Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior

Universidad Bolivariana de Venezuela
Aldea Universitaria Andrs Eloy Blanco
Turno: Fin de Semana
Programa: Estudios Jurdicos



TEMA IV
ORDENAMIENTO JURIDICO
PROTECTORES DEL MEDIO
AMBIENTE

ELABORADO POR:
ING. YENNY MARRUFO
T.S.U.GRICELDA COLINA
BR.YULIANA VALECILLOS



PROF: ABG.DOMINGO BECERRA
CABIMAS MARZO 2014



ESQUEMA
Impacto Ambiental Industrial.
Procedimiento Legal Venezolano.
*Ley De Minas 9/3/2001.
*Ley De Residuos Y Desechos Slidos 18/11/2004
*Ley Orgnica De Ambiente 28/05/2007.
*Ley De Aguas 02/01/2007.
*Ley De Bosques Y Gestin Forestal 05/06/2008
*Ley De Pesca Y Acuicultura 14/03/2008

















INTRODUCCION
El impacto ambiental es sin duda alguna un problema que nos concierne a todos
los seres humanos, ya que somos nosotros los causantes de este desgaste.
Somos capaces de transformar el ambiente para satisfacer nuestras necesidades
como ninguna otra especie en la tierra ha podido.
La capacidad de solucionar problemas es la inteligencia, sin embargo no hemos
considerado los daos ocasionados a la naturaleza.
En vista de todo esto estamos sufriendo las consecuencias del egosmo y no
vemos que respiramos aire impuro; totalmente contaminado, que han dejado de
existir especies animales.
Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en
beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y
colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
ecolgicamente equilibrado.
















IMPACTO AMBIENTAL INDUSTRIAL.
El ambiente es todo lo que rodea a un organismo; lo constituyen componentes
como el agua, el aire, los animales, las personas, el suelo, los cuales se
relacionan entre si.
El efecto que produce una determinada actividad humana sobre el ambiente se
denomina impacto ambiental.
Con el transcurrir de los aos el ser humano ha utilizado la tecnologa para
modificar el ambiente para su beneficio; sin embargo, esta tecnologa tambin ha
contribuido a perjudicar el ambiente.
Los componentes del ambiente han sufrido un serio impacto en la medida en que
el progreso tecnolgico ha avanzado y se han aplicado en las actividades
industriales, mineras y agropecuarias.
Las industrias contribuyen a la contaminacin del aire, a travs de sustancias de
desecho como el monxido de carbono, producido por la combustin de derivados
del petrleo; y el slice, generado por la industria siderrgica, produce
enfermedades pulmonares.
En cuanto a la contaminacin del agua, las industrias desechan sustancias toxicas
en los ros y mares, tales como las aguas negras, producen enfermedades
digestivas y en la piel.
Los derrames de petrleo impiden el paso del oxigeno a muchas especies de
animales y vegetales acuticos.
Cuando algunos desechos gaseosos como el humo y el oxido de azufre
reaccionan con el agua, se convierten en cidos, que al caer en forma de lluvias a
la contaminacin del suelo, afectando su fertilidad y debilitando a las plantas.
Adems, se generan toneladas de basura que empobrecen los suelos.
Adems de las actividades mencionadas, las actividades domesticas tambin
contribuyen a deteriorar el medio ambiente.
Cuando los detergentes, que poseen grandes concentraciones de fosfato, son
evacuados con las aguas residuales, disminuye el oxigeno en el agua, provocando
la muerte de los animales. Igualmente la acumulacin de grandes cantidades de
desechos slidos o basura favorece la proliferacin de malos olores que
contaminan el aire.
Los plaguicidas utilizados para acabar con las plagas que atacan los sembrados, a
veces son utilizados en forma indiscriminada, a veces son utilizados en forma
indiscriminada, contaminando el aire, los suelos y el agua.

En ocasiones, estas sustancias qumicas empobrecen de tal forma zonas del
suelo, que ni las plantas ni los animales pueden vivir en ellas.
En otras ocasiones, las plantas toman estas sustancias por los races y las
acumulan en las hojas, las flores y los frutos. Al consumir estas plantas, hombres y
animales corren un grave riesgo para su salud y sus vidas.
Las sustancias qumicas que provienen de los insecticidas y que se quedan en los
suelos, pueden ser arrastrados por el agua de lluvia que se infiltra en los suelos.
De esta manera se contaminara las aguas subterrneas, as como los ros y los
lagos que se surten de esta agua.
Las actividades ganaderas tambin pueden tener un impacto negativo sobre el
ambiente, si los excrementos del ganado no son procesados cuidadosamente para
evitar que contaminen los suelos y el agua de los ros. Los excrementos del
ganado pueden ser portadores de muchos parsitos intestinales. Un pastoreo
excesivo (sobre pastoreo) afecta al suelo y a las plantas que crecen en el.

PROCEDIMIENTO LEGAL VENEZOLANO
A medida que la poblacin crece, el ser humano necesita destinar grandes reas a
los campos de cultivos y a la construccin de viviendas e industrias, de manera
que el ambiente se altera cada vez ms.
La existencia del ser humano y el uso de recursos naturales estn estrechamente
relacionados; por lo tanto debemos conservar nuestro ambiente para asegurar
nuestra propia supervivencia. Hasta ahora el ser humano ha explotado los
recursos naturales de manera inadecuada, pero ha llegado el momento de
defender a la naturaleza.
Para ello se deben utilizar mejores tcnicas de explotacin y crear parques
nacionales en reas donde los ecosistemas no han sido ocupados ni explotados
por el ser humano. El cuidado de nuestro ambiente garantizar la vida humana en
este planeta.
Por otra parte, Venezuela cuenta con una normativa legal para la proteccin,
defensa y mejoramiento del ambiente, la cual permite por ejemplo clausurar
fbricas que con su actividad alteren el ambiente, modificar o demoler
construcciones que violen las disposiciones ambientales, as como sancionar con
multas y hasta con crcel a quienes no respeten las leyes relativas al ambiente.
El ordenamiento jurdico venezolano que regula la materia ambiental se desprende
de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la importancia de la
participacin activa y. protagnica de las comunidades y de otros agentes u
organizaciones sociales en las decisiones que afectan a su ambiente y por ende
su salud, lo cual es fundamental para el xito de la gestin ambiental la
corresponsabilidad en los trminos contenidos en nuestra Carta Magna en lo que

se refiere al artculo 107 en cuanto a la obligatoriedad del Estado a desarrollar un
programa de educacin ambiental

Nuestro pas esta integrado a la vital bsqueda de su propio desarrollo y a la de
sus habitantes; en consecuencia, ha venido perfeccionando un marco jurdico y
administrativo que permita vincular ese desarrollo a una serie de factores entre los
que se consigue la proteccin de su medio ambiente y el control del manejo de
sus recursos naturales. En estos trminos ha llegado a crear una gran unidad con
autoridad administrativa propia como lo es el Ministerio de Ambiente y de
Recursos Renovables.

Es necesario sealar que con anterioridad a la vigente constitucin de 1.999 no
exista una consagracin a texto expreso en el ordenamiento jurdico venezolano
del derecho subjetivo al ambiente. Por el contrario, la proteccin del medio
ambiente era entendida mas bien desde un punto de vista econmico de los
recursos naturales como un deber de estado, tal y como lo estableca el artculo
106 de la Constitucin de 1961: Artculo 106: El Estado atender a la defensa y
conservacin de los Recursos Naturales de su territorio, y la explotacin de los
mismos estar dirigida primordialmente al beneficio colectivo de los venezolanos.
Con la entrada en vigencia de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la proteccin del medio ambiente no es solo responsabilidad del
Estado sino, que existe una corresponsabilidad de todos y cada uno de los
habitantes de nuestra nacin en la lucha para proteger y preservar nuestros
recursos naturales.

El ordenamiento jurdico ambiental venezolano encuentra su base en el artculo
127 de nuestra Carta Magna, el cual expresa: Artculo 127: Es un derecho y un
deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de si
misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente
a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente
equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos
genticos, los procesos ecolgicos, los parques naturales y dems reas de
especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser
patentado y la ley que se refiera a los principios bioticos regulara la materia. Es
una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad,
garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin
en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las
especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.

LEY DE MINAS


El Decreto con rango y fuerza de Ley de Minas, fue decretado el 15 de Septiembre
de 1.999 por el Presidente de la Repblica Hugo Rafael Chvez Fras, bajo el N
295 y publicado en Gaceta Oficial el 28 de Septiembre de 1.999, bajo el N 5.382.

Esta Ley tiene por objeto regular lo referente a las minas y a los minerales
existentes en el territorio nacional, cualquiera que sea su origen o presentacin
incluyendo su exploracin, su beneficio, almacenamiento, tenencia, circulacin,
transporte, as como su comercializacin, bien sea, dentro del pas o fuera de l,
tal y como lo establece el artculo 1 de la misma. La Ley de Minas regula las
actividades mineras tales como la pequea minera, las mancomunidades mineras
y la minera artesanal.

LEY DE RESIDUOS Y DESECHOS SLIDOS

Publicada en Gaceta Oficial N 38.068, de fecha 18 de Noviembre de 2.004, luego
de haber sido aprobada en segunda discusin en la Asamblea Nacional, el da 10
de Agosto y de haber sido sancionada el 21 de Octubre del mismo ao. Ley de
Residuos y Desechos Slidos tiene por objeto establecer un rgimen jurdico a la
produccin y gestin responsable de los residuos y desechos slidos con la
finalidad de lograr la reduccin de dichos desperdicios y evitar el riesgo de
contaminacin para la salud humana as como lograr una calidad en el ambiente.
La misma tiene como inters general que tanto los Desechos Slidos como los
Residuos no pongan en riesgo la salud y el ambiente mejorando de esta manera la
calidad de vida de los venezolanos.
Esta Ley da todas las instrucciones necesarias para el buen uso, manejo y
depsito de estos desechos slidos y de los residuos. Por otra parte pero en el
mismo orden de ideas, es inters general de la Ley en comento la clasificacin de
los desechos slidos y de los residuos, segn sea su origen y composicin de
acuerdo con los criterios tcnicos establecidos en la misma, de igual forma y algo
muy importante es que la presente Ley es de carcter de orden pblico y de
inters social y que su ejecucin se har en igualdad de condiciones en todo el
territorio nacional, de conformidad con las atribuciones que ejerza el Ejecutivo
Nacional, Estadal y Municipal.

LEY ORGNICA DE AMBIENTE

Publicada en la Gaceta Oficial extraordinaria de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, N 5.833 del 22-12-2006 Venezuela cuenta con otro instrumento
jurdico que regir la gestin ambiental, la cual responde a la necesidad de la
proteccin de nuestros recursos naturales, en beneficio de la colectividad para
alcanzar el mximo bienestar de la poblacin. La nueva Ley Orgnica Ambiental

est basada en una visin futurista que adopta los conceptos y principios rectores
para la conservacin del ambiente, bajo la premisa del desarrollo sustentable y
una visin planetaria que da a sus acciones una trascendencia positiva en el
mbito mundial. Se sustenta adems en los principios de corresponsabilidad,
prevencin, precaucin, participacin ciudadana, tutela efectiva, educacin
ambiental, limitacin a los derechos individuales, responsabilidad de los daos
ambientales y evaluacin de impacto ambiental.

Esto permite resaltar la participacin ciudadana en los procesos de gestin
ambiental, reforzando el rol del Estado con la gestin de la gente, garantizndose
as la activacin real del principio constitucional de la cogestin, as como el
derecho de la sociedad a intervenir en la formulacin, adopcin, ejecucin y
control de las polticas, planes, proyectos as como otras medidas destinadas a la
conservacin ambiental, esta es una Ley que da nfasis a la educacin ambiental
en todo programa educativo y que, de manera especial, se destaca la participacin
de los pueblos indgenas y de las comunidades locales, adems de las formas
asociativas en la gestin ambiental. Esta Ley tiene por objeto establecer las
disposiciones y los principios rectores para la gestin del ambiente, en el marco
del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la
sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del mximo bienestar de la
poblacin y al sostenimiento del planeta, en inters de la humanidad.

Tambin establece las normas que desarrollan las garantas y derechos
constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. La Ley
Orgnica del Ambiente considerada como Ley marco o cuadro en materia
ambiental a la par de declarar como de utilidad pblica la conservacin, la defensa
y el mejoramiento del ambiente; somete al control del Ejecutivo Nacional, la
ejecucin de actividades susceptibles de degradar el ambiente, sealando entre
estas, las que directa o indirectamente contaminen o deterioren el aire, el agua,
los fondos marinos, el suelo o subsuelo, o incidan desfavorablemente sobre la
fauna o la flora; las alteraciones nocivas de la topografa; las que deterioran el
paisaje, las que propenden a la acumulacin de residuos, basuras, desechos y
desperdicios y cualesquiera otras actividades capaces de alterar los ecosistemas
naturales e incidir negativamente sobre la salud y el bienestar del hombre, Sin
embargo, la Ley incorpora la figura de dao permisible o tolerable y establece que
las actividades susceptibles de degradar el ambiente en forma no irreparable y
que se consideren necesarias por cuanto reporten beneficios econmicos o
sociales evidentes, solo podrn ser autorizados si se establecen garantas,
procedimientos y normas para su correccin. Dicha Ley, por lo dems permiten la
adopcin de medidas mitigantes y reparadoras del dao ambiental por parte de la
autoridad administrativa competente en el curso del procedimiento sancionatorio
respectivo

LEY DE AGUA


En Venezuela no exista un rgimen jurdico unitario y uniforme referido a los
recursos hidrulicos, al contrario, haba aguas del dominio pblico de uso pblico,
pero aguas cuyo aprovechamiento no dependa ni siquiera del otorgamiento de
una concesin administrativa de las mismas. De manera que ni siquiera el rgimen
de las aguas del dominio pblico era uniforme. Por otra parte se regulaban aguas
de propiedad privada, sobre manantiales, arroyos, aguas pluviales y aguas
subterrneas de aprovechamiento sujeto a limitaciones dismiles y variadas. En la
determinacin de estas aguas, la Ley ni siquiera era clara, y por tanto, deba ser
siempre una cuestin de hecho la determinacin de cuando de agua comenzaba a
ser un lago o una laguna. Los lagos formados por las grandes represas de
aprovechamiento de las aguas, eran por ejemplo del dominio pblico. Pero poda
haber la duda respecto de los grandes estanques. Frente a esta disparidad de
rgimen jurdico, sin embargo, se impona el principio natural de la unidad del ciclo
hidrolgico, que recogi la Constitucin cuando expresa en su artculo 304 que las
aguas son bienes de dominio pblico de la nacin, insustituible para la vida y el
desarrollo y que la Ley establecer las disposiciones necesarias a fin de garantizar
su proteccin, aprovechamiento y recuperacin, respetando las fases del ciclo
hidrolgico y los criterios de ordenacin del territorio
.
Con la entrada en vigencia de la Ley de Aguas en Enero de 2.007, mediante
Gaceta Oficial N 38.595, este recurso se convierte en un bien social, en un
derecho humano fundamental y de carcter estratgico para el Estado. La actual
Ley tiene por objeto regular la gestin integral de las aguas como elemento
indispensable para el desarrollo sustentable del pas, este instrumento viene a
recoger la necesidad de normar esta materia en un solo texto jurdico evitando as
la dispersin legislando con visin de futuro y respondiendo al proceso de cambio
que vive Venezuela por medio de la Ley se crea los Concejos de Cuencas, el
Registro Nacional de Usuarios del Agua, lo que produce un impacto social que
eleva la calidad de vida. Por medio de la presente Ley se crea conciencia en
cuanto a que la misma prohbe a los titulares de conexiones de traspasar parcial o
totalmente las mismas, de igual forma contempla la integracin de planes en un
sistema de informacin para el aprovechamiento de aguas y cuencas, la
promocin de la participacin y de la cultura del agua por medio de la capacitacin
de recursos humanos y la incorporacin del artculo 2 de la misma que incluye un
glosario de trminos para facilitar la comprensin de este instrumento legal

LEY DE BOSQUES GESTIN FORESTAL

El objeto del presente decreto con rango, valor y fuerza de Ley establece los
principios y normas para la conservacin y uso sustentable de los bosques y
dems componentes del patrimonio forestal, en beneficio de las generaciones
actuales y futuras, atendiendo el inters social, ambiental y econmico de la
Nacin. Esta iniciativa del jefe de Estado refleja el nivel de importancia que el

Estado le da a esta materia, a fin de orientarla, hacia un nuevo modelo de
desarrollo forestal en el cual se promueve lo colectivo y no lo individual, abriendo
un espacio para que las comunidades participen en el desarrollo de la gestin
forestal. La nueva de Ley de Bosque Gestin Forestal, fomentar acciones
sostenibles y armnicas orientadas a lograr un manejo adecuado de los bosques
tropicales del pas. Asimismo esta Ley tiene como objetivo afrontar los grandes
riegos que conllevan su deforestacin indiscriminada y la consiguiente perdida de
su biodiversidad, es un llamado que hace a la comunidad del planeta, a propsito
de la celebracin del da internacional de los bosques tropicales.

LEY DE PESCA Y ACUICULTURA

El decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, tiene por
objeto regular el sector pesquero y de acuicultura para asegurar la soberana
alimentaria de la Nacin e igualmente se prev finalidades especificas que
desarrollen este objeto, la promocin del desarrollo integral del sector de la pesca
y acuicultura; asegurar la disponibilidad suficiente, estable, oportuna y permanente
de productos y subproductos de la pesca y la acuicultura; proteger los
asentamientos de pescadores y pescadoras artesanales, as como el
mejoramiento de la calidad de vida de los pescadores y pescadoras a pequea
escala; proteger los caladeros de pesca de los pescadores y pescadoras
artesanales; especialmente de pequea escala, en las agua continentales y los
prximos a la lnea martima, as como los espacios tradicionales para la pesca
artesanal, entre otros.
Tambin se declara a la pesca, acuicultura y sus actividades conexas de utilidad
pblica, inters nacional e inters social por la importancia estratgica que poseen
para garantizar la soberana alimentaria, la nutricin de la poblacin, por los
beneficios socioeconmicos y tecnolgicos que se derivan de ellas, as como por
su importancia geopoltica y gentica, en este sentido, se declaran como servicios
pblicos esenciales las actividades de produccin, fabricacin, importacin,
acopio, transporte, distribucin y comercializacin de los alimentos o productos
sometidos a control de precios de conformidad con el ordenamiento jurdico en
perfecta armona con la Ley que regula la defensa contra el acaparamiento, boicot
y cualquier otra conducta que afecte el consumo de los alimentos o productos
sometidos al control de precios. Con ello se persigue asegurar que la pesa, la
acuicultura y sus actividades conexas cumplan con su fin eminentemente social, al
tiempo que se asegura la soberana de nuestro pas





CONCLUSION
Para hablar del impacto ambiental primeramente debemos saber que es ello. Es
todo lo que nos rodea a un organismo constituido por componentes como el agua,
el aire, suelo, animales y personas.
El impacto ambiental es la contaminacin de todos estos componentes, por parte
de los cuales no medimos las consecuencias que se les puede causar a nuestro
planeta.
Debemos tomar conciencia de que hay que reducir las actividades que alteren el
ambiente tales como: industriales, nmeros, agropecuarios y domsticos y
recordar que hay instrumentos legales relacionados con la defensa, mejoramiento
y proteccin del ambiente. Si bien es cierto que el Ordenamiento Jurdico
venezolano, hoy por hoy, puede y de hecho as lo ha sido ser calificado como de
avanzada por lo que respecta a la consagracin del derecho al ambiente y otros
derechos fundamentales vinculados a ste, no lo es menos que nada se gana con
ello en la prctica, si no se concientiza a la poblacin mediante un efectivo
proceso de educacin ambiental, llevado a todos los estratos de la sociedad
venezolana y muy especialmente, a los operadores de justicia. De all que
sabiamente el Constituyente del 99 estableciera la obligatoriedad de la Educacin
Ambiental en el Artculo 107 del Texto Fundamental.
La participacin activa de las comunidades y de otros agentes sociales en las
decisiones que afectan a su ambiente, su salud, etc., es fundamental para el xito
de una gestin ambiental compartida en los trminos contenidos en la Constitucin
y en las leyes que la desarrollan, razn por la cual, se insiste en la importancia de
la Educacin Ambiental a tal fin.