PLANTEAMIENTO Y DELIMITACIN DEL PROBLEMA Rgimen de las Facturas Cambiarias en el ordenamiento jurdico salvadoreo. Concepto. Caractersticas. Importancia.

Naturaleza Jurdica. Aplicacin. Comparacin con otras legislaciones.

JUSTIFICACIN. El motivo por el cual se hace la presente investigacin, es poder conocer de una manera ms amplia el rgimen especial de la Factura Cambiaria y su aplicacin, dentro de la materia de Procesal Mercantil, y para tal efecto, se requiere conocer su emisin y los efectos jurdicos que esta causa dentro de la actividad mercantil salvadorea, como es en el caso de la compraventa de mercadera y de las prestaciones de servicios que se efectan al crdito, dndose para tal caso la emisin de la factura aceptada por el comprador o el adquirente de los servicios. Por lo anterior se necesita que la factura cambiaria tenga un valor jurdico suficiente para ampararla con efectividad dndole la caracterstica fundamental de ttulovalor. Siendo necesario conocer las ventajas que representa dicho documento para el comercio, en el sentido de que el acreedor pueda hacer uso de los derechos que la factura cambiaria le confiere; considerando su creacin como una innovacin realmente til y prctica. Adems investigar si el uso de la factura cambiaria y sus alcances en el sentido de la representacin para las firmas de aceptacin de facturas, de tal manera que la firma del dependiente en una factura cambiaria obligue al comerciante. Indudablemente, con el presente trabajo se trata de analizar la factura cambiaria, como nueva figura jurdica y si sta presenta vacos dentro del ordenamiento jurdico que la contiene.

OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL: Realizar la presente investigacin con la finalidad de conocer sobre el rgimen jurdico especial de la Factura Cambiaria.

OBJETIVOS ESPECFICOS: Conocer los antecedentes de la Factura Cambiaria. Describir y explicar con mayor precisin la importancia de la Factura Cambiaria, dentro de las actividades mercantiles. Analizar la aplicacin de la Factura Cambiaria adecuado a la actualidad.

MARCOS MARCO HISTRICO. El antecedente legislativo mas remoto se encuentra en la Ley

Portuguesa de 1931 que legisla el contrato de compraventa, en donde no se utiliza ningn otro tipo de crdito sino el denominado ESTRACTO DE FACTURA, dando a entender las caractersticas especificas de este titulo que incorpora garantas a un acto jurdico de carcter patrimonial en donde se le otorga un plazo al adquirente para la cancelacin de los bienes. Tambin encontramos regulado, de manera mas especifica, este titulo valor en el Cdigo de Comercio Brasileo del quince de enero de mil novecientos treinta y seis. La denominacin que se da a la Factura Conformada en este cuerpo normativo es Duplicado. Es esto precisamente lo que la defini en un comienzo, tratarse de un duplicado de la factura comercial original, logrando fama por la ausencia de excesiva formalidad y por los beneficios otorgados. En Argentina se regulo por la ley seis seis cero uno del siete de agosto de mil novecientos sesenta y tres, como factura conformada, constituyendo un titulo de emisin obligatoria cuando el plazo de pago convenido en la transaccin fuese mayor de treinta das. La sujecin a una serie de formalidades y su inscripcin en libros y registros especiales, se seala como principal causa de su fracaso.

En Bolivia y Colombia se le denomina Factura Cambiaria, por los efectos similares a la Letra de Cambio que este titulo tiene una vez lograda la conformidad del obligado para su pago. El Proyecto de Ley Uniforme de Ttulos Valores para Amrica Latina, la denomina Factura Cambiaria, y se basa en los usos y costumbres propios del comercio centroamericano y en las experiencias de la legislacin brasilea y argentina. El Cdigo de Comercio Colombiano define la denominada FACTURA CAMBIARA DE COMPRAVENTA, cuando establece: Factura Cambiaria de Compraventa es un ttulo - valor que el vendedor podr librar y entregar o remitir al comprador. No podr librarse factura cambiara que no corresponda a una venta efectiva de mercaderas entregadas real y materialmente al comprador . De la anterior definicin se desprenden las principales

caractersticas de una Factura Cambiara, pues concluimos en primer lugar que se trata de un ttulo valor de contenido crediticio, es decir de un documento autentico donde se incorpora un derecho literal y autnomo que puede ser ejercido de manera legitima. Los ttulos valores como la factura Cambiara, prestan mrito ejecutivo por consignar una obligacin clara, expresa y exigible; que puede hacerse efectiva judicialmente en los mismos trminos que las letras de cambio.

La Factura Cambiaria por ende otorga a quien la emite los mismos derechos y privilegios que una letra de cambio, permitindole a quien la expide adelantar Accin Cambiaria en caso de no aceptacin. La negociacin de la Factura Cambiaria se rige de igual modo por las mismas normas, que regulan el endoso y la circulacin de la Letra de Cambio. Solo procede la emisin de Factura Cambiaria respecto de venta efectiva de mercaderas entregadas real y materialmente al comprador a si como la prestacin de servicios efectiva; para los dems eventos donde no existe una venta efectiva de mercaderas entregadas real y materialmente al comprador o una prestacin de servicios efectiva, sino que se trate de la facturacin de cualquier otra clase de transaccin se deber acudir no a la factura cambiaria , sino a la FACTURA COMERCIAL corriente, la cual por definicin no presenta las mismas ventajas que reporta la factura cambiaria en cuanto no constituye ttulo valor, y por lo mismo no puede ser equiparada a una letra de cambio y no procede Accin cambiaria ni su endoso. La Factura Comercial corriente obra en los mismos trminos de una cuenta de cobro o de un documento equivalente, la cual le permite al vendedor controlar sus crditos activos tanto para efectos de contabilidad como de cartera. Se tiene entonces que la denominacin que se le debe dar a la factura en cuestin depender de la clase de producto o de servicio que se este facturando, toda vez que si se trata venta efectiva de

mercadera entregadas real y materialmente o prestacin de servicios efectiva estaremos en presencia de una Factura Cambiaria. Por ello se dio la importancia de que se creara un Rgimen especial de la Factura Cambiaria en donde se estableciera en los casos en los que esta se aplica y todo lo que conlleva.

MARCO TERICO De manera general se puede decir, que desde el punto de vista comercial, la factura identifica la realizacin de un contrato de compraventa o prestacin de servicios, en el cual se discrimina en detalle el contenido del contrato, el monto de la transaccin, las condiciones de pago, la persona que interviene en la venta y en muchos casos la persona que interviene en la compra. Lo ms importante es que mediante este documento se genera el traslado de dominio del bien o servicio transado, sin que se haya perfeccionado en su totalidad, ya que el pago se puede realizar con posterioridad a la facturacin. La factura cambiaria, como rgimen especial en nuestro pas es un titulo-valor que el vendedor podr librar y entregar o remitir al comprador. No pudiendo librarse factura cambiaria que no corresponda a una venta efectiva de mercaderas entregadas real y materialmente al comprador o una prestacin de servicios efectiva. Las partes que intervienen en la factura cambiaria son las siguientes segn la doctrina:

Vendedor: que es el creador del ttulovalor. Comprador: que da su firma aceptando, no pudiendo ser reemplazada por nadie ms, como la secretaria, bodeguero, almacenista o vigilante.

Beneficiario: es el vendedor.

La Factura Cambiaria por ende otorga a quien la emite los mismos derechos y privilegios que una letra de cambio, permitindole a quien la expide adelantar Accin Cambiaria en caso de no aceptacin. Una vez que la factura cambiaria fuere aceptada por el comprador o adquirente de los servicios, se considerar, frente a terceros de buena fe, que el contrato ha sido debidamente ejecutado en la forma expuesta en la misma. Esto nos remite al significado de titulo valor, el cual es necesario recordar respecto a los efectos que trae la denominacin de ttulovalor sobre un documento. No hay que olvidar que los titulosvalores son documentos necesarios para legitimar el derecho literal y autnomo que en ellos se incorpora. Pueden ser de contenido crediticio, corporativos o de participacin, y de tradicin o de representacin de mercancas. Un aspecto que se debe analizar es precisar que el ttulovalor es un documento formal, pues esta sujeto a una serie de requisitos que debe cumplir necesariamente dicho documento. Ese formalismo de los titulo valores reviste un carcter muy especial, ya que son formalidades sustanciales, lo cual nos quiere decir que en la medida en que el ttulovalor no cumpla con esos requisitos no tendr el carcter de titulo valor. La factura cambiaria presenta una serie de caractersticas

fundamentales, las cuales se detallan a continuacin:

Es un ttulovalor de contenido crediticio porque contiene un crdito a favor del vendedor y a cargo del comprador.

Es un ttulovalor que representa la existencia de un contrato de compraventa de mercanca o prestacin de servicios plenamente identificable en el formato de factura.

Solo se libra si corresponde a una venta efectiva de mercancas entregadas real y materialmente al comprador o la prestacin efectiva de un servicio.

Equivale a una factura comercial corriente, pero desde el punto de vista jurdico rene determinados requisitos y menciones, transformndola en un ttulovalor.

En la factura cambiaria el librador es el vendedor, quien podr asumir tambin la calidad de beneficiario, y el librado es el comprador. Por consiguiente, esta factura requiere aceptacin, para cuyos efectos el vendedor debe remitirla al comprador y ste debe devolverla aceptada.

Es pertinente tener en cuenta que de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 4 del Rgimen Especial de las Facturas Cambiarias, dicho documento deber contener los siguientes datos: El nombre de la Factura Cambiaria; La fecha y el lugar de la emisin; Las prestaciones y derechos que incorpora, entre otros: plazo para su pago e intereses por falta de pago; El lugar de cumplimiento o ejercicio de los mismos; La firma del emisor;

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El nmero de orden del ttulo librado; El nombre y domicilio del comprador; La denominacin y caractersticas principales de las mercaderas vendidas o los servicios prestados; El precio unitario y el precio total de las mismas; La fecha o nmero de das en que se efectuara el pago. La omisin de cualquiera de los requisitos de los ordinales

anteriores, no afectar la validez del negocio jurdico que dio origen a la factura cambiaria, pero sta perder su calidad de ttulovalor. Finalmente vale decir, que las consideraciones doctrinarias

tradicionales en materia mercantil, y en especial la referente a ttulos de crdito, ha dotado a tales instrumentos comerciales de una serie de caractersticas supuestamente inherentes a su naturaleza, las cuales a su vez son las que sirven de sustentacin o justificacin para la fuerza legal de que se les dota: literalidad, autonoma, materialidad, etc., como ya se mencion anteriormente. Los ttulos valores como la factura Cambiara, prestan mrito ejecutivo por consignar una obligacin clara, expresa y exigible; que puede hacerse efectiva judicialmente en los mismos trminos que las letras de cambio. La factura cambiaria comprueba el negocio y las condiciones de este; dotar ese instrumento de ejecutividad ante el incumplimiento de la obligacin, comerciante para ser instrumento que estar cambiario en contra de otro lo tendra debidamente aceptada, como

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menciona el Art. 9 del Rgimen Especial de las Facturas Cambiarias y los Recibos de las mismas.

MOTIVOS PARA CREAR EL REGIMEN ESPECIAL DE FACTURAS CAMBIARIAS Los diputados que conformaron la comisin de Hacienda y especial del presupuesto consideran que se trata de un tema sumamente trascendental y es una pena que la prensa no est ponindole atencin, por lo menos la televisiva. En este caso lo que ha hecho la Comisin, realizando las consultas pertinentes a todos los niveles en la Cmara de Comercio, en la ASI, en la ANEP, en fin, en todas las asociaciones que tienen que ver con la comunidad de negocios del pas, es darle la importancia de ttulo a las facturas, lo que se llama Factura Cambiaria con Ttulo Mercantil. Se considera un tema importante dado que hay una prctica comercial, histrica que favorece a un grupo reducido de empresarios que daan a los pequeos productores, principalmente, pero tambin a todos los proveedores, a todo aquel que produce un bien para ser entregado a una empresa que va a vender ese producto, se convierte en vctima pero al mismo tiempo se convierte en financista de quien le compra. Evidencia de lo anterior es notable en los supermercados; donde un pequeo productor les puede llevar 100 elotes, no slo se los compran en un precio sumamente bajo, sino que adems le dan un

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quedan, y qu quiere decir el quedan? Pues le dicen que quedan en mi poder el numero de una factura determinada , ni siquiera diciendo la cantidad y al entregar el quedan le piden regresar el da 20 del siguiente mes, (por ejemplo) y cuando llega el proveedor el 20; no obstante siendo obvio que los bienes entregados han sido vendidos no le pagan. El quedan viene a ser una prctica de comercio que se basa en la confianza en las partes, uno de entregar el producto y el otro de comprometerse a pagar dentro de determinado plazo, no obstante el tiempo fue degenerando esta prctica de comercio, pero no solamente el tiempo sino que algunos empresarios fueron comindose a los mini empresarios, o pequeos empresarios, porque uno entregaba productos y al pasar el plazo estipulado poda cobrar el valor de ellos, sin embargo, el empresario que compraba empez a ver que en ese plazo se ahorraba o por lo menos tena dinero fresco y que poda jugar con el dinero, entonces, prorrogaba el pago; lo que iba haciendo que el pequeo empresario con la prctica del quedan quebrara. Precisamente a raz de esta mala prctica comercial algunos no tienen credibilidad en el comercio, siendo ideal para esta cuestin la famosa factura cambiaria. En los ltimos meses, con las dificultades econmicas, el

quedan ya no es a 30 das, sino que no tiene fecha y lo van pasando a 60 das, a 90 das, a 120 das, prctica que es daina al comercio y al proceso econmico, porque se queda estancado mucho dinero que el productor ocupara para continuar su inversin; y es precisamente lo que se pretende evitar con la factura cambiaria, no obstante si bien es

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cierto estos millones que estn detenidos en quedan no se pueden mover hacia atrs, por lo menos esta prctica tender a terminar ya que el proveedor sabr que puede negociar su factura. La figura del quedan es una figura que definitivamente no aporta beneficios a la economa salvadorea, de manera especial afecta al comerciante dbil el que tiene la necesidad de vender productos que obtuvo en base a un crdito bancario y por el cual paga intereses al da, al mismo tiempo que espera cobrar el precio de lo que vendi, eso hace que su proyeccin financiera sea distinta al resultado despus de la gestin de su venta, porque no se percato que iba a cobrar mucho tiempo despus de lo planeado mientras que el Banco le cobr los intereses por todos los das que espero el pago. El problema se basa en que el quedan es un documento sin valor legal real, porque no tiene las caractersticas de un ttulo valor, en consecuencia, tampoco tiene un valor real, de lo contrario no conoceramos de empresas que han vendido quedan a valores inferiores a la nominacin escrita. Con la factura cambiaria lo que se esta haciendo es creando un nuevo documento, un documento distinto al quedan, a la letra de cambio, distinto al cheque. Este tema es muchsimo ms trascendente que otros

aspectos para la economa del pas, principalmente para los pequeos y medianos productores; aunque realmente es para todo aquel que produce y traslada algo para su distribucin.

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El aporte de las facturas cambiarias es fundamental ya que se establece en su cuerpo normativo que la falta de plazo o de fecha de pago se presumir que ha sido emitida a 30 das plazo a partir de la fecha de emisin; esa es una salvaguarda para todos los pequeos y medianos productores; y dice al mismo tiempo que la factura cambiaria no pagada en los plazos o fecha de pago estipulada causar un inters equivalente a la tasa activa promedio publicada por el Banco Central de Reserva y establece una penalidad de ms 4 puntos adicionales; realmente eso quiere decir que si un dueo de un supermercado se tarda ms de la cuenta para honrar su compromiso, para pagarle a los pequeos proveedores, pues le pagar un inters equivalente a la tasa activa promedio ms 4 puntos adicionales. Ahora bien, el Art. 11 del Rgimen Especial de las Facturas Cambiarias y los Recibos de las mismas amparan al comprador estableciendo que bajo circunstancias como negarse a aceptar la factura por el valor total. Los diputados aprobaron este artculo 11 en el entendido de que tambin establece una salvaguarda para el proveedor, en el sentido de que por ejemplo si alguien provee de 100 naranjas a un supermercado y de esas hay 10 que no sirven, entonces el comprador podr negarse a aceptar la factura total, pero, con esto se quiere decir tambin que aunque no acepte la factura por el valor total, deber aceptar una factura por el valor parcial de los productos que hayan sido entregados oportunamente y que tengan la calidad requerida. Quin emite la factura cambiaria? El que vende algo y averas, defectos o vicios la cantidad o la calidad de las mercancas, entonces el comprador podr

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por consiguiente, pone las condiciones, y en el Art. 4 tenemos diez condiciones que debe de tener esa factura cambiaria para que tenga valor y dice: La omisin de cualquiera de los requisitos de los ordinales anteriores no afectar la validad del negocio jurdico que dio origen a la factura cambiaria, pero sta perder su calidad de ttulo valor. Lo que significa que se le da a la factura cambiaria categora de ttulo valor. El romano X dice: La fecha o nmero de das en que se efectuara el pago, es decir, esa factura lleva establecida la fecha y el plazo, quin lo fija? El que vende, pero adems el artculo agrega: La falta de plazo o fecha de pago, se presumir que ha sido emitido a treinta das, a partir de la fecha de la emisin, con ello asegranos indudablemente que tiene plazo establecido claramente en la ley, pero no solo eso, la ley deja la libertad de comercio para que una de las partes acepte el plazo y la otra lo fije en la factura, al final la factura le queda al que entreg el producto, es decir queda en las manos de quien estableci las condiciones para emitir la factura. Al quedarse el vendedor con la factura se establece la una gran diferencia con el quedan, ya que en l se establece que quedan las facturas al comprador quien algunas veces las pierde y despus le dice las facturas se perdieron no puedo pagar. Esto es sumamente importante porque va a evitar los abusos que tienen muchas empresas, especialmente aquellas que compran productos perecederos porque tienen la prctica de no fijar fecha de pago o devolver parte de la mercadera diciendo que ya est deteriorada. Con la factura cambiaria lo anterior no sucede, dado que, el

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que entreg el producto al comprador se queda con la factura, y esa factura tiene valor negociable, sin embargo seguir existiendo el quedan claro, pero en otras condiciones, como bien es cierto no tiene valor cambiario, pero constituye prueba dice el Art. 10. No solo debe considerarse el establecimiento de derechos a los vendedores, tambin debe verse el tema de los compradores y eso es el Art. 11. MARCO LEGAL
REGIMEN ESPECIAL DE LAS FACTURAS CAMBIARIAS Y LOS RECIBOS DE LAS MISMAS. DECRETO N. 774.LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR, CONSIDERANDO: I.- Que un gran nmero de operaciones propias de la actividad mercantil, tales como la compraventa de mercaderas y la prestacin de servicios se efectan al crdito documentndose de forma exclusiva por la emisin de facturas aceptadas por los compradores o adquirentes de los servicios; II.- Que es necesario que las facturas que se emitan por los conceptos mencionados tengan un valor jurdico capaz de amparar con efectividad la acreencia de los emisores y que para lograr tal objetivo es necesario dotarlas de calidad y caractersticas de ttulo valores; III.- Que asimismo es necesario regular los efectos jurdicos que produce el documento en el que consta el recibo de las facturas para su aceptacin a fin de evitar que el acreedor sea privado de sus derechos. POR TANTO,

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en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los diputados Julio Antonio Gamero Quintanilla, Alejandro Dagoberto Marroqun, Jos Mauricio Quinteros, Jorge Alberto Villacorta Muoz, Kirio Waldo Salgado Mina, Lorena Guadalupe Pea, Alejandro Rivera, Gerson Martnez, Ren Aguiluz Carranza, Donald Ricardo Caldern Lam, Humberto Centeno, Mariela Pea Pinto y Gerardo Antonio Suvillaga Garca. DECRETA el siguiente: RGIMEN ESPECIAL DE LAS FACTURAS CAMBIARIAS Y LOS RECIBOS DE LAS MISMAS. Art. 1.- La factura cambiaria es el ttulovalor que, en la compraventa de mercancas, y la prestacin de servicios, el vendedor o prestador podr librar y entregar o remitir al comprador y que incorpora un derecho de crdito sobre la totalidad o la parte insoluta del precio. El comprador o adquirente de los servicios estar obligado a devolver al vendedor o prestador, debidamente aceptada, la factura cambiaria original en las condiciones establecidas en la presente ley. No se podr librar factura cambiaria que no corresponda a una entrega real o simblica de mercaderas vendidas o a un servicio efectivamente prestado. Art. 2.- Quedan exceptuadas de lo dispuesto en esta seccin, aquellas compraventas o prestaciones de servicio cuyos pagos se hayan documentado por medio de letras de cambio, pagars u otros ttulosvalores. Art. 3.- Una vez que la factura cambiaria fuere aceptada por el comprador o adquirente de los servicios, se considerar, frente a terceros de buena fe, que el contrato de compraventa o de prestacin de servicios ha sido debidamente ejecutado en la forma expuesta en la misma.

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Art. 4.- La Factura cambiaria deber contener: I.- El nombre de la Factura Cambiaria; II.- La fecha y el lugar de la emisin; III.- Las prestaciones y derechos que incorpora, entre otros: plazo para su pago e intereses por falta de pago; IV.- El lugar de cumplimiento o ejercicio de los mismos; V.- La firma del emisor; VI.- El nmero de orden del ttulo librado; VII.- El nombre y domicilio del comprador; VIII.- La denominacin y caractersticas principales de las mercaderas vendidas o los servicios prestados; IX.- El precio unitario y el precio total de las mismas; X.- La fecha o nmero de das en que se efectuara el pago. La omisin de cualquiera de los requisitos de los ordinales anteriores, no afectar la validez del negocio jurdico que dio origen a la factura cambiaria, pero sta perder su calidad de ttulovalor. La falta de plazo o de fecha de pago estipulada en el numeral X de este artculo, se presumir que ha sido emitido a 30 das plazo de la fecha de emisin. La Factura Cambiaria no pagada en los plazos o fecha de pago estipulado, causara un inters equivalente a la tasa bsica activa promedio publicada por el Banco Central de Reserva, ms cuatro puntos adicionales. Art. 5.- Cuando el pago se haya pactado en abonos, la factura deber contener, en adicin a los requisitos expuestos en el artculo anterior: I. El nmero de abonos; II. La fecha de vencimiento de los mismos; III. El monto de cada uno.

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Los pagos parciales se harn constar en la misma factura, indicando, asimismo, la fecha en que fueron hechos. Si el interesado lo pide, se le podr extender constancia por separado. Art. 6.- La factura podr ser enviada por el emisor al comprador o adquirente, directamente, o por intermedio de bancos, financieras o tercera persona. De utilizarse intermediarios, stos debern presentar la factura al comprador o adquirente para su aceptacin y devolverla, una vez firmada por ste, o conservarla en su poder hasta el momento de la presentacin para el pago, segn las instrucciones que reciban del vendedor o prestador de los servicios. Si la factura no acompaare las mercancas o documentos representativos de stas, deber ser enviada por el vendedor en un trmino no mayor de tres das al de su libramiento que nunca podr exceder en cuarenta y ocho horas al de la entrega o despacho de las mercancas o prestacin de los servicios, cualquiera que sea primero. Art. 7.- Si el vendedor o prestador de los servicios enviare la factura cambiaria por correo, deber hacerlo por correo certificado con aviso de recepcin, en el cual se indicar: I. Que el envo contiene facturas; II. Que el aviso de recepcin deber ser devuelto por correo. Art. 8.- Si el vendedor o prestador enviare la factura por otra va y el comprador no la aceptare inmediatamente, ste queda obligado a firmar en el mismo acto un recibo o quedan que utilizar el vendedor o prestador como comprobante de entrega de la factura cambiaria. En el mencionado recibo o quedan deber constar la fecha de la recepcin, el

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nombre del comprador o adquirente de los servicios, el monto de las facturas entregadas y el nombre y empleo o cargo de la persona facultada para recibirlas y la firma autgrafa de dicha persona. La firma del receptor de las facturas se presume autntica a menos de probarse por el comprador o adquirente de los servicios, que la firma es falsa o que la persona suscriptora, en la fecha que consta en el recibo o quedan, no trabaja a sus rdenes. Art. 9.- El comprador o adquirente deber devolver al vendedor o prestador la factura cambiaria, aceptada: I. Al da siguiente de su recibo, si la operacin se ejecuta en la misma plaza; II. Dentro de un trmino de cinco das a contar de la fecha de su recibo, si la operacin se realiza en diferente plaza. Art. 10.- El recibo o quedan no tiene valor cambiario alguno, pero constituir prueba de la recepcin de las facturas cambiarias por parte del comprador o adquirente de los servicios. En caso de que dichas facturas no sean devueltas aceptadas dentro de los plazos establecidos en el artculo que antecede o que se manifieste por parte del comprador o adquirente alguna causal para negar la aceptacin, el tenedor del recibo o quedan podr ocurrir al Juez de lo Mercantil a fin de que en audiencia sealada al efecto se cite al comprador o adquirente, requirindole la presentacin de las facturas aceptadas o manifieste su razn para negar la aceptacin. En caso de que las facturas no sean presentadas o no se justifique la falta de aceptacin, o no concurra el comprador o adquirente se levantar acta haciendo constar tales circunstancias, consignado en el acta el monto de lo debido en razn de tales facturas al vendedor o prestador de los servicios, monto que deber aumentarse hasta en una tercera parte de su valor original

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y comprobarse por cualquier medio legal de prueba. Dicha acta tendr fuerza ejecutiva mercantil contra el comprador adquirente de los servicios. Art. 11.- El comprador podr negarse a aceptar la factura por el valor total: I. Por un plazo de 48 horas hbiles en caso de avera extravo total o el no haber recibido la totalidad, de las mercancas cuando no son transportados por su cuenta y riesgo; II. Por un plazo de 4 das hbiles si hay defectos o vicios en la cantidad o calidad de las mercancas o de los servicios prestados; III. Si no contiene el negocio jurdico convenido; IV. Por omisin de cualesquiera de los requisitos que dan a la factura cambiaria su calidad de ttulovalor. Art. 12.- La factura cambiaria podr ser protestada por falta de aceptacin o por falta de pago. Art. 13.- El protesto por falta de aceptacin deber levantarse dentro de los quince das hbiles siguientes al de la presentacin. Art. 14.- El protesto por falta de aceptacin deber levantarse por un Notario en la propia factura o en hoja adherida a ella, acompaando el aviso de recepcin postal o cualquier otro documento comprobatorio de su entrega al comprador o de su devolucin por ste. Art. 15.- Los comerciantes debern conservar ordenadamente, por el trmino que la ley seale, las facturas cambiarias que hubieren librado o copias de las mismas, o bien conservarlas mediante copias hechas en microfotografa o en cualquier otro sistema tecnolgico apropiado. Art. 16.- El presente rgimen especial de la factura cambiaria y los recibos de la misma, tienen el carcter de especial, y prevalecer sobre cualquier ley de

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carcter general o especial que la contrare, de igual manera que lo no previsto en la misma se estar en el Cdigo de Comercio. Art. 17.- El presente Decreto entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial. DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veinticuatro das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y nueve.

MARCO CONCEPTUAL. Aceptacin: Acto o negocio mediante el que se asume la orden de pago contenida en una letra de cambio o en un cheque.

Autonoma: Caracterstica esencial de los ttulos valores que hace alusin a la circunstancia que cada titular sucesivo del titulo va adquiriendo el derecho incorporado en el de forma propia y distinta al derecho que tuviera quien le traspasara dicho titulo. Compraventa: Contrato mediante el cual uno de los contratantes se obliga a entregar una cosa determinada y el otro a pagar por ella un precio cierto, en dinero o signo que lo represente. Comercio: Transporte de bienes desde un lugar a otro con el fin de intercambiarlos. Contrato: La figura del acuerdo de voluntades destinado a lograr efectos jurdicos .

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Crdito: En comercio y finanzas, trmino utilizado para referirse a las transacciones que implican una transferencia de dinero que debe devolverse transcurrido cierto tiempo. Emisin: Es la puesta en circulacin de medios de pago, documentos representativos de deuda u otros valores. Factura cambiaria: Es un documento de compraventa de mercaderas a plazo, en el cual el comprador acepte el pago en un plazo estipulado por un monto fijo. La mercadera debe ser entregada real y materialmente al comprador para que la factura cambiaria tenga validez. Incorporacin: Caracterstica de los ttulos valores que implica que el titulo valor es un documento que lleva incorporado un derecho cuyo ejercicio esta condicionado a la exhibicin del documento. Letra de cambio: Documento mercantil mediante el cual una persona (el librador) concede un crdito a otra (el librado) comprometindose esta ltima a pagar el importe sealado a la fecha de vencimiento acordada. Literalidad: Es una caracterstica de los ttulos valores que implica que el derecho incorporado en el titulo valor se medir en su extensin y dems circunstancias, por lo que se encuentra consignado expresamente en el documento.

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Pago a plazos: En comercio, compraventa de bienes de consumo que se caracteriza por un depsito monetario inicial (seal) realizado por el comprador que se compromete a pagar el resto del precio del producto en sucesivas aportaciones peridicas Precio: Valor de mercado de los bienes, medido en trminos de lo que un comprador est dispuesto a dar para Letra de cambio, documento mercantil mediante el cual una persona (el librador) concede un crdito a otra (el librado) comprometindose esta ltima a pagar el importe sealado a la fecha de vencimiento acordada Ttulo valor: Trmino utilizado en economa y en las finanzas con dos significados: por una parte, designa algo dado por un prestatario a la persona que presta para asegurar un prstamo, es decir, algo que el prestador puede vender y as recuperar el dinero adeudado si el prestatario no devuelve lo prestado; por otra, designa una participacin en los fondos propios (el activo menos el pasivo) de una empresa.

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HIPTESIS Existe una adecuada regulacin en el ordenamiento jurdico

salvadoreo, que responda a las necesidades que la actividad mercantil requiere sobre dicho documento al momento de hacer efectiva la accin que confiere como ttulovalor ?

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COMPROBACION DE HIPOTESIS Consideramos que la creacin de la factura cambiaria como una especie de ttulo valor es una innovacin realmente til y prctica. Sin embargo, es importante apuntar que lo consignado en comento en el desarrollo de la presente mejorado y complementado el Rgimen Especial de Facturas cambiarias y los recibos de las mismas que se investigacin debe ser supuestos que puesto que no prev

pueden darse en la realidad como el que detallamos a continuacin. Uno de los problemas ms serios que pueden darse y que, de hecho ocurre casi en la generalidad de los casos, es que la firma de aceptacin de la factura es puesta por personas que no son para representantes legales del comprador ni estn autorizadas

suscribir documentos. En la gran mayora de los casos las facturas son firmadas por las personas que reciben fsicamente las mercaderas: recepcionistas, bodegueros, a lo ms, algn contable. Esto presenta dificultades desde a la hora de provocar un reconocimiento judicial de firmas, luego que a la postre no se cuenta con un documento de

obligacin a cargo del comprador o receptor de los servicios, sino a cargo de algn dependiente en su carcter personal. Consideramos que deben regularse las firmas de aceptacin de facturas, de tal manera que la firma del dependiente en una factura cambiaria obligue al comerciante

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Por lo dems, el Rgimen en su artculo 12 establece la necesidad de protesto para la falta de aceptacin o pago de la factura cambiaria, lo cual lo consideramos una formalidad innecesaria. En suma, consideramos que la inclusin de la factura cambiaria es un expediente de sumo beneficio para la actividad comercial salvadorea.

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CONCLUSIN

Probablemente el rgimen especial de facturas cambiarias y los recibos de las mismas no resuelve absolutamente los problemas que se presentan por falta de pago en el comercio, pero no hay ninguna duda que aprobar esto es un avance enorme en la legislacin de las prcticas comerciales, ello en vista de lo expresado a continuacin. Es conveniente sealar que la columna vertebral de nuestra economa est basada en la mediana, pequea y micro empresa que llevan el producto y servicios a los grandes empresarios y para que el efectivo pueda circular constantemente y ellos puedan hacer sus inversiones de las ganancias obtenidas; es necesario la regulacin de figuras legales que los amparen es por ello la razn de la factura cambiaria Seguramente no faltarn aquellos que pretendan burlar la ley, siempre habr mecanismos que pretendan evitarlo, siendo cada vez ms claro la necesidad de reformar aspectos de negocios como los que en este caso, regula la factura cambiaria, que si bien es cierto, tenemos la tendencia a creer que como son negocios, son solamente voluntad de partes y el Estado no debe de participar, resulta que eso es un error, es necesario establecer normas para que no hayan abusos.

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BIBLIOGRAFIA

DECRETO No. 774 DEL REGIMEN ESPECIAL DE LAS FACTURAS CAMBIARIAS Y LOS RECIBOS DE LAS MISMAS. VERSIN TAQUIGRFICA DE LA SESIN PLENARIA CELEBRADA EL DA 24 DE NOVIEMBRE DE 1999 EN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA. www.iuscontenidos.com.ar. www.rincondelvago.com/factura-cambiaria.html www.monografias.com/trabajos29/factura-conformada/factura-conformada.shtml

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