ARTICULO 24. Inviolabilidad de correspondencia, documentos y libros. La

correspondencia de toda persona, sus documentos y libros son inviolables. Sólo podrán
revisarse o incautarse, en virtud de resolución firme dictada por juez competente y con las
formalidades legales. Se garantiza el secreto de la correspondencia y de las
comunicaciones telefónicas, radiofónicas, cablegráficas y otros productos de la tecnología
moderna.
Los documentos o informaciones obtenidas con violación de este artículo no producen fe
ni hacen prueba en juicio.

ARTICULO 25. Registro de personas y vehículos. El registro de las personas y de los

vehículos, sólo podrá efectuarse por elementos de las fuerzas de seguridad cuando se
establezca causa justificada para ello. Para ese efecto, los elementos de las fuerzas de
seguridad deberán presentarse debidamente uniformados y pertenecer al mismo sexo de
los requisados, debiendo guardarse el respeto a la dignidad, intimidad y decoro de las
personas.

ARTICULO 26. Libertad de locomoción. Toda persona tiene libertad de entrar,

permanecer, transitar y salir del territorio nacional y cambiar de domicilio o residencia, sin
más limitaciones que las establecidas por la ley. DOMICILIO

No podrá expatriarse a ningún guatemalteco, ni prohibírsele la entrada al territorio nacional

o negársele pasaporte u otros documentos de identificación.

Los guatemaltecos pueden entrar y salir del país sin llenar el requisito de visa.

La ley determinará las responsabilidades en que incurran quienes infrinjan esta disposición.

ARTICULO 27. Derecho de asilo. Guatemala reconoce el derecho de asilo y lo otorga de

acuerdo con las prácticas internacionales. VER: 22 CPP

La extradición se rige por lo dispuesto en tratados internacionales.

Por delitos políticos no se intentará la extradición de guatemaltecos, quienes en ningún

caso serán entregados a gobierno extranjero, salvo lo dispuesto en tratados y
convenciones con respecto a los delitos de lesa humanidad o contra el derecho
internacional. EXTRADICIÓN

No se acordará la expulsión del territorio nacional de un refugiado político, con destino al

país que lo persigue.

ARTICULO 28. Derecho de petición. Los habitantes de la República de Guatemala tienen

derecho a dirigir, individual o colectivamente, peticiones a la autoridad, la que está obligada
a tramitarlas y deberá resolverlas conforme a la ley. DERECHO DE PETICIÓN. – VER: 61,
62, 106, 107 CPCYM.

En materia administrativa el término para resolver las peticiones y notificar las resoluciones
no podrá exceder de treinta días.

En materia fiscal, para impugnar resoluciones administrativas en los expedientes que se

originen en reparos o ajustes por cualquier tributo, no se exigirá al contribuyente el pago
previo del impuesto o garantía alguna.

ARTICULO 29. Libre acceso a tribunales y dependencias del Estado. Toda persona
tiene libre acceso a los tribunales, dependencias y oficinas del Estado, para ejercer sus
acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con la ley. DERECHO DE ACCIÓN

Los extranjeros únicamente podrán acudir a la vía diplomática en caso de denegación de

justicia. VER: 23 CPP.

No se califica como tal, el solo hecho de que el fallo sea contrario a sus intereses y en todo
caso, deben haberse agotado los recursos legales que establecen las leyes guatemaltecas.

ARTICULO 30. Publicidad de los actos administrativos. Todos los actos de la

administración son públicos. Los interesados tienen derecho a obtener, en cualquier
tiempo, informes, copias, reproducciones y certificaciones que soliciten y la exhibición de
los expedientes que deseen consultar, salvo que se trate de asuntos militares o
diplomáticos de seguridad nacional, o de datos suministrados por particulares bajo garantía
de confidencia. PRINCIPIO DE PUBLICIADAD – CONTROL SOCIAL. VER: 154

ARTICULO 31. Acceso a archivos y registros estatales. Toda persona tiene el derecho
de conocer lo que de ella conste en archivos, fichas o cualquier otra forma de registros
estatales, y la finalidad a que se dedica esta información, así como a corrección,
rectificación y actualización. Quedan prohibidos los registros y archivos de filiación política,
excepto los propios de las autoridades electorales y de los partidos políticos.

ARTICULO 32. Objeto de citaciones. No es obligatoria la comparecencia ante autoridad,

funcionario o empleado público, si en las citaciones correspondientes no consta
expresamente el objeto de la diligencia. VER: 168
Las manifestaciones religiosas en el exterior de los templos son permitidas y se rigen por
la ley.

Para el ejercicio de estos derechos bastará la previa notificación de los organizadores ante
la autoridad competente.

ARTICULO 34. Derecho de asociación. Se reconoce el derecho de libre asociación.

Nadie está obligado a asociarse ni a formar parte de grupos o asociaciones de autodefensa

o similares. Se exceptúa el caso de la colegiación profesional.

ARTICULO 35. Libertad de emisión del pensamiento. Es libre la emisión del

pensamiento por cualesquiera medios de difusión, sin censura ni licencia previa. Este
derecho constitucional no podrá ser restringido por ley o disposición gubernamental alguna.
Quien en uso de ésta libertad faltare al respeto a la vida privada o a la moral, será
responsable conforme a la ley. Quienes se creyeren ofendidos tienen derecho a la
publicación de sus defensas, aclaraciones y rectificaciones. VER: DECRETO 9

No constituyen delito o falta las publicaciones que contengan denuncias, críticas o

imputaciones contra funcionarios o empleados públicos por actos efectuados en el ejercicio
de sus cargos.

Los funcionarios y empleados públicos podrán exigir que un tribunal de honor, integrado en
la forma que determine la ley, declare que la publicación que los afecta se basa en hechos
inexactos o que los cargos que se les hacen son infundados. El fallo que reivindique al
ofendido, deberá publicarse en el mismo medio de comunicación social donde apareció la
imputación. JURADOS DE IMPRENTA

La actividad de los medios de comunicación social es de interés público y éstos en ningún

caso podrán ser expropiados. Por faltas o delitos en la emisión del pensamiento no podrán
ser clausurados, embargados, intervenidos, confiscados o decomisados, ni interrumpidos
en su funcionamiento las empresas, los talleres, equipo, maquinaria y enseres de los
medios de comunicación social.

Es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar ese
derecho.

La autorización, limitación o cancelación de las concesiones otorgadas por el Estado a las

personas, no pueden utilizarse como elementos de presión o coacción para limitar el
ejercicio de la libre emisión del pensamiento.

Un jurado conocerá privativamente de los delitos o faltas a que se refiere este artículo.

Todo lo relativo a este derecho constitucional se regula en la Ley Constitucional de Emisión

del Pensamiento.

Los propietarios de los medios de comunicación social, deberán proporcionar cobertura

socioeconómica a sus reporteros, a través de la contratación de seguros de vida.

ARTICULO 36. Libertad de religión. El ejercicio de todas las religiones es libre. Toda
persona tiene derecho a practicar su religión o creencia, tanto en público como en privado,
por medio de la enseñanza, el culto y la observancia, sin más límites que el orden público
y el respeto debido a la dignidad de la jerarquía y a los fieles de otros credos.

ARTICULO 37. Personalidad jurídica de las iglesias. Se reconoce la personalidad

jurídica de la Iglesia Católica. Las otras iglesias, cultos, entidades y asociaciones de
carácter religioso obtendrán el reconocimiento de su personalidad jurídica conforme las
reglas de su institución y el Gobierno no podrá negarlo si no fuese por razones de orden
público. IGLESIA CATÓLICA

El Estado extenderá a la Iglesia Católica, sin costo alguno, títulos de propiedad de los
bienes inmuebles que actualmente y en forma pacífica posee para sus propios fines,
siempre que hayan formado parte del patrimonio de la Iglesia Católica en el pasado. No
podrán ser afectados los bienes inscritos a favor de terceras personas, ni los que el Estado
tradicionalmente ha destinado a sus servicios.

Los bienes inmuebles de las entidades religiosas destinados al culto, a la educación y a la

asistencia social, gozan de exención de impuestos, arbitrios y contribuciones.

ARTICULO 38. Tenencia y portación de armas. Se reconoce el derecho de tenencia de

armas de uso personal, no prohibidas por la ley, en el lugar de habitación. No habrá
obligación de entregarlas, salvo en los casos que fuera ordenado por juez competente.
El Estado garantiza el ejercicio de este derecho y deberá crear las condiciones que faciliten
al propietario el uso y disfrute de sus bienes, de manera que se alcance el progreso
individual y el desarrollo nacional en beneficio de todos los guatemaltecos.

ARTICULO 40. Expropiación. En casos concretos, la propiedad privada podrá ser

expropiada por razones de utilidad colectiva, beneficio social o interés público debidamente
comprobadas. La expropiación deberá sujetarse a los procedimientos señalados por la ley,
y el bien afectado se justipreciará por expertos tomando como base su valor actual.

La indemnización deberá ser previa y en moneda efectiva de curso legal, a menos que, con
el interesado se convenga en otra forma de compensación.

Sólo en caso de guerra, calamidad pública o grave perturbación de la paz puede ocuparse
o intervenirse la propiedad, o expropiarse sin previa indemnización, pero ésta deberá
hacerse inmediatamente después que haya cesado la emergencia. La ley establecerá las
normas a seguirse con la propiedad enemiga.

La forma de pago de las indemnizaciones por expropiación de tierras ociosas será fijado
por la ley. En ningún caso el término para hacer efectivo dicho pago podrá exceder de diez
años.

ARTICULO 41. Protección al derecho de propiedad. Por causa de actividad o delito

político no puede limitarse el derecho de propiedad en forma alguna. Se prohíbe la
confiscación de bienes y la imposición de multas confiscatorias. Las multas en ningún caso
podrán exceder del valor del impuesto omitido.

ARTICULO 42. Derecho de autor o inventor. Se reconoce el derecho de autor y el

derecho de inventor; los titulares de los mismos gozarán de la propiedad exclusiva de su
obra o invento, de conformidad con la ley y los tratados internacionales. AUTOR E
INVENTOR. VER: Convenio de Paris, Convenio de Roma, Convenio de Berna, Convenio
sobre la Biodiversidad.

ARTICULO 43. Libertad de industria, comercio y trabajo. Se reconoce la libertad de

industria, de comercio y de trabajo, salvo las limitaciones que por motivos sociales o de
interés nacional impongan las leyes. Fundamento legal del Derecho mercantil; Ley de
Propiedad Industrial; Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos.

ARTICULO 44. Derechos inherentes a la persona humana. Los derechos y garantías

que otorga la Constitución no excluyen otros que, aunque no figuren expresamente en ella,
son inherentes a la persona humana.

El interés social prevalece sobre el interés particular. SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL

Serán nulas ipso jure las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden
que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos que la Constitución garantiza. VER:
175, 204; 3 LAEPYC; 9 LOJ.

ARTICULO 45. Acción contra infractores y legitimidad de resistencia. La acción para

enjuiciar a los infractores de los derechos humanos es pública y puede ejercerse mediante
simple denuncia, sin caución ni formalidad alguna. Es legítima la resistencia del pueblo
para la protección y defensa de los derechos y garantías consignados en la Constitución.

ARTICULO 46. Preeminencia del Derecho Internacional. Se establece el principio

general de que en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados
y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho interno. SUPREMACÍA
CONSTITUCIONAL. – Los Derechos Humanos por resolución de la CC, por el principio de
Supremacía Constitucional están debajo de la Constitución.
 Pro-Homine
 Bloques Constitucionales Principios
 Supremacía Constitucional

CAPITULO II
DERECHOS SOCIALES

SECCION PRIMERA
FAMILIA
ARTICULO 47. Protección a la familia. El Estado garantiza la protección social,
económica y jurídica de la familia. Promoverá su organización sobre la base legal del
matrimonio, la igualdad de derechos de los cónyuges, la paternidad responsable y el
derecho de las personas a decidir libremente el número y espaciamiento de sus hijos.
ARTICULO 50. Igualdad de los hijos. Todos los hijos son iguales ante la ley y tienen los
mismos derechos. Toda discriminación es punible.

ARTICULO 51. Protección a menores y ancianos. El Estado protegerá la salud física,

mental y moral de los menores de edad y de los ancianos. Les garantizará su derecho a la
alimentación, salud, educación y seguridad y previsión social. VER: ley del adulto mayor

ARTICULO 52. Maternidad. La maternidad tiene la protección del Estado, el que velará en
forma especial por el estricto cumplimiento de los derechos y obligaciones que de ella se
deriven.

ARTICULO 53. Minusválidos. El Estado garantiza la protección de los minusválidos y

personas que adolecen de limitaciones físicas, psíquicas o sensoriales. Se declara de
interés nacional su atención médico-social, así como la promoción de políticas y servicios
que permitan su rehabilitación y su reincorporación integral a la sociedad. La ley regulará
esta materia y creará los organismos técnicos y ejecutores que sean necesarios.

ARTICULO 54. Adopción. El Estado reconoce y protege la adopción. El adoptado

adquiere la condición de hijo del adoptante. Se declara de interés nacional la protección de
los niños huérfanos y de los niños abandonados. VER: Dto. 77-2007, Ley de Adopciones;
Convenio de la Haya, sobre la protección del niño.

ARTICULO 55. Obligación de proporcionar alimentos. Es punible la negativa a

proporcionar alimentos en la forma que la ley prescribe.

ARTICULO 56. Acciones contra causas de desintegración familiar. Se declara de

interés social, las acciones contra el alcoholismo, la drogadicción y otras causas de
desintegración familiar. El Estado deberá tomar las medidas de prevención, tratamiento y
rehabilitación adecuadas para hacer efectivas dichas acciones, por el bienestar del
individuo, la familia y la sociedad. VER: Ley de Violencia Intrafamiliar.

SECCION SEGUNDA
CULTURA
ARTICULO 57. Derecho a la cultura. Toda persona tiene derecho a participar libremente
en la vida cultural y artística de la comunidad, así como a beneficiarse del progreso
científico y tecnológico de la Nación.

ARTICULO 58. Identidad cultural. Se reconoce el derecho de las personas y de las

comunidades a su identidad cultural de acuerdo a sus valores, su lengua y sus costumbres.

ARTICULO 59. Protección e investigación de la cultura. Es obligación primordial del

Estado proteger, fomentar y divulgar la cultura nacional; emitir las leyes y disposiciones
que tiendan a su enriquecimiento, restauración, preservación y recuperación; promover y
reglamentar su investigación científica, así como la creación y aplicación de tecnología
apropiada.

ARTICULO 60. Patrimonio cultural. Forman el patrimonio cultural de la Nación los bienes
y valores paleontológicos, arqueológicos, históricos y artísticos del país y están bajo la
protección del Estado. Se prohíbe su enajenación, exportación o alteración salvo los casos
que determine la ley.

ARTICULO 61. Protección al patrimonio cultural. Los sitios arqueológicos, conjuntos

monumentales y el Centro Cultural de Guatemala, recibirán atención especial del Estado,
con el propósito de preservar sus características y resguardar su valor histórico y bienes
culturales. Estarán sometidos a régimen especial de conservación el Parque Nacional Tikal,
el Parque Arqueológico de Quiriguá y la ciudad de Antigua Guatemala, por haber sido
declarados Patrimonio Mundial, así como aquellos que adquieran similar reconocimiento.
VER: Ley de Patrimonio Cultural.

ARTICULO 62. Protección al arte, folklore y artesanías tradicionales. La expresión

artística nacional, el arte popular, el folklore y las artesanías e industrias autóctonas, deben
ser objeto de protección especial del Estado, con el fin de preservar su autenticidad. El
Estado propiciará la apertura de mercados nacionales e internacionales para la libre
comercialización de la obra de los artistas y artesanos, promoviendo su producción y
adecuada tecnificación.

ARTICULO 63. Derecho a la expresión creadora. El Estado garantiza la libre expresión

creadora, apoya y estimula al científico, al intelectual y al artista nacional, promoviendo su
formación y superación profesional y económica.

ARTICULO 64. Patrimonio Natural. Se declara de interés nacional la conservación,

protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación. El Estado fomentará la
 SECCION TERCERA
COMUNIDADES INDÍGENAS
ARTICULO 66. Protección a grupos étnicos. Guatemala está formada por diversos
grupos étnicos entre los que figuran los grupos indígenas de ascendencia maya. El Estado
reconoce, respeta y promueve sus formas de vida, costumbres, tradiciones, formas de
organización social, el uso del traje indígena en hombres y mujeres, idiomas y dialectos.

ARTICULO 67. Protección a las tierras y las cooperativas agrícolas indígenas. Las
tierras de las cooperativas, comunidades indígenas o cualesquiera otras formas de
tenencia comunal o colectiva de propiedad agraria, así como el patrimonio familiar y
vivienda popular, gozarán de protección especial del Estado, de asistencia crediticia y de
técnica preferencial, que garanticen su posesión y desarrollo, a fin de asegurar a todos los
habitantes una mejor calidad de vida.

Las comunidades indígenas y otras que tengan tierras que históricamente les pertenecen
y que tradicionalmente han administrado en forma especial, mantendrán ese sistema.

ARTICULO 68. Tierras para comunidades indígenas. Mediante programas especiales y

legislación adecuada, el Estado proveerá de tierras estatales a las comunidades indígenas
que las necesiten para su desarrollo.

ARTICULO 69. Traslación de trabajadores y su protección. Las actividades laborales

que impliquen traslación de trabajadores fuera de sus comunidades, serán objeto de
protección y legislación que aseguren las condiciones adecuadas de salud, seguridad y
previsión social que impidan el pago de salarios no ajustados a la ley, la desintegración de
esas comunidades y en general todo trato discriminatorio.

ARTICULO 70. Ley específica. Una ley regulará lo relativo a las materias de esta sección.

SECCION CUARTA
EDUCACIÓN
ARTICULO 71. Derecho a la educación. Se garantiza la libertad de enseñanza y de
criterio docente. Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus
habitantes sin discriminación alguna. Se declara de utilidad y necesidad públicas la
fundación y mantenimiento de centros educativos culturales y museos.

ARTICULO 72. Fines de la educación. La educación tiene como fin primordial el

desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultural nacional
y universal.

Se declaran de interés nacional la educación, la instrucción, formación social y la

enseñanza sistemática de la Constitución de la República y de los derechos humanos.

ARTICULO 73. Libertad de educación y asistencia económica estatal. La familia es

fuente de la educación y los padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse a sus
hijos menores. El Estado podrá subvencionar a los centros educativos privados gratuitos y
la ley regulará lo relativo a esta materia. Los centros educativos privados funcionarán bajo
la inspección del Estado. Están obligados a llenar, por lo menos, los planes y programas
oficiales de estudio. Como centros de cultura gozarán de la exención de toda clase de
impuestos y arbitrios.

La enseñanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y podrá impartirse

dentro de los horarios ordinarios, sin discriminación alguna.

El Estado contribuirá al sostenimiento de la enseñanza religiosa sin discriminación alguna.

ARTICULO 74. Educación obligatoria. Los habitantes tienen el derecho y la obligación

de recibir la educación inicial, preprimaria, primaria y básica dentro de los límites de edad
que fije la ley.

La educación impartida por el Estado es gratuita.

El Estado proveerá y promoverá becas y créditos educativos.

La educación científica, la tecnológica y la humanística constituyen objetivos que el Estado

deberá orientar y ampliar permanentemente.

El Estado promoverá la educación especial, la diversificada y la extraescolar.

ARTICULO 75. Alfabetización. La alfabetización se declara de urgencia nacional y es

En las escuelas establecidas en zonas de predominante población indígena, la enseñanza
deberá impartirse preferentemente en forma bilingüe.

ARTICULO 77. Obligaciones de los propietarios de empresas. Los propietarios de las

empresas industriales, agrícolas, pecuarias y comerciales están obligados a establecer y
mantener, de acuerdo con la ley, escuelas, guarderías y centros culturales para sus
trabajadores y población escolar.

ARTICULO 78. Magisterio. El Estado promoverá la superación económica, social y cultural

del magisterio, incluyendo el derecho a la jubilación que haga posible su dignificación
efectiva.

Los derechos adquiridos por el magisterio nacional tienen carácter de mínimos e

irrenunciables. La ley regulará estas materias.

ARTICULO 79. Enseñanza agropecuaria. Se declara de interés nacional el estudio,

aprendizaje, explotación, comercialización e industrialización agropecuaria. Se crea como
entidad descentralizada, autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio, la
Escuela Nacional Central de Agricultura; debe organizar, dirigir y desarrollar los planes de
estudio agropecuario y forestal de la Nación a nivel de enseñanza media; y se regirá por
su propia ley orgánica, correspondiéndole una asignación no menor del cinco por ciento
del presupuesto ordinario del Ministerio de Agricultura. ENCA.- 5% del impuesto del MAGA

ARTICULO 80. Promoción de la ciencia y la tecnología. El Estado reconoce y promueve

la ciencia y la tecnología como bases fundamentales del desarrollo nacional. La ley
normará lo pertinente.

ARTICULO 81. Títulos y diplomas. Los títulos y diplomas cuya expedición corresponda
al Estado, tienen plena validez legal. Los derechos adquiridos por el ejercicio de las
profesiones acreditadas por dichos títulos, deben ser respetados y no podrán emitirse
disposiciones de cualquier clase que los limiten o restrinjan.

SECCION QUINTA
UNIVERSIDADES
ARTICULO 82. Autonomía de la Universidad de San Carlos de Guatemala. La
Universidad de San Carlos de Guatemala, es una institución autónoma con personalidad
jurídica. En su carácter de única universidad estatal le corresponde con exclusividad dirigir,
organizar y desarrollar la educación superior del Estado y la educación profesional
universitaria estatal, así como la difusión de la cultura en todas sus manifestaciones.
Promoverá por todos los medios a su alcance la investigación en todas las esferas del
saber humano y cooperará al estudio y solución de los problemas nacionales.

Se rige por su Ley Orgánica y por los estatutos y reglamentos que ella emita, debiendo
observarse en la conformación de los órganos de dirección, el principio de representación
de sus catedráticos titulares, sus graduados y sus estudiantes

ARTICULO 83. Gobierno de la Universidad de San Carlos de Guatemala. El gobierno

de la Universidad de San Carlos de Guatemala corresponde al Consejo Superior
Universitario, integrado por el Rector, quien lo preside; los decanos de las facultades; un
representante del colegio profesional, egresado de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, que corresponda a cada facultad; un catedrático titular y un estudiante por cada
facultad.

ARTICULO 84. Asignación presupuestaria para la Universidad de San Carlos de

Guatemala. Corresponde a la Universidad de San Carlos de Guatemala una asignación
privativa no menor del cinco por ciento del Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del
Estado, debiéndose procurar un incremento presupuestal adecuado al aumento de su
población estudiantil o al mejoramiento del nivel académico.

ARTICULO 85. Universidades privadas. A las universidades privadas, que son

instituciones independientes, les corresponde organizar y desarrollar la educación superior
privada de la Nación, con el fin de contribuir a la formación profesional, a la investigación
científica, a la difusión de la cultura y al estudio y solución de los problemas nacionales.

Desde que sea autorizado el funcionamiento de una universidad privada, tendrá

personalidad jurídica y libertad para crear sus facultades e institutos, desarrollar sus
actividades académicas y docentes, así como para el desenvolvimiento de sus planes y
programas de estudio.

ARTICULO 86. Consejo de la Enseñanza Privada Superior. El Consejo de la Enseñanza

Privada Superior tendrá las funciones de velar porque se mantenga el nivel académico en
las universidades privadas sin menoscabo de su independencia y de autorizar la creación
de nuevas universidades; se integra por dos delegados de la Universidad de San Carlos
 ARTICULO 87. Reconocimiento de grados, títulos, diplomas e incorporaciones. Sólo
serán reconocidos en Guatemala, los grados, títulos y diplomas otorgados por las
universidades legalmente autorizadas y organizadas para funcionar en el país, salvo lo
dispuesto por tratados internacionales. INCORPORACIÓN

La Universidad de San Carlos de Guatemala, es la única facultada para resolver la

incorporación de profesionales egresados de universidades extranjeras y para fijar los
requisitos previos que al efecto hayan de llenarse, así como para reconocer títulos y
diplomas de carácter universitario amparados por tratados internacionales. Los títulos
otorgados por universidades centroamericanas tendrán plena validez en Guatemala al
lograrse la unificación básica de los planes de estudio.

No podrán dictarse disposiciones legales que otorguen privilegios en perjuicio de quienes

ejercen una profesión con título o que ya han sido autorizados legalmente para ejercerla.

ARTICULO 88. Exenciones y deducciones de los impuestos. Las universidades están

exentas del pago de toda clase de impuestos, arbitrios y contribuciones, sin excepción alguna.
EXENCIONES Y DEDUCCIÓN DE IMPUESTOS.

Serán deducibles de la renta neta gravada por el Impuesto sobre la Renta las donaciones
que se otorguen a favor de las universidades, entidades culturales o científicas.

El Estado podrá dar asistencia económica a las universidades privadas, para el cumplimiento
de sus propios fines.

No podrán ser objeto de procesos de ejecución ni podrán ser intervenidas la Universidad de

San Carlos de Guatemala y las universidades privadas, salvo el caso de las universidades
privadas cuando la obligación que se haga valer provenga de contratos civiles, mercantiles o
laborales. NO INTERVENCIÓN NI SE PODRÁ EJECUTAR

ARTICULO 89. Otorgamiento de grados, títulos y diplomas. Solamente las universidades

legalmente autorizadas podrán otorgar grados y expedir títulos y diplomas de graduación en
oficio superior. VER: 81.

ARTICULO 90. Colegiación profesional. La colegiación de los profesionales universitarios

es obligatoria y tendrá por fines la superación moral, científica, técnica y material de las
profesiones universitarias y el control de su ejercicio. VER: 2 de Ley de Colegiación
Profesional Obligatoria. – 6 meses de graduación.

Los colegios profesionales, como asociaciones gremiales con personalidad jurídica,

funcionarán de conformidad con la Ley de Colegiación Profesional obligatoria y los estatutos
de cada colegio se aprobarán con independencia de las universidades de las que fueren
egresados sus miembros.

Contribuirán al fortalecimiento de la autonomía de la Universidad de San Carlos de

Guatemala y a los fines y objetivos de todas las universidades del país.

En todo asunto que se relacione con el mejoramiento del nivel científico y técnico cultural de
las profesiones universitarias, las universidades del país podrán requerir la participación de
los colegios profesionales.

SECCION SEXTA
DEPORTE
ARTICULO 91. Asignación presupuestario para el deporte. Es deber del Estado el
fomento y la promoción de la educación física y el deporte. Para ese efecto, se destinará una
asignación privativa no menor del tres por ciento del Presupuesto General de ingresos
Ordinarios del estado. De tal asignación el cincuenta por ciento se destinara al sector del
deporte federado a través de sus organismos rectores, en la forma que establezca la ley;
veinticinco por ciento a educación física, recreación y deportes escolares; y veinticinco por
ciento al deporte no federado.

ARTICULO 92. Autonomía del deporte. Se reconoce y garantiza la autonomía del deporte
federado a través de sus organismos rectores, Confederación Deportiva Autónoma de
Guatemala y Comité Olímpico Guatemalteco, que tienen personalidad jurídica y patrimonio
propio, quedando exonerados de toda clase de impuestos y arbitrios. CONFEDE - COG

SECCION SEPTIMA
SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
ARTICULO 93. Derecho a la salud. El goce de la salud es derecho fundamental del ser
humano, sin discriminación alguna.
ARTICULO 95. La salud, bien público. La salud de los habitantes de la Nación es un bien
público. Todas las personas e instituciones están obligadas a velar por su conservación y
restablecimiento.

ARTICULO 96. Control de calidad de productos. El Estado controlará la calidad de los

productos alimenticios, farmacéuticos, químicos y de todos aquellos que puedan afectar la
salud y bienestar de los habitantes. Velará por el establecimiento y programación de la
atención primaria de la salud, y por el mejoramiento de las condiciones de saneamiento
ambiental básico de las comunidades menos protegidas. VER: Ley de la DIACO

ARTICULO 97. Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y

los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social,
económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el
equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización
y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente,
evitando su depredación.

ARTICULO 98. Participación de las comunidades en programas de salud. Las

comunidades tienen el derecho y el deber de participar activamente en la planificación,
ejecución y evaluación de los programas de salud.

ARTICULO 99. Alimentación y nutrición. El Estado velará porque la alimentación y nutrición

de la población reúna los requisitos mínimos de salud. Las instituciones especializadas del
Estado deberán coordinar sus acciones entre sí o con organismos internacionales dedicados
a la salud, para lograr un sistema alimentario nacional efectivo.

ARTICULO 100. Seguridad social. El Estado reconoce y garantiza el derecho a la seguridad

social para beneficio de los habitantes de la Nación. Su régimen se instituye como función
pública, en forma nacional, unitaria y obligatoria.

El Estado, los empleadores y los trabajadores cubiertos por el régimen, con la única
excepción de lo preceptuado por el artículo 88 de esta Constitución, tienen obligación de
contribuir a financiar dicho régimen y derecho a participar en su dirección, procurando su
mejoramiento progresivo.

La aplicación del régimen de seguridad social corresponde al Instituto Guatemalteco de

Seguridad Social, que es una entidad autónoma con personalidad jurídica, patrimonio y
funciones propias; goza de exoneración total de impuestos, contribuciones y arbitrios,
establecidos o por establecerse. El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social debe
participar con las instituciones de salud en forma coordinada. IGSS

El Organismo Ejecutivo asignará anualmente en el Presupuesto de Ingresos y Egresos del

Estado, una partida específica para cubrir la cuota que corresponde al Estado como tal y
como empleador, la cual no podrá ser transferida ni cancelada durante el ejercicio fiscal y
será fijada de conformidad con los estudios técnicos actuariales del Instituto.

Contra las resoluciones que se dicten en esta materia, proceden los recursos administrativos
y el de lo contencioso-administrativo de conformidad con la ley. Cuando se trate de
prestaciones que deba otorgar el régimen, conocerán los tribunales de trabajo y previsión
social.

SECCION OCTAVA
TRABAJO
ARTICULO 101. Derecho al trabajo. El trabajo es un derecho de la persona y una obligación
social. El régimen laboral del país debe organizarse conforme a principios de justicia social.

ARTICULO 102. Derechos sociales mínimos de la legislación del trabajo. Son derechos
sociales mínimos que fundamentan la legislación del trabajo y la actividad de los tribunales y
autoridades:

a) Derecho a la libre elección de trabajo y a condiciones económicas satisfactorias que

garanticen al trabajador y a su familia una existencia digna; VER: 101.

b) Todo trabajo será equitativamente remunerado, salvo lo que al respecto determine la ley;

c) Igualdad de salario para igual trabajo prestado en igualdad de condiciones, eficiencia y

antigüedad; VER: 63 “E” CT.

d) Obligación de pagar al trabajador en moneda de curso legal. Sin embargo, el trabajador

del campo puede recibir, a su voluntad, productos alimenticios hasta en un treinta por ciento
de su salario. En este caso el empleador suministrará esos productos a un precio no mayor
de su costo;
g) La jornada ordinaria de trabajo efectivo diurno no puede exceder de ocho horas diarias de
trabajo, ni de cuarenta y cuatro horas a la semana, equivalente a cuarenta y ocho horas para
los efectos exclusivos del pago del salario. La jornada ordinaria de trabajo efectivo nocturno
no puede exceder de seis horas diarias, ni de treinta y seis a la semana.

La jornada ordinaria de trabajo efectivo mixto no puede exceder de siete horas diarias, ni de
cuarenta y dos a la semana. Todo trabajo efectivamente realizado fuera de las jornadas
ordinarias, constituye jornada extraordinaria y debe ser remunerada como tal. La ley
determinará las situaciones de excepción muy calificadas en las que no son aplicables las
disposiciones relativas a las jornadas de trabajo.

Quienes por disposición de la ley, por la costumbre o por acuerdo con los empleadores
laboren menos de cuarenta y cuatro horas semanales en jornada diurna, treinta y seis en
jornada nocturna, o cuarenta y dos en jornada mixta, tendrán derecho a percibir íntegro el
salario semanal.

Se entiende por trabajo efectivo todo el tiempo que el trabajador permanezca a las órdenes
o a disposición del empleador;

h) Derecho del trabajador a un día de descanso remunerado por cada semana ordinaria de
trabajo o por cada seis días consecutivos de labores. Los días de asueto reconocidos por la
ley también serán remunerados;

i) Derecho del trabajador a quince días hábiles de vacaciones anuales pagadas después de
cada año de servicios continuos, a excepción de los trabajadores de empresas
agropecuarias, quienes tendrán derecho de diez días hábiles. Las vacaciones deberán ser
efectivas y no podrá el empleador compensar este derecho en forma distinta, salvo cuando
ya adquirido cesare la relación del trabajo;

j) Obligación del empleador de otorgar cada año un aguinaldo no menor del ciento por ciento
del salario mensual, o el que ya estuviere establecido si fuere mayor, a los trabajadores que
hubieren laborado durante un año ininterrumpido y anterior a la fecha del otorgamiento. La
ley regulará su forma de pago. A los trabajadores que tuvieren menos del año de servicios,
tal aguinaldo les será cubierto proporcionalmente al tiempo laborado;

k) Protección a la mujer trabajadora y regulación de las condiciones en que debe prestar sus
servicios.

No deben establecerse diferencias entre casadas y solteras en materia de trabajo. La ley

regulará la protección a la maternidad de la mujer trabajadora, a quien no se le debe exigir
ningún trabajo que requiera esfuerzo que ponga en peligro su gravidez. La madre trabajadora
gozará de un descanso forzoso retribuido con el ciento por ciento de su salario, durante los
treinta días que precedan al parto y los cuarenta y cinco días siguientes. En la época de la
lactancia tendrá derecho a dos períodos de descanso extraordinarios, dentro de la jornada.
Los descansos pre y postnatal serán ampliados según sus condiciones físicas, por
prescripción médica;

l) Los menores de catorce años no podrán ser ocupados en ninguna clase de trabajo, salvo
las excepciones establecidas en la ley. Es prohibido ocupar a menor en trabajos
incompatibles con su capacidad física o que pongan en peligro su formación moral.

Los trabajadores mayores de sesenta años serán objeto de trato adecuado a su edad;

m) Protección y fomento al trabajo de los ciegos, minusválidos y personas con deficiencias

físicas, psíquicas o sensoriales;

n) Preferencia a los trabajadores guatemaltecos sobre los extranjeros en igualdad de

condiciones y en los porcentajes determinados por la ley. En paridad de circunstancias,
ningún trabajador guatemalteco podrá ganar menor salario que un extranjero, estar sujeto a
condiciones inferiores de trabajo, ni obtener menores ventajas económicas u otras
prestaciones;

ñ) Fijación de las normas de cumplimiento obligatorio para empleadores y trabajadores en los

contratos individuales y colectivos de trabajo. Empleadores y trabajadores procurarán el
desarrollo económico de la empresa para beneficio común;

o) Obligación del empleador de indemnizar con un mes de salario por cada año de servicios
continuos cuando despida injustificadamente o en forma indirecta a un trabajador, en tanto la
ley no establezca otro sistema más conveniente que le otorgue mejores prestaciones.

Para los efectos del cómputo de servicios continuos se tomarán en cuenta la fecha en que se
haya iniciado la relación de trabajo, cualquiera que ésta sea;
Si la muerte ocurre por causa cuyo riesgo esté cubierto totalmente por el régimen de
seguridad social, cesa esta obligación del empleador. En caso de que este régimen no cubra
íntegramente la prestación, el empleador deberá pagar la diferencia;

q) Derecho de sindicalización libre de los trabajadores. Este derecho lo podrán ejercer sin
discriminación alguna y sin estar sujetos a autorización previa, debiendo únicamente cumplir
con llenar los requisitos que establezca la ley. Los trabajadores no podrán ser despedidos
por participar en la formación de un sindicato, debiendo gozar de este derecho a partir del
momento en que den aviso a la Inspección General de Trabajo.

Sólo los guatemaltecos por nacimiento podrán intervenir en la organización, dirección y

asesoría de las entidades sindicales. Se exceptúan los casos de asistencia técnica
gubernamental y lo dispuesto en tratados internacionales o en convenios intersindicales
autorizados por el Organismo Ejecutivo;

r) El establecimiento de instituciones económicas y de previsión social que, en beneficio de

los trabajadores, otorguen prestaciones de todo orden, especialmente por invalidez, jubilación
y sobrevivencia;

s) Si el empleador no probare la justa causa del despido, debe pagar al trabajador a título de
daños y perjuicios un mes de salario si el juicio se ventila en una instancia, dos meses de
salario en caso de apelación de la sentencia, y si el proceso durare en su trámite más de dos
meses, deberá pagar el cincuenta por ciento del salario del trabajador, por cada mes que
excediere el trámite de ese plazo, hasta un máximo, en este caso, de seis meses; y

t) El Estado participará en convenios y tratados internacionales o regionales que se refieran

a asuntos de trabajo y que concedan a los trabajadores mejores protecciones o condiciones.

En tales casos, lo establecido en dichos convenios y tratados se considerará como parte de

los derechos mínimos de que gozan los trabajadores de la República de Guatemala.

ARTICULO 103. Tutelaridad de las leyes de trabajo. Las leyes que regulan las relaciones
entre empleadores y el trabajo son conciliatorias, tutelares para los trabajadores y atenderán
a todos los factores económicos y sociales pertinentes. Para el trabajo agrícola la ley tomará
especialmente en cuenta sus necesidades y las zonas en que se ejecuta.

Todos los conflictos relativos al trabajo están sometidos a jurisdicción privativa. La ley
establecerá las normas correspondientes a esa jurisdicción y los órganos encargados de
ponerlas en práctica.

ARTICULO 104. Derecho de huelga y paro. Se reconoce el derecho de huelga y paro

ejercido de conformidad con la ley, después de agotados todos lo procedimientos de
reconciliación. Estos derechos podrán ejercerse únicamente por razones de orden
económico-social. Las leyes establecerán los casos y situaciones en que no serán permitidos
la huelga y el paro.

ARTICULO 105. Vivienda de los trabajadores. El Estado, a través de las entidades

específicas, apoyará la planificación y construcción de conjuntos habitacionales,
estableciendo los adecuados sistemas de financiamiento, que permitan atender los diferentes
programas, para que los trabajadores puedan optar a viviendas adecuadas y que llenen las
condiciones de salubridad.

Los propietarios de las empresas quedan obligados a proporcionar a sus trabajadores, en los
casos establecidos por la ley, viviendas que llenen los requisitos anteriores.

ARTICULO 106. Irrenunciabilidad de los derechos laborales. Los derechos consignados

en esta sección son irrenunciables para los trabajadores, susceptibles de ser superados a
través de la contratación individual o colectiva, y en la forma que fija la ley. Para este fin el
Estado fomentará y protegerá la negociación colectiva.

Serán nulas ipso jure y no obligarán a los trabajadores, aunque se expresen en un contrato
colectivo o individual de trabajo, en un convenio o en otro documento, las estipulaciones que
impliquen renuncia, disminución, tergiversación o limitación de los derechos reconocidos a
favor de los trabajadores en la Constitución, en la ley, en los tratados internacionales
ratificados por Guatemala, en los reglamentos u otras disposiciones relativas al trabajo.

En caso de duda sobre la interpretación o alcance de las disposiciones legales,

reglamentarias o contractuales en materia laboral, se interpretarán en el sentido más
favorable para los trabajadores.

SECCION NOVENA
TRABAJADORES DEL ESTADO
ARTICULO 107. Trabajadores del Estado. Los trabajadores del Estado están al servicio de
Los trabajadores del Estado o de sus entidades descentralizadas y autónomas que por ley o
por costumbre reciban prestaciones que superen a las establecidas en la Ley de Servicio
Civil, conservarán ese trato.

ARTICULO 109. Trabajadores por planilla. Los trabajadores del Estado y sus entidades
descentralizadas o autónomas que laboren por planilla, serán equiparados en salarios,
prestaciones y derechos a los otros trabajadores del Estado.

ARTICULO 110. Indemnización. Los trabajadores del Estado, al ser despedidos sin causa
justificada, recibirán su indemnización equivalente a un mes de salario por cada año de
servicios continuos prestados. Este derecho en ningún caso excederá de diez meses de
salario.

ARTICULO 111. Régimen de entidades descentralizadas. Las entidades descentralizadas

del Estado, que realicen funciones económicas similares a las empresas de carácter privado,
se regirán en sus relaciones de trabajo con el personal a su servicio por las leyes laborales
comunes, siempre que no menoscaben otros derechos adquiridos.

ARTICULO 112. Prohibición de desempeñar más de un cargo público. Ninguna persona

puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado, con excepción de
quienes presten servicios en centros docentes o instituciones asistenciales y siempre que
haya compatibilidad en los horarios.

ARTICULO 113. Derecho a optar a empleos o cargos públicos. Los guatemaltecos tienen
derecho a optar a empleos o cargos públicos y para su otorgamiento no se atenderá más que
a razones fundadas en méritos de capacidad, idoneidad y honradez.

ARTICULO 114. Revisión a la jubilación. Cuando un trabajador del Estado que goce del
beneficio de la jubilación, regrese a un cargo público, dicha jubilación cesará de inmediato,
pero al terminar la nueva relación laboral, tiene derecho a optar por la revisión del expediente
respectivo y a que se le otorgue el beneficio derivado del tiempo servido y del último salario
devengado, durante el nuevo cargo.

Conforme las posibilidades del estado, se procederá a revisar periódicamente las cuantías
asignadas a jubilaciones, pensiones y montepíos.

ARTICULO 115. Cobertura gratuita del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social a

jubilados. Las personas que gocen de jubilación, pensión o montepío del Estado e
instituciones autónomas y descentralizadas, tienen derecho a recibir gratuitamente la
cobertura total de los servicios médicos del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

ARTICULO 116. Regulación de la huelga para trabajadores del Estado. Las asociaciones,
agrupaciones y los sindicatos formados por trabajadores del Estado y sus entidades
descentralizadas y autónomas, no pueden participar en actividades de política partidista.

Se reconoce el derecho de huelga de los trabajadores del Estado y sus entidades

descentralizadas y autónomas. Este derecho únicamente podrá ejercitarse en la forma q ue
preceptúe la ley de la materia y en ningún caso deberá afectar la atención de los servicios
públicos esenciales.

ARTICULO 117. Opción al régimen de clases pasivas. Los trabajadores de las entidades
descentralizadas o autónomas que no estén afectos a descuentos para el fondo de clases
pasivas, ni gocen de los beneficios correspondientes, podrán acogerse a este régimen y, la
dependencia respectiva, en este caso, deberá aceptar la solicitud del interesado y ordenar a
quien corresponde que se hagan los descuentos correspondientes.

SECCION DECIMA
RÉGIMEN ECONÓMICO Y SOCIAL

ARTICULO 118. Principios del Régimen Económico y Social. El régimen económico y

social de la República de Guatemala se funda en principios de justicia social.

Es obligación del Estado orientar la economía nacional para lograr la utilización de los
recursos naturales y el potencial humano, para incrementar la riqueza y tratar de lograr el
pleno empleo y la equitativa distribución del ingreso nacional.

Cuando fuere necesario, el Estado actuará complementado la iniciativa y la actividad privada,

para el logro de los fines expresados.

ARTICULO 119. Obligaciones del Estado. Son obligaciones fundamentales del Estado:

a) Promover el desarrollo económico de la Nación, estimulando la iniciativa en actividades

agrícolas, pecuarias, industriales, turísticas y de otra naturaleza;
d) Velar por la elevación del nivel de vida de todos los habitantes del país, procurando el
bienestar de la familia;

e) Fomentar y proteger la creación y funcionamiento de cooperativas proporcionándoles la

ayuda técnica y financiera necesaria;

f) Otorgar incentivos, de conformidad con la ley, a las empresas industriales que se

establezcan en el interior de la República y contribuyan a la descentralización;

g) Fomentar con prioridad la construcción de viviendas populares, mediante sistemas de

financiamiento adecuados a efecto que el mayor número de familias guatemaltecas las
disfruten en propiedad. Cuando se trate de viviendas emergentes o en cooperativa, el sistema
de tenencia podrá ser diferente;

h) Impedir el funcionamiento de prácticas excesivas que conduzcan a la concentración de

bienes y medios de producción en detrimento de la colectividad;

i) La defensa de consumidores y usuarios en cuanto a la preservación de la calidad de los

productos de consumo interno y de exportación para garantizarles su salud, seguridad y
legítimos intereses económicos;

j) Impulsar activamente programas de desarrollo rural que tiendan a incrementar y diversificar

la producción nacional con base en el principio de la propiedad privada y de la protección al
patrimonio familiar. Debe darse al campesino y al artesano ayuda técnica y económica;

k) Proteger la formación de capital, el ahorro y la inversión;

l) Promover el desarrollo ordenado y eficiente del comercio interior y exterior del país,
fomentando mercados para los productos nacionales;

m) Mantener dentro de la política económica, una relación congruente entre el gasto público
y la producción nacional; y

n) Crear las condiciones adecuadas para promover la inversión de capitales nacionales y

extranjeros.

ARTICULO 120. Intervención de empresas que prestan servicios públicos. El Estado

podrá en caso de fuerza mayor y por el tiempo estrictamente necesario, intervenir las
empresas que prestan servicios públicos esenciales para la comunidad, cuando se
obstaculizare su funcionamiento.

ARTICULO 121. Bienes del Estado. Son bienes del Estado:

a) Los de dominio público;

b) Las aguas de la zona marítima que ciñe las costas de su territorio, los lagos, ríos
navegables y sus riberas, los ríos, vertientes y arroyos que sirven de límite internacional de
la República, las caídas y nacimientos de agua de aprovechamiento hidroeléctrico, las aguas
subterráneas y otras que sean susceptibles de regulación por la ley y las aguas no
aprovechadas por particulares en la extensión y término que fije la ley;

c) Los que constituyen el patrimonio del Estado, incluyendo los del municipio y de las
entidades descentralizadas o autónomas;

d) La zona marítimo terrestre, la plataforma continental y el espacio aéreo, en la extensión y

forma que determinen las leyes o los tratados internacionales ratificados por Guatemala;

e) El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales, así como cualesquiera otras
substancias orgánicas o inorgánicas del subsuelo;

f) Los monumentos y las reliquias arqueológicas;

g) Los ingresos fiscales y municipales, así como los de carácter privado que las leyes asignen
a las entidades descentralizadas y autónomas; y

h) Las frecuencias radioeléctricas.

ARTICULO 122. Reservas territoriales del Estado. El Estado se reserva el dominio de una
faja terrestre de tres kilómetros a lo largo de los océanos, contados a partir de la línea superior
de las mareas; de doscientos metros alrededor de las orillas de los lagos; de cien metros a
cada lado de las riberas de los ríos navegables; de cincuenta metros alrededor de las fuentes
y manantiales donde nazcan las aguas que surtan a las poblaciones.
Los extranjeros necesitarán autorización del Ejecutivo, para adquirir en propiedad, inmuebles
comprendidos en las excepciones de los dos incisos anteriores. Cuando se trate de
propiedades declaradas como monumento nacional o cuando se ubiquen en conjuntos
monumentales, el Estado tendrá derecho preferencial en toda enajenación.

ARTICULO 123. Limitaciones en las fajas fronterizas. Sólo los guatemaltecos de origen,
o las sociedades cuyos miembros tengan las mismas calidades, podrán ser propietarios o
poseedores de inmuebles situados en la faja de quince kilómetros de ancho a lo largo de las
fronteras, medidos desde la línea divisoria. Se exceptúan los bienes urbanos y los derechos
inscritos con anterioridad al primero de marzo de mil novecientos cincuenta y seis.

ARTICULO 124. Enajenación de los bienes nacionales. Los bienes nacionales sólo podrán
ser enajenados en la forma que determine la ley, la cual fijará las limitaciones y formalidades
a que deba sujetarse la operación y sus objetivos fiscales.

Las entidades descentralizadas o autónomas, se regirán por lo que dispongan sus leyes y
reglamentos.

ARTICULO 125. Explotación de recursos naturales no renovables. Se declara de utilidad

y necesidad públicas, la explotación técnica y racional de hidrocarburos, minerales y demás
recursos naturales no renovables.

El Estado establecerá y propiciará las condiciones propias para su exploración, explotación y

comercialización.

ARTICULO 126. Reforestación. Se declara de urgencia nacional y de interés social, la

reforestación del país y la conservación de los bosques. La Ley determinará la forma y
requisitos para la explotación racional de los recursos forestales y su renovación, incluyendo
las resinas, gomas, productos vegetales silvestres no cultivados y demás productos similares,
y fomentará su industrialización. La explotación de todos estos recursos, corresponderá
exclusivamente a personas guatemaltecas, individuales o jurídicas.

Los bosques y la vegetación en las riberas de los ríos y lagos y en las cercanías de las fuentes
de aguas, gozarán de especial protección.

ARTICULO 127. Régimen de aguas. Todas las aguas son bienes de dominio público,
inalienables e imprescriptibles. Su aprovechamiento, uso y goce, se otorgan en la forma
establecida por la ley, de acuerdo con el interés social. Una ley específica regulará esta
materia.

ARTICULO 128. Aprovechamiento de aguas, lagos y ríos. El aprovechamiento de las

aguas de los lagos y de los ríos, para fines agrícolas, agropecuarios, turísticos o de cualquier
otras naturaleza, que contribuya al desarrollo de la economía nacional, está al servicio de la
comunidad y no de persona particular alguna, pero los usuarios están obligados a reforestar
las riberas y los causes correspondientes, así como a facilitar las vías de acceso.

ARTICULO 129. Electrificación. Se declara de urgencia nacional, la electrificación del país,

con base en planes formulados por el Estado y las municipalidades, en la cual podrá participar
la iniciativa privada.

ARTICULO 130. Prohibición de monopolios. Se prohiben los monopolios y privilegios. El

Estado limitará el funcionamiento de las empresas que absorban o tiendan a absorber, en
perjuicio de la economía nacional, la producción en uno o más ramos industriales o de una
misma actividad comercial o agropecuaria. Las leyes determinarán lo relativo a esta materia.
El Estado protegerá la economía de mercado e impedirá las asociaciones que tiendan a
restringir la libertad del mercado o a perjudicar a los consumidores.

ARTICULO 131. Servicio de transporte comercial. Por su importancia económica en el

desarrollo del país, se reconoce de utilidad pública, y por lo tanto, gozan de la protección del
Estado, todos los servicios de transporte comercial y turístico, sean terrestres, marítimos o
aéreos, dentro de los cuales quedan comprendidas las naves, vehículos, instalaciones y
servicios.

Las terminales terrestres, aeropuertos y puertos marítimos comerciales, se consideran bienes

de uso público común y así como los servicios del transporte, quedan sujetos únicamente a
la jurisdicción de autoridades civiles. Queda prohibida la utilización de naves, vehículos y
terminales, propiedad de entidades gubernamentales y del Ejército Nacional, para fines
comerciales; esta disposición no es aplicable a las entidades estatales descentralizadas que
presten servicio de transporte.

Para la instalación y explotación de cualquier servicio de transporte nacional o internacional,

es necesaria la autorización gubernamental. Para este propósito, una vez llenados los
requisitos legales correspondientes por el solicitante, la autoridad gubernativa deberá
extender la autorización inmediatamente.
Dirigirá este sistema, la Junta Monetaria, de la que depende el Banco de Guatemala, entidad
autónoma con patrimonio propio, que se regirá por su Ley Orgánica y la Ley Monetaria.

La junta Monetaria se integra con los siguientes miembros:

a) EL Presidente, quien también lo será del Banco de Guatemala, nombrado por el presidente
de la República y por un período establecido en la ley;

b) Los ministros de Finanzas Públicas, Economía y Agricultura, Ganadería y Alimentación.

c) Un miembro electo por el Congreso de la República;

d) Un miembro electo por las asociaciones empresariales de comercio, industria y agricultura;

e) Un miembro electo por los presidentes de los consejos de administración o juntas directivas
de los bancos privados nacionales; y

f) Un miembro electo por el Consejo Superior de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

Estos tres últimos miembros durarán en sus funciones un año.

Todos los miembros de la Junta Monetaria, tendrán suplentes, salvo el Presidente, a quien lo
sustituye el Vicepresidente y los ministros de Estado, que serán sustituidos por su respectivo
viceministro.

El Vicepresidente de la Junta Monetaria y del Banco de Guatemala, quien también será

nombrado por el Presidente de la República, podrá concurrir a las sesiones de la Junta
Monetaria, juntamente con el Presidente, con voz, pero sin voto, excepto cuando sustituya al
Presidente en sus funciones, en cuyo caso, sí tendrá voto.

El Presidente, el Vicepresidente y los designados por el Consejo Superior Universitario y por

el Congreso de la República, deberán ser personas de reconocida honorabilidad y de notoria
preparación y competencia en materia económica y financiera.

Los actos y decisiones de la Junta Monetaria, están sujetos a los recursos administrativos y
al de lo contencioso-administrativo y de casación.

ARTICULO 133. * Junta Monetaria. La Junta Monetaria tendrá a su cargo la determinación

de la política monetaria, cambiaria y crediticia del país y velará por la liquidez y solvencia del
sistema bancario nacional, asegurando la estabilidad y el fortalecimiento del ahorro nacional.

Con la finalidad de garantizar la estabilidad monetaria, cambiaria y crediticia del país, la Junta
Monetaria no podrá autorizar que el Banco de Guatemala otorgue financiamiento directo o
indirecto, garantía o aval al Estado, a sus entidades descentralizadas o autónomas ni a las
entidades privadas no bancarias. Con ese mismo fin, el Banco de Guatemala no podrá
adquirir los valores que emitan o negocien en el mercado primario dichas entidades. Se
exceptúa de estas prohibiciones el financiamiento que pueda concederse en casos de
catástrofes o desastres públicos, siempre y cuando el mismo sea aprobado por las dos
terceras partes del número total de diputados que integra el Congreso, a solicitud del
Presidente de la República.

La Superintendencia de Bancos, organizada conforme a la ley, es el órgano que ejercerá la

vigilancia e inspección de bancos, instituciones de crédito, empresas financieras, entidades
afianzadoras, de seguros y las demás que la ley disponga.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 1 del Acuerdo Legislativo Número 18-93

ARTICULO 134. Descentralización y autonomía. El municipio y las entidades autónomas y

descentralizadas, actúan por delegación del Estado.

La autonomía, fuera de los casos especiales contemplados en la Constitución de la

República, se concederá únicamente, cuando se estime indispensable para la mayor
eficiencia de la entidad y el mejor cumplimiento de sus fines. Para crear entidades
descentralizadas y autónomas, será necesario el voto favorable de las dos terceras partes
del Congreso de la República.

Se establecen como obligaciones mínimas del municipio y de toda entidad descentralizada y

autónoma, las siguientes:

a) Coordinar su política, con la política general del Estado y, en su caso, con la especial del
Ramo a que correspondan;

b) Mantener estrecha coordinación con el órgano de planificación del Estado;

d) Remitir a los mismos organismos, las memorias de sus labores y los informes específicos
que les sean requeridos, quedando a salvo el carácter confidencial de las operaciones de los
particulares en los bancos e instituciones financieras en general;

e) Dar las facilidades necesarias para que el órgano encargado del control fiscal, pueda
desempeñar amplia y eficazmente sus funciones; y

f) En toda actividad de carácter internacional, sujetarse a la política que trace el Organismo

Ejecutivo.

De considerarse inoperante el funcionamiento de una entidad descentralizada, será suprimida

mediante el voto favorable de las dos terceras partes del Congreso de la República.

CAPITULO III
DEBERES Y DERECHOS CÍVICOS Y POLÍTICOS
ARTICULO 135. Deberes y derechos cívicos. Son derechos y deberes de los
guatemaltecos, además de los consignados en otras normas de la Constitución y leyes de la
República, los siguientes:

a) Servir y defender a la Patria;

b) Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitución de la República;

c) Trabajar por el desarrollo cívico, cultural, moral, económico y social de los guatemaltecos;

d) Contribuir a los gastos públicos, en la forma prescrita por la ley;

e) Obedecer las leyes;

f) Guardar el debido respeto a las autoridades; y

g) Prestar servicio militar y social, de acuerdo con la ley.

ARTICULO 136. Deberes y derechos políticos. Son derechos y deberes de los ciudadanos:

a) Inscribirse en el Registro de Ciudadanos;

b) Elegir y ser electo;

c) Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral;

d) Optar a cargos públicos;

e) Participar en actividades políticas; y

f) Defender el principio de alternabilidad y no reelección en el ejercicio de la Presidencia de

la República.

ARTICULO 137. Derecho de petición en materia política. El derecho de petición en materia

política, corresponde exclusivamente a los guatemaltecos.

Toda petición en esta materia, deberá ser resuelta y notificada, en un término que no exceda
de ocho días. Si la autoridad no resuelve en ese término, se tendrá por denegada la petición
y el interesado podrá interponer los recursos de ley.

CAPITULO IV
LIMITACIÓN A LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES
ARTICULO 138. Limitación a los derechos constitucionales. Es obligación del Estado y
de las autoridades, mantener a los habitantes de la Nación, en el pleno goce de los derechos
que la Constitución garantiza. Sin embargo, en caso de invasión del territorio, de perturbación
grave de la paz, de actividades contra la seguridad del Estado o calamidad pública, podrá
cesar la plena vigencia de los derechos a que se refieren los artículos 5o, 6o, 9o, 26, 33,
primer párrafo del artículo 35, segundo párrafo del artículo 38 y segundo párrafo del artículo
116.

Al concurrir cualquiera de los casos que se indican en el párrafo anterior, el Presidente de la

República, hará la declaratoria correspondiente, por medio de decreto dictado en Consejo de
Ministros y se aplicarán las disposiciones de la Ley de Orden Público. En el estado de
prevención, no será necesaria esta formalidad.

El decreto especificará:
d) El tiempo que durará su vigencia.

Además, en el propio decreto, se convocará al Congreso, para que dentro del término de tres
días, lo conozca, lo ratifique, modifique o impruebe. En Caso de que el Congreso estuviere
reunido, deberá conocerlo inmediatamente.

Los efectos del decreto no podrán exceder de treinta días por cada vez. Si antes de que
venza el plazo señalado, hubieren desaparecido las causas que motivaron el decreto, se le
hará cesar en sus efectos y para este fin, todo ciudadano tiene derecho a pedir su revisión.
Vencido el plazo de treinta días, automáticamente queda restablecida la vigencia plena de
los derechos, salvo que se hubiere dictado nuevo decreto en igual sentido. Cuando
Guatemala afronte un estado real de guerra, el decreto no estará sujeto a las limitaciones de
tiempo, consideradas en el párrafo anterior.

Desaparecidas las causas que motivaron el decreto a que se refiere este artículo, toda
persona tiene derecho a deducir las responsabilidades legales procedentes, por los actos
innecesarios y medidas no autorizadas por la Ley de Orden Público.

ARTICULO 139. Ley de Orden Público y Estados de Excepción. Todo lo relativo a esta
materia, se regula en la Ley Constitucional de Orden Público.

La Ley de Orden Público, no afectará el funcionamiento de los organismos del Estado y sus
miembros gozarán siempre de la inmunidades y prerrogativas que les reconoce la ley;
tampoco afectará el funcionamiento de los partidos políticos.

La Ley de Orden Público, establecerá las medidas y facultades que procedan, de acuerdo
con la siguiente gradación:

a) Estado de prevención;

b) Estado de alarma;

c) Estado de calamidad pública;

d) Estado de sitio; y

e) Estado de guerra.

TITULO III
EL ESTADO

CAPITULO I
EL ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO
ARTICULO 140. Estado de Guatemala. Guatemala es un Estado libre, independiente y
soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos y de sus
libertades. Su sistema de Gobierno es republicano, democrático y representativo.

ARTICULO 141. Soberanía. La soberanía radica en el pueblo quien la delega, para su

ejercicio, en los Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La subordinación entre los
mismos, es prohibida.

ARTICULO 142. De la soberanía y el territorio. El Estado ejerce plena soberanía, sobre:

a) El territorio nacional integrado por su suelo, subsuelo, aguas interiores, el mar territorial en
la extensión que fija la ley y el espacio aéreo que se extiende sobre los mismos;

b) La zona contigua del mar adyacente al mar territorial, para el ejercicio de determinadas
actividades reconocidas por el derecho internacional; y

c) Los recursos naturales y vivos del lecho y subsuelo marinos y los existentes en las aguas
adyacentes a las costas fuera del mar territorial, que constituyen la zona económica exclusiva,
en la extensión que fija la ley, conforme la práctica internacional.

ARTICULO 143. Idioma oficial. El idioma oficial de Guatemala, es el español. Las lenguas
vernáculas, forman parte del patrimonio cultural de la Nación.

CAPITULO II
NACIONALIDAD Y CIUDADANÍA
ARTICULO 144. Nacionalidad de origen. Son guatemaltecos de origen, los nacidos en el
ARTICULO 145. Nacionalidad de centroamericanos. También se consideran
guatemaltecos de origen, a los nacionales por nacimiento, de las repúblicas que constituyeron
la Federación de Centroamérica, si adquieren domicilio en Guatemala y manifestaren ante
autoridad competente, su deseo de ser guatemaltecos. En este caso podrán conservar su
nacionalidad de origen, sin perjuicio de lo que se establezca en tratados o convenios
centroamericanos.

ARTICULO 146. Naturalización. Son guatemaltecos, quienes obtengan su naturalización de

conformidad con la ley.

Los guatemaltecos naturalizados, tienen los mismos derechos que los de origen, salvo las
limitaciones que establece esta Constitución.

ARTICULO 147. Ciudadanía. Son ciudadanos los guatemaltecos mayores de dieciocho años
de edad. Los ciudadanos no tendrán más limitaciones, que las que establecen esta
Constitución y la ley.

ARTICULO 148. Suspensión, pérdida y recuperación de la ciudadanía. La ciudadanía se

suspende, se pierde y se recobra de conformidad con lo que preceptúa la ley.

CAPITULO III
RELACIONES INTERNACIONALES DEL ESTADO
ARTICULO 149. De las relaciones internacionales. Guatemala normará sus relaciones con
otros Estados, de conformidad con los principios, reglas y prácticas internacionales con el
propósito de contribuir al mantenimiento de la paz y la libertad, al respeto y defensa de los
derechos humanos, al fortalecimiento de los procesos democráticos e instituciones
internacionales que garanticen el beneficio mutuo y equitativo entre los Estados.

ARTICULO 150. De la comunidad centroamericana. Guatemala, como parte de la

comunidad centroamericana, mantendrá y cultivará relaciones de cooperación y solidaridad
con los demás Estados que formaron la Federación de Centroamérica; deberá adoptar las
medidas adecuadas para llevar a la práctica, en forma parcial o total, la unión política o
económica de Centroamérica. Las autoridades competentes están obligadas a fortalecer la
integración económica centroamericana sobre bases de equidad.

ARTICULO 151. Relaciones con Estados afines. El Estado mantendrá relaciones de

amistad, solidaridad y cooperación con aquellos Estados, cuyo desarrollo económico, social
y cultural, sea análogo al de Guatemala, con el propósito de encontrar soluciones apropiadas
a sus problemas comunes y de formular conjuntamente, políticas tendientes al progreso de
las naciones respectivas.

TITULO IV
PODER PÚBLICO

CAPITULO I
EJERCICIO DEL PODER PÚBLICO
ARTICULO 152. Poder Público. El poder proviene del pueblo. Su ejercicio está sujeto a las
limitaciones señaladas por esta Constitución y la ley.

Ninguna persona, sector del pueblo, fuerza armada o política, puede arrogarse su ejercicio.

ARTICULO 153. Imperio de la ley. El imperio de la ley se extiende a todas las personas que
se encuentren en el territorio de la República.

ARTICULO 154. Función pública; sujeción a la ley. Los funcionarios son depositarios de
la autoridad, responsables legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y jamás
superiores a ella.

Los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y no de partido político
alguno.

La función pública no es delegable, excepto en los casos señalados por la ley, y no podrá
ejercerse sin prestar previamente juramento de la fidelidad a la Constitución.

ARTICULO 155. Responsabilidad por infracción a la ley. Cuando un dignatario,

funcionario o trabajador del Estado, en el ejercicio de su cargo, infrinja la ley en perjuicio de
particulares, el Estado o la institución estatal a quien sirva, será solidariamente responsable
por los daños y perjuicios que se causaren.

La responsabilidad civil de los funcionarios y empleados públicos, podrá deducirse mientras

ARTICULO 156. No obligatoriedad de órdenes ilegales. Ningún funcionario o empleado
público, civil o militar, está obligado a cumplir órdenes manifiestamente ilegales o que
impliquen la comisión de un delito.

CAPITULO II
ORGANISMO LEGISLATIVO

SECCION PRIMERA
CONGRESO
ARTICULO 157. * Potestad legislativa e integración del Congreso de la República. La
potestad legislativa corresponde al Congreso de la República, compuesto por diputados
electos directamente por el pueblo en sufragio universal y secreto, por el sistema de distritos
electorales y lista nacional, para un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos.

Cada uno de los Departamentos de la República, constituye un distrito electoral. El Municipio

de Guatemala forma el distrito central y los otros municipios del departamento de Guatemala
constituyen el distrito de Guatemala. Por cada distrito electoral deberá elegirse como mínimo
un diputado. La ley establece el número de diputados que corresponda a cada distrito de
acuerdo a su población. Un número equivalente al veinticinco por ciento de diputados
distritales será electo directamente como diputados por lista nacional.

En caso de falta definitiva de un diputado se declarará vacante el cargo. Las vacantes se

llenarán, según el caso, llamando al postulado que aparezca en la respectiva nómina distrital
o lista nacional a continuación del último cargo adjudicado.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 2 del Acuerdo Legislativo Número 18-93

ARTICULO 158. * Sesiones del Congreso. El período anual de sesiones del Congreso se
inicia el catorce de enero de cada año sin necesidad de convocatoria. El Congreso se reunirá
en sesiones ordinarias del catorce de enero al quince de mayo y del uno de agosto al treinta
de noviembre de cada año. Se reunirá en sesiones extraordinarias cuando sea convocado
por la Comisión Permanente o por el Organismo Ejecutivo para conocer los asuntos que
motivaron la convocatoria. Podrá conocer de otras materias con el voto favorable de la
mayoría absoluta del total de Diputados que lo integran. El veinticinco por ciento de Diputados
o más tiene derecho de pedir a la Comisión Permanente la convocatoria del Congreso por
razones suficientes de necesidad o conveniencia públicas. Si la solicitare por lo menos la
mitad más uno del total de diputados, la Comisión Permanente deberá proceder
inmediatamente a la convocatoria.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 3 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 159. Mayoría para resoluciones. Las resoluciones del Congreso, deben
tomarse con el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros que lo integran, salvo
los casos en que la ley exija un número especial.

ARTICULO 160. * Autorización a diputados para desempeñar otro cargo. Los diputados
pueden desempeñar el cargo de ministro o funcionario de Estado o de cualquier otra entidad
descentralizada o autónoma. En estos casos deberá concedérseles permiso por el tiempo
que duren en sus funciones ejecutivas. En su ausencia temporal, se procederá de
conformidad con el último párrafo del artículo 157.

* Texto Original.
* Reformado por el Artículo Número 4 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 161. * Prerrogativas de los diputados. Los diputados son representantes del
pueblo y dignatarios de la Nación; como garantía para el ejercicio de sus funciones gozarán,
desde el día que se les declare electos, de las siguientes prerrogativas:

a) Inmunidad personal para no ser detenidos ni juzgados, si la Corte Suprema de Justicia no

declara previamente que ha lugar a formación de causa, después de conocer el informe del
juez pesquisidor que deberá nombrar para el efecto. Se exceptúa el caso de flagrante delito
en que el diputado sindicado deberá ser puesto inmediatamente a disposición de la Junta
Directiva o Comisión Permanente del Congreso para los efectos del antejuicio
correspondiente.

b) Irresponsabilidad por sus opiniones, por su iniciativa y por la manera de tratar los negocios
públicos, en el desempeño de su cargo.

Todas las dependencias del Estado tienen la obligación de guardar a los diputados las
consideraciones derivadas de su alta investidura. Estas prerrogativas no autorizan
Hecha la declaración a que se refiere el inciso a) de este artículo, los acusados quedan
sujetos a la jurisdicción de juez competente. Si se les decretare prisión provisional quedan
suspensos en sus funciones en tanto no se revoque el auto de prisión.

En caso de sentencia condenatoria firme, el cargo quedará vacante.

* Texto Original
* Se reforma la literal a) por el Artículo Número 5 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 162. * Requisitos para el cargo de diputado. Para ser electo diputado se
requiere ser guatemalteco de origen y estar en el ejercicio de sus derechos ciudadanos.

* Texto Original.
* Se suprime el segundo párrafo por el Artículo Número 6 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 163. Junta Directiva y Comisión Permanente. El Congreso elegirá, cada año,
su Junta Directiva. Antes de clausurar su período de sesiones ordinarias elegirá la Comisión
Permanente, presidida por el Presidente del Congreso, la cual funcionará mientras el
Congreso no esté reunido.

La integración y las atribuciones de la Junta Directiva y de la Comisión Permanente serán

fijadas en la Ley de Régimen Interior.

ARTICULO 164. * Prohibiciones y compatibilidades. No pueden ser diputados:

a) Los funcionarios y empleados de los Organismos Ejecutivo, Judicial y del Tribunal y

Contraloría de Cuentas, así como los Magistrados del Tribunal Supremo Electoral y el director
del Registro de Ciudadanos;

Quienes desempeñen funciones docentes y los profesionales al servicio de establecimientos

de asistencia social, están exceptuados de la prohibición anterior;

b) Los contratistas de obras o empresas públicas que se costeen con fondos del Estado o del
municipio, sus fiadores y los que de resultas de tales obras o empresas, tengan pendiente
reclamaciones de interés propio;

c) Los parientes del Presidente de la República y los del Vicepresidente dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad;

d) Los que habiendo sido condenados en juicio de cuentas por sentencia firme, no hubieren
solventado sus responsabilidades;

e) Quienes representen intereses de compañías o personas individuales que exploten

servicios públicos; y

f) Los militares en servicio activo.

Si al tiempo de su elección o posteriormente, el electo resultare incluido en cualquiera de las

prohibiciones contenidas en este artículo se declarará vacante su puesto. Es nula la elección
de diputado que recaiga en funcionario que ejerza jurisdicción en el distrito electoral que lo
postula, o que la hubiere ejercido tres meses antes de la fecha en que se haya convocado a
la elección.

El cargo de diputado es compatible con el desempeño de misiones diplomáticas temporales

o especiales y con la representación de Guatemala en congresos
internacionales.

* Texto Original.
* Reformado el segundo párrafo por el Artículo Número 7 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

SECCION SEGUNDA
ATRIBUCIONES DEL CONGRESO

ARTICULO 165. * Atribuciones. Corresponde al Congreso de la República:

a) Abrir y cerrar sus períodos de sesiones;

b) Recibir el juramento de ley al Presidente y Vicepresidente de la República, al Presidente

del Organismo Judicial y darles posesión de sus cargos;

c) Aceptar o no la renuncia del Presidente o del Vicepresidente de la República. El Congreso

comprobará la autenticidad de la renuncia respectiva;

d) Dar posesión de la Presidencia de la República, al Vicepresidente en caso de ausencia

f) Elegir a los funcionarios que, de conformidad con la Constitución y la ley, deban ser
designados por el Congreso; aceptarles o no la renuncia y elegir a las personas que han de
sustituirlos;

g) Desconocer al Presidente de la República si, habiendo vencido su período constitucional,

continúa en el ejercicio del cargo. En tal caso, el Ejército pasará automáticamente a depender
del Congreso;

h) Declarar si ha lugar o no a formación de causa contra el Presidente y Vicepresidente de la

República, Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Tribunal Supremo
Electoral y de la Corte de Constitucionalidad, Ministros, Vice-Ministros de Estado cuando
estén encargados del despacho, Secretarios de la Presidencia de la República, Sub-
Secretarios que los sustituyan, Procurador de los Derechos Humanos, Fiscal General y
Procurador General de la Nación.

Toda resolución sobre esta materia ha de tomarse con el voto favorable de las dos terceras
partes del número total de diputados que integran el Congreso.

i) Declarar, con el voto de las dos terceras partes del número total de diputados que integran
el Congreso, la incapacidad física o mental del Presidente de la República para el ejercicio
del cargo. La declaratoria debe fundarse en dictamen previo de una comisión de cinco
médicos, designados por la Junta Directiva del Colegio respectivo a solicitud del Congreso;

j) Interpelar a los ministros de Estado; y

j bis) Conceder condecoraciones propias del Congreso de la República, a guatemaltecos y

extranjeros.

k) Todas las demás atribuciones que le asigne la constitución y otras leyes.

* Texto Original
* Se reforman las literales e) y h), y se adiciona un nuevo inciso j bis) por el Artículo Número 8 del Acuerdo
Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 166. Interpelaciones a ministros. Los ministros de Estado, tienen la obligación

de presentarse al Congreso, a fin de contestar las interpelaciones que se les formulen por
uno o más diputados. Se exceptúan aquéllas que se refieren a asuntos diplomáticos u
operaciones militares pendientes.

Las preguntas básicas deben comunicarse al ministro o ministros interpelados con cuarenta
y ocho horas de anticipación. Ni el Congreso en pleno, ni autoridad alguna, podrá limitar a los
diputados al Congreso el derecho de interpelar, calificar las preguntas o restringirlas.

Cualquier diputado puede hacer las preguntas adicionales que estime pertinentes
relacionadas con el asunto o asuntos que motiven la interpelación y de ésta podrá derivarse
el planteamiento de un voto de falta de confianza que deberá ser solicitado por cuatro
diputados, por lo menos, y tramitado sin demora, en la misma sesión o en una de las dos
inmediatas siguientes.

ARTICULO 167. Efectos de la interpelación. Cuando se planteare la interpelación de un

ministro, éste no podrá ausentarse del país, ni excusarse de responder en forma alguna.

Si se emitiere voto de falta de confianza a un ministro, aprobado por no menos de la mayoría

absoluta del total de diputados al Congreso, el ministro presentará inmediatamente su
dimisión. El presidente de la República podrá aceptarla, pero si considera en consejo de
Ministros, que el acto o actos censurables al ministro se ajustan a la conveniencia nacional y
a la política del gobierno, el interpelado podrá recurrir ante el Congreso dentro de los och o
días a partir de la fecha del voto de falta de confianza. Si no lo hiciere, se le tendrá por
separado de su cargo e inhábil para ejercer el cargo de ministro de Estado por un período no
menor de seis meses.

Si el ministro afectado hubiese recurrido ante el Congreso, después de oídas las

explicaciones presentadas y discutido el asunto y ampliada la interpelación, se votará sobre
la ratificación de la falta de confianza, cuya aprobación requerirá el voto afirmativo de las dos
terceras partes que integran el total de diputados al Congreso. Si se ratificara el voto de falta
de confianza, se tendrá al ministro por separado de su cargo de inmediato.

En igual forma, se procederá cuando el voto de falta de confianza se emitiere contra varios
ministros y el número no puede exceder de cuatro en cada caso.

ARTICULO 168.* Asistencia de Ministros, al Congreso. Cuando para el efecto sean

invitados, los Ministros de Estado están obligados a asistir a las sesiones del Congreso, de
las Comisiones y de los Bloques Legislativos. No obstante, en todo caso podrán asistir y
participar con voz en toda discusión atinente a materias de su competencia. Podrán hacerse
representar por los Viceministros.
ARTICULO 169. Convocatoria a elecciones por el Congreso. Es obligación del Congreso,
o en su defecto de la Comisión Permanente, convocar sin demora a elecciones generales
cuando en la fecha indicada por la ley, el Tribunal Supremo Electoral no lo hubiere hecho.

ARTICULO 170. Atribuciones específicas. Son atribuciones específicas del Congreso:

a) Calificar las credenciales que extenderá el Tribunal Supremo Electoral a los diputados
electos;

b) Nombrar y remover a su personal administrativo. Las relaciones del Organismo Legislativo

con su personal administrativo, técnico y de servicios, será regulado por una ley específica,
la cual establecerá el régimen de clasificación, de sueldos, disciplinario y de despidos;

Las ventajas laborales del personal del Organismo Legislativo, que se hubieren obtenido por
ley, acuerdo interno, resolución o por costumbre, no podrán ser disminuidas o tergiversadas;

c) Aceptar o no las renuncias que presentaren sus miembros;

d) Llamar a los diputados suplentes en caso de muerte, renuncia, nulidad de elección, permiso
temporal o imposibilidad de concurrir de los propietarios; y

e) Elaborar y aprobar su presupuesto, para ser incluido en el del Estado.

ARTICULO 171. Otras atribuciones del Congreso. Corresponde también al Congreso:

a) Decretar, reformar y derogar las leyes;

b) Aprobar, modificar o improbar, a más tardar treinta días antes de entrar en vigencia, el
Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado. El Ejecutivo deberá enviar el proyecto de
presupuesto al Congreso con ciento veinte días de anticipación a la fecha en que principiará
el ejercicio fiscal. Si al momento de iniciarse el año fiscal, el presupuesto no hubiere sido
aprobado por el Congreso, regirá de nuevo el presupuesto en vigencia en el ejercicio anterior,
el cual podrá ser modificado o ajustado por el Congreso;

c) Decretar impuestos ordinarios y extraordinarios conforme a las necesidades del Estado y

determinar las bases de su recaudación;

d) Aprobar o improbar anualmente, en todo o en parte, y previo informe de la Contraloría de

Cuentas, el detalle y justificación de todos los ingresos y egresos de las finanzas públicas,
que le presente el Ejecutivo sobre el ejercicio fiscal anterior;

e) Decretar honores públicos por grandes servicios prestados a la Nación. En ningún caso
podrán ser otorgados al Presidente o Vicepresidente de la República, en el período de su
gobierno, ni a ningún otro funcionario en el ejercicio de su cargo;

f) Declarar la guerra y aprobar o improbar los tratados de paz;

g) Decretar amnistía por delitos políticos y comunes conexos cuando lo exija la conveniencia
pública;

h) Fijar las características de la moneda, con opinión de la Junta Monetaria;

i) Contraer, convertir, consolidar o efectuar otras operaciones relativas a la deuda pública

interna o externa. En todos los casos deberá oírse previamente las opiniones del Ejecutivo y
de la Junta Monetaria;

Para que el Ejecutivo, la Banca Central o cualquier otra entidad estatal pueda concluir
negociaciones de empréstitos u otras formas de deudas, en el interior o en el exterior, será
necesaria la aprobación previa del Congreso, así como para emitir obligaciones de toda clase;

j) Aprobar o improbar los proyectos de ley que sobre reclamaciones al Estado, por créditos
no reconocidos, sean sometidos a su conocimiento por el Ejecutivo y señalar asignaciones
especiales para su pago o amortización. Velar porque sean debidamente pagados los
créditos contra el Estado y sus instituciones derivados de condenas de los tribunales;

k) Decretar, a solicitud del Organismo Ejecutivo, reparaciones o indemnizaciones en caso de

reclamación internacional, cuando no se haya recurrido a arbitraje o a un juicio internacional;

l) Aprobar, antes de su ratificación, los tratados, convenios o cualquier arreglo internacional

cuando:

1) Afecten a leyes vigentes para las que esta Constitución requiera la misma mayoría de
votos.
4) Constituyan compromiso para someter cualquier asunto a decisión judicial o arbitraje
internacionales.

5) Contengan cláusula general de arbitraje o de sometimiento a jurisdicción internacional; y

m) Nombrar comisiones de investigación en asuntos específicos de la administración pública,

que planteen problemas de interés nacional.

ARTICULO 172. Mayoría calificada. Aprobar antes de su ratificación, con el voto de las dos
terceras partes del total de diputados que integran el Congreso, los tratados, convenios o
cualquier arreglo internacional, cuando:

a) Se refieran al paso de ejércitos extranjeros por el territorio nacional o al establecimiento

temporal de bases militares extranjeras; y

b) Afecten o puedan afectar la seguridad del Estado o pongan fin a un estado de guerra.

ARTICULO 173. * Procedimiento consultivo. Las decisiones políticas de especial

trascendencia deberán ser sometidas a procedimiento consultivo de todos los ciudadanos.

La consulta será convocada por el Tribunal Supremo Electoral a iniciativa del Presidente de
la República o del Congreso de la República, que fijarán con precisión la o las preguntas que
se someterán a los ciudadanos.

La ley constitucional electoral regulará lo relativo a esta institución.

* Texto Original
* Se adiciona un último párrafo por el Artículo Número 10 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

SECCION TERCERA
FORMACIÓN Y SANCIÓN DE LA LEY
ARTICULO 174. Iniciativa de ley. Para la formación de las leyes tienen iniciativa los
diputados al Congreso, el Organismo Ejecutivo, la Corte Suprema de Justicia, la Universidad
de San Carlos de Guatemala y el Tribunal Supremo Electoral.

ARTICULO 175. Jerarquía constitucional. Ninguna ley podrá contrariar las disposiciones
de la Constitución. Las leyes que violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas
ipso jure.

Las leyes calificadas como constitucionales requieren, para su reforma, el voto de las dos
terceras partes del total de diputados que integran el Congreso, previo dictamen favorable de
la Corte de Constitucionalidad.

ARTICULO 176. * Presentación y discusión. Presentado para su trámite un proyecto de

ley, se observará el procedimiento que prescribe la Ley Orgánica y de Régimen Interior del
Organismo Legislativo. Se pondrá a discusión en tres sesiones celebradas en distintos días
y no podrá votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesión. Se
exceptúan aquellos casos que el Congreso declare de urgencia nacional con el voto favorable
de las dos terceras partes del número total de diputados que lo integran.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 11 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 177. * Aprobación, sanción y promulgación. Aprobado un proyecto de ley, la

Junta Directiva del Congreso de la República, en un plazo no mayor de diez días, lo enviará
al Ejecutivo para su sanción, promulgación y publicación.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 12 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 178. * Veto. Dentro de los quince días de recibido el decreto y previo acuerdo
tomado en Consejo de Ministros, el Presidente de la República podrá devolverlo al Congreso
con las observaciones que estime pertinentes, en ejercicio de su derecho de veto. Las leyes
no podrán ser vetadas parcialmente.

Si el Ejecutivo no devolviere el decreto dentro de los quince días siguientes a la fecha de su

recepción, se tendrá por sancionado y el Congreso lo deberá promulgar como ley dentro de
los ocho días siguientes. En caso de que el Congreso clausurare sus sesiones antes de que
expire el plazo en que puede ejercitarse el veto, el Ejecutivo deberá devolver el decreto dentro
de los primeros ocho días del siguiente período de sesiones ordinarias.

* Texto Original
* Reformado el segundo párrafo por el Artículo Número 13 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.
Congreso ordenará su publicación en un plazo que no excederá de tres días, para que surta
efecto como ley de la República.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 14 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 180. * Vigencia. La ley empieza a regir en todo el territorio nacional ocho días
después de su publicación íntegra en el diario oficial, a menos que la misma ley amplíe o
restrinja dicho plazo o su ámbito territorial de aplicación.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 15 del Acuerdo Legislativo Número 18-93

ARTICULO 181. Disposiciones del Congreso. No necesitan de sanción del Ejecutivo, las
disposiciones del Congreso relativas a su Régimen Interior y las contenidas en los artículos
165 y 170 de esta Constitución.

CAPITULO III
ORGANISMO EJECUTIVO

SECCION PRIMERA
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

ARTICULO 182. * Presidencia de la República e integración del Organismo Ejecutivo.

El Presidente de la República es el Jefe del Estado de Guatemala y ejerce las funciones del
Organismo Ejecutivo por mandato del pueblo.

El Presidente de la República, actuará siempre con los Ministros, en Consejo o

separadamente con uno o más de ellos; es el Comandante General del Ejército, representa
la unidad nacional y deberá velar por los intereses de toda la población de la República.

El Presidente de la República juntamente con el Vicepresidente, los Ministros, Viceministros

y demás funcionarios dependientes integran el Organismo Ejecutivo y tienen vedado
favorecer a partido político alguno.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 16 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 183. * Funciones del Presidente de la República. Son funciones del Presidente
de la República:

a) Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes.

b) Proveer a la defensa y a la seguridad de la Nación, así como a la conservación del orden

público.

c) Ejercer el mando de las fuerzas armadas de la Nación con todas las funciones y
atribuciones respectivas.

d) Ejercer el mando de toda la fuerza pública.

e) Sancionar, promulgar, ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes; dictar los decretos para
los que estuviere facultado por la Constitución, así como los acuerdos, reglamentos y órdenes
para el estricto cumplimiento de las leyes, sin alterar su espíritu.

f) Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencia grave o de
calamidad pública, debiendo dar cuenta al Congreso en sus sesiones inmediatas.

g) Presentar iniciativas de ley al Congreso de la República.

h) Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso, salvo los
casos en que no sea necesaria la sanción del Ejecutivo de conformidad con la Constitución.

i) Presentar anualmente al Congreso de la República, al iniciarse su período de sesiones,

informe escrito de la situación general de la República y de los negocios de su administración
realizados durante el año interior.

j) Someter anualmente al Congreso, para su aprobación con no menos de ciento veinte días
de anticipación a la fecha en que principiará el ejercicio fiscal por medio del ministerio
respectivo, el proyecto de presupuesto que contenga en forma programática, el detalle de los
ingresos y egresos del Estado. Si el Congreso no estuviere reunido deberá celebrar sesiones
extraordinarias para conocer el proyecto.
m) Coordinar, en Consejo de Ministros, la política de desarrollo de la Nación;

n) Presidir el Consejo de Ministros y ejercer la función de superior jerárquico de los

funcionarios y empleados del Organismo Ejecutivo.

ñ) Mantener la integridad territorial y la dignidad de la nación.

o) Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales; celebrar, ratificar y denunciar

tratados y convenios de conformidad con la Constitución.

p) Recibir a los representantes diplomáticos, así como expedir y retirar el exequátur a los
cónsules.

q) Administrar la hacienda pública con arreglo a la ley.

r) Exonerar de multas y recargos a los contribuyentes que hubieren incurrido en ellas por no
cubrir los impuestos dentro de los términos legales o por actos u omisiones en el orden
administrativo.

s) Nombrar y remover a los Ministros de Estado, Viceministros, Secretarios y Sub-Secretarios

de la Presidencia, embajadores y demás funcionarios que le corresponda conforme a la ley.

t) Conceder jubilaciones, pensiones y montepíos de conformidad con la ley.

u) Conceder condecoraciones a guatemaltecos y extranjeros

v) Dentro de los quince días siguientes de concluido, informar al Congreso de la República

sobre el propósito de cualquier viaje que hubiere realizados fuera del territorio nacional y
acerca de los resultados del mismo.

w) Someter cada cuatro meses al Congreso de la República por medio del ministerio
respectivo un informe analítico de la ejecución presupuestaria, para su conocimiento y control.

x) Todas las demás funciones que le asigne ésta Constitución o la ley."

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 17 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 184. * Elección del Presidente y Vicepresidente de la República. El

Presidente y Vicepresidente de la República serán electos por el pueblo para un período
improrrogable de cuatro años, mediante sufragio universal y secreto.

Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta se procederá a segunda elección

dentro de un plazo no mayor de sesenta ni menor de cuarenta y cinco días, contados a partir
de la primera y en día domingo, entre los candidatos que hayan obtenido las dos más altas
mayorías relativas.

* Texto Original
* Reformado el primer párrafo por el Artículo Número 18 del Acuerdo Legislativo Número 18-93

ARTICULO 185. Requisitos para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente de

la República. Podrán optar a cargo de Presidente o Vicepresidente de la República, los
guatemaltecos de origen que sean ciudadanos en ejercicio y mayores de cuarenta años.

ARTICULO 186. Prohibiciones para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente

de la República. No podrán optar al cargo de Presidente o Vicepresidente de la República:

a) El caudillo ni los jefes de un golpe de Estado, revolución armada o movimiento similar, que
haya alterado el orden constitucional, ni quienes como consecuencia de tales hechos asuman
la Jefatura de Gobierno;

b) La persona que ejerza la Presidencia o Vicepresidencia de la República cuando se haga

la elección para dicho cargo, o que la hubiere ejercido durante cualquier tiempo dentro del
período presidencial en que se celebren las elecciones;

c) Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del
Presidente o Vicepresidente de la República, cuando este último se encuentre ejerciendo la
Presidencia, y los de las personas a que se refiere el inciso primero de este artículo;

d) El que hubiese sido ministro de Estado, durante cualquier tiempo en los seis meses
anteriores a la elección;

e) Los miembros del Ejército, salvo que estén de baja o en situación de retiro por lo menos
cinco años antes de la fecha de convocatoria;
ejercido por más de dos años en sustitución del titular, no podrá volver a desempeñarlo en
ningún caso.

La reelección o la prolongación del período presidencial por cualquier medio, son punibles de
conformidad con la ley. El Mandato que se pretenda ejercer será nulo.

ARTICULO 188. Convocatoria a elecciones y toma de posesión. La convocatoria a

elecciones y la toma de posesión del Presidente y del Vicepresidente de la República, se
regirán por lo establecido en la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

ARTICULO 189. Falta temporal o absoluta del Presidente de la República. En caso de

falta temporal o absoluta del Presidente de la República, lo sustituirá el Vicepresidente. Si la
falta fuere absoluta el Vicepresidente desempeñará la Presidencia hasta la terminación del
período constitucional; y en caso de falta permanente de ambos, completará dicho período la
persona que designe el Congreso de la República, con el voto favorable de las dos terceras
partes del total de diputados.

SECCION SEGUNDA
Vicepresidente de la República
ARTICULO 190. Vicepresidente de la República. El Vicepresidente de la República
ejercerá las funciones de Presidente de la República en los casos y forma que establece la
Constitución.

Será electo en la misma planilla con el Presidente de la República, en idéntica forma y para
igual período.

El Vicepresidente deberá reunir las mismas calidades que el Presidente de la República,

gozará de iguales inmunidades y tiene en el orden jerárquico del Estado, el grado inmediato
inferior al de dicho funcionario.

ARTICULO 191. * Funciones del Vicepresidente. Son funciones del Vicepresidente de la

República:

a) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros con voz y voto;

b) Por designación del Presidente de la República, representarlo con todas las preeminencias
que al mismo correspondan, en actos oficiales y protocolarios o en otras funciones;

c) Coadyuvar, con el Presidente de la República, en la dirección de la política general del

gobiern.

d) Participar, conjuntamente con el Presidente de la República, en la formulación de la política

exterior y las relaciones internacionales, así como desempeñar misiones diplomáticas o de
otra naturaleza en el exterior;

e) Presidir el Consejo de Ministros en ausencia del Presidente de la República;

f) Presidir los órganos de asesoría del ejecutivo que establezcan las leyes;

g) Coordinar la labor de los ministros de Estado; y

h) Ejercer las demás atribuciones que le señalen la Constitución y las leyes.

* Texto Original
* Reformado el inciso c) por el Artículo Número 19 del Acuerdo Legislativo Número 18-93

ARTICULO 192. Falta del Vicepresidente. En caso de falta absoluta del Vicepresidente de
la República o renuncia del mismo, será sustituido por la persona que designe el Congreso
de la República, escogiéndola de una terna propuesta por el Presidente de la República; en
tales casos el sustituto fungirá hasta terminar el período con iguales funciones y
preeminencias.

SECCION TERCERA
Ministros de Estado
ARTICULO 193. Ministerios. Para el despacho de los negocios del Organismo Ejecutivo,
habrá los ministerios que la ley establezca, con las atribuciones y la competencia que la
misma les señale.

ARTICULO 194. * Funciones del ministro. Cada ministerio estará a cargo de un ministro de
Estado, quien tendrá las siguientes funciones:

a) Ejercer jurisdicción sobre todas las dependencias de su ministerio;

d) Presentar al Presidente de la República el plan de trabajo de su ramo y anualmente una
memoria de las labores desarrolladas;

e) Presentar anualmente al Presidente de la República, en su oportunidad, el proyecto de

presupuesto de su ministerio;

f) Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con su ministerio;

g) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros y suscribir los decretos y acuerdos
que el mismo emita;

h) Suprimido.

i) Velar por el estricto cumplimiento de las leyes, la probidad administrativa y la correcta

inversión de los fondos públicos en los negocios confiados a su cargo.

* Texto Original
* Se suprime el inciso h) por el Artículo Número 20 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 195. Consejo de Ministros y su responsabilidad. El Presidente, el

Vicepresidente de la República y los ministros de Estado, reunidos en sesión, constituyen el
Consejo de Ministros el cual conoce de los asuntos sometidos a su consideración por el
Presidente de la República, quien lo convoca y preside.

Los ministros son responsables de sus actos, de conformidad con esta Constitución y las
leyes, aún en el caso de que obren por orden expresa del Presidente. De las decisiones del
Consejo de Ministros serán solidariamente responsables los ministros que hubieren
concurrido, salvo aquellos que hayan hecho constar su voto adverso.

ARTICULO 196. Requisitos para ser ministro de Estado. Para ser ministro de Estado se
requiere:

a) Ser guatemalteco;

b) Hallarse en el goce de los derechos de ciudadanos; y

c) Ser mayor de treinta años.

ARTICULO 197. Prohibiciones para ser ministro de Estado. No pueden ser ministros de
Estado:

a) Los parientes del Presidente o del Vicepresidente de la República, así como los de otro
ministro de Estado, dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad;

b) Los que habiendo sido condenados en juicio de cuentas no hubieren solventado sus
responsabilidades;

c) Los contratistas de obras o empresas que se costeen con fondos del Estado, de sus
entidades descentralizadas, autónomas o semiautónomas o del municipio, sus fiadores y
quienes tengan reclamaciones pendientes por dichos negocios;

d) Quienes representen o defiendan intereses de personas individuales o jurídicas que

exploten servicios públicos; y

e) Los ministros de cualquier religión o culto.

En ningún caso pueden los ministros actuar como apoderados de personas individuales o
jurídicas, ni gestionar en forma alguna negocios particulares.

ARTICULO 198. Memoria de actividades de los ministerios. Los ministros están obligados
a presentar anualmente al Congreso en los primeros diez días del mes de febrero de cada
año, la memoria de las actividades de sus respectivos ramos, que deberá contener además
la ejecución presupuestaria de su ministerio.

ARTICULO 199. Comparecencia obligatoria a interpelaciones. Los ministros tienen la

obligación de presentarse ante el Congreso, con el objeto de contestar las interpelaciones
que se les formule.

ARTICULO 200. Viceministros de Estado. En cada Ministerio de Estado habrá un

viceministro. Para ser viceministro se requieren las mismas calidades que para ser ministro.

Para la creación de plazas adicionales de viceministros será necesaria la opinión favorable

del Consejo de Ministros.
Los secretarios General y Privado de la Presidencia de la República, deberán reunir los
mismos requisitos que se exigen para ser ministro y gozarán de iguales prerrogativas e
inmunidades.

CAPITULO IV
ORGANISMO JUDICIAL

SECCION PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 203. Independencia del Organismo Judicial y potestad de juzgar. La justicia

se imparte de conformidad con la Constitución y las leyes de la República.

Corresponde a los tribunales de justicia la potestad de juzgar y promover la ejecución de lo

juzgado. Los otros organismos del Estado deberán prestar a los tribunales el auxilio que
requieran para el cumplimiento de sus resoluciones.

Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y únicamente

están sujetos a la Constitución de la República y a las leyes. A quienes atentaren contra la
independencia del Organismo Judicial, además de imponérseles las penas fijadas por el
Código Penal, se les inhabilitará para ejercer cualquier cargo público.

La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la Corte Suprema de

Justicia y por los demás tribunales que la ley establezca.

Ninguna otra autoridad podrá intervenir en la administración de justicia.

ARTICULO 204. Condiciones esenciales de la administración de justicia. Los tribunales

de justicia en toda resolución o sentencia observarán obligadamente el principio de que la
Constitución de la República prevalece sobre cualquier ley o tratado.

ARTICULO 205. Garantías del Organismo Judicial. Se instituyen como garantías del
Organismo Judicial, las siguientes:

a) La independencia funcional;

b) La independencia económica;

c) La no remoción de los magistrados y jueces de primera instancia, salvo los casos

establecidos por la ley; y

d) La selección del personal.

ARTICULO 206. Derecho de antejuicio para magistrados y jueces. Los magistrados y

jueces gozarán del derecho de antejuicio en la forma que lo determine la ley. El Congreso de
la República tiene competencia para declarar si ha lugar o no a formación de causa contra el
Presidente del Organismo Judicial y los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.

Corresponde a esta última la competencia en relación a los otros magistrados y jueces.

ARTICULO 207. Requisitos para ser magistrado o juez. Los magistrados y jueces deben
ser guatemaltecos de origen, de reconocida honorabilidad, estar en el goce de sus derechos
ciudadanos y ser abogados colegiados, salvo las excepciones que la ley establece con
respecto a este último requisito en relación a determinados jueces de jurisdicción privativa y
jueces menores.

La ley fijará el número de magistrados, así como la organización y funcionamiento de los

tribunales y los procedimientos que deban observarse, según la materia de que se trate.

La función de magistrado o juez es incompatible con cualquier otro empleo, con cargos
directivos en sindicatos y partidos políticos, y con la calidad de ministro de cualquier religión.

Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia prestarán ante el Congreso de la República,

la protesta de administrar pronta y cumplida justicia. Los demás magistrados y jueces, la
prestarán ante la Corte Suprema de Justicia.

ARTICULO 208. Período de funciones de magistrados y jueces. Los magistrados

cualquiera que sea su categoría, y los jueces de primera instancia, durarán en sus funciones
cinco años, pudiendo ser reelectos los primeros y nombrados nuevamente los segundos.
Durante ese período no podrán ser removidos ni suspendidos, sino en los casos y con las
ARTICULO 210. Ley de Servicio Civil del Organismo Judicial. Las relaciones laborales de
los funcionarios y empleados del Organismo Judicial, se normarán por su Ley de Servicio
Civil.

Los jueces y magistrados no podrán ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados,

sino por alguna de las causas y con las garantías previstas en la ley.

ARTICULO 211. Instancias en todo proceso. En ningún proceso habrá más de dos
instancias y el magistrado o juez que haya ejercido jurisdicción en alguna de ellas no podrá
conocer en la otra ni en casación, en el mismo asunto, sin incurrir en responsabilidad.

Ningún tribunal o autoridad puede conocer de procesos fenecidos, salvo los casos y formas
de revisión que determine la ley.

ARTICULO 212. Jurisdicción específica de los tribunales. Los tribunales comunes

conocerán de todas las controversias de derecho privado en las que el Estado, el municipio
o cualquier otra entidad descentralizada o autónoma actúe como parte.

ARTICULO 213. * Presupuesto del Organismo Judicial. Es atribución de la Corte Suprema

de Justicia formular el presupuesto del Ramo; para el efecto, se le asigna una cantidad no
menor del dos por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios del Estado, que deberá
entregarse a la Tesorería del Organismo Judicial cada mes en forma proporcional y anticipada
por el órgano correspondiente.

Son fondos privativos del Organismo Judicial los derivados de la administración de justicia y
su inversión corresponde a la Corte Suprema de Justicia. El Organismo Judicial deberá
publicar anualmente su presupuesto programático e informará al Congreso de la República
cada cuatro meses acerca de los alcances y de la ejecución analítica del mismo.

* Texto Original
* Reformado el segundo párrafo por el Artículo 21 del Acuerdo Legislativo.

SECCION SEGUNDA
Corte Suprema de Justicia
ARTICULO 214. * Integración de la Corte Suprema de Justicia. La Corte Suprema de
Justicia se integra con trece magistrados, incluyendo a su presidente, y se organizará en las
cámaras que la misma determine. Cada cámara tendrá su presidente.

El Presidente del Organismo Judicial lo es también de la Corte Suprema de Justicia cuya

autoridad se extiende a los tribunales de toda la República.

En caso de falta temporal del Presidente del Organismo Judicial o cuando conforme a la ley
no pueda actuar o conocer, en determinados casos, lo sustituirán los demás magistrados de
la Corte Suprema de Justicia en el orden de su designación.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 22 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 215. * Elección de la Corte Suprema de Justicia. Los Magistrados de la Corte

Suprema de Justicia serán electos por el Congreso de la República para un período de cinco
años, de una nómina de veintiséis candidatos propuestos por una comisión de postulación
integrada por un representante de los Rectores de las Universidades del país, quién la
preside, los Decanos de las Facultades de Derechos o Ciencias Jurídicas y Sociales de cada
Universidad del país, un número equivalente de representantes electos por la Asamblea
General del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y por igual número de
representantes electos por los magistrados titulares de la Corte de Apelaciones y demás
tribunales a que se refiere el artículo 217 de esta Constitución.

La elección de candidatos requiere del voto de por lo menos las dos terceras partes de los
miembros de la Comisión.

En las votaciones tanto para integrar la Comisión de Postulación como para la integración de
la nomina de candidatos, no se aceptará ninguna representación.

Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia elegirán, entre sus miembros, con el voto
favorable de las dos terceras partes, al presidente de la misma, el que durará en sus funciones
un año y no podrá ser reelecto durante ese período de la Corte.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 23 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 216. Requisitos para ser magistrado de la Corte Suprema de Justicia. Para
ser electo magistrado de la Corte Suprema de Justicia, se requiere, además de los requisitos
previstos en el artículo 207 de esta Constitución, ser mayor de cuarenta años y haber
ARTICULO 217.* Magistrados. Para ser magistrado de la Corte de Apelaciones, de los
tribunales colegiados y de otros que se crearen con la misma categoría, se requiere, además
de los requisitos señalados en el artículo 207, ser mayor de treinta y cinco años, haber sido
juez de primera instancia o haber ejercido por más de cinco años la profesión de abogado.

Los magistrados titulares a que se refiere este artículo serán electos por el Congreso de la
República, de una nómina que contenga el doble del número a elegir, propuesta por una
comisión de postulación integrada por un representante de los Rectores de las Universidades
del país, quien la preside, los Decanos de las Facultades de Derecho o Ciencias Jurídicas y
Sociales de cada Universidad del país, un número equivalente de miembros electos por la
Asamblea General del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y por igual número de
representantes electos por los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.

La elección de candidatos requiere el voto de por lo menos las dos terceras partes de los
miembros de la Comisión.

En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de Postulación como para la integración
de la nómina de candidatos, no se aceptará ninguna representación.

* Texto Original
* Reformado el segundo párrafo por el Artículo Número 24 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 218. Integración de la Corte de Apelaciones. La Corte de Apelaciones se

integra con el número de salas que determine la Corte Suprema de Justicia, la que también
fijará su sede y jurisdicción.

ARTICULO 219. Tribunales militares. Los tribunales militares conocerán de los delitos o
faltas cometidos por lo integrantes del Ejército de Guatemala.

Ningún civil podrá ser juzgado por tribunales militares.

ARTICULO 220. Tribunales de Cuentas. La función judicial en materia de cuentas será

ejercida por los jueces de primera instancia y el Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas.

Contra las sentencias y los autos definitivos de cuentas que pongan fin al proceso en los
asuntos de mayor cuantía, procede el recurso de casación. Este recurso es inadmisible en
los procedimientos económico-coactivos.

ARTICULO 221. Tribunal de lo Contencioso-Administrativo. Su función es de contralor de

la juridicidad de la administración pública y tiene atribuciones para conocer en caso de
contienda por actos o resoluciones de la administración y de las entidades descentralizadas
y autónomas del Estado, así como en los casos de controversias derivadas de contratos y
concesiones administrativas.

Para ocurrir a este Tribunal, no será necesario ningún pago o caución previa. Sin embargo,
la ley podrá establecer determinadas situaciones en las que el recurrente tenga que pagar
intereses a la tasa corriente sobre los impuestos que haya discutido o impugnado y cuyo pago
al Fisco se demoró en virtud del recurso.

Contra las resoluciones y autos que pongan fin al proceso, puede interponerse el recurso de
casación.

ARTICULO 222. * Magistrados suplentes. Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia

serán suplidos por los magistrados de los tribunales a que se refiere el artículo 217 de ésta
Constitución, conforme lo disponga la Ley del Organismo Judicial, siempre que reúnan los
mismos requisitos de aquéllos.

Los magistrados de los tribunales a que se refiere el artículo 217 de ésta Constitución tendrán
como suplentes a los magistrados que con tal categoría haya electo el Congreso de la
República.

Los magistrados suplentes serán electos en la misma oportunidad y forma que los titulares y
de la misma nomina.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo 25 del Acuerdo Legislativo 18-93.

TITULO V
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

CAPITULO I
RÉGIMEN POLÍTICO ELECTORAL
Una vez hecha la convocatoria a elecciones, queda prohibido al Presidente de la República,
a los funcionarios del Organismo Ejecutivo, a los alcaldes y a los funcionarios municipales
hacer propaganda respecto de las obras y actividades realizadas.

* Texto Original
* Se adiciona un párrafo final por el Artículo Número 26 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

CAPITULO II
RÉGIMEN ADMINISTRATIVO

ARTICULO 224. División administrativa. El territorio de la República, se divide para su

administración en departamentos y éstos en municipios.

La administración será descentralizada y se establecerán regiones de desarrollo con criterios

económicos, sociales y culturales que podrán estar constituidos por uno o más
departamentos para dar un impulso racionalizado al desarrollo integral del país.

Sin embargo, cuando así convenga a los intereses de la Nación, el Congreso podrá modificar
la división administrativa del país, estableciendo un régimen de regiones, departamentos y
municipios, o cualquier otro sistema, sin menoscabo de la autonomía municipal.

ARTICULO 225. Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Para la organización y

coordinación de la administración pública, se crea el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano
y Rural coordinado por el Presidente de la República e integrado en la forma que la ley
establezca.

Este Consejo tendrá a su cargo la formulación de las políticas de desarrollo ur bano y rural,
así como la de ordenamiento territorial.

ARTICULO 226. Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural. Las regiones que
conforme a la ley se establezcan, contarán con un Consejo Regional de Desarrollo Urbano y
Rural, presidido por un representante del Presidente de la República e integrado por los
gobernadores de los departamentos que forman la región, por un representante de las
corporaciones municipales de cada uno de los departamentos incluidos en la misma y por los
representantes de las entidades públicas y privadas que la ley establezca.

Los presidentes de estos consejos integrarán ex officio el Consejo Nacional de Desarrollo

Urbano y Rural.

ARTICULO 227. Gobernadores. El gobierno de los departamentos estará a cargo de un

gobernador nombrado por el Presidente de la República, deberá reunir las mismas calidades
que un ministro de Estado y gozará de las mismas inmunidades que éste, debiendo haber
estado domiciliado durante los cinco años anteriores a su designación en el departamento
para el que fuere nombrado.

ARTICULO 228. Consejo departamental. En cada departamento habrá un Consejo

Departamental que presidirá el gobernador; estará integrado por los alcaldes de todos los
municipios y representantes de los sectores público y privado organizados, con el fin de
promover el desarrollo del departamento.

ARTICULO 229. Aporte financiero del gobierno central a los departamentos. Los
consejos regionales y departamentales, deberán de recibir el apoyo financiero necesario para
su funcionamiento del Gobierno Central.

ARTICULO 230. Registro General de la Propiedad. El Registro General de la Propiedad,

deberá ser organizado a efecto de que en cada departamento o región, que la ley específica
determine, se establezca su propio registro de la propiedad y el respectivo catastro fiscal.

ARTICULO 231. Región metropolitana. La ciudad de Guatemala como capital de la

República y su área de influencia urbana, constituirán la región metropolitana, integrándose
en la misma el Consejo Regional de Desarrollo respectivo.

Lo relativo a su jurisdicción territorial, organización administrativa y participación financiera

del Gobierno Central, será determinado por la ley de la materia.

CAPITULO III
RÉGIMEN DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN
ARTICULO 232. Contraloría General de Cuentas. La Contraloría General de Cuentas es
Su organización, funcionamiento y atribuciones serán determinados por la ley.

ARTICULO 233. * Elección del Contralor General de Cuentas. El jefe de la Contraloría

General de Cuentas, será electo para un período de cuatro años, por el Congreso de la
República, por mayoría absoluta de diputados que conformen dicho Organismo. Sólo podrá
ser removido por el Congreso de la República en los casos de negligencia, delito y falta de
idoneidad. Rendirá informe de su gestión al Congreso de la República, cada vez que sea
requerido y de oficio dos veces al año. Gozará de iguales inmunidades que los magistrados
de la Corte de Apelaciones. En ningún caso el Contralor General de Cuentas podrá ser
reelecto.

El Congreso de la República hará la elección a que se refiere este artículo de una nómina de
seis candidatos propuestos por una comisión de postulación integrada por un representante
de los Rectores de las Universidades del país, quien la preside, los Decanos de las
Facultades que incluyan la carrera de Contaduría Pública y Auditoría de cada Universidad del
país y un número equivalente de representantes electos por la Asamblea General del Colegio
de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores en Empresas.

Para la elección de candidatos se requerirá el voto de por lo menos las dos terceras partes
del los miembros de dicha Comisión.

En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de Postulación como para la integración
de la nómina de candidatos, no se aceptará ninguna representación.

* Texto Original
* Se adicionan 3 párrafos finales por el Artículo Número 27 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 234. * Requisitos del Contralor General de Cuentas. El Contralor General de

Cuentas será el Jefe de la Contraloría General de Cuentas y debe ser mayor de cuarenta
años, guatemalteco, contador público y auditor, de reconocida honorabilidad y presti gio
profesional, estar en el goce de sus derechos ciudadanos, no tener juicio pendiente en
materia de cuentas y haber ejercido su profesión por lo menos diez años.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 28 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 235. Facultades de Contralor General de Cuentas. El contralor General de

Cuentas tiene la facultad de nombrar y remover a los funcionarios y empleados de las distintas
dependencias de la Contraloría y para nombrar interventores en los asuntos de su
competencia, todo ello conforme a la Ley de Servicio Civil.

ARTICULO 236. Recursos legales. Contra los actos y las resoluciones de la Contraloría
General de Cuentas, proceden los recursos judiciales y administrativos que señale la ley.

CAPITULO IV
RÉGIMEN FINANCIERO
ARTICULO 237. * Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. El
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, aprobado para cada ejercicio fiscal,
de conformidad con lo establecido en esta Constitución, incluirá la estimación de todos los
ingresos a obtener y el detalle de los gastos e inversiones por realizar.

La unidad del presupuesto es obligatoria y su estructura programática. Todos los ingresos del
Estado constituyen un fondo común indivisible destinado exclusivamente a cubrir sus
egresos.

Los Organismos, las entidades descentralizadas y las autónomas podrán tener presupuestos
y fondos privativos, cuando la ley así lo establezca, sus presupuestos se enviarán obligatoria
y anualmente al Organismo Ejecutivo y al Congreso de la República, para su conocimiento e
integración al presupuesto general; y además, estarán sujetos a los controles y fiscalización
de los órganos correspondientes del Estado. La ley podrá establecer otros casos de
dependencias del Ejecutivo cuyos fondos deben administrarse en forma privativa para
asegurar su eficiencia. El incumplimiento de la presente disposición es punible y son
responsables personalmente los funcionarios bajo cuya dirección funcionen las
dependencias.

No podrán incluirse en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado gastos

confidenciales o gasto alguno que no deba ser comprobado o que no esté sujeto a
fiscalización. Esta disposición es aplicable a los presupuestos de cualquier organismo,
institución, empresa o entidad descentralizada o autónoma.

El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y su ejecución analítica, son

documentos públicos, accesibles a cualquier ciudadano que quiera consultarlos, para cuyo
Los Organismos o entidades estatales que dispongan de fondos privativos están obligados a
publicar anualmente con detalle el origen y aplicación de los mismos, debidamente auditado
por la Contraloría General de Cuentas. Dicha publicación deberá hacerse en el Diario Oficial
dentro de los seis meses siguientes a la finalización de cada ejercicio fiscal.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 29 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 238. * Ley Orgánica del Presupuesto. La Ley Orgánica del Presupuesto
regulará:

a) La formulación, ejecución y liquidación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del

Estado y las normas a las que conforme esta Constitución se somete su discusión y
aprobación;

b) Los casos en que puedan transferirse fondos dentro del total asignado para cada
organismo, dependencia, entidad descentralizada o autónoma. Las transferencias de partidas
deberán ser notificadas de inmediato al Congreso de la República y a la Contraloría de
Cuentas;

No podrán transferirse fondos de programas de inversión a programas de funcionamiento o

de pago de la deuda pública.

c) El uso de economías y la inversión de cualquier superávit e ingresos eventuales;

d) Las normas y regulaciones a que está sujeto todo lo relativo a la deuda pública interna y
externa, su amortización y pago;

e) Las medidas de control y fiscalización a las entidades que tengan fondos privativos, en lo
que respecta a la aprobación y ejecución de su presupuesto;

f) La forma y cuantía de la remuneración de todos los funcionarios y empleados públicos,

incluyendo los de las entidades descentralizadas o autónomas;

Regulará específicamente los casos en los que algunos funcionarios, excepcionalmente y por
ser necesario para el servicio público, percibirán gastos de representación;

Quedan prohibidas cualesquiera otras formas de remuneración y será personalmente

responsable quien las autorice;

g) La forma de comprobar los gastos públicos;

h) Las formas de recaudación de los ingresos públicos.

Cuando se contrate obra o servicio que abarque dos o más años fiscales, deben provisionarse
adecuadamente los fondos necesarios para su terminación en los presupuestos
correspondientes.

* Texto Original
* Se reforman los incisos b), f), y g) y se adiciona un último párrafo por el Artículo Número 30 del Acuerdo
Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 239. Principio de legalidad. Corresponde con exclusividad al Congreso de la

República, decretar impuestos ordinarios y extraordinarios, arbitrios y contribuciones
especiales, conforme a las necesidades del Estado y de acuerdo a la equidad y justicia
tributaria, así como determinar las bases de recaudación, especialmente las siguientes:

a) El hecho generador de la relación tributaria;

b) Las exenciones;

c) El sujeto pasivo del tributo y la responsabilidad solidaria;

d) La base imponible y el tipo impositivo;

e) Las deducciones, los descuentos, reducciones y recargos; y

f) Las infracciones y sanciones tributarias.

Son nulas ipso jure las disposiciones, jerárquicamente inferiores a la ley, que contradigan o
tergiversen las normas legales reguladoras de las bases de recaudación del tributo. Las
disposiciones reglamentarias no podrán modificar dichas bases y se concretarán a normar lo
relativo al cobro administrativo del tributo y establecer los procedimientos que faciliten su
recaudación.
no podrá ampliarse por el Congreso de la República sin la opinión favorable del Organismo
Ejecutivo.

Si la opinión del Organismo Ejecutivo fuere desfavorable, el Congreso de la República solo

podrá aprobar la ampliación con el voto de por lo menos las dos terceras partes del número
total de diputados que lo integran.

* Texto Original
* Reformado, se adicionan dos párrafos finales por el Artículo Número 31 del Acuerdo Legislativo Número
18-93.

ARTICULO 241. Rendición de cuentas del Estado. El Organismo Ejecutivo presentará

anualmente al Congreso de la República la rendición de cuentas del Estado.

El ministerio respectivo formulará la liquidación del presupuesto anual y la someterá a

conocimiento de la Contraloría General de Cuentas dentro de los tres primeros meses de
cada año. Recibida la liquidación la Contraloría General de Cuentas rendirá informe y emitirá
dictamen en un plazo no mayor de dos meses, debiendo remitirlos al Congreso de la
República, el que aprobará o improbará la liquidación.

En caso de improbación, el Congreso de la República deberá pedir los informes o

explicaciones pertinentes y si fuere por causas punibles se rectificará lo conducente al
Ministerio Público.

Aprobada la liquidación del presupuesto, se publicará en el Diario Oficial una síntesis de los
estados financieros del Estado.

Los organismos, entidades descentralizadas o autónomas del Estado, con presupuesto

propio, presentarán al Congreso de la República en la misma forma y plazo, la liquidación
correspondiente, para satisfacer el principio de unidad en la fiscalización de los ingresos y
egresos del Estado.

ARTICULO 242. Fondo de garantía. Con el fin de financiar programas de desarrollo

económico y social que realizan las organizaciones no lucrativas del sector privado,
reconocidas legalmente en el país, el Estado constituirá un fondo específico de garantía de
sus propios recursos, de entidades descentralizadas o autónomas, de aportes privados o de
origen internacional. Una ley regulará esta materia.

ARTICULO 243. Principio de capacidad de pago. El sistema tributario debe ser justo y
equitativo. Para el efecto las leyes tributarias serán estructuradas conforme al principio de
capacidad de pago.

Se prohiben los tributos confiscatorios y la doble o múltiple tributación interna. Hay doble o
múltiple tributación, cuando un mismo hecho generador atribuible al mismo sujeto pasivo, es
gravado dos o más veces, por uno o más sujetos con poder tributario y por el mismo evento
o período de imposición.

Los casos de doble o múltiple tributación al ser promulgada la presente Constitución, deberán
eliminarse progresivamente, para no dañar al fisco.

CAPITULO V
EJÉRCITO

ARTICULO 244. Integración, organización y fines del Ejército. El Ejército de Guatemala,

es una institución destinada a mantener la independencia, la soberanía y el honor de
Guatemala, la integridad del territorio, la paz y la seguridad interior y exterior.

Es único e indivisible, esencialmente profesional, apolítico, obediente y no deliberante.

Está integrado por fuerzas de tierra, aire y mar.

Su organización es jerárquica y se basa en los principios de disciplina y obediencia.

ARTICULO 245. Prohibición de grupos armados ilegales. Es punible la organización y

funcionamiento de grupos armados no regulados por las leyes de la República y sus
reglamentos.

ARTICULO 246. Cargos y atribuciones del Presidente en el Ejército. El Presidente de la

República es el Comandante General del ejército e impartirá sus órdenes por conducto del
oficial general o coronel o su equivalente en la Marina de Guerra, que desempeñe el cargo
de Ministro de la Defensa Nacional.

En ese carácter tiene las atribuciones que le señale la ley y en especial las siguientes:
ARTICULO 247. Requisitos para ser oficial del ejército. Para ser oficial del Ejército de
Guatemala, se requiere ser guatemalteco de origen y no haber adoptado en ningún tiempo
nacionalidad extranjera.

ARTICULO 248. Prohibiciones. Los integrantes del Ejército de Guatemala en servicio activo,
no pueden ejercer el derecho de sufragio, ni el derecho de petición en materia política.
Tampoco pueden ejercer el derecho de petición en forma colectiva.

ARTICULO 249. Cooperación del Ejército. El Ejército prestará su cooperación en

situaciones de emergencia o calamidad pública.

ARTICULO 250. Régimen legal del Ejército. El Ejército de Guatemala se rige por lo
preceptuado en la Constitución, su Ley Constitutiva y demás leyes y reglamentos militares.

CAPITULO VI
MINISTERIO PUBLICO Y PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
* Texto Original
* Reformado nombre del capítulo VI por el Artículo Número 32 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 251. * Ministerio Público. El Ministerio Público es una institución auxiliar de la

administración pública y de los tribunales con funciones autónomas, cuyos fines principales
son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país. Su organización y funcionamiento
se regirá por su ley orgánica.

El Jefe del Ministerio Público será el Fiscal General de la República y le corresponde el

ejercicio de la acción penal pública. Deberá ser abogado colegiado y tener las mismas
calidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y será nombrado por el
Presidente de la República de una nómina de seis candidatos propuesta por una comisión de
postulación, integrada por el Presidente de la Corte Suprema de justicia, quien la preside, los
Decanos de las Facultades de Derecho o de Ciencias Jurídicas y Sociales de las
Universidades del país, el Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y
Notarios de Guatemala y el Presidente del Tribunal de Honor de dicho Colegio.

Para la elección de candidatos se requiere del voto de por lo menos las dos terceras partes
de los miembros de la Comisión.

En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de Postulación como la integración de la

nómina de candidatos, no se aceptará ninguna representación.

El Fiscal General de la Nación durará cuatro años en el ejercicio de sus funciones y tendrá
las mismas preeminencias e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de
Justicia. El Presidente de la República podrá removerlo por causa justificada, debidamente
establecida.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 33 del Acuerdo Legislativo Número 18-93

ARTICULO 252. * Procuraduría General de la Nación. La Procuraduría General de la

Nación tiene a su cargo la función de asesoría y consultoria de los órganos y entidades
estatales. Su organización y funcionamiento se regirá por su ley orgánica.

El Procurador General de la Nación ejerce la representación del Estado y es el Jefe de la

Procuraduría General de la Nación. Será nombrado por el Presidente de la República, quien
podrá también removerlo por causa justificada debidamente establecida. Para ser Procurador
General de la Nación se necesita ser abogado colegiado y tener las mismas calidades
correspondientes a magistrado de la Corte Suprema de Justicia.

El Procurador General de la Nación durará cuatro años en el ejercicio de sus funciones y

tendrá las mismas preeminencias e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema
de Justicia.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 34 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

CAPITULO VII
Régimen Municipal
ARTICULO 253. Autonomía Municipal. Los municipios de la República de Guatemala, son
instituciones autónomas.

Entre otras funciones les corresponde:

a) Elegir a sus propias autoridades;

ARTICULO 254. * Gobierno municipal. El gobierno municipal será ejercido por un concejo
el cual se integra con el alcalde, los síndicos y concejales, electos directamente por sufragio
universal y secreto para un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 35 del Acuerdo Legislativo 18-93.

ARTICULO 255. Recursos económicos del municipio. Las corporaciones municipales

deberán procurar el fortalecimiento económico de sus respectivos municipios, a efecto de
poder realizar las obras y prestar los servicios que les sean necesarios.

La captación de recursos deberá ajustarse al principio establecido en el artículo 239 de esta

Constitución, a la ley y a las necesidades de los municipios.

ARTICULO 256. * Derogado

* Texto Original
* Derogado por el Artículo Número 36 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 257. * Asignación para las Municipalidades. El Organismo Ejecutivo incluirá

anualmente en el Presupuesto General de Ingresos ordinarios del Estado, un diez por ciento
del mismo para las municipalidades del país. Este porcentaje deberá ser distribuido en la
forma en que la ley determine y destinado por lo menos en un noventa por ciento para
programas y proyectos de educación, salud preventiva, obras de infraestructura y servicios
públicos que mejoren la calidad de vida de los habitantes. El diez por ciento restante podrá
utilizarse para financiar gastos de funcionamiento.

Queda prohibida toda asignación adicional dentro del Presupuesto General de Ingresos y
Egresos del Estado para las municipalidades, que no provenga de la distribución de los
porcentajes que por ley les corresponda sobre impuestos específicos.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo Número 37 del Acuerdo Legislativo Número 18-93

ARTICULO 258. Derecho de antejuicio de los alcaldes. Los alcaldes no podrán ser
detenidos ni enjuiciados, sin que preceda declaración de autoridad judicial competente de
que ha lugar a formación de causa, salvo el caso de flagrante delito.

ARTICULO 259. Juzgado de Asuntos Municipales. Para la ejecución de sus ordenanzas y

el cumplimiento de sus disposiciones, las municipalidades podrán crear, de conformidad con
la ley, su Juzgado de Asuntos Municipales y su Cuerpo de Policía de acuerdo con sus
recursos y necesidades, los que funcionarán bajo órdenes directas del alcalde.

ARTICULO 260. Privilegios y garantías de los bienes municipales. Los bienes, rentas,
arbitrios y tasas son propiedad exclusiva del municipio y gozarán de las mismas garantías y
privilegios de la propiedad del Estado.

ARTICULO 261. Prohibiciones de eximir tasas o arbitrios municipales. Ningún organismo

del Estado está facultado para eximir de tasas o arbitrios municipales a personas individuales
o jurídicas, salvo las propias municipalidades y lo que al respecto establece esta Constitución.

ARTICULO 262. Ley de Servicio Municipal. Las relaciones laborales de los funcionarios y
empleados de las municipalidades, se normarán por la Ley de Servicio Municipal.

TITULO VI
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Y DEFENSA DEL ORDEN
CONSTITUCIONAL

CAPITULO I
EXHIBICIÓN PERSONAL
ARTICULO 263. Derecho a la exhibición personal. Quien se encuentre ilegalmente preso,
detenido o cohibido de cualquier otro modo del goce de su libertad individual, amenazado de
la pérdida de ella, o sufriere vejámenes, aún cuando su prisión o detención fuere fundada en
ley, tiene derecho a pedir su inmediata exhibición ante los tribunales de justicia, ya sea con
el fin de que se le restituya o garantice su libertad, se hagan cesar los vejámenes o termine
la coacción a que estuviera sujeto.

Si el tribunal decretare la libertad de la persona ilegalmente recluida, ésta quedará libre en el

mismo acto y lugar.

Cuando así se solicite o el juez o tribunal lo juzgue pertinente, la exhibición reclamada se

cualquier forma burlen esta garantía, así como los agentes ejecutores, incurrirán en el delito
de plagio y serán sancionados de conformidad con la ley.

Si como resultado de las diligencias practicadas no se localiza a la persona a cuyo favor se

interpuso la exhibición, el tribunal de oficio, ordenará inmediatamente la pesquisa del caso,
hasta su total esclarecimiento.

CAPITULO II
AMPARO

ARTICULO 265. Procedencia del amparo. Se instituye el amparo con el fin de proteger a
las personas contra las amenazas de violaciones a sus derechos o para restaurar el imperio
de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido. No hay ámbito que no sea susceptible
de amparo, y procederá siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o leyes de
autoridad lleven implícitos una amenaza, restricción o violación a los derechos que la
Constitución y las leyes garantizan.

CAPITULO III
INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES
ARTICULO 266. Inconstitucionalidad de las leyes en casos concretos. En casos
concretos, en todo proceso de cualquier competencia o jurisdicción, en cualquier instancia y
en casación y hasta antes de dictarse sentencia, las partes podrán plantear como acción,
excepción o incidente, la inconstitucionalidad total o parcial de una ley. El tribunal deberá
pronunciarse al respecto.

ARTICULO 267. Inconstitucionalidad de las leyes de carácter general. Las acciones en

contra de leyes, reglamentos o disposiciones de carácter general que contengan vicio parcial
o total de inconstitucionalidad, se plantearán directamente ante el Tribunal o Corte de
Constitucionalidad.

CAPITULO IV
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
ARTICULO 268. Función esencial de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de
Constitucionalidad es un tribunal permanente de jurisdicción privativa, cuya función esencial
es la defensa del orden constitucional; actúa como tribunal colegiado con independencia de
los demás organismos del Estado y ejerce funciones específicas que le asigna la Constitución
y la ley de la materia.

La independencia económica de la Corte de Constitucionalidad, será garantizada con un

porcentaje de los ingresos que correspondan al Organismo Judicial.

ARTICULO 269. Integración de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de

Constitucionalidad se integra con cinco magistrados titulares, cada uno de los cuales tendrá
su respectivo suplente. Cuando conozca de asuntos de inconstitucionalidad en contra de la
Corte Suprema de Justicia, el Congreso de la República, el Presidente o el Vicepresidente de
la República, el número de sus integrantes se elevará a siete, escogiéndose los otros dos
magistrados por sorteo de entre los suplentes.

Los magistrados durarán en sus funciones cinco años y serán designados en la siguiente
forma:

a) Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema de Justicia;

b) Un magistrado por el pleno del Congreso de la República;

c) Un magistrado por el Presidente de la República en Consejo de Ministros;

d) Un magistrado por el Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de

Guatemala; y

e) Un magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados.

Simultáneamente con la designación del titular, se hará la del respectivo suplente, ante el
Congreso de la República.

La instalación de la Corte de Constitucionalidad se hará efectiva noventa días después que

la del Congreso de la República.

ARTICULO 270. Requisitos de los magistrados de la Corte de Constitucionalidad. Para

ser magistrado de la Corte de Constitucionalidad, se requiere llenar los siguientes requisitos:
d) Tener por lo menos quince años de graduación profesional.

Los magistrados de la Corte de Constitucionalidad gozarán de las mismas prerrogativas e

inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.

ARTICULO 271. Presidencia de la Corte de Constitucionalidad. La Presidencia de la Corte

de Constitucionalidad será desempeñada por los mismos magistrados titulares que la
integran, en forma rotativa, en período de un año, comenzando por el de mayor edad y
siguiendo en orden descendente de edades.

ARTICULO 272. Funciones de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de

Constitucionalidad tiene las siguientes funciones:

a) Conocer en única instancia de las impugnaciones interpuestas contra leyes o disposiciones

de carácter general, objetadas parcial o totalmente de inconstitucionalidad;

b) Conocer en única instancia en calidad de Tribunal Extraordinario de Amparo en las

acciones de amparo interpuestas en contra del Congreso de la República, la Corte Suprema
de Justicia, el Presidente y el Vicepresidente de la República;

c) Conocer en apelación de todos los amparos interpuestos ante cualquiera de los tribunales
de justicia. Si la apelación fuere en contra de una resolución de amparo de la Corte Suprema
de Justicia, la Corte de Constitucionalidad se ampliará con dos vocales en la forma prevista
en el artículo 268.

d) Conocer en apelación de todas las impugnaciones en contra de las leyes objetadas de

inconstitucionalidad en casos concretos, en cualquier juicio, en casación, o en los casos
contemplados por la ley de la materia;

e) Emitir opinión sobre la constitucionalidad de los tratados, convenios y proyecto de ley, a

solicitud de cualquiera de los organismos del Estado;

f) Conocer y resolver lo relativo a cualquier conflicto de jurisdicción en materia de

constitucionalidad;

g) Compilar la doctrina y principios constitucionales que se vayan sentando con motivo de las
resoluciones de amparo y de inconstitucionalidad de las leyes, manteniendo al día el boletín
o gaceta jurisprudencial;

h) Emitir opinión sobre la inconstitucionalidad de las leyes vetadas por el Ejecutivo alegando
inconstitucionalidad; e

i) Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos de su competencia establecidos

en la Constitución de la República.

CAPITULO V
COMISIÓN Y PROCURADOR DE DERECHOS HUMANOS
ARTICULO 273. Comisión de Derechos Humanos y Procurador de la Comisión. El
Congreso de la República designará una Comisión de Derechos Humanos formada por un
diputado por cada partido político representado en el correspondiente período. Esta Comisión
propondrá al Congreso tres candidatos para la elección de un Procurador, que deberá reunir
las calidades de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y gozará de las mismas
inmunidades y prerrogativas de los diputados al Congreso. La ley regulará las atribuciones
de la Comisión y del Procurador de los Derechos Humanos a que se refiere este artículo.

ARTICULO 274. Procurador de los Derechos Humanos. El procurador de los Derechos

Humanos es un comisionado del Congreso de la República para la defensa de los Derechos
Humanos que la Constitución garantiza. Tendrá facultades de supervisar la administración;
ejercerá su cargo por un período de cinco años, y rendirá informe anual al pleno del Congreso,
con el que se relacionará a través de la Comisión de Derechos Humanos.

ARTICULO 275. Atribuciones del Procurador de los Derechos Humanos. El Procurador

de los Derechos Humanos tiene las siguientes atribuciones:

a) Promover el buen funcionamiento y la agilización de la gestión administrativa

gubernamental, en materia de Derechos Humanos;

b) Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los intereses de las

personas;

c) Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier persona, sobre
violaciones a los Derechos Humanos;
f) Promover acciones o recursos, judiciales o administrativos, en los casos en que sea
procedente; y

g) Las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley.

El Procurador de los Derechos Humanos, de oficio o a instancia de parte, actuará con la

debida diligencia para que, durante el régimen de excepción, se garanticen a plenitud los
derechos fundamentales cuya vigencia no hubiere sido expresamente restringida. Para el
cumplimiento de sus funciones todos los días y horas son hábiles.

CAPITULO VI
LEY DE AMPARO, EXHIBICIÓN PERSONAL Y DE
CONSTITUCIONALIDAD

ARTICULO 276. Ley Constitucional de la materia. Una ley constitucional desarrollará lo

relativo al amparo, a la exhibición personal a la constitucionalidad de las leyes.

TITULO VII
REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN

CAPITULO UNICO
REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN
ARTICULO 277. Iniciativa. Tiene iniciativa para proponer reformas a la Constitución:

a) El Presidente de la República en Consejo de Ministros;

b) Diez o más diputados al Congreso de la República;

c) La Corte de Constitucionalidad; y

d) El pueblo mediante petición dirigida al Congreso de la República, por no menos de cinco

mil ciudadanos debidamente empadronados por el Registros de Ciudadanos.

En Cualquiera de los casos anteriores, el Congreso de la República debe ocuparse sin

demora alguna del asunto planteado.

ARTICULO 278. Asamblea Nacional Constituyente. Para reformar éste o cualquier artículo
de los contenidos en el Capítulo I del Título II de esta Constitución, es indispensable que el
Congreso de la República, con el voto afirmativo de las dos terceras partes de los miembros
que lo integran, convoque a una Asamblea Nacional Constituyente. En el decreto de
convocatoria señalará el artículo o los artículos que haya de revisarse y se comunicará al
Tribunal Supremo Electoral para que fije la fecha en que se llevarán a cabo las elecciones
dentro del plazo máximo de ciento veinte días, procediéndose en lo demás conforme a la Ley
Electoral Constitucional.

ARTICULO 279. Diputados a la Asamblea Nacional Constituyente. La Asamblea Nacional

Constituyente y el Congreso de la República podrán funcionar simultáneamente. Las
calidades requeridas para ser diputado a la Asamblea Nacional Constituyente son las mismas
que se exigen para ser Diputado al Congreso y los diputados constituyentes gozarán de
iguales inmunidades y prerrogativas.

No se podrá simultáneamente ser diputado a la Asamblea Nacional Constituyente y al

Congreso de la República.

Las elecciones de diputados a la Asamblea Nacional Constituyente, el número de diputados

a elegir y las demás cuestiones relacionadas, con el proceso electoral se normarán en igual
forma que las elecciones al Congreso de la República.

ARTICULO 280. Reformas por el Congreso y consulta popular. Para cualquier otra
reforma constitucional, será necesario que el Congreso de la República la apruebe con el
voto afirmativo de las dos terceras partes del total de diputados. Las reformas no entrarán en
vigencia sino hasta que sean ratificadas mediante la consulta popular a que ser refiere el
artículo 173 de esta Constitución.

Si el resultado de la consulta popular fuere de ratificación de la reforma, ésta entrará en

vigencia sesenta días después que el Tribunal Supremo Electoral anuncie el resultado de la
consulta.

ARTICULO 281. Artículos no reformables. En ningún caso podrán reformarse los artículos
140, 141, 165 inciso g), 186 y 187, ni en forma alguna toda cuestión que se refiera a la forma
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ARTICULO 1. Ley de Servicio del Organismo Legislativo. La ley específica que regule las
relaciones del Organismo Legislativo con su personal, deberá ser emitida dentro de los treinta
días siguientes a la instalación de dicho Organismo.

ARTICULO 2. Juzgados menores. Ninguna autoridad municipal desempeñará funciones

judiciales, por lo que en un plazo no mayor de dos años a partir de la vigencia de esta
Constitución, deberán desligarse de las municipalidades del país los juzgados menores y el
Organismo Judicial nombrará a las autoridades específicas, regionalizando y designando
jueces en donde corresponda. Dentro de ese plazo deberán dictarse las leyes y otras
disposiciones necesarias para el debido cumplimiento de este artículo.

ARTICULO 3. Conservación de la nacionalidad. Quienes hubieren obtenido la nacionalidad

guatemalteca, de origen o por naturalización, la conservarán con plenitud de derechos. El
Congreso de la República emitirá un ley relativa a la nacionalidad, a la brevedad posible.

ARTICULO 4. Gobierno de facto. El Gobierno de la República, organizado de acuerdo con

el Estatuto Fundamental de Gobierno y sus reformas, conservará sus funciones hasta que
tome posesión la persona electa para el cargo de Presidente de la República.

El Estatuto Fundamental de Gobierno contenido en Decreto-Ley 24-82 de fecha 27 de abril

de 1982, 36-82 de fecha 9 de junio de 1982, 87-83 de fecha 8 de agosto de 1983 y demás
reformas, continuarán en vigencia hasta el momento de inicio de la vigencia de esta
Constitución.

ARTICULO 5. Elecciones generales. El 3 de noviembre de 1985 se practicarán elecciones

generales para Presidente y Vicepresidente de la República, diputados al Congreso de la
República y corporaciones municipales de todo el país, de acuerdo con lo establecido por la
Ley Electoral específica emitida por la Jefatura de Estado para la celebración de dichas
elecciones generales.

Si fuere procedente, se efectuará una segunda elección para Presidente y Vicepresidente de

la República, el 8 de diciembre de 1985 con sujeción a la misma ley.

El Tribunal Supremo Electoral organizará dichos comicios y hará la calificación definitiva de

sus resultados, proclamando a los ciudadanos electos.

ARTICULO 6. Congreso de la República. La Asamblea Nacional Constituyente dará

posesión de sus cargos a los diputados declarados electos por el Tribunal Supremo Electoral
el día 14 de enero de 1986.

Los diputados electos al Congreso de la República celebrarán sesiones preparatorias de

manera que en el mismo acto de toma de posesión de sus cargos, tome posesión también la
Junta Directiva del Congreso de la República integrada en la forma que establece esta
Constitución.

ARTICULO 7. Disolución de la Asamblea Nacional Constituyente. Una vez cumplido el

mandato de dar posesión a los diputados electos al Congreso de la República y quedar
organizado el Congreso, el día 14 de enero de 1986, la Asamblea Nacional Constituyente de
la República de Guatemala, electa el 1o. de julio de 1984, dará por terminadas sus funciones
y por agotado su mandato ese mismo día, procediendo a disolverse. Previamente a su
disolución, examinará sus cuentas y les concederá su aprobación.

ARTICULO 8. Presidencia de la República. El Congreso de la República, una vez instalado

conforme a las normas precedentes, queda obligado a dar posesión de su cargo a la persona
declarada electa como Presidente de la República por el Tribunal Supremo Electoral y lo cual
hará en sesión solemne que celebrará, a más tardar a las 16:00 horas del día 14 de enero de
1986. En el mismo acto, el Congreso de la República dará posesión de su cargo a la persona
declarada electa por el Tribunal Supremo Electoral como Vicepresidente de la República.

En las sesiones preparatorias del Congreso de la República, elaborará y organizará el

ceremonial necesario.

ARTICULO 9. Municipalidades. Las corporaciones municipales electas tomarán posesión

de sus cargos e iniciarán el período para el que fueran electas, el 15 de enero de 1986.

El Congreso de la República deberá emitir un nuevo Código Municipal, la Ley de Servicio

Municipal, Ley Preliminar de Regionalización y un Código Tributario Municipal, ajustados a
los preceptos constitucionales, a más tardar, en el plazo de un año a contar de la instalación
Seis meses después de haber tomado posesión de sus cargos los integrantes de la Corte
Suprema de Justicia, en ejercicio de su iniciativa de ley, deberán enviar al Congreso de la
República el proyecto de ley de integración del Organismo Judicial.

ARTICULO 11. Organismo Ejecutivo. Dentro del primer año de vigencia de esta
Constitución, el Presidente de la República, en ejercicio de su iniciativa de ley, deberá enviar
al Congreso de la República el proyecto de ley del Organismo Ejecutivo.

ARTICULO 12. Presupuesto. A partir del inicio de la vigencia de la Constitución, el Gobierno

de la República podrá someter al conocimiento del Congreso de la República el Presupuesto
General de Ingresos y Egresos del Estado puesto en vigencia por el anterior gobierno. De no
modificarse, continuará su vigencia durante el ejercicio fiscal de 1986.

ARTICULO 13. Asignación para alfabetización. Se asigna a la alfabetización el uno por

ciento del Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado, para erradicar el
analfabetismo de la población económica activa, durante los tres primeros gobiernos
originados de esta Constitución, asignación que se deducirá, en esos períodos, del porcentaje
establecido en el artículo 91 de esta Constitución.

ARTICULO 14. Comité Nacional de Alfabetización. La aprobación de los presupuestos y

programas de alfabetización, la fiscalización y supervisión de su desarrollo, estarán a cargo
de un Comité Nacional de Alfabetización compuesto por los sectores público y privado, la
mitad más uno de sus miembros será del sector público. Una Ley de Alfabetización será
emitida por el Congreso de la República en los seis meses siguientes a la vigencia de esta
Constitución.

ARTICULO 15. Integración de Petén. Se declara de urgencia nacional, el fomento y

desarrollo económico del departamento de Petén, para su efectiva integración a la economía
nacional. La Ley determinará las medidas y actividades que tiendan a tales propósitos.

ARTICULO 16. Decretos - Leyes. Se reconoce la validez jurídica de los decretos-leyes

emanados del Gobierno de la República a partir del 23 de marzo de 1982, así como a todos
los actos administrativos y de gobierno realizados de conformidad con la ley a partir de dicha
fecha.

ARTICULO 17. Financiamiento a Partidos Políticos. Los partidos políticos gozarán de

financiamiento, a partir de las elecciones generales del 3 de noviembre de 1985, el que será
regulado por la Ley Electoral Constitucional.

ARTICULO 18. Divulgación de la Constitución. En el curso del año de su vigencia, esta

Constitución será ampliamente divulgada en lenguas Quiché, Mam, Cakchiquel y Kekchí.

ARTICULO 19. Belice. El Ejecutivo queda facultado para realizar las gestiones que tiendan
a resolver la situación de los derechos de Guatemala respecto a Belice, de conformidad con
los intereses nacionales. Todo acuerdo definitivo deberá ser sometido por el Congreso de la
República al procedimiento de consulta popular previsto en el artículo 173 de la Constitución.

El Gobierno de Guatemala promoverá relaciones sociales, económicas y culturales con la

población de Belice.

Para los efectos de nacionalidad, los beliceños de origen quedan sujetos al régimen que esta
Constitución establece para los originarios de los países centroamericanos.

ARTICULO 20. Epígrafes. Los epígrafes que preceden a los artículos de esta Constitución,
no tienen validez interpretativa y no pueden ser citados con respecto al contenido y alcances
de las normas constitucionales.

ARTICULO 21. Vigencia de la Constitución. La presente Constitución Política de la

República de Guatemala entrará en vigencia el día 14 de enero de 1986 al quedar instalado
el Congreso de la República y no pierde su validez y vigencia pese a cualquier interrupción
temporal derivada de situaciones de fuerza.

Se exceptúan de la fecha de vigencia el presente artículo y los artículos 4, 5, 6, 7, 8, 17 y 20

de las disposiciones transitorias y finales de esta Constitución, los cuales entrarán en vigor el
1 de junio de 1985.

ARTICULO 22. Derogatoria. Se derogan todas las Constituciones de la República de

Guatemala y reformas constitucionales decretadas con anterioridad a la presente, así como
cualesquiera leyes y disposiciones que hubiesen surtido iguales efectos.

DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

ARTICULO 23. * Para la adecuación del Congreso de la República a las reformas
b) Los diputados que resulten electos tomarán posesión de sus cargos treinta días después
de efectuada la elección, fecha en que termina el período y funciones de los diputados al
Congreso de la República que se instaló el 15 de enero de 1991.

c) El Congreso de la República que se instale de conformidad con las literales a) y b) del

presente artículo, concluirá sus funciones el 14 de enero de 1996. Ese mismo día tomarán
posesión los diputados que sean electos en las elecciones generales de 1995.

* Se adiciona por el Artículo Número 38 del Acuerdo Legislativo Número 18-93

ARTICULO 24.* Para la adecuación de la Corte Suprema de Justicia y de los demás

tribunales a que se refiere el artículo 217 de ésta Constitución, de la Contraloría General de
Cuentas y del Ministerio Público a la reformas constitucionales aprobadas, procederá de la
siguiente manera:

a) El Congreso de la República que se instale de conformidad con el artículo transitorio

anterior, convocará, dentro de los tres días siguientes a su instalación, a las Comisiones de
Postulación previstas en los artículos 215, 217 y 233 de ésta Constitución, para que en un
plazo no mayor de quince días procedan a hacer las postulaciones correspondientes.

b) El Congreso de la República que se instale de conformidad con el artículo transitorio

anterior, deberá elegir a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de los demás
tribunales a que se refiere el artículo 217 de ésta Constitución y al Contralor General de
Cuentas dentro de los treinta días siguientes de instalado el nuevo Congreso, fecha en que
deberán tomar posesión los electos y en la que terminan los períodos y funciones de los
magistrados y contralor a quienes deberán sustituir.

c) Para los efectos de las disposiciones anteriores, el Congreso se reunirá en sesiones

extraordinarias si fuese necesario.

d) El Presidente de la República deberá nombrar al Procurador General de la Nación dentro

de los treinta días siguientes a la vigencia de las presentes reformas, fecha en que deberá
tomar posesión y en la que termina el período y funciones del procurador a quien sustituirá.

e) El Presidente de la República deberá nombrar al Fiscal General de la República dentro de

los treinta días siguientes a la vigencia de las presentes reformas, fecha en que deberá tomar
posesión.

f) El Procurador General de la Nación continuará desempeñando el cargo de Jefe del

Ministerio Público hasta que tome posesión el fiscal General.

* Se adiciona por el Artículo Número 39 del Acuerdo Legislativo Número 18-93 del Congreso de la
República.

ARTICULO 25. * Las disposiciones contenidas en los artículos 23 y 24 del Capítulo Unico del
Título VIII de ésta Constitución son de carácter especial y prevalecen sobre cualesquiera
otras de carácter general.

* Se adiciona por el Artículo Número 40 del Acuerdo Legislativo Número 18-93 del Congreso de la
República.

ARTICULO 26. * A más tardar, dentro del plazo de dieciocho meses a partir de la fecha de la
vigencia de las presentes reformas, el Organismo Ejecutivo, a fin de modernizar y hacer más
eficiente la administración pública, en ejercicio de su iniciativa de ley, deberá enviar al
Congreso de la República una iniciativa de ley, deberá enviar al Congreso de la República
una iniciativa de ley que contenga la Ley del Organismo Ejecutivo.

* Se adiciona por el Artículo Número 41 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

ARTICULO 27.* Con el objeto de que las elecciones de los gobiernos municipales sean
realizados en una misma fecha, conjuntamente con las elecciones presidenciales y de
diputado, en aquellos municipios cuyos gobiernos municipales tomaron posesión en junio de
1993 para un período de cinco años, las próxima elecciones lo serán para un período que
concluirá el 15 de enero del año 2000.

Para tal efecto el Tribunal Supremo Electora deberá tomar las medidas pertinentes.

* Se adiciona por el Artículo Número 42 del Acuerdo Legislativo Número 18-93.

DADO EN EL SALON DE SESIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE,

EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS TREINTA Y UN DIAS DEL MES DE MAYO DE MIL
NOVECIENTOS OCHENTA Y CINCO.
 RAMIRO DE LEON CARPIO,
Presidente alterno, Diputado por Lista Nacional.

GERMAN SCHEEL MONTES,

Primer Secretario, Diputado por Quetzaltenango.

JUAN ALBERTO SALGUERO CAMBARA,

Segundo Secretario, Diputado por Jutiapa.

TOMAS AYUSO PANTOJA,

Tercer Secretario, Diputado por Retalhuleu.

ANTONIO ARENALES FORNO,

Cuarto Secretario, Diputado por Distrito Metropolitano.

JULIO LOWENTHAL FONCEA,

Quinto Secretario, Diputado por Lista Nacional.

AIDA CECILIA MEJIA DE RODRIGUEZ,

Sexto Secretario, Diputado por Lista Nacional.

CARLOS ARMANDO SOTO GOMEZ,

Diputado por Lista Nacional.

ALFONSO ALONSO BARILLAS,

Diputado por Lista Nacional.

JOSE FRANCISCO LOPEZ VIDAURRE,

Diputado por Lista Nacional.

ROBERTO ADOLFO VALLE VALDIZAN,

Diputado por Lista Nacional.

JORGE SKINNER KLEE,

Diputado por Lista Nacional.

TELESFORO GUERRA CAHN,

Diputado por Lista Nacional.

FERNANDO LINARES BELTRANENA,

Diputado por Lista Nacional.

MARIO TARACENA DIAZ-SOL,

Diputado por Lista Nacional.

CARLOS ROBERTO MOLINA MENCOS,

Diputado por Lista Nacional.

ROBERTO JUAN CORDON SCHWANK,

Diputado por Lista Nacional.

RUDY FUENTES SANDOVAL,

Diputado por Lista Nacional.

DANILO ESTUARDO PARINELLO BLANCO,

Diputado por Lista Nacional.

RAFAEL ARRIAGA MARTINEZ,

Diputado por Lista Nacional.

AQUILES FAILLACE MORAN,

Diputado por Lista Nacional.

ALEJANDRO MALDONADO AGUIRRE,

Diputado por Lista Nacional.

GRACIELA EUNICE LIMA SCHAUL,

Diputado por Lista Nacional.

JOSE ADAN HERRERA LOPEZ,

Diputado por Lista Nacional.

RENE ARENAS GUTIERREZ,

Diputado por Lista Nacional.
JOSE ALFREDO GARCIA SIEKAVIZZA,
Diputado Distrito Metropolitano.

LUIS ALFONSO CABRERA HIDALGO,

Diputado Distrito Metropolitano.

ANA CATALINA SOBERANIS REYES,

Diputado Distrito Metropolitano.

CARLOS ALFONSO GONZALES QUEZADA,

Diputado Distrito Metropolitano.

GABRIEL LARIOS OCHAITA,

Diputado Municipios Guatemala.

RICHARD ALLAN SHAW ARRIVILLAGA,

Diputado Municipios Guatemala.

CARLOS BENJAMIN ESCOBEDO RODRIGUEZ,

Diputado Municipios Guatemala.

EDGAR DE LEON VARGAS,

Diputado Municipios Guatemala.

VICTOR HUGO GODOY MORALES,

Diputado Municipios Guatemala.

JOSE FRANCISCO GARCIA BAUER,

Diputado por Sacatepéquez.

JOSE ARMANDO VIDES TOBAR,

Diputado por Sacatepéquez.

ANDRES COYOTE PATAL,

Diputado por Chimaltenango.

JOSE ADALBERTO GONZALEZ LOPEZ,

Diputado por Chimaltenango.

EDGAR FRANCISCO GUDIEL LEMUS,

Diputado por El Progreso.

JULIO CESAR PIVARAL Y PIVARAL,

Diputado por El Progreso.

WALTERIO DIAZ LOZANO,

Diputado por Escuintla.

CESAR DE PAZ DE LEON,

Diputado por Escuintla.

JOAQUIN ARTURO LOPEZ ROCA,

Diputado por Escuintla.

MARCO ANTONIO ROJAS DE YAPAN,

Diputado por Santa Rosa.

EDGAR ROLANDO FIGUEREDO ARA,

Diputado por Santa Rosa.

WENCESLAO BAUDILLO ORDOÑES MOGOLLON,

Diputado por Sololá.

RAFAEL TELLEZ GARCIA,

Diputado por Sololá.

GILBERTO RECINOS FIGUEROA,

Diputado por Quetzaltenango.

MIGUEL ANGEL VALLE TOBAR,

Diputado por Quetzaltenango.

MAURICIO QUIXTAN,
Diputado por Quetzaltenango.
 BOANERGES ELIXALEN VILLEDA MOSCOSO,
Diputado por Chiquimula.

JUAN CESAR GARCIA PORTILLO,

Diputado por Chiquimula.

JOSE SALVADOR CUTZ SOCH,

Diputado por Totonicapán.

FERMIN GOMEZ,
Diputado por Totonicapán.

ELIAN DARIO ACUÑA ALVARADO,

Diputado por Suchitepéquez.

CAMILO RODAS AYALA,

Diputado por Suchitepéquez.

MARCO VINICIO CONDE CARPIO,

Diputado por Retalhuleu.

MIGUEL ANGEL PONCIANO CASTILLO,

Diputado por San Marcos.

JORGE RENE GONZALEZ ARGUETA,

Diputado por San Marcos.

VICTOR HUGO MIRANDA GODINEZ,

Diputado por San Marcos.

OSBERTO MOISES OROZCO GODINEZ,

Diputado por San Marcos.

RAMON ALVAREZ CAMPOLLO,

Diputado por San Marcos.

OCTAVIO ROBERTO HERRERA SOSA,

Diputado por Huehuetenango.

OSCAR LORENZO GARCIA,

Diputado por Huehuetenango.

ABEL MARIA ORDOÑEZ MARTINEZ,

Diputado por Huehuetenango.

MAURO FILIBERTO GUZMAN MORALES,

Diputado por Huehuetenango.

JORGE ANTONIO REYNA CASTILLO,

Diputado por Baja Verapaz.

ELDER GABRIEL SESAM PEREZ,

Diputado por Baja Verapaz.

FRANCISCO CASTELLANOS LOPEZ,

Diputado por Petén.

GUILLERMO PELLECER ROBLES,

Diputado por Petén.

CARLOS ENRIQUE ARCHILA MARROQUIN,

Diputado por Izabal.

AMILCAR OLIVERIO SOLIS GALVAN,

Diputado por Izabal.

NERY DANILO SANDOVAL Y SANDOVAL,

Diputado por Jutiapa.

JOSE ROBERTO ALEJOS CAMBARA,

Diputado por Jutiapa.

JOSE RAUL SANDOVAL PORTILLO,

SILVERIO DE LEON LOPEZ,
Diputado por Quiché.

JOSE FRANCISCO MONROY GALINDO,

Diputado por Quiché.

FRANCISCO WALDEMAR HIDALGO PONCE,

Diputado por Alta Verapaz.

ERIC MILTON QUIM CHEN,

Diputado por Alta Verapaz.

OLIVERIO GARCIA RODAS,

Diputado por Alta Verapaz.