La Histotiografia Politica en Colombia

L A HISTORIOGRAFA POLTICA DEL SIGLO XX EN COLOMBIA Medfilo Medina1
Universidad Nacional de Colombia
INTRODUCCIN
L L ANLISIS DE LA PRODUCCIN HISTRICA de u n pas est en ntima relacin con su historia intelectual. Por ello las evaluaciones sobre la historiografa exigen el anlisis de perodos razonablemente largos que permitan, por el camino de la comparacin de la obra de los historiadores y de la consideracin de los logros de la labor colectiva, identificar las transformaciones de la disciplina. N o se trata nicamente de sealar los temas que se privilegian en la eleccin de los investigadores, ni de juzgar las bases tcnicas y el material emprico sobre los cuales operan, sino tambin de estudiar el intercambio entre los historiadores y la sociedad a propsito de su quehacer intelectual y la comunicacin de la historia con otras disciplinas y saberes.
El presente sondeo sobre la historiografa poltica del siglo XX en Colombia slo aporta u n fragmento p a r a la investigacin historiogrfica en el pas. El carcter limitado del trabajo se relaciona, por u n lado, con el cubrimiento cronolgico del objeto d e estudio: el siglo XX y, por otro, con el material q u e se incorpora en el anlisis: la literatura histrica de
Expreso mis agradecimientos a Fabin Acosta por su valiosa ayuda en la recopilacin de la bibliografa y en su sistematizacin; a los colegas Csar Augusto Ayala y Alberto Castaeda por su colaboracin en la organizacin de la ponencia. Agradezco igualmente a Len Arled Flrez, del Postgrado de Historia, y a Mario Barbosa, estudiante del pregrado, por la colaboracin prestada. Aprovecho la ocasin para hacer un reconocimiento al personal de la Biblioteca Luis ngel Arango, especialmente a Roberto Tllez y Patricia Sastre, Piedad Ortiz y Margarita Muoz por su diligencia y amabilidad.
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HISTORIOGRAFA COLOMBIANA Y LATINOAMERICANA
un poco ms de medio siglo (1940-1992). En el presente ensayo la preocupacin se dirige a la identificacin de los temas, al trazo del perfil cuantitativo de las publicaciones y a la formulacin de anotaciones globales sobre la produccin historiogrfica. No se acude al trmino balance. Aunque resulte inevitable la formulacin de juicios de valor no es este el objetivo, como no lo es tampoco el establecimiento de un irritante "quin es quin" en la historiografa poltica colombiana, como parece ser el nfasis de algunos ensayos historiogrficos recientes. Se trata de ver las obras en las condiciones histricas en las cuales se originaron. Se buscar ofrecer elementos de discusin sobre el impacto que produjeron en su momento y los elementos de influencia que pueden percibirse ms all de la coyuntura.
AGRUPAMIENTO POR TEMAS Se ha agrupado la produccin sobre historia poltica del siglo XX en 16 subcampos, los cuales pueden ser objeto de un reagrupamiento en un desarrollo posterior del presente trabajo. Dentro de estos subcampos se han incorporado los libros de sntesis sobre historia del siglo XX, as como los trabajos monogrficos, artculos en revistas de historia y de ciencias sociales tanto nacionales como algunas extranjeras, tesis de magster y de doctorado. Parte de los ttulos corresponde a trabajos realizados en el exterior, pero que estn o han pasado por las libreras colombianas, o se pueden consultar en las bibliotecas del pas. Slo de manera parcial se consignan referencias a los trabajos de divulgacin. Se han excluido de momento artculos de prensa, as como publicaciones documentales, memorias y autobiografas. Se ha adoptado el criterio de incorporar a la clasificacin trabajos que hacen relacin a una duracin o abordan un acontecimiento poltico con el objetivo explcito de producir un anlisis histrico. De antemano se asume que la bibliografa no es exhaustiva y que deja por fuera trabajos que, con distintos criterios a los aqu esbozados, podran considerarse como una inexcusable omisin. No existen fronteras claras entre la historia poltica, la sociologa poltica o la politologa. Por ello resulta inevitable una dosis de subjetividad en el agrupamiento que aqu se ha realizado y en la definicin del carcter histrico o no de ciertos trabajos.
HISTORIOGRAFA POLTICA SIGLO XX
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LOS SUBCAMPOS - PERFIL CUANTITATIVO A partir de una seleccin que comprende 470 trabajos, se realiza la distribucin por temas que aparece en la Tabla 1. TABLA 1 Historiografa poltica distribucin de los ttulos por temas
TEMAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 TOTALES Historia constitucional Historia de las ideas polticas Historia de las administraciones y del rgimen poltico Biografas de figuras polticas Historia del Estado y sus instituciones Historia de las Fuerzas Armadas Historia del bipartidismo Historia de elecciones y participacin electoral Historia de las terceras fuerzas polticas Historia de las lites polticas Historia de la insurgencia armada Historia de la cultura poltica, las mentalidades y los imaginarios Acontecimientos polticos Iglesia e historia poltica Historia de la poltica internacional de Colombia Otros No. DE TTULOS 45 30 90 26 19 36 33 35 39 12 22 10 14 20 30 9 470 SIGNIF. % 9.6 6.4 9.1 5.5 4.0 7.6 7.0 7.4 8.3 2.5 4.7 2.1 3.0 4.2 6.4 2.0 100
Los temas que han contado con el mayor nmero de publicaciones son en su orden; La historia de las administraciones y del rgimen poltico, la historia constitucional y la historia de las ideas polticas. Tal distribucin denota una estructura notoriamente tradicional desde el punto de vista de los temas que han sido objeto de investigacin en la historia poltica.
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En el Grfico 1 se aprecian algunos fenmenos obvios y otros u n tanto desconcertantes. N o sorprende que el mayor n m e r o de publicaciones corresponda a la historia de los regmenes polticos. En cualquier parte, la historia poltica aparece en u n primer m o m e n t o como el registro de la sucesin de administraciones. Estas constituyen u n referente cronolgico duro. P u e d e significar tambin que la escogeneia de temticas est m u y determinada por visiones tradicionales de la historiografa poltica. La alta participacin de la historia constitucional est relacionada con cierto culto por la ley y los cdigos, por la confianza en el poder de la letra p a r a resolver problemas. A ese fenmeno se refera Alberto Lleras Camargo a propsito de la reforma constitucional de 1945: Hemos cambiado el nombre de la patria en varias ocasiones. La inseguridad, la miseria, el desorden se traducen de pronto, en el anhelo de hacer vida nueva, arrasando lo anterior, comenzando una nueva pgina. Cien veces nuestros caudillos militares y civiles nos han dicho: al fin vamos a ser felices. A los pocos aos todo est muy semejante, y entonces nos cambiamos de nombre, dictamos otro estatuto para nuestra asociacin y comienza el nuevo ensayo de la felicidad. Circunstancias de orden coyuntural como la celebracin en 1986 de los cien aos de la Constitucin y la adopcin de una nueva, estimularon GRFICO 1 Historia poltica 1940-1995 - Nmero de publicaciones TEMAS Otros Internacional Iglesia Acontecimientos Cultura Insurgencia lites Tercera Fuerza Elecciones Biparridismo F.F.A.A. Estado Biografas Rgimen Ideas Constitucin 100 FRECUENCIAS
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los estudios constitucionales, algunos de ellos dedicados a la historia. Resulta sorprendente la baja representacin de los estudios sobre bipartidismo. Seguramente existen varias explicaciones: una de ellas es la influencia de cierto prejuicio en las ciencias sociales en relacin con el bipartidismo como tema de investigacin. Se pierde de vista que la naturaleza de los partidos tradicionales y su larga permanencia en el poder los convierten en un caso de excepcional inters acadmico. Tambin en el plano de las sorpresas debe registrarse la alta representacin de los estudios histricos sobre terceras fuerzas polticas. Se trata de una especie de modesta revancha espiritual de la academia con respecto a la precariedad de los desafos al bipartidismo. Por otro lado, han sido tantos los partidos que se han fundado y han tenido una vida efmera que slo tomando a algunos de ellos se ha producido la posibilidad de un amplio nmero de trabajos monogrficos. Llama la atencin que los ltimos lugares estn ocupados por temas tan importantes como las lites y la cultura poltica, lo cual representa vacos importantes de la historiografa poltica colombiana. Como ya se seal, el trabajo ha registrado los ttulos que han aparecido en los ltimos 52 aos. Las publicaciones se han concentrado en los aos 80 (ver Grfico 2). Si bien es cierto que ya en los 70 se haba registrado un notable incremento, la hegemona la mantuvieron en los GRFICO 2 Historia poltica 1940-1995 - N publicaciones por perodo
PERODOS
160 NUMERO DE PUBLICACIONES
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aos 80 los tres temas que en el perodo anterior encabezaron ias preferencias: historia del rgimen poltico, historia constitucional e historia de las ideas. Sin embargo, hay temas que no estaban representados o que lo estaban muy dbilmente. Dentro de stos el que registra un mayor nmero de ttulos es el correspondiente a las elecciones y procesos electorales. Su alta frecuencia estuvo relacionada con el impacto que en la opinin pblica y en el Gobierno produjo el fenmeno de la abstencin que acompa al sistema poltico de manera crucial bajo el Frente Nacional. Se increment el nmero de estudios sobre historia de las fuerzas armadas, al tiempo que apareci el tema de la historia de la insurgencia armada como objeto de reflexin acadmica. Tambin aument el nmero de trabajos sobre historia de las terceras fuerzas. Se registraron estudios sobre historia de la cultura poltica que antes no ofrecan ningn registro. A continuacin se abordar la produccin historiogrfica en algunos de los subcampos sealados. LA HISTORIA CONSTITUCIONAL El primer antecedente en este campo lo constituye el libro de los Mara Samper, publicado por vez primera en 1881 bajo el ttulo de Historia crtica del derecho constitucional de Colombia. No entra en el radio de inters del presente estudio el anlisis de la tratadstica sobre derecho constitucional. Esta tuvo sus comienzos en los aos cuarenta del siglo XIX. La exposicin de la historia constitucional se ha desarrollado bajo dos modalidades caractersticas: La primera est representada por los comentarios al proceso constitucional, tal como ste se plasma en los textos (constituciones o reformas a la carta, pactos de unin, etc.). Esos comentarios preceden como introduccin y acompaan como notas a las compilaciones constitucionales. La segunda modalidad consiste en las secuencias de historia constitucional elaboradas con intencin pedaggica para el uso en las ctedras de derecho constitucional. La obra clsica en la primera modalidad es el libro de Manuel Antonio Pombo y Jos Joaqun Guerra, Las Constituciones de Colombia, cuya primera edicin data del ao de 1882. La obra incluy las constituciones y bases de reformas constitucionales, amn de comentarios y reflexiones de los autores sobre las constituciones y las circunstancias polticas en que ellas fueron discutidas y adoptadas. La segunda edicin de Las Constituciones de Pombo y Guerra, como se conoce la obra, se public en el ao de
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1911. Sobre esta edicin adelant su compilacin, que incorpora nuevos textos, William Marin Gibson. Este autor incluy comentarios histricos que para el lector informado carecen de novedad. La ms reciente edicin de la obra de Pombo y Guerra se public en 1984 y fue preparada por Carlos Restrepo Piedrahita. Se debe al esfuerzo de Diego Uribe Vargas la ms ambiciosa y comprehensiva compilacin de textos constitucionales. Las Constituciones de Colombia: Historia, crtica y textos, publicada en 1977 y que ofrece el conjunto de textos constitucionales hasta el Acto Legislativo N 1 de 1975. En extensa introduccin Uribe Vargas identifica aquellos elementos que a su juicio constituyen la herencia del derecho hispnico, estudia las lneas centrales de las constituciones y reformas y consigna juicios sobre el sentido poltico de las constituciones para cada perodo histrico. Desde una visin jurdica conservadora, de la cual quiz slo se aparta en el juicio positivo sobre la obra constitucional de los radicales en el siglo XIX, Uribe Vargas hilvana sus comentarios sobre el proceso constitucional colombiano. La exposicin se adorna con los giros grandilocuentes y vacos propios de cierta retrica parlamentaria. Reitera el autor slidos lugares comunes, como aquel segn el cual una de las incontrovertibles caractersticas de los colombianos a lo largo de la historia sera la de "... la fidelidad al derecho y el respeto a las normas jurdicas", que de contera representaron "... la mejor herencia que recibimos de Espaa" (Uribe, 1977, pg. 24). Otro anlisis global sobre la historia constitucional lo encontramos en la Introduccin escrita por Carlos Restrepo Piedrahita a la ya mencionada edicin de Las Constituciones de Pombo y Guerra. Trabajo erudito, en l se estudian al tiempo las constituciones y la evolucin del pensamiento constitucional en la obra de los tratadistas. Segn Restrepo Piedrahita, las numerosas reformas a las cuales fue sometida la Constitucin de 1886 no alteraron de manera substancial su arquitectura doctrinaria que dise "... un tipo de Estado cuya complexin se articula, sustenta y fortalece mediante la interdependencia y accin recproca de tres mdulos estructurales: centralizacin poltica, ejecutivo monrquico seudorrepublicano y superestructura confesional" (Pombo y Guerra, 1986, pg. 141). Se encuentran en la exposicin sugestivos atisbos sobre el fenmeno de la asimilacin de la Constitucin por parte de los ciudadanos. Restrepo Piedrahita llama la atencin sobre una "cultura del autoritarismo", que caracterizara
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no slo a las instituciones sino a la psicologa del pueblo colombiano (Pombo y Guerra, 1986, pg. 179). En los manuales destinados a la docencia se destaca el libro de Tulio Enrique Tascn, Historia del derecho constitucional colombiano. Lecciones de historia poltica. Es una historia poltica de escaso refinamiento que toma como hitos de periodizacin las constituciones y las reformas a ellas. Para el siglo XX Tascn elogia la reforma de 1910, a la que atribuye con exageracin el mrito de haber "... implantado instituciones verdaderamente nacionales". Al contrario, sus juicios son adversos con respecto a la reforma de 1945, la cual asocia con tendencias centralistas, conservadoras y autoritarias. En la conclusin, Tascn alude a un fenmeno inquietante: los numerosos cambios y reformas a la Constitucin seran antes que expresin de la consideracin y respeto por la Ley, una especie de "... comodn para legitimar el despotismo, cohonestar las ambiciones personales o implantar las dictaduras de hombres, de partidos y de clases" (Tascn, 1953, pg. 265). Los libros de Tascn sobre historia del derecho constitucional en los cuales se transparenta una conciencia jurdica democrtica, tienen el valor de haber sido publicados en un momento (19511953) en el cual, dado el rgimen poltico entonces imperante, la Constitucin era en Colombia letra muerta. Sin atenerse a un esquema cronolgico Luis Carlos Schica presenta sus juicios sobre el devenir constitucional del pas, los cuales expresan con entonacin conservadora y diligencia tcnica el enfoque instrumental que predomina entre los juristas colombianos que se ocupan del derecho constitucional (Schica, 1983). Hernando Valencia Villa se propone en su ensayo Cartas de batalla: una crtica del constitucionalismo colombiano, objetivos muy amplios. Estos no se ven desarrollados de modo suficiente en la exposicin, que disimula en su frondosa terminologa foucaultiana las carencias del anlisis. Valencia Villa formula la hiptesis destinada a explicar la lgica del reformismo constitucional de la siguiente manera: "Muy por el contrario, anota, el reformismo constitucional opera como eficaz estrategia de autolegitimacin a travs de la cual los sectores dominantes han intentado crear un consenso o han logrado prevenir un cambio" (Valencia Villa, 1987). Estudios como el propuesto por Valencia Villa permitirn, si se desarrollan, la superacin del formalismo en el anlisis del proceso constitucional.
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Con respecto al estudio de reformas a la Constitucin se distingue la obra de Hernando Yepes Arcila sobre la reforma de 1968. El autor encuadra dicha reforma en la evolucin del constitucionalismo en el siglo XX y a la vez inscribe el anlisis jurdico dentro de las coordenadas polticas del momento en que se debati y se adopt. Alvaro Tirado Meja y Magdala Velsquez abordaron el anlisis de la reforma constitucional de 1936 y de las condiciones histricas que rodearon esa reforma. Una pertinente observacin de Pablo Cceres podra tomarse como conclusin a la resea: "Por otro lado, el anlisis del cuadro poltico-jurdico con la perspectiva crtica e histrica requiere de una informacin esencial: la historia constitucional y poltica. No conocemos un intento histrico cientfico que facilite el examen del aparato estatal y de las soluciones dogmticas del derecho constitucional considerando el movimiento jurdico mundial y partiendo de hiptesis con sentido de totalidad". (Cceres, 1989, pg. 87) Quien se decida por la investigacin en el campo de la historia constitucional requiere de un lado, poseer una amplia versacin jurdica, de otro el dominio de los instrumentos con los cuales trabaja el historiador. La investigacin practicada sobre dichas premisas contribuir a superar la pobreza y el rutinarismo en que yace el derecho pblico en Colombia y al tiempo elevara el nivel de la historiografa poltica. Mientras tanto continan vigentes los interrogantes que se originan en el abismo existente entre las prescripciones normativas de un lado y su ejercicio en la vida colectiva e individual. Qu explica la enervante y prolongada coexistencia entre el "fetichismo constitucional" y la creencia mesinica en la ley de una parte y la violacin cotidiana y frecuentemente impune de las normas, de la otra?
HISTORIA DE LAS IDEAS POLTICAS Aunque no es abundante la produccin sobre historia de las ideas, en compensacin se advierte una cierta continuidad. Para el perodo de la Independencia de la Nueva Granada se cuenta con obras como las de Rafael Gmez Hoyos y Javier Ocampo Lpez. Para el siglo XIX se puede leer El pensamiento colombiano en el siglo XIX, de Jaime Jaramillo Uribe. Para el siglo XX sobresale en primer lugar la obra de Gerardo Molina Las ideas liberales en Colombia. El libro estudia las ideas en accin y por eso
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abarca temas muy amplios de la historia poltica del pas. Su cubrimiento cronolgico es dilatado: desde finales de los aos cuarenta del siglo XIX hasta comienzos de la segunda mitad de la actual centuria. Los tres tomos que conforman la obra, aunque integran una secuencia, fueron publicados como trabajos autnomos entre 1970 y 1977. Molina proyecta la dinmica de la exposicin sobre la contraposicin de dos tendencias que se habran expresado a lo largo de un siglo en el pensamiento y en la accin de los liberales colombianos, dicha tensin se mantuvo, a juicio de Molina, hasta el advenimiento del Frente Nacional, cuando se disolvi en las solidaridades de la dominacin burocrtica compartida. En el empeo por mantener el eje polmico de la obra, Molina le reconoce a la corriente popular de izquierda una continuidad y consistencia que no siempre resultan susceptibles de sustentacin documental. La lgica de oposiciones, sin embargo, no lleva al autor a perder de vista lo que podramos denominar como la propiedad centrfuga del bipartidismo colombiano, o sea la tendencia al compromiso entre corrientes oligrquicas del liberalismo y del conservatismo ante la presencia de alas extremas en las dos colectividades. Mediante ese mecanismo, las reformas sociales, verdadero hilo nostlgico que atraviesa Las ideas liberales en Colombia, se han visto una y otra vez aplazadas. La excepcin fueron en el siglo XX algunos momentos de la Repblica Liberal, en particular durante la primera administracin de Lpez Pumarejo. En lo que atae de manera especfica a las ideas, Molina desenvuelve el anlisis con base en el estudio de fuentes tales como artculos y controversias periodsticas, programas y plataformas del Partido Liberal, discursos editoriales. Slo de manera excepcional se comentan libros. Ello por supuesto no obedece a una inadvertencia del autor. Se trata del hecho simple de la inexistencia de obras orgnicas sobre poltica. El pensamiento poltico se ha gestado en el proceso de respuesta a las urgencias del da, en las vicisitudes inmediatas de la lucha por el poder entre los partidos y entre sus corrientes. As las cosas, las ideas liberales son las ideas de los dirigentes del Partido Liberal. Jaramillo Uribe aludi a esa circunstancia con ocasin de la publicacin de una antologa: "El pensamiento poltico colombiano ha sido, en general, por razones histricas y sociales que no es del caso explicar aqu, producto de polticos activos que han dejado el testimonio de sus ideas, con ocasin de circunstancias prcticas y concretas" (Jaramillo, 1970, t. 2, pg. 10). Por su parte Molina corri con generosidad las fronteras de su objeto de estudio: "Para noso-
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tros, sentenci, es hombre de ideas no slo el que las crea y transmite, sino el que las suscita y estimula" (Molina, 1974, pg. 79). Es posible que la reciente profesionalizacin de los estudios de ciencia poltica y un despegue de la sociologa poltica hagan innecesarias en unos aos definiciones como la anterior. El libro Historia de las ideas liberales en Colombia es una de las obras ms amplias sobre poltica del pas. El estilo pedaggico de la exposicin, la diligencia puesta en la consulta de fuentes se han visto bien correspondidas por el favor que los lectores le han dispensado al libro. Cuando, por ejemplo, sali a la luz el tomo III de Las ideas liberales, el primero ya haba conocido los honores de la cuarta edicin. A la pluma de Gerardo Molina se debe tambin el libro Las ideas socialistas en Colombia. Esta obra se queda muy a distancia de la anterior. En ella se pasan las pginas sin que el autor haya logrado entrar en materia. El extenso repaso de la historia colonial y de la Independencia no parece relevante para los objetivos centrales del trabajo. Las buenas descripciones logradas para los aos veinte del presente siglo no sobrepasan el conocimiento histrico existente antes de la publicacin del libro. El autor excluye el estudio del socialismo marxista en la modalidad en que este fue tomado por el partido comunista. Ms all de las diferencias que el poltico tuviera con esa formacin partidaria, no era lcito para el investigador dejar por fuera de su campo de anlisis una modalidad de adaptacin de ideas a la realidad colombiana en el campo en que se haba propuesto. El libro sin embargo tiene una veta original: el seguimiento que el autor hace de las ideas antisocialistas desde el siglo XIX. Ese aspecto del pensamiento de la derecha colombiana no haba sido sometido antes de Molina a escrutinio sistemtico. El historiador estadounidense James Henderson se empe en el estudio del pensamiento poltico de Laureano Gmez. La eleccin resulta afortunada por tratarse de una de las personalidades ms influyentes en la historia contempornea de Colombia. Son dos los objetivos que se destacan en el trabajo de Henderson: la composicin de un cuadro de las ideas de Gmez y la identificacin de las fuentes doctrinarias en que este abrev. A despecho del esfuerzo de Henderson por evitar la aplicacin de calificativos a las ideas de Gmez, la seleccin de las fuerzas que este identific como sus enemigos: el liberalismo del siglo XIX y XX, el socialismo en cualquiera de sus modalidades, lo ubican en la derecha, a veces en la extrema derecha, en la clsica representacin espacial de la poltica.
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Ln a apreciacin soure ias iueni.es que inspiraron a i_,aureanO uomez, Henderson destaca la tradicin espaola. Habra que acotar que en lo tocante a la tradicin espaola existi no slo aquella que se esforz en recoger don Marcelino Menndez y Pelayo. Huelga decir que en el caso de Gmez no se trata de la lnea de pensamiento que reconoce en Jovellanos, Unamuno o Azaa cifras importantes del pensamiento espaol. Igualmente habra que hacer diferenciaciones en el catolicismo espaol, ya que no todo se encarna en la corriente integrista y ultramontana que el caudillo colombiano exalt. Henderson admite s, una etapa de eclipse derechista en las ideas de Laureano Gmez a finales de los aos cuarenta, bajo la influencia del franquismo. Esa evolucin se reflej en la propuesta de la abortada reforma constitucional de 1953. Si la monografa de Henderson sobre las ideas de Laureano Gmez se ensayara con respecto a otros dirigentes polticos, como Jos Vicente Concha, Alfonso Lpez Pumarejo, Lleras Restrepo etc., se avanzara en la comprensin de la historia del siglo XX. Un grupo de investigadores, encabezado por Orlando Villanueva y Renn Vega, se dio a la tarea de reunir en un libro todo lo escrito por y sobre un personaje que actu en la primera mitad del siglo XX: Bifilo Panclasta. El eterno prisionero. El libro publicado en 1992, incluye una presentacin pendenciera y un captulo interesante que recoge aspectos hasta ahora descuidados en la historia de las ideas de la accin obrera en los primeros decenios del siglo. El trabajo se inscribe en los ejercicios de investigacin histrica encaminados a la invencin de la tradicin, en este caso, de una tradicin anarquista en Colombia. Si bien no parece que el protagonista del libro amerite el intento, ste resulta ms justificado por otras figuras que aparecen en un segundo plano, como Jacinto Albarracn, Juan Francisco Moncaleano, Carlos F. Len, Luis A. Rozo. El libro es expresivo de la reaccin de sectores que no quisieran que el "perodo sabtico" en que entr la izquierda intelectual en el pas se prolongara indefinidamente. Para la historia de las ideas tiene importancia la publicacin de antologas y compilaciones. Sin embargo, con pocas excepciones, las publicadas hasta ahora no han sido producto de cuidadoso trabajo de seleccin y clasificacin. Las introducciones que las preceden son formales y explican poco o nada del material seleccionado y del sentido de su compilacin. No se acompaan de un aparato de notas que oriente al lector, con el pretexto a veces de un pretendido respeto por los autores. Aparte del
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sentido acadmico de anotaciones formuladas, ellas deberan llamar la atencin sobre la seriedad de las polticas editoriales de las entidades pblicas que son las que generalmente patrocinan tanto la pretendida investigacin del compilador, como la edicin. No se extienden los anteriores comentarios a publicaciones de clara utilidad como Encuentros y foros del liberalismo (Ogliastri, 1989), as como Ideologas polticas y agrarias en Colombia, para la cual el compilador scar Delgado realiz un trabajo de seleccin y clasificacin (Delgado, 1973). En el apartado precedente se aludi a la necesidad de una colaboracin entre juristas e historiadores. Con respecto a la historia de las ideas se puede imaginar como muy fructfera la cooperacin entre historiadores y filsofos. Ensayos como los elaborados por Rubn Sierra sobre aspectos de la obra de Jos Eusebio Caro, Baldomero Sann Cano y Carlos Arturo Torres favorecen esa previsin. Aunque con respecto a Caro, Sierra abord los aspectos filosficos y de Sann Cano tom su condicin de crtico y escritor, en ambos casos el mtodo de anlisis puede extenderse a las ideas polticas. En todo caso el tema de las ideas polticas se toca con el ms amplio de la historia intelectual del pas, en la cual se ha avanzado muy poco. Aun suponiendo que en el terreno de las ideas lo original en Colombia sea modesto, el proceso de adaptacin y recontextualizacin de las ideas ofrece un campo de anlisis sugestivo y necesario.
HISTORIA DEL ESTADO Y SUS INSTITUCIONES Desde finales de los aos sesenta la preocupacin por el estudio del Estado ocup posicin central en las ciencias sociales colombianas. La historia no fue la excepcin. Paradjicamente no abundaron los trabajos en los cuales el Estado sea el tema especfico. En lo tocante al tema del Estado se produjo mucho ruido y pocas nueces. En este sentido la excepcin es el cuidadoso estudio de Bernardo Tovar, La intervencin econmica del Estado en Colombia, 1914-1936 (Tovar, 1984). La monografa sociolgica de Fernando Uricoechea, Estado y burocracia: historia y organizacin, incluye un captulo, el cuarto, que ofrece inters histrico (Uricoechea, 1986). Es cierto que se elaboraron ensayos sobre teora del Estado, como los de Fernando Rojas y Vctor Manuel Moncayo, reunidos en la antologa La crtica marxista del Estado, compilada por Mauricio Archila. Sin embargo, tales trabajos contenan visiones abstractas y transhistricas que los alejaban de la condicin de anlisis histrico. Dentro de esa misma
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atmsfera tuvieron lugar numerosos simposios y seminarios sobre el Estado. El anlisis del Estado impregn otros campos de la investigacin. As, las historias del sindicalismo se estudiaron desde esa ptica. Son tpicos al respecto, el trabajo de Daniel Pcaut, Poltica y sindicalismo, 1973 , y sobre todo el libro Luchas obreras y poltica laboral en Colombia, 1978, de Vctor Manuel Moncayo y Fernando Rojas . En estas obras se expresaba el punto de vista segn el cual el sindicalismo habra tenido una etapa heroica desde comienzos del siglo y hasta la gran crisis mundial. A partir de sta, los sindicatos habran sido cooptados por el Estado y habran desaparecido como sujeto histrico en virtud de su institucionalizacin. Hoy por hoy se carece de una investigacin seria que d cuenta del desarrollo histrico del Estado colombiano. Tuvo gran impacto la hiptesis de Paul Oquist sobre el derrumbe parcial del Estado en su libro Violencia, conflicto y poltica en Colombia, publicado en 1978. Esta obra es objeto de tratamiento particular en el trabajo sobre historiografa de la Violencia que se publica en el presente libro y por ello no se comenta aqu. No se saben a ciencia cierta las causas de la estatalizacin de los estudios sociales y en particular de las discusiones acadmicas. Quiz ello tenga que ver con una particular asimilacin en Colombia de la teora de la dependencia y tambin con la incorporacin apresurada de modelos externos de anlisis. Es claro, por ejemplo, que la ciencia social francesa, que tanto ha influido en Colombia, tuvo un fuerte sesgo institucional. No se trata de que todo se redujera a la sociologa o a la historia de las instituciones, sino que el estudio de los fenmenos tenda a desarrollarse en clave institucional. En este aspecto habra que estudiar ciertos factores histricos que influyen: la fuerza de las instituciones y en particular del Estado, en la historia de Francia y su centralidad en el sistema poltico. No es el caso de Colombia, donde el Estado ha sido una entidad comparativamente dbil. En el sistema poltico colombiano han sido ms bien los partidos los que han tenido el mayor peso en el sistema poltico. Eso lleva al siguiente tema.
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DANIEL PCAUT, Poltica y sindicalismo en Colombia, Bogot, 1973.

VCTOR MANUEL MONCAYO, FERNANDO ROJAS, Luchas obreras y poltica laboral en
Colombia, Medelln, Editorial La Carreta, 1978.
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LA HISTORIA DEL BIPARTIDISMO Y DE LAS LITES POLTICAS Resulta sorprendente que no se disponga de una historia del Partido Liberal, ni del Partido Conservador. Se hace referencia desde luego a una historia elaborada a partir de los instrumentos conceptuales y tcnicos que caracterizan a la historiografa nacional desde los aos sesenta. Sin embargo, no se pueden ignorar ciertos aportes. En primer lugar, la Historia del Partido Liberal colombiano, de Milton Puentes (Puentes, 1961). El libro es una apasionada secuencia de biografas de guerreros, caudillos y dirigentes civiles del Partido Liberal. Con vivos colores elabora el autor el cuadro de las guerras civiles. Es preciso saber encontrar en la torrentosa prosa de Milton Puentes informacin til si se la somete a evaluacin crtica. El autor dedica una parte muy reducida de su trabajo al siglo XX. Por su parte, Martn Alonso Pinzn ofrece una Historia del conservatismo (Pinzn, 1983). En el libro se encuentran datos, biografas, ancdotas sobre la formacin del partido conservador, sobre su trayectoria en el siglo XLX. Pinzn consagra solamente unas cuantas pginas al conservatismo del siglo XX. La pobreza de la literatura sobre los partidos tradicionales contrasta con la realidad histrica del bipartidismo colombiano. Despus de 150 aos de vida de estos partidos todava no se abre camino la diversificacin del sistema partidista y en consecuencia no se produce una ampliacin substancial del sistema poltico. Una historiografa poltica ms perspicaz o ms sensible a las propias realidades, menos colonizada conceptualmente que la colombiana, no slo hubiera abordado el estudio de los partidos sino que se habra colocado en situacin de formular teoras de alcance medio sobre el sistema poltico colombiano. Aunque Fernando Guillen Martnez no se propuso hacer de su principal libro. El poder poltico en Colombia, una obra de historia, su esfuerzo de elaboracin de modelos de sociologa histrica brindan valiosos elementos de comprensin de la historia del bipartidismo colombiano. La explicacin del sistema bipartidista formulada a partir del complejo de relaciones de la hacienda decimonnica constituye un paradigma orientador. Un trabajo interesante sobre el bipartidismo colombiano se debe a la pluma de la historiadora rusa E.E. Litavrina (Litavrina, 1986). En dicha obra se busca ante todo esclarecer la lgica de los partidos Liberal y
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Conservador como sistema. Aunque el perodo de estudio es el Frente Nacional, tiene un captulo original sobre la trayectoria de los mismos desde los aos treinta. Hace algunos aos, con los trabajos de Miranda Ontaneda y Fernn Gonzlez se inici el estudio del clientelismo como fenmeno central de la vida poltica colombiana. El trabajo ms logrado hasta ahora en este campo es el de Francisco Leal Buitrago y Andrs Dvila Ladrn de Guevara, publicado en 1991. La obra est integrada por dos grandes partes. En la primera se aborda el clientelismo en su dimensin macrosocial y desde una perspectiva nacional, al paso que en la segunda se entrega una descripcin y anlisis del fenmeno en el mbito regional: el municipio santandereano de Rionegro. La parte ms novedosa del libro es la segunda. En ella se ofrece un convincente modelo de anlisis del clientelismo a nivel regional. Las apreciaciones sobre el fenmeno en el mbito nacional carecen de sustentacin emprica. Un campo de anlisis de la historia de los partidos es el de la historia electoral. Los debates electorales y las votaciones son procesos pblicos a travs de los cuales se asegura la reproduccin del sistema poltico. Si se toma el ltimo siglo de la historia colombiana, se advierte que con slo una excepcin todos los gobiernos han sido producto del sufragio, conforme a las normas constitucionales vigentes en cada momento. De all la necesidad de estudiar los procesos electorales desde la ptica del sistema poltico. Hasta ahora se cuenta con numerosas investigaciones sobre las votaciones y su dinmica, para algunas elecciones se han adelantado sondeos sobre las motivaciones de los electores. Sin embargo por fuera del anlisis han quedado aspectos de primer orden: las elecciones como factor fundamental de legitimacin de la democracia colombiana; lo electoral y las modalidades de la comunicacin poltica entre lites y masas; los contenidos del discurso electoral, los espacios de las campaas electorales; las elecciones y el aparato estatal; las campaas proselitistas y los valores de la cultura poltica de los colombianos. Las campaas electorales y los comicios mismos son la forma por excelencia, la nica, anotarn algunos, de participacin poltica. En ese sentido, el carcter pionero de ese tipo de trabajos lo tendra el libro de Mario Latorre Rueda, Elecciones y partidos polticos en Colombia (Latorre, 1974). Han sido valiosos los anlisis electorales llevados a cabo por Patricia Pinzn de Lewis. El que tiene mayor alcance como estudio histrico es el libro Pueblos, regiones y partidos (Pinzn, 1989).
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Algunas novedades en el estudio de los partidos se encuentran en trabajos que se sitan entre la historia poltica y la ciencia poltica. Sin ser todava obras orgnicas ofrecen sugerencias interesantes para la investigacin del sistema poltico, las formas de sociabilidad y la cultura poltica. Se trata de los ensayos de Fernn Gonzlez y Fabio Zambrano, publicados en la serie del Cinep, Anlisis, "Conflicto social y violencia en Colombia", Documentos Ocasionales nm. 53, pgs. 60, 64 y 65. En el mismo tipo de estudios se inscriben los artculos de Osear Delgado, Pierre Gilhods, Fernn Gonzlez, Rubn Snchez y otros, reunidos en el libro Modernidad, democracia y partidos polticos (Delgado et al., 1993). En el libro de Malcolm Deas, Del poder y la gramtica (Deas, 1993), son varios los artculos que de manera directa o indirecta abordan la historia de los partidos. En el estudio de las lites polticas es notorio tambin un serio vaco. En el discurso poltico abunda el uso del concepto de oligarqua. Si se quiere, es una imagen que ha estado vinculada a otras similares como la de "las 40 familias" acaso no podran ser 41?. Tambin la contraposicin gaitanista, "pas poltico" vs. "pas nacional", expresa el mismo orden de sentimientos. El uso extendido de esos cdigos en el discurso poltico invita a historiadores, socilogos y politiogos al estudio concreto de sus referentes socioeconmicos. Una excepcin ha sido el libro de Alvaro Echeverri Uruburu, lites y procesos polticos en Colombia, 1950-1978. El autor se ocupa de cuatro aspectos: la participacin poltica de las lites, las instancias y mecanismos de toma de decisiones, el papel de las lites econmicas en la adopcin de polticas por parte del Estado. Tiene inters la lectura que el autor hizo de las estrategias polticas puestas en marcha por los principales gremios econmicos en los aos cincuenta y sesenta. Un defecto del libro de Echeverry es la escasez de fuentes con las que trabaja. Usa casi exclusivamente prensa. Un estudio sobre lites exige incorporar diversos tipos de fuentes en busca de informacin que la prensa no suministra u ofrece slo de manera parcial. La tarea de identificacin y cuantificacin de las lites dio lugar en diversos pases a estudios que se convirtieron en una base convencional de informacin .
A guisa de ejemplo se citarn dos estudios de este tipo: PETER H. SMITH, Politics and Beef in Argentina. Patterns of Conflict and Change, Columbia University Press, New York and London, 1969; del mismo autor: Labyrinths of Power Political Recruitment in Twentieth - Century Mxico, Princeton, Princeton University Press, 1979.
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HISTORIA DE LAS FUERZAS ARMADAS Los estudios sistemticos sobre las Fuerzas Armadas tuvieron un comienzo tardo, finales de los aos sesenta. El libro de Don Toms Rueda Vargas, El Ejrcito Nacional, publicado en 1944, es un antecedente importante pero que no tuvo continuidad. El incremento del inters acadmico por las Fuerzas Armadas estuvo relacionado con la importancia poltica que ellas haban tomado. El enfrentamiento entre el presidente Guillermo Len Valencia y su ministro de Guerra el general Alberto Ruiz Novoa, que termin con la renuncia del segundo el 27 de enero de 1965, era una evidencia del relieve poltico de los militares. Al tiempo, en los medios universitarios de los Estados Unidos se venan realizando numerosas investigaciones sobre los militares en Amrica Latina. Este factor adicional influy en los estudios colombianos. Una labor competente de pionero cumpli Francisco Leal Buitrago. En 1969 se conoci su trabajo Poltica e intervencin militar en Colombia. Leal estudia el proceso mediante el cual los militares abandonan la mediacin bipartidista y crean las condiciones para una insercin autnoma en el sistema poltico bajo el Frente Nacional. Desde una perspectiva de izquierda se publicaron en los aos setenta trabajos como el de Alvaro Echeverri Uruburu (1978), cuyo anlisis se qued corto frente a la escala continental que tom como referente. Fernando Caldern (1979) abord en artculos publicados en la revista Documentos Polticos aspectos ideolgicos de la institucin militar. Los problemas polticos del Frente Nacional, la exacerbacin de la guerrilla y su frecuente accin en escenarios urbanos, contribuyeron a mantener en primer plano a las Fuerzas Armadas. La adopcin del Estatuto de Seguridad en 1978, el desborde de la represin militar por medios legales e ilegales, suscitaron un estado de temor colectivo en sectores muy amplios de la opinin pblica. Sobre ese teln de fondo se relanzaron los estudios sobre los militares. En 1982 apareci el libro con pretensin de historia general, de Gonzalo Bermdez Rossi, El poder militar en Colombia de la Colonia al Frente Nacional. Por el mismo tiempo fue publicado el trabajo de Gustavo Galln Giraldo, La Repblica de las Armas. En la parte primera, el libro contiene un convincente anlisis de las doctrinas de la Defensa Nacional y de la Seguridad Nacional como ellas fueron tomadas y adaptadas en Colombia. El autor muestra cmo esas doctrinas sirvieron no slo de marco terico
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para la reorganizacin de los cuerpos armados, sino que inspiraron una notoria militarizacin del Estado, que se habra plasmado en la creacin de organismos tales como el Consejo Superior de la Defensa Nacional en 1965, la Junta Nacional de Inteligencia en 1967 y el Comit Nacional de la Moralizacin y del Transporte en 1974. Superando la fcil contraposici ;n civiles vs. militares. Galln ubica la causa del incremento del poder de los militares en "... la incapacidad de las clases dominantes para mantener por s solas el predominio por medio del funcionamiento de los mecanismos habituales del juego de partidos y vigilancia policiva" (Galln, 1983, pg. 42). En la parte final del libro el autor ofrece interesantes definiciones sobre el sistema poltico colombiano y sobre la democracia restringida, como califica al rgimen instaurado bajo el Frente Nacional. Galln se detiene tambin en la decisiva influencia que la dependencia exterior ejerci sobre las Fuerzas Armadas colombianas. La preocupacin de los Estados Unidos por "la preservacin de sus mercados satlites", se seala, los condujo "a trasladar la guerra de los escenarios internacionales al interior de cada una de las naciones objeto de la influencia". De manera ininterrumpida continu en los aos ochenta la reflexin sobre las Fuerzas Armadas. Aqu se alude solamente a trabajos que abordan el tema desde la perspectiva ms o menos explcita de la historia como disciplina. Al respecto sobresalen varios trabajos en los aos noventa. Adolfo Len Atehorta adelant una investigacin que si bien no ha sido hasta ahora publicada, amerita por su seriedad al menos una referencia. Se trata de una tesis de Magster en Historia (1991). Atehorta escribe una historia de las Fuerzas Armadas que toma como eje las viscisitudes polticas de su profesionalizacin. El autor se detiene en el anlisis detallado de ciertas coyunturas, esclarece el impacto que produjo en esta institucin la guerra con el Per en aspectos tcnicos y estratgicos. Analiza tambin las nuevas funciones asumidas por los militares luego de los acontecimientos del 9 de abril de 1948. La exposicin se basa en un rico material de informacin reunido en la consulta del hasta entonces Archivo Histrico Nacional, as como en archivos regionales y privados. Entre los militares ha sido el general (r) Alvaro Valencia Tovar quien ha escrito ms extensamente sobre historia de las Fuerzas Armadas. Su trabajo Historia militar contempornea es una sntesis que arranca con los comentarios sobre los aspectos militares de las guerras civiles del siglo XIX y llega hasta el Frente Nacional. Otro de sus libros. Testimonio de una poca.
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publicado en 1992, se sita entre el testimonio y el manual de historia. El inters del libro radica, antes que en la exposicin sobre la historia, en la sistematizacin de la visin crtica que ha caracterizado a cierto grupo de militares, que alcanz su ms alta figuracin nacional entre mediados de los aos sesenta y mitad de los ochenta. A dicho grupo se suelen asociar, adems del nombre de Valencia Tovar, los generales Ruiz Novoa, Pinzn Caicedo, Puyana Garca y Landazbal Reyes. Sin excepcin, todos ellos se vieron envueltos en agudos enfrentamientos con el poder civil. Entre los varios aspectos que Testimonio... destaca, est el sometimiento inveterado de los militares al cumplimiento de la funcin de represin mediante la preparacin "para la guerra improbable dentro de esquemas anticuados o desuetos del todo" (Valencia, 1982, pg. 132). El libro tiene adems un inters, si se quiere historiogrfico, es ilustrativo de lo que pudiera llamarse una pedagoga militar de la enseanza de la historia. Los dos trabajos comentados de Valencia Tovar podran clasificarse como una visin desde dentro. Esta lleva aparejada la propensin al juicio unilateral sobre determinadas coyunturas. Eso se pone de bulto, por ejemplo, en la presentacin de la huelga de las Bananeras de 1928. Por otro lado, esa visin tiene ventajas para abordar momentos que en otro tipo de investigacin se descuidan u omiten. Tal es el caso de aspectos operativos de la accin militar en la guerra con el Per o en la intervencin en la Guerra de Corea. Ms globalmente. Valencia Tovar ofrece precisiones sobre la evolucin tcnica y conceptual de las instituciones armadas. El ms reciente texto de conjunto sobre historia de las Fuerzas Armadas es el trabajo de Elsa Blair Trujillo publicado en 1993, Las Fuerzas Armadas. Una mirada civil. En sntesis coherente la autora traza la trayectoria de la relacin militares-sistema poltico desde finales del siglo XIX hasta la administracin Gaviria Trujillo. Una de las insistencias que atraviesa la exposicin es el entrelazamiento de la accin de los militares con los procesos de toma de decisiones por parte de las lites polticas. As, por ejemplo, la autora constata la autonoma adquirida por las Fuerzas Armadas bajo el Frente Nacional. Si embargo, la explica, no como el resultado de la evolucin que bien podra llamarse corporativa, sino principalmente como "consecuencia fundamental del manejo irresponsable de los problemas polticos por parte de las lites civiles" (Blair, 1993, pg. 18). Una de las partes mejor logradas del libro es la referente al anlisis del papel jugado por los militares en los procesos de paz que se pusieron
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en marcha bajo la administracin Betancur. Las reservas de los militares en ciertos momentos, o su abierta oposicin en otros a las negociaciones con la guerrilla, representaron un poderoso obstculo para el logro de la paz. Sin embargo, la autora relaciona la intransigencia militar al lado o en relacin con otros factores que socavaban el proceso de paz. Entre stos Blair menciona la aversin de los gremios econmicos hacia las conversaciones y su consiguiente estmulo a la posicin dura de los militares; la negativa de las lites del poder a la adopcin de reformas polticas substanciales; la instrumentalizacin de los militares por parte de los poderes regionales e incluso locales en el marco de un Estado que adolece de una seria fragmentacin. Culmina el libro con anotaciones sobre el proceso de evidente fortalecimiento legal e ilegal por el que vienen atravesando las Fuerzas Armadas. De la valiosa investigacin de Elsa Blair un aspecto suscita reserva: se trata de la hiptesis que la autora formula, segn la cual seran los factores internos, antes que la dependencia externa, los que determinaran la evolucin de las Fuerzas Armadas colombianas. En el curso de la exposicin, los factores externos desaparecen del anlisis. Con ello no se pone a prueba una hiptesis sino que se la convierte en postulado a priori, que como tal no hace falta sustentar empricamente. En este aspecto el libro de Blair retrocede en relacin con obras anteriores. En un trabajo monogrfico sobre la bibliografa de las Fuerzas Armadas cabra una resea pormenorizada sobre la investigacin realizada en el exterior, particularmente en los Estados Unidos. Si bien se trata en su mayora de investigaciones en ciencia poltica y en sociologa, contienen aportes notables para la historia. Tal es el caso de trabajos como los de James Icenhour, Anthony Maingot, Richard Maullin, Robert William Studer, Lee Simpson y otros. Estos y otros estudios, que slo parcialmente han sido utilizados por los investigadores colombianos, tienen el atractivo adicional de incorporar fuentes de informacin de difcil o imposible acceso en Colombia. La investigacin histrica sobre las Fuerzas Armadas presenta, como arriba se expuso, puntos fuertes. Ellos son: el estudio de los militares desde el punto de vista del desarrollo del Estado, la relacin entre militares y poder poltico, y entre Fuerzas Armadas y movimiento insurgente. Algo similar puede decirse en relacin con el anlisis de los temas ideolgicos. Se hacen tambin evidentes los puntos dbiles. Al leer exposiciones sobre historia de las Fuerzas Armadas surgen a cada paso preguntas sobre la realidad misma de la institucin: sus efectivos, la infraestructura tcnica.
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su capacidad operativa, las caractersticas de la industria militar, etc. Para dichos interrogantes la investigacin no aporta respuestas. No se dispone de mayores precisiones sobre la relacin de la institucin armada con la sociedad y no slo con los polos de poder. No se tienen evaluaciones confiables sobre problemas en cierto modo elementales, como el de la procedencia social de la oficialidad de las distintas armas. Sobre este tipo de problemas ha llamado la atencin un conocedor profundo de las Fuerzas Armadas el profesor Pierre Gilhods. Sin embargo, no se han adelantado las investigaciones concretas. HISTORIA DE TERCERAS FUERZAS POLTICAS La investigacin histrica en este campo se ha originado por lo general en el umbral de la que se puede denominar como la historia militante, que suele estar atenta a dos retos. El primero es la bsqueda de la legitimidad histrica, en un medio donde la continuidad partidista es una de las constantes del sistema poltico. El segundo se relaciona con la necesidad de explicaciones a la debilidad histrica en el plano de la accin poltica de esas terceras fuerzas. En 1959, en los comienzos del Frente Nacional, cuando ste pareca asociarse a una modalidad de partido dominante. Anteo Quimbaya, historiador autodidacta, public Los tres partidos en Colombia. De manera mecnica estableca una relacin entre los partidos colombianos y las clases sociales. Sin embargo plante el libro el tema de las terceras fuerzas en un rgimen bipartidista. La votacin por Rojas Pinilla en 1970 produjo un enorme impacto poltico. El Frente Nacional logr superar este serio desafo. Sin embargo, en amplias zonas de la opinin pblica quedaron serias dudas sobre la legalidad de los procedimientos mediante los cuales el gobierno de Lleras Restrepo haba superado el azaroso trance. Despert tambin expectativas el posterior anuncio de los dirigentes de la Anapo sobre la conversin de la Alianza en un partido poltico. En los medios acadmicos los anteriores acontecimientos despertaron el inters que dio lugar a la publicacin de monografas universitarias y anlisis de coyuntura. Uno de esos esfuerzos fue el de Marco Palacios, El populismo en Colombia (1971). Con ayuda de conceptos elaborados por estudiosos latinoamericanos del populismo. Palacios aborda el caso colombiano. No se trata de una investigacin con fuerte respaldo emprico, ms bien es un ensayo interpretativo sobre el populismo en sus versiones gaitanista y anapista. A manera de
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argumento central Palacios afirma: "La tesis que pretendemos esbozar podra ser enunciada as: despus de 1958 el populismo no tiene posibilidades de expresarse como una nueva forma de dominio burgus (Estado populista), pero la crisis en la estructura de poder bipartidista impulsa el ascenso del populismo como forma espontnea de expresin poltica popular". El anlisis del perfil ideolgico-poltico de Gaitn y de Rojas Pinilla ocupa un lugar importante. Por fuera de este quedan aspectos como la base social de los movimientos populistas y el personal poltico que conform el eslabn intermedio entre Gaitn y Rojas y el pueblo gaitanista y rojista. La visin de Palacios no siempre logra sustraerse a cierto esquematismo, como el que refleja el siguiente interrogante: "Qu ocurrira se pregunta si en el actual ciclo depresivo, el anapismo arribara al poder con su carcter promisorio de repartir la riqueza sin proponer crearla?" Una revisin de las huellas dejadas por los anapistas en los cuerpos legislativos de todo el pas le hubiera evitado tal juicio. Precisamente distingui a los legisladores anapistas de la provincia su preocupacin por crear riqueza. Los ejemplos de Jos Ignacio Giraldo para el Valle, o de Pedro Pablo Mesa para el Tolima no son los nicos ejemplos de la capacidad propositiva del anapismo. No obstante las observaciones que se le pueden formular, el trabajo de Palacios sent algunas bases para la interpretacin del fenmeno populista en Colombia. En 1979, en la revista Estudios Marxistas, apareci el artculo de Medfilo Medina "Terceros partidos en Colombia". Se somete a anlisis un conjunto de experiencias de formacin de terceras fuerzas en un perodo fecundo en tentativas. Se estudian el surgimiento, plataforma y gestin de partidos que se ubicaron en todos los puntos del espectro poltico: ultraderecha, centro, izquierda, entre 1929 y 1940. En todo caso por fuera del campo bipartidista. Se adelantan hiptesis sobre el fracaso de la mayora de estos partidos que no resistieron la prueba de las urnas. En el mismo estilo de anlisis, pero con una ampliacin del marco cronolgico, se public un trabajo del mismo autor en la Nueva historia de Colombia, "Los terceros partidos en Colombia, 1900-1967". En 1980 apareci el libro, tambin del mismo autor. Historia del Partido Comunista de Colombia. Consiste el trabajo en la elaboracin minuciosa de la trayectoria de ese partido desde su fundacin en 1930 hasta 1950. Una primera parte est dedicada al anlisis de los intentos de
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creacin de un partido obrero desde comienzos del siglo XX. Se estudian las experiencias del Partido Socialista, surgido en 1919 y disuelto en 1922, y la del Partido Socialista Revolucionario P.S.R. creado en 1926. La evolucin programtica y organizativa del P.C, as como sus vinculaciones con los movimientos sociales, constituyen el eje del libro. Se identifican las etapas de los movimientos campesinos y obrero, que se toman como la referencia necesaria para el anlisis del P.C. Se describen las modalidades de vinculacin, primero con la Internacional Comunista, y luego con el llamado Movimiento Comunista Internacional, bajo la hegemona del Partido Comunista de la URSS. Las pautas metodolgicas del libro estn tomadas del marxismo y del leninismo. Se incorporan dentro de esas inspiraciones tericas indicaciones de Gramsci sobre la metodologa para la elaboracin de la historia de un partido poltico. El material factual que se utiliza en el libro permite al lector contraponer su interpretacin a la visin que "desde dentro" ofrece el libro. A finales de los aos ochenta fueron publicados captulos sueltos de lo que debera ser el 2 tomo, en Cuadernos de historia del PCC. Una versin global de la historia del PCC para el perodo comprendido entre 1958 y 1980 fue preparada por el historiador Nicols Buenaventura. Sin embargo este trabajo no fue publicado, debido a contradicciones del autor con dirigentes del Partido Comunista. Baudilio Bello public un cuidadoso estudio sobre la formacin y desarrollo de la Unin Republicana, que si bien se puede ver como un frente bipartidista, expres tambin el propsito de crear una fuerza poltica independiente. Es bien sabido cmo en algunos pases el bipartidismo liberal conservador dio lugar al Partido Nacional. En 1987, convocado por el Cinep, se desarroll un seminario dedicado al anlisis de las disidencias polticas y de las corrientes alternativas. Las ponencias y discusiones fueron recogidas en un libro preparado por Gustavo Galln (Galln, 1989). Aunque el material adolece de cierto tono apologtico, ofrece sin embargo interesantes aportes para el estudio histrico de las terceras fuerzas. Desde finales de los aos ochenta resurge el inters por las terceras fuerzas de tipo populista. Csar Ayala emprende el estudio sistemtico de la Anapo. Varios artculos dan cuenta del desarrollo de su investigacin, as como en el libro Orgenes del anapismo como variante colombiana del populismo 1959-1965. El anlisis se desarrolla sobre el amplio contraste que el autor ofrece del caso colombiano con los modelos populistas que se han
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desarrollado en Amrica Latina, Asia y frica. El libro evala la etapa que podra denominarse como despegue del anapismo. En el artculo "El discurso de la conciliacin" (Ayala, 1991) el autor se ocupa de la identificacin de los antecedentes ideolgicos de la Anapo en la versin del fundador del movimiento, el general Gustavo Rojas Pinilla. Tiene en este trabajo especial inters el ejercicio de aplicacin del mtodo del Content Analysis para el estudio del discurso poltico. Al tiempo, y en relacin con la lnea central de su investigacin, Ayala aborda, en otro de sus artculos, las tentativas de construccin desde el poder de una fuerza poltica por fuera del bipartidismo bajo el gobierno de Rojas Pinilla (Ayala, 1992). Fabio Lpez se ha asomado en varios ensayos a la historia de la izquierda colombiana desde la perspectiva de la cultura. Si bien hasta ahora sus logros no parecen muy convicentes, habra que abonarle la validez del punto de vista tomado para el anlisis. Aunque no resulta desdeable lo hasta ahora logrado por la disciplina histrica en la comprensin de las terceras fuerzas, no resulta menos cierto la existencia de objetos de estudio an no explorados. Entre estos ltimos estn las organizaciones y partidos de orientacin trotskista, o maosta. Su debilidad numrica y su fragmentacin organizativa no debera hacer perder de vista que representaron el canal de expresin poltica de estudiantes vidos de participacin, o de franjas radicalizadas del movimiento sindical y de sectores informales. Quiz es hora de aplicar metodologas nuevas al tratamiento de las terceras fuerzas. En este sentido, la antropologa cultural ofrece herramientas que pueden esclarecer ms lo ya logrado, mediante metodologas que han puesto el nfasis en el estudio de los programas o de la procedencia social de las fuerzas polticas. El desarrollo poltico del pas est sealando que la diversificacin del sistema poltico sigue siendo un anhelo en el umbral del siglo XXI. HISTORIOGRAFA DEL RGIMEN POLTICO Y LOS PERODOS PRESIDENCIALES Es el campo que cuenta con el mayor nmero de ttulos. Esto se comprende por cuanto la secuencia de las administraciones es lo ms aprehensible de los complejos procesos polticos. Si el anlisis por campos
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tiende a ser disperso, el estudio de la historiografa de las administraciones permitir trazar ciertos rasgos generales de la historiografa poltica. Con tal objetivo se buscar comentar aquellos trabajos que tengan como objeto de estudio el siglo XX, que ofrezcan el estudio de perodos completos. Los libros seleccionados se comentarn siguiendo la cronologa de su publicacin, ms relacionada con el anlisis historiogrfico que con los perodos sobre los cuales versan. No se trata de researlos, dado que en su mayora son obras conocidas. Los comentarios se refieren a las circunstancias en las cuales se publicaron, a la influencia que ejercieron en su momento y a la que puede percibirse ms all de la coyuntura. Vernon Lee Fluharty public en Estados Unidos en 1957, su libro Dance of the Millions: Military Rule and the Social Revolution in Colombia 1930-1956. El libro suscit una notable polmica, como sucede con todos los trabajos que rinden tributo muy fuerte a la coyuntura. En 1981 se public en Colombia la traduccin al espaol, bajo el ttulo de La danza de los millones: rgimen militar y revolucin social en Colombia 1930-1956. Sin embargo, no suscit mayor inters dado que se trataba de una traduccin tarda de un libro de baja densidad analtica. El libro inicia con un prrafo que tiene el aparente tono ingenuo de los textos de anales medievales: "El 13 de junio de 1953 un golpe militar incruento, dirigido por el general Gustavo Rojas Pinilla, destituy al presidente dictatorial de Colombia, Laureano Gmez." ( Fluharty, 1981, pg. 9). El prrafo contiene toda la intencionalidad de la obra, cuyo guin podra presentarse de la siguiente manera: Colombia vivi bajo el dominio de las oligarquas de los dos partidos un perodo de paz desde finales del siglo XIX hasta los aos treinta. No haba democracia pero la tranquilidad reinaba. Las transformaciones econmicas que tuvieron lugar en los aos veinte, la afluencia de capitales extranjeros, despertaron la conciencia de las masas. Factores exgenos, el principal de los cuales fue la agitacin proletaria mundial, fomentaron el ambiente de rebelin. Los gobiernos intentaron soluciones desde comienzos de los aos treinta, pero fracasaron por la resistencia de la oligarqua a las reformas, las cuales se plasmaron en pobres realizaciones. La sociedad entr en un estado de crisis. Gaitn expres y encauz el descontento y los sentimientos antioligrquicos del pueblo. El asesinato del caudillo y los acontecimientos que tuvieron lugar aquel da profundizaron la violencia que se haba desencadenado mucho antes del 9 de abril. En 1953 salt a la escena poltica el general Rojas Pinilla. Los militares eran la nica fuerza que estaba en condiciones de
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impedir "la disolucin nacional". Siguiendo la argumentacin de Fluharty, Rojas puso en marcha una estrategia cuya finalidad era convertir al pueblo en protagonista. Los partidos que haban rodeado a Rojas al comienzo se volvieron decididamente en su contra cuando se dio curso a las reformas. En 1957, cuando se public por vez primera el libro, el autor no se sinti seguro para hacer previsiones, por entonces la suerte de la dictadura estaba muy comprometida, prefiri lanzar su vaticinio hacia el futuro menos prximo: el pueblo colombiano, habindose sentido soberano en virtud de la poltica desarrollada por Rojas, nunca volvera a ser el mismo. Fluharty construye una visin de la historia contempornea de Colombia a tono con la positiva valoracin que quera ofrecer sobre el gobierno de Rojas Pinilla. La exposicin y los juicios sobre este gobierno son una curiosa mezcla populista que al tiempo incorpora los prejuicios y obsesiones ms caractersticos del ambiente de la Guerra Fra. En Fluharty se advierte una idealizacin sobre el papel de los militares en el Tercer Mundo, que en Colombia fue sustentada por Antonio Garca, quien toma a su manera la inspiracin antioligrquica de aquel, combinada con variaciones antropolgicas poco imaginativas sobre la herencia espaola en la sociedad colombiana. La danza de los millones... trabaja sobre abundante material factual. No obstante, se advierten errores frecuentes. Quiz no sea el mayor el ubicar un acontecimiento tan conocido como la huelga y masacre de las Bananeras como ocurrido en 1929. Resulta sorprendente que en una obra acadmica, sin beneficio de inventario, se recojan los folletines que lanzaron ciertos sectores polticos como contrapropaganda a propsito del 9 de abril. Fluharty desconoce los rudimentos de la crtica de fuentes. Eso le lleva a riesgos tales como tomar la opinin de un periodista o la versin de un testigo evidentemente interesado, como hechos de incontrovertible solidez. Sin embargo, an hoy, resulta atendible la polmica que Fluharty despliega en su libro sobre el papel histrico del bipartidismo. Igualmente tiene utilidad el panorama que ofrece sobre la evolucin de la situacin material de la poblacin durante la primera mitad del presente siglo. En un plano secundario con respecto a los temas centrales del trabajo, el lector de Fluharty puede extraer algunos elementos que le ayudarn a comprender mejor el pensamiento poltico de Antonio Garca.
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En 1963 vio la luz el libro de Diego Montaa Cullar, Colombia pas formal y pas real. El autor era por entonces miembro del Comit Central del Partido Comunista y figura poltica de relieve. Se haba destacado dentro de los jvenes liberales que haban recibido la alternativa bajo el primer gobierno de Lpez Pumarejo. Desde mediados de los aos cuarenta se haba desempeado con xito como asesor jurdico y como consejero poltico de los trabajadores del petrleo, en cuya lucha por la nacionalizacin de los recursos naturales jug un papel importante. La aparicin del libro se explica ante todo por la necesidad de legitimacin histrica que experimentaba la izquierda, que apenas emerga de una situacin de persecucin y clandestinidad y que barruntaba posibilidades nuevas de llegar a pblicos ms amplios que aquellos a los cuales se haba dirigido en el pasado. Esto en particular resultaba cierto en relacin con el estudiantado, que se vea fortalecido en trminos cuantitativos por la expansin de la matrcula universitaria y en el plano poltico, dado el general reconocimiento por el papel jugado en el movimiento contra la dictadura militar. Por el mismo tiempo, Indalecio Livano Aguirre trabajaba en la construccin de modelos histricos al gusto de unos sectores medios radicalizados. Colombia pas formal..., es ante todo un libro sobre historia contempornea de Colombia. El perodo prehispnico, la Colonia y la Independencia ocupan apenas una tercera parte del libro. El plan de exposicin no se atiene mucho al esquema cronolgico. Un primer captulo se dedica al tema de la gramtica y la filologa usadas como factor de autorreconocimiento de las lites y como momento de exclusin de la mayora de la poblacin. Esta veta del anlisis se encuentra tambin, en versin sofisticada, en trabajos del historiador Malcolm Deas. En su exposicin. Montaa Cullar parte de las tendencias del desarrollo econmico y de las caractersticas de las polticas econmicas. A este respecto se tropieza con el descuido en la mencin de las fuentes de donde se toma la informacin. El lector se encuentra sin elementos de juicio para juzgar sobre la consistencia de las cifras. Desde el punto de vista metodolgico lo ms visible en el libro es la confrontacin de clases como hilo conductor de la versin que Montaa ofrece sobre el siglo XX en Colombia. Una segunda constante est representada por el anlisis sobre la dependencia con respecto al imperialismo norteamericano. En este nivel, cierto esquematismo le impidi al autor examinar con mayor complejidad las estructuras de la dependencia exter-
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na. La inspiracin terica de la obra, es obvio sealarlo, proviene del marxismo leninismo. Sin embargo, se advierten huellas filosficas de otro origen: tal es el caso de la presencia del pensamiento de Ortega y Gasset. Al rastrear el desarrollo de los grupos polticos, denominados por Montaa como oligrquicos, los agrupa en trminos de generaciones. Al respecto vale la pena sealar que su ubicacin en la izquierda radical no inhibi a Montaa Cullar para presentar con acento positivo algunos rasgos del papel de los dirigentes claves del establecimiento en la presente centuria. An hoy se lee con inters el original parangn que establece entre las figuras de Laureano Gmez, Lpez Pumarejo y Eduardo Santos. Frente a la extendida interpretacin de la Unin Republicana como factor de modernizacin de las instituciones. Montaa sin descartar ese aspecto destac la ambigedad poltica de aquel experimento "La Unin Republicana, anot, busc conciliar el liberalismo y el conservatismo sobre la renuncia a los ideales laicos, anticlericales y racionalistas del viejo radicalismo, y a los principios radicales de la soberana popular" (Montaa, 1964, pg. 159). En el libro que aqu se comenta se destaca la contribucin desde la izquierda al mito historiogrfico de Lpez Pumarejo, para cuya obra y personalidad poltica el autor no ahorra elogios. Lpez es el "nuevo descubridor del pas", es decir con l se inicia una nueva era, "...bajo su gobierno con equipo joven de hombres nuevos, era sometida la realidad nacional a una tesonera investigacin, optimista y cordial" (Montaa, 1963, pg. 146). "Inmensa confianza en el pueblo" y "cabal sentido crtico de las minoras nacionales" son otros de los rasgos de la personalidad poltica de Lpez. Para reflejar las limitaciones de la Revolucin en Marcha sin vulnerar el mito lopista. Montaa acudi a la astucia de colocar esas debilidades en cabeza de otros o al procedimiento de atribuirlas a circunstancias objetivas. As, al referirse a la "frustracin de la Ley de tierras" seala que ella habra estado determinada por "el filistesmo liberal", que impidi que el movimiento campesino avanzara hasta los lmites de una verdadera revolucin democrtico-burguesa, como habra sido el original designio del presidente Lpez (Montaa, 1963, pg. 158). Finalmente, en el mismo orden de ideas. Montaa se acogi al supremo argumento sociolgico que deja en pie el mito, y al tiempo coloca al reformador en el campo de la utopa: Lpez habra ido ms all de las condiciones de su tiempo, al actuar en solitario por la inexistencia de una verdadera "burguesa nacional". En este argumento se refleja adems un cierto sistema de coordenadas del
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anlisis poltico caracterstico de los partidos comunistas desde los tiempos del Sptimo Congreso de la Internacional. El libro de Montaa Cullar tuvo un cierto uso por parte de profesores de enseaza media y goz de cierto prestigio en algunos medios universitarios. Debe atribuirse a circunstancias polticas el que hubiera pasado a la penumbra desde comienzos de los aos sesenta. En 1962 apareci en los Estados Unidos el libro de John D. Martz, Colombia. A Contemporary Political Survey. En 1969 se public la traduccin al espaol, Colombia. Un estudio de poltica contempornea. Ya antes el autor se haba ocupado de otros pases de Amrica Latina. Su labor investigativa y el tipo de inters que lo animaban se reflejaron en un trabajo sobre la penetracin comunista en Guatemala y en otro sobre la situacin poltica de varios pases de Centroamrica. Lo que en principio despert la curiosidad de Martz hacia la historia colombiana fueron los acontecimientos del 9 de abril de 1948. Antes de esa fecha Colombia apareca como un pas muy convencional para los crculos acadmicos de pases del centro. Paradjicamente, las pginas del libro sobre el "bogotazo" son de las ms superficiales. El autor se limit a reproducir las versiones oficiales del Departamento de Estado sobre aquella coyuntura. En los dos primeros captulos, destinados a la ambientacin general, incurre Martz en el defecto tan frecuente de malgastar pginas en la elaboracin de antecedentes que por el orden de generalidad no aportan nada y que dan una inadecuada impresin de superficialdad. De ese corte son las formulaciones sobre las supuestas particularidades de la cultura poltica de los colombianos, con la infaltable referencia a la herencia espaola. Como las comparaciones no se desarrollan con profundidad se convierten en vagas alusiones normativas: "La conciencia poltica de Colombia se basa en un concepto de democracia muy distinto del de los Estados Unidos. Implica un mnimo de responsabilidad y un mximo de libertad de accin,que en su forma extrema, conduce al anarquismo" (Martz, 1969, pg. 22). Si en Fluharty la exposicin est organizada como un conjunto de premisas para explicar un climax que es el gobierno de Rojas Pinilla, en Jonh D. Martz el momento de plenitud est representado por el establecimiento del pacto bipartidista en 1957. Al Frente Nacional le concede el autor la condicin de principio capaz de romper los "grilletes de los regmenes oligrquicos de lite". Lo presenta como un experimento de
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democracia controlada, portador de un enorme potencial pedaggico con respecto a las masas y a los partidos. El libro de Martz fue el primer relato minucioso y sistemtico sobre el proceso poltico del perodo 1946-1961. En l se pueden seguir las polticas puestas en marcha por Ospina Prez, Laureano Gmez y Urdaneta Arbelez. De manera crtica se analiza la dictadura de Rojas Pinilla. Se describen las luchas entre los partidos y entre las corrientes de cada partido. En este sentido el libro mantiene cierto inters para la consulta, en la medida en que los estudios sobre el perodo de la Violencia han descuidado los aspectos del rgimen poltico, la administracin, el comportamiento de las instituciones, en aras de lo que podra denominarse como la fenomenologa de los conflictos. El autor no se remite de manera muy estrecha a modelos tericos. Predomina un tono interpretativo de tipo liberal. Martz hace tambin su aporte al mito lopista. Llama a Lpez Pumarejo "poltico magistral", y agrega: "Lpez fue el primer presidente colombiano consciente del orden cambiante de la vida nacional. Aunque era hombre rico, logr hacer contacto con las masas como pocos dirigentes lo han hecho." (Martz, 1969, pg. 53). El freno a las reformas de la Revolucin en Marcha, el autor lo atribuye al gobierno de Eduardo Santos. Para ello tiene que pasar sobre el hecho de que la pausa se inici bajo el gobierno de Lpez. A mediados de los aos setenta apareci el trabajo del historiador Jorge Orlando Mel, "La Repblica Conservadora", el cual se public como artculo en la revista Ideologa y Sociedad. En 1977 fue incluido en la antologa sobre la llamada Nueva historia, realizada por Colcultura. Al ao siguiente se public de nuevo en la seleccin de trabajos reunidos en el libro Colombia hoy, cuya ms reciente edicin data de 1992. Esas sucesivas ediciones en publicaciones diferentes hablan bien del trabajo de Mel, pero a su vez ponen en evidencia la escasez de investigaciones sobre la historia poltica de los tres primeros decenios del siglo XX. Desde luego, no puede dejar de mencionarse el trabajo de Daro Mesa, La vida poltica despus de Panam (Mesa, 1980), que arroja luz sobre el pensamiento de los dirigentes polticos colombianos a comienzos de siglo. En la exposicin no siempre se percibe una frontera clara entre los proyectos polticos y aquello que se plasma en realizaciones en el proceso histrico. El "ensayo de sntesis", como denomina Mel a "La Repblica Conservadora", integra de manera coherente los apectos econmicos, demogrficos, sociales y polticos, para el amplio perodo que va desde la
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crisis econmica de mediados de los aos setenta del siglo XIX, hasta el advenimiento del partido liberal al poder en 1930. El lector encuentra identificados de manera clara los aspectos centrales de procesos tales como la expansin cafetera, la construccin del sistema de transportes, la industralizacin y sus implicaciones en ei proceso poltico. El autor se detiene en la consideracin de los rasgos ms caractersticos de las reformas poltico-institucionales adoptadas en el perodo: la Constitucin de 1886 y la Reforma Constitucional de 1910. Se percibe un tanto gratuita en el texto la correspondencia que se establece entre sectores socioeconmicos y corrientes polticas. No se encuentra una mnima indicacin documental que permita establecer que Aquileo Parra, por ejemplo, representara a los sectores empresariales en el partido liberal, o que Uribe Uribe expresara los intereses de crculos de las profesiones liberales. En el mismo orden de ideas, no dispone el texto de respaldo emprico a la identificacin entre liberalismo radical y comerciantes y grupos de financistas. Antes se aludi a la reducida produccin historiogrfica sobre la Repblica Conservadora. Ello contrasta con la relativa abundancia de investigaciones publicadas sobre el perodo 1930-1946, o sobre el Frente Nacional. Quiz lo anterior tenga que ver con un factor ideolgico que toma la forma de prejuicio historiogrfico: se asume que la llamada hegemona conservadora corresponde a un perodo de inmovilismo, desprovisto de problemas y complejidades. Ciertas frases que han hecho carrera en la literatura histrica refuerzan esta percepcin. Se reitera, por ejemplo, que el siglo XIX en Colombia se prolong hasta los aos treinta de la actual centuria. En ese tipo de argumentacin, por descarte, se le asigna a los gobiernos liberales el monopolio de las tendencias a la modernizacin. Germn Colmenares formul un interrogante interesante: "No cabe duda que durante el perodo de 1920 a 1930 se experimentaron profundas transformaciones econmicas y sociales. Pero, se transform correlativamente la poltica?" (Colmenares, 1989, pg. 244). Sin embargo, en su artculo no se encuentran mayores novedades sobre los gobiernos conservadores. La segunda anotacin con respecto al artculo de Mel se refiere al tiempo de reconocimento de la llamada, de manera imprecisa, Nueva historia. Es a mediados de los aos setenta cuando de manera amplia se publican los trabajos de los historiadores comprendidos en esa clasifica-
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cin. A la Nueva historia se la present como la amalgama de tres corrientes tericas en la investigacin: el marxismo, la Escuela de los Annales y la nueva historia econmica de Norteamrica. No se llev a cabo luego un anlisis que permitiera establecer hasta dnde y en qu medida estas escuelas de construccin historiogrfica haban influido realmente. La definicin se acept en la medida en que aport un eclecticismo cmodo y aerifico. La caraterstica verdaderamente compartida de los historiadores clasificados en la Nueva historia es su formacin profesional en la disciplina y su vinculacin con la docencia universitaria. Ms all de estos rasgos, una atmsfera ms polmica que la prevaleciente hasta hoy en las ciencias sociales en Colombia hubiera permitido identificar importantes diferenciaciones. En el decenio de los aos ochenta se increment de manera notable el nmero de trabajos publicados sobre la historia poltica contempornea de Colombia. Desde mediados de los aos sesenta se vena en un proceso de acumulacin en la investigacin, de tal modo que se poda mantener un ritmo sostenido de publicaciones. Uno de los esfuerzos mayores al menos por el nmero de especialistas que comprometi se plasm en el libro Politics of Compromise: Coalition Government in Colombia, cuyos editores fueron Albert Berry, Ronald G. Heilman y Mauricio Solan. Para la investigacin se tuvo el cuidado de reunir a figuras descollantes de las ciencias sociales estadounidenses con la colaboracin de profesores colombianos afines a las sensibilidades metodolgicas de los primeros. Entre los quince captulos que componen el libro dos corresponden a los autores colombianos Fernando Cepeda Ulloa y Rodrigo Losada. Las bases del libro se sentaron desde 1974, cuando tuvieron lugar cuatro sesiones de seminario sobre el tema. La investigacin asumi la condicin de balance sobre el Frente Nacional, a lo cual contribua el hecho de que en aquel ao culminaron los trminos para los cuales se haban pactado los acuerdos del Frente Nacional. Politics of compromise... sirve para medir el nivel alcanzado por los estudios sobre Colombia adelantados en los Estados Unidos, al menos en lo que respecta al siglo XX. En la investigacin se abordaron por especialistas los diversos aspectos de la realidad colombiana entre finales de los aos cincuenta y mediados de los setenta: La participacin electoral, el Congreso, la Iglesia, las tendencias hacia la tecnocracia, el desarrollo econmico, el crecimiento demogrfico y las polticas de poblacin.
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De conjunto el trabajo resulta desigual. Al lado de captulos de calidad, como el de Berry sobre el desarrollo econmico, se incluyen trivialidades como las del captulo sobre participacin electoral, de Rodrigo Losada. Resulta original el artculo de Gary Hoskin sobre el Congreso como escenario privilegiado de la accin del "pas poltico", por cuanto el tema no haba merecido un tratamiento especializado. Son atendibles las anotaciones de Alexander Wilde sobre la evolucin de la Iglesia en el perodo estudiado, en particular sobre su alejamiento del conflicto partidista. Por su parte, Robert Dix limita su estudio de la oposicin poltica bajo el Frente Nacional, al identificarla exclusivamente con las disidencias en el seno de los partidos . El libro incluye dos captulos iniciales de Mauricio Solan y Harvey F. Kline, que constituyen una especie de presentacin global desde las necesidades interpretativas del Frente Nacional, de la evolucin del sistema poltico colombiano en el siglo XX. El hilo conductor de ese recorrido lo constituye el contrapunto compromiso-violencia entre los partidos. En un captulo de conclusiones Berry ofrece un balance discretamente crtico sobre el Frente Nacional. Se puede presumir que la obra Politics of Compromise... ha ejercido una importante influencia, si para ello sirven de indicador las numerosas referencias que a algunos de los trabajos que la integran se encuentran en estudios posteriores. En 1981 el FAES de Medelln public el libro del historiador Charles W. Bergquist, Caf y conflicto en Colombia 1886-1910. La Guerra de los Mil Das: sus antecedentes y consecuencias. La investigacin se realiz a comienzos de los aos setenta como tesis de doctorado para la Universidad de Standford. Ella se adelant dentro del auge que experimentaron los estudios sobre Amrica Latina desde comienzos de los aos sesenta y que a su vez estuvo relacionado con la inquietud o el inters que suscit en los
Desde luego, el trabajo de Dix en el libro que se comenta no es el mejor ejemplo de la labor investigativa que por largos aos l ha desarrollado sobre Colombia. Quiz con razn Bruce M.Bagley seala que ROBERT Dix es el politlogo ms reconocido sobre Colombia en el mundo angloparlante. Su libro The Political Dimensions of Change, publicado en 1967, contina como referencia importante. No se entiende por qu este libro no se tradujo al espaol, al paso que s lo fueron obras de inferior calidad. Dix public otro libro de sntesis, The Politics of Colombia, New York, Praeger, 1987.
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crculos gubernamentales y acadmicos de los Estados Unidos la Revolucin cubana. El estudiante universitario Bergquist haba vivido y trabajado en una regin cafetera de Cundinamarca a comienzos del decenio de los sesenta. El libro consta de tres partes, integrada cada una de ellas por tres captulos. En la primera parte analiza el autor las premisas globales de la guerra. En la segunda estudia las condiciones inmediatas desencadenantes de la contienda y el comportamiento de las facciones polticas de los dos partidos en el curso de las acciones blicas. La tercera parte est dedicada al examen de la situacin posterior a la guerra. En ella se encuentran elementos que permiten comprender las condiciones econmicas, polticas y, si se quiere, psicolgicas, dentro de las cuales se inicia la poca contempornea de Colombia. En un primer captulo se expone una juiciosa sntesis del siglo XIX y en uno final se ponen a consideracin interesantes hiptesis sobre el siglo XX. A lo largo del libro se pueden interpretar unas claves del anlisis sobre el perodo. La primera de ellas es el caf. Por ste se desencadena la guerra, cuyo estallido lo concibe Bergquist como ntimamente asociado a la depresin experimentada por la economa cafetera alrededor de 1898. De otra parte, el caf ganara la guerra ofreciendo elementos de disuasin para la continuacin de una contienda ruinosa y creando las bases para la estabilidad poltica. De manera ms amplia aun trascendiendo la obra que aqu se comenta, el sector externo como factor explicativo de la historia colombiana tiene un papel central en los anlisis de Bergquist. Ello suscita reservas: en un pas como Colombia, que vivi un proceso lento y a veces precario de vinculacin al mercado mundial, parece conveniente combinar de manera sistemtica el factor externo con condiciones internas y con las peculiaridades regionales. Esta observacin debe aplicarse tambin con respecto a la historiografa econmica, que se ha dejado aprisionar demasiado por las variables externas. La segunda clave de Caf y conflicto... tiene que ver con el estudio del desarrollo histrico en funcin de la interaccin entre procesos econmicos y tendencias polticas. En tal sentido resulta muy interesante rastrear para el perodo de la postguerra la confrontacin entre los sectores autoritarios del partido conservador, del ejrcito y la burocracia encabezados por la poderosa figura de Arstides Fernndez, y los liberales y conservadores histricos ligados a la economa exportadora-importadora.
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El libro de Bergquist es un excelente ejemplo de utilizacin original del anlisis estructural en una versin marxista, desarrollado mediante una narrativa respetuosa de la diacrona que impide que la exposicin derive en esquematismos sociolgicos. La riqueza del material factual sobre ei cual se desenvuelve el anlisis es otra de las virtudes del libro. Da la impresin de que no obstante su calidad, el libro no ha sido utilizado de manera amplia en la literatura posterior. Ello est tambin relacionado con la relativa escasez de trabajos sobre comienzos del siglo XX. El libro Aspectos polticos del primer gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo 1934-1938, de Alvaro Tirado Meja, es otro de los trabajos que demanda un comentario. Publicado en 1981, es el nico trabajo de investigacin realizado por un historiador profesional sobre una administracin . Es cierto que en el libro no se analiza el conjunto de elementos que caracterizan a un gobierno: planes, ideas, realizaciones. Se aborda de manera preferente la dimensin ideolgico - poltica. Ese es, adems, el objetivo explcito que el autor se propuso: "analizar los partidos polticos y sus fracciones, y aspectos de la ideologa y las luchas sociales" (Tirado, 1981, cap. XII). En un primer captulo se detiene el autor en lo que pudiera llamarse el sentido histrico del gobierno de Lpez Pumarejo. Se trata de lo que denomina, tomando al pie de la letra al protagonista del libro, "El proceso contra las oligarquas". Sin embargo no le suscita a Tirado curiosidad siquiera el contenido que Lpez le confiere al trmino oligarqua. Sera ste un ejercicio necesario de hacer por cuanto, por el mismo tiempo, otros polticos de diversa orientacin ideolgica, como Gaitn o Laureano Gmez, usaron generosamente el mismo trmino. Da la impresin de que Lpez comprende por oligarqua a los grupos ms tradicionales de los sectores dirigentes colombianos en los aos veinte. Aunque el autor trata en diversos lugares el tema de las reformas, estas no reciben la atencin y el espacio que objetivamente demandan. En cambio, el estudio del juego poltico durante el perodo es al tiempo
Es cierto que obras de divulgacin como La nueva historia de Cobmbia, de la editorial Planeta, estn dedicadas de manera predominante a las administraciones. Sin embargo, en el presente trabajo se han tomado como objeto de estudio solamente publicaciones que han sido el resultado de investigaciones originales. Es igualmente cierto que algunos de los artculos de dicha obra son trabajos originales. Esta condicin se evidencia, por ejemplo, en el captulo sobre Rafael Reyes, escrito por Humberto Vlez (Vlez, 1989).
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pormenorizado y fluido. Cada una de las fuerzas polticas aparecen en escena, se identifican las diversas corrientes que se conformaron dentro de los partidos tradicionales. Tiene especial inters la descripcin de la actividad poltica de la derecha liberal y de la corriente santista dentro del mismo partido. Al leer en Tirado Meja el testimonio de los debates que provocaba la poltica sindical de Lpez se obtienen elementos de juicio para comprender, ms all del perodo estudiado, el talante conservador del sistema poltico colombiano. Aunque en el reparto el papel del villano corresponde a Laureano Gmez, en la exposicin se dedica espacio y se atienden con inters las corrientes que, en conflicto con Gmez, se disputaron el liderazgo en el partido conservador, en desarrollo de la feroz oposicin a Lpez Pumarejo y sus reformas. Tirado Meja presenta de manera circunstanciada la oposicin de izquierda: la evolucin del Partido Comunista, el impacto del Frente Popular y del sindicalismo, la fugaz presencia del unirismo y los tanteos polticos de Gaitn. En el captulo dedicado a la oposicin de la iglesia el autor completa con informacin nueva un cuadro ya conocido. El libro de Tirado Meja no pretende probar una teora. El lector no se ve sometido a la tensin que en algunos pasajes de Pcaut o Braun produce el esfuerzo de los autores por adaptar la realidad histrica a las exigencias de los marcos conceptuales. Sin embargo, ello no implica que la obra de Tirado est hurfana de pautas interpretativas: estas son en lo fundamental de naturaleza poltica. Lpez Pumarejo es proyectado en el panorama histrico como el gran reformador del siglo XX que resulta aprisionado por la reaccin conservadora y clerical, y que adems es abandonado por buena parte de su propio partido. Hasta aqu Tirado mantiene el punto de vista caracterstico de Montaa Cullar o Gerardo Molina. Afina la argumentacin cuando seala: "Sin embargo no sera impertinente preguntar, qu ms poda ofrecer histricamente Lpez, dadas las circunstancias y el conjunto de su pensamiento. Su revolucin legal haba sido llevada a cabo. Una accin ms radical de las masas para transformar la estructura del poder hubiera sobrepasado los marcos legales y Lpez no era partidario de una revolucin de tal tipo" (Tirado, 1981, pg. 17). De esta manera Tirado corrige incluso a Lpez, quien al final de su vida, en una visin retrospectiva sobre su primer gobierno, seal: "Si la obra qued trunca, el edificio inconcluso y frustradas muchas esperan-
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zas, la culpa fue de quienes no seguimos avanzando y no de las masas, que instintivamente nos reclamaban nuevas reformas" . Con Tirado el mito lopista no slo se salva, se afianza. Sin embargo, al considerar detenidamente las reformas realizadas por el gobierno se advierte una moderacin originaria de las propuestas. Es el caso de la Ley 200 de 1936. Los objetivos explcitos, que se mencionan cuando se presenta por parte del gobierno el memorando del 11 de abril de 1935 sobre reforma agraria, son modestos por su alcance econmico y mezquinos en sus objetivos sociales. Una reforma agraria ambiciosa no poda soslayar el momento redistributivo de la gran propiedad como ocurri con la Ley 200. Desde el comienzo, an antes de que la oposicin entrara en juego, el esquema de reforma agraria de Lpez haba excluido este elemento de crucial significacin para un desarrollo amplio del capitalismo. Quiz una manera de realizar con mayor objetividad el balance del cuatrienio 1934-1938 se encuentre por el camino de la historia comparativa. Tiene inters contrastar las reformas y las polticas ejecutadas por Lpez Pumarejo en su primera administracin, con aquellas llevadas a cabo en la misma poca por regmenes reformistas o populistas en otros pases de Amrica Latina. Aunque Tirado Meja asume que Lpez alentaba un proyecto paralelo y de similar importancia a las reformas econmicas, en el plano de la modernizacin de los partidos, son escasas las pruebas que ofrece para tal aserto. Si bien Lpez esboz algunas ideas de innovacin con respecto a la relacin entre los partidos tradicionales, no elabor un plan radical de reforma de su propio partido que se cristalizara en diseo de estructuras nuevas, de reformulacin de estatutos, de formas modernas de afiliacin. Desde luego Lpez exclua como nocivas las tentativas de ampliacin del espectro poltico por el camino de la creacin de formaciones polticas nuevas. Adems de las virtudes del libro ya mencionadas es preciso hacer referencia a la riqueza de las fuentes consultadas y a su tratamiento sistemtico. Aunque se echa de menos el espritu crtico del historiador, el lector del libro de Tirado Meja se encuentra con un cuadro coherente y
Cita tomada del libro Treinta aos de lucha del Partido Comunista de Colombia, Bogot, Ediciones Paz y Socialismo, 1960, pg. 43.
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vivo del desarrollo poltico del pas en la primera mitad de los aos 30 del presente siglo. En 1987 fue publicada en dos volmenes la obra de Daniel Pcaut, Orden y violencia: Colombia 1930-1954. El libro se inscribe en dos marcos cronolgicos. Uno, el que el ttulo anuncia, y en el cual centraremos nuestro anlisis, constituye su ncleo. El otro, ms amplio, puede encuadrarse entre 1850 y 1960. En la exposicin de Pcaut van apareciendo los actores colectivos y sus peculiares modos de participacin en la modernizacin. Se bosquejan los procesos econmicos vinculados a los fugaces ciclos de la quina, el algodn y al ms prolongado del tabaco. El surgimiento del caf y la paulatina constitucin de la burguesa cafetera, la precariedad del Estado son otros problemas que quedan planteados. Los comentarios que se harn a continuacin, sobre Orden y violencia..., se referirn a los aspectos ms importantes de los captulos segundo, tercero y cuarto. El captulo del libro dedicado a la Violencia es abordado en otro de los trabajos del proyecto global sobre historiografa. De manera interesante, Pcaut analiza el proceso de constitucin de la burguesa cafetera en el eje de las lites y la importancia social y poltica de la existencia de un numeroso sector de medianos y pequeos productores del grano. Fue esta una condicin que desde el comienzo fortaleci el poder negociador de los grandes cafeteros. Las alternativas de la negociacin se siguen alrededor de la relacin de los gobiernos con la Federacin de Cafeteros. sta se comport, antes que como un grupo de presin, como un centro de decisin (Pcaut, 1987, pg. 167). Un esquema liberal de desarrollo defendido por la Federacin termin imponindose a la presin de los presidentes liberales, especialmente de Lpez, por lograr una mayor injerencia del Estado en los problemas del caf. Es original el enfoque que se desarrolla en el libro sobre la Repblica Liberal, y en particular sobre la Revolucin en Marcha, cuya significacin no se asocia tanto a las reformas cuyo impacto de todas maneras se analiza sino a la tentativa de modernizacin va institucionalizacin poltica de lo social mediante la incorporacin de la nocin colectiva de ciudadana popular. Los resultados ms importantes seran la conformacin del Estado como soporte de una voluntad colectiva, lo cual, a su vez, supona la constitucin del pueblo en sujeto social. Lo anterior ciertamente no se logr. Al contrario, el resultado fue haber impedido la constitucin de actores sociales independientes. Esos resultados se produjeron en funcin de fenmenos como los siguientes: la oposicin a las reformas, las
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inconsistencias mismas del proyecto y la poltica puesta en marcha por la C.T.C. y el Partido Comunista, que habran contribuido a la inscripcin del movimiento obrero en la lgica tradicional de la confrontacin bipartidista. Pcaut reconoce, no obstante, los aspectos positivos que quedaron en pie de aquella coyuntura reformista y que se relacionan con avances en el proceso de secularizacin del pas. Resulta muy esclarecedor el anlisis sobre la coyuntura histrica 1943-1945. Desde 1938 el Estado haba dejado de ser el soporte de la identidad de clases. El proceso que avanzaba era el del desmonte de los mecanismos de intervencin del Estado, sobre todo de aquellos que hacan viable la regulacin social. Sobre ese teln de fondo, segn percibe el autor, volvieron las masas a proyectarse en la conciencia de las lites como la otredad amenazante, como lo externo no asimilable. De esa manera queda planteado en el libro el origen de la violencia en las coordenadas bsicas del sistema econmico social y poltico. A mediados de los aos cuarenta y en consonancia con lo sealado arriba, el gaitanismo se proyect sobre el teln de fondo de "La presencia amenazante de la barbarie en las fronteras del sistema..." (Pcaut, 1987, pg. 362). Esa "barbarie" estara representada, de una parte, por lo que no entraba en el modelo liberal de desarrollo y, de otra, por aquello que no se senta reflejado en la simblica tradicional de los partidos. De ese cuadro extraa tambin elementos de sustentacin el laureanismo, que en aquella coyuntura emulaba con el populismo gaitanista. Desplegando el anlisis, Pcaut se adentra en las ambigedades del gaitanismo. La ms importante, y que en cierto modo resume a las otras, es la oscilacin de Gaitn entre el punto de vista del movimiento social y las estrategias del poder. Pero es de all de donde el gaitanismo extraera "su fuerza irresistible" (Pcaut, 1987, pg. 375). La tensin dramtica habra devenido en frustracin por efecto de la invasin de toda la escena por "el pas poltico". "Este es, de hecho escribe Pcaut el fenmeno esencial: la dualidad de las escenas. La disociacin entre lo social y lo poltico no comienza con Gaitn. ste lo ha llevado sin embargo a su punto culminante, negando a los sectores populares la cualidad de sujeto poltico y obligndolos a limitarse a la palabra del lder, alimentando una movilizacin social al servicio de una estrategia poltica tradicional." (Pcaut, 1987, pg. 479). Las inspiraciones tericas en Orden y violencia... son diversas: Claude Lefort, Pierre Rosanvallon, entre otras. Sin embargo, es el paradigma de
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la sociologa de la accin, de Alain Touraine, el que influye de manera ms global. En efecto, en esta obra de Pcaut es clara la opcin interpretativa de la historia contempornea de Colombia en la ptica de los movimientos sociales y su identificacin como actores colectivos que luchan por la
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direccin de la historicidad . A veces resulta demasiado normativa la aplicacin del modelo terico. La visin sobre el papel jugado por la C.T.C. quiz est relacionada con el sobredimensionamiento de la misin que la central debera haber jugado para cumplir con los objetivos que, segn Touraine, debe realizar un verdadero movimiento social. En la introduccin, Pcaut anota: "Hemos optado por una exposicin preferentemente diacrnica, y asimismo, hemos resuelto dejar que aflore la trama de los acontecimientos". Sin embargo tal solucin no funcion bien en la prctica. En la exposicin se advierte un desfase entre la teora y los anlisis concretos, que asume la forma de insuperable desencuentro entre la narrativa y el discurso terico. Si bien es preciso reconocer que el refinamiento en el anlisis que caracteriza a Orden y violencia... demanda lectores advertidos, queda la impresin de que se hubieran podido evitar innecesarios rodeos, con lo cual el conjunto hubiera ganado en claridad. De otra parte, cierto lenguaje codificado le confiere un tono crptico al discurso. La intencin comparativa que anima al autor en relacin con procesos de otros pases de Amrica Latina no se realiza con xito. De esta intencin quedan diseminadas a lo largo del libro referencias episdicas a los casos de Brasil y Mxico que no dan pie para comparaciones fundamentadas. Esta anotacin se formula a partir del reconocimiento de la urgencia que tiene la historiografa colombiana de superar su condicin insular. Historiadores como el mismo Pcaut, M. Deas, D. Bushnell, han contribuido a sensibilizar a los historiadores colombianos al respecto. La influencia de Orden y violencia... es palpable. Esto se avierte en la literatura histrica aparecida despus de la publicacin del libro. De l se han tomado observaciones, conclusiones, informacin. Sin embargo, no parece que el ejercicio especficamente terico haya producido mucho impacto en dicha literatura.
Una visin crtica de las teoras sobre los movimientos sociales se encuentra en el trabajo de LEOPOLDO MUERA, "De los movimientos sociales al movimiento popular", en Historia Crtica, nm. 7 (enero-junio), Bogot, 1993, pgs. 55-80.
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En 1987 se public en espaol el libro de Hebert Braun, Mataron a Gaitn. Vida poltica y violencia urbana en Colombia. Aunque el ttulo sugiere un trabajo sobre la multitud del 9 de abril de 1948 y los acontecimientos de aquella coyuntura histrica, en realidad el estudio es mucho ms amplio. Su cubrimiento cronolgico abarca el perodo comprendido entre finales de los aos 20 y comienzos de los 50. Al avanzar en la lectura se percibe que el verdadero objeto lo constituye el anlisis de la cultura poltica colombiana en el perodo de despligue del capitalismo. La perspectiva escogida entraa ya una novedad, por cuanto antes del trabajo de Braun no se haba abordado esta dimensin de la historia colombiana. Los motivos alrededor de los cuales se desarrolla la exposicin son: primero, las concepciones, el estilo, las convenciones de los dirigentes polticos del bipartidismo, "los convivialistas". Segundo, las ideas, la accin, la oratoria de Gaitn, el comportamiento de sus seguidores; y tercero, las pautas de conducta de la multitud nueveabrilea en Bogot. Braun estudia la ideologa de Gaitn a lo largo de su vida poltica. Examina discursos, intervenciones, piezas programticas. De manera original examina la tesis de grado de Gaitn, "Las ideas socialistas en Colombia". Esta obra no haba sido sometida antes a un serio escrutinio. Segn Braun, en su tesis Gaitn bosqueja como ideal una sociedad "... donde predominaba una clase de pequeos propietarios honrados y laboriosos protegidos por el Estado" (Braun, 1987, pg. 100). A diferencia de Marx para quien el desarrollo del capitalismo conduce de manera inexorable a la separacin entre el productor y los medios de produccin en la visin del poltico colombiano el productor no perdera el control sobre los medios de produccin. Con razn Braun seala que en esta tesis radica el utopismo de las ideas de Gaitn. En trminos de las contradicciones sociales, esa conclusin conduce a la proposicin de la unidad entre el capitalista y el trabajador. En una tesis global, el autor sostiene que tanto por su ideologa como por su accin poltica, Gaitn representaba "...directamente los intereses de una pequea burguesa que necesitaba distinguirse de la alta burguesa de la cumbre y del creciente proletariado de la sima" (Braun, 1987, pg. 147). A la manera de Daniel Pcaut, Braun identifica las ambigedades en que se debati Gaitn y en las cuales se originaban contradicciones en el plano de las ideas, como tensiones en el de la accin. Braun, en forma clara, bosqueja los cambios que se producen en el discurso de Gaitn a lo largo de su vida. El igualitarismo de las "Ideas socialistas" cedi terreno a tesis
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meritocrticas muy fuertes en el discurso de los aos 40, cuando la moderacin tendi a ser el signo poltico destacado. Entonces Gaitn admita una sociedad en que una clase predominaba y en la cual los excesos se corregiran mediante la accin del Estado. En el terreno partidista esa evolucin implicaba la aproximacin del gaitanismo a la poltica tradicional, con la consiguiente asimilacin de la lgica del enfrentamiento bipartidista. De no poca novedad es el anlisis de los componentes no verbales en la accin dirigente de Jorge Elicer Gaitn: el manejo del cuerpo, los gestos. Es cierto que aqu Braun es generoso en sugerencias y avaro en demostraciones. En algunos pasajes en los que el lector esperara que las demostraciones aparecieran, se encuentra en cambio con alguna referencia a las inspiraciones tericas del autor. En Mataron a Gaitn... se pueden advertir dos ejes interpretativos. El primero de ellos se refiere a la nocin de convivialismo , trmino que se refiere tanto a un grupo de personas, como a un estilo poltico, unos determinados valores, comportamientos, tradiciones, convenciones. Los "convivialistas" son los dirigentes polticos del bipartidismo que ejercieron el liderazgo en los aos 30 y 40. Gaitn, en el guin de Braun, arremete contra los convivialistas al tiempo que con ellos comparte algunos de sus principios y frmulas de accin. El segundo eje interpretativo lo constituye la pareja de categoras vida pblica - vida privada y las tensiones que se originan en tal contraposicin en una sociedad que, como la colombiana, experimentaba las contradicciones caractersticas del desarrollo capitalista. De la mano de Richard Sennett, Braun recuerda que al capitalismo y a la era industrial les acompa un proceso de superposicin de lo privado sobre lo pblico, que a la postre diluy las fronteras entre una y otra esfera. Frente a ese especie de ley sociolgica, los dirigentes polticos colombianos los "convivialistas" se habran empecinado en mantener una irreductible y arcaica oposicin entre lo pblico y lo privado en sus vidas y en su actividad. Gaitn, el gaitanismo, habran a su turno protagonizado la rebelin contra esa ominosa separacin que serva a los propsitos de preservacin de jerarquas, desigualdades, asimetras. Resulta innegable que los paradigmas tericos le aportan al trabajo de Braun notables posibilidades de sugerencias interpretativas. Sin embargo, el cuadro de conjunto en el libro no resulta tan claro. La profusa utilizacin de la categora del convivialismo hace perder de vista al autor las segmentaciones, las diferencias, los enfrentamientos, no pocas veces
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violentos, entre convivialistas. La defensa de la separacin entre lo pblico y lo privado por parte de los dirigentes del bipartidismo no parece tan rotunda y consistente en el proceso histrico como el autor lo pretende en su anlisis. Aun en citas que se referencian en el texto, se advierte la presencia de ideales muy distintos en relacin a la mencionada contraposicin. Sucede esto, por ejemplo, con los testimonios de Carlos Lozano y Lozano y Augusto Ramrez Moreno (Braun, 1987, pg. 56). Braun acierta cuando relaciona el avance del capitalismo con los desgarramientos polticos en un perodo dado de la historia colombiana. Sin embargo, resulta poco imaginativo cuando pretende operacionalizar esas contradicciones bsicas en la oposicin de lo pblico y lo privado. Luego de introducir un orden de anlisis global muy ambicioso, el autor pretende aprisionar los factores puestos en juego en unos cauces interpretativos sobremanera estrechos. Adems de los denominados ejes interpretativos, se percibe en el libro una atmsfera estilstica que remite a los ensayos de Elias Canetti reunidos en el libro Masa y poder. A veces la inspiracin toca los lmites de la parodia, lo cual le resta originalidad a la narrativa de Herbert Braun. No obstante sus aspectos dbiles, el trabajo Mataron a Gaitn... es uno de los libros ms atractivos y sugerentes escritos hasta ahora sobre la historia contempornea de Colombia. Aunque no puede clasificarse dentro del presente apartado, se hace mencin al libro La diplomacia de la modernizacin: relaciones colombo-norteamericanas 1920-1940, de Stephen Randall, publicado en 1990. El autor se detiene en la descripcin del entrelazamiento entre los monopolios norteamericanos y los gobiernos. En la formulacin y realizacin de la poltica exterior de los Estados Unidos, Randall advierte una continuidad bsica en el siglo XX, determinada por la defensa del inters nacional. Describe la posicin sumisa de los gobiernos colombianos con respecto al punto de vista del Departamento de Estado. Desde una perspectiva diferente, David Bushnell haba investigado las relaciones entre Colombia y los Estados Unidos bajo el gobierno de Eduardo Santos. En los dos casos resulta muy interesante para el lector colombiano la lectura de estas investigaciones que incorporan fuentes desconocidas en el pas. El libro de Jonathan Hartlyn, La poltica del rgimen de coalicin: la experiencia del Frente Nacional en Colombia, es el ms reciente trabajo publicado dentro de aquellos dedicados al Frente Nacional. Aunque el orden
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de exposicin no es claramente cronolgico, su marco temporal es ei comprendido entre 1957 y 1986. Hartlyn presenta el estudio del Frente Nacional mediante el despliegue del concepto de la "democracia consociacional". El consocionalismo fue como lo explica el autor un trmino usado originalmente "...para explicar un tipo de democracia poltica que implica coaliciones globales en ciertos pases europeos" (Hartlyn, 1993, pg. 14). Se extendi luego su aplicacin a pases del tercer mundo con situaciones de determinado tipo de conflicto poltico o con procesos de transicin a la democracia. Varios son los autores que en la ciencia poltica se asocian a la teora de la democracia consociativa, sin embargo, es Arend Lipjhard el ms caracterstico . Constituye tambin la principal referencia terica en el libro de Hartlyn, en el cual se mantiene una relacin crtica con la teora de la democracia consociacional, a cuyo desarrollo el autor se propuso contribuir mediante el estudio documentado del caso colombiano. Resulta muy bien lograda en el libro la presentacin del proceso de establecimiento del acuerdo bipartidista que hizo posible la convocatoria al plebiscito de diciembre de 1957. Lo crucial, a juicio del autor, no era alcanzar el apoyo del cuerpo electoral para un pacto, sino lograr el acuerdo sobre ste por parte de los diferentes sectores de las lites interesadas en el establecimiento de un sistema convincente de garantas. Hartlyn describe al Frente Nacional como un rgimen asentado sobre una estabilidad precaria dada la incidencia de tres factores: uno, tendencia al inmovilismo por la dificultad de concertar acuerdos, dadas "las diferencias intra o interpartidistas"; dos, tensiones originadas en la tortuosa relacin entre lites y masas; y tres, riesgos de incoherencia de los polticos como resultado de conflictos entre corrientes favorables a orientaciones polticas generales y aquellas proclives a la defensa cerrada de sus posiciones por el camino de satisfaccin de necesidades particularistas o regionales. Esto condujo a la inestabilidad, incrementada desde finales de los aos setenta cuando el Frente Nacional se desarroll bajo el signo de la crisis. Esta se hara ms profunda en la etapa posterior al Frente Nacional.
Robert Dahl seala a David Apter como "... al primer autor moderno que utiliz el trmino 'consociativo' en su estudio del caso de Nigeria". ROBERT A. DAHL, La democracia y sus crticos, Buenos Aires, Paids, 1991, pg. 436.
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Con base en una copiosa documentacin se estudia el papel de los gremios empresariales y de grandes propietarios, impropiamente denominados "los grupos de productores", en el sostenimiento del rgimen poltico. Se demuestra cmo estos grupos predeterminaron en no pocos casos la toma de decisiones importantes en materia econmica o evitaron la adopcin de determinadas polticas. Pero el asunto no se limit al acceso a las decisiones, sino que adems implic la delegacin en favor de "los grupos de productores" de funciones propias del Estado. El caso de la Federacin de Cafeteros es el ms conocido, pero no el nico. Se trata del proceso de "privatizacin selectiva", nombre con el cual Hartlyn designa con acierto ese proceso. En contraste con el peso poltico de los gremios, Hartlyn seala la reducida fuerza de las organizaciones de los trabajadores, campesinos, consumidores, etc. La poltica de "divide y reina", aplicada por el rgimen del Frente Nacional al sindicalismo y a otros sectores, increment la debilidad de dichas organizaciones y redujo sus posibilidades de influencia sobre las polticas oficiales en los campos econmico y social. La Accin Comunal, creada bajo el primer gobierno del Frente Nacional, y la ANUC, surgida de la iniciativa presidencial en la administracin de Lleras Restrepo, tuvieron una evolucin que puso de manifiesto la radical limitacin de las lites para la aceptacin de interlocutores representativos y autnomos entre los sectores subalternos. En el rea social los intentos reformistas con sentido redistributivo fueron, en lo fundamental, la reforma agraria y la reforma tributaria. Sobre la primera se dieron intensos debates bajo el primer gobierno del Frente Nacional. La adopcin de una ley muy moderada a finales de 1961, no desestimul a los opositores de la reforma que lograron detener la aplicacin. El agrarismo de Carlos Lleras Restrepo se estrell contra una seria oposicin. A comienzos de los aos 70 se le dio finalmente entierro de pobre a la idea de la reforma agraria. La reforma tributaria adoptada por el gobierno de Lpez Michelsen en 1974, en uso del "estado de emergencia econmica y social", se vio fuertemente recortada en sus alcances redistributivos. Con algn detalle Hartlyn describe las polticas econmicas puestas en marcha bajo el Frente Nacional y destaca en ellas una cierta dosis de eclecticismo y una alta moderacin, determinados por las presiones de las distintas facciones del bipartidismo y de los "grupos de productores" que se expresaban directamente o mediante los partidos.
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El libro de Hartlyn no desarrolla un alegato crtico al Frente Nacional. Sin embargo, se encuentra el lector con suficientes materiales y reflexiones que le permiten elaborar su propia visin sobre el pacto bipartidista e incluso con elementos para polemizar con sus tesis. Hartlyn se apoya en una gama muy amplia de fuentes escritas y orales, originadas tanto en Colombia como en el exterior. Desde la introduccin Hartlyn le participa al lector una intencin de equilibrio en los aspectos valorativos de su trabajo. Al respecto promete "... explicar tanto los aspectos negativos como los positivos de la trayectoria reciente de Colombia y situar estos factores en un contexto comparativo amplio". Lo anterior contrasta con el tono intencionalmente "positivo" caracterstico de algunos balances contenidos en ensayos de otros investigadores extranjeros. La culminacin del Frente Nacional estimul la elaboracin de este tipo de trabajos en los cuales se reacciona contra un espritu que se percibe como excesivamente crtico con respecto a ese perodo, y de manera ms global con relacin al proceso poltico colombiano. Se trata de artculos como el de David Bushnell, "Colombia en el siglo XX: un caso de xito?" (1985), o el de Malcolm Deas, "Una tierra de leones. Colombia para principiantes" (1990), o la Introduccin de Daniel Pcaut a su libro Crnica de dos dcadas de poltica colombiana 1968-1988. En tales trabajos, en los que el estilo ensaystico permite ciertas libertades interpretativas, se quieren recuperar realidades del Frente Nacional aparentemente olvidadas, tales como la preservacin de los espacios de libertad, el civilismo de las Fuerzas Armadas, "la sorprendente capacidad de veto del Congreso" frente a una pretendida concentracin del poder en el ejecutivo. Con un enfoque "constructivo" se relativiza el impacto de la violencia, mediante el expediente de comparaciones con otros pases, con base en datos estadsticos aislados; se niega la existencia de una oligarqua o la influencia de las organizaciones empresariales en la poltica; se trae a cuento el aumento del ndice de alfabetizados. La abstencin o el clientelismo no impresionan a tales autores, por cuanto con "originalidad" encuentran que tales fenmenos florecen tambin en otros pases. Es cierto que en el caso de Pcaut se mencionan fenmenos menos "reconfortantes", como la guerra sucia. A veces el esfuerzo por darle profundidad histrica al ejercicio de optimismo cobra un perfil cmico, como en la evocacin que hacen Bushnell y Deas del otorgamiento del voto a la mujer en la provincia de Vlez en 1853, disposicin que no lleg a aplicarse.
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De otro lado, el libro La poltica del rgimen de coalicin... sale bien librado si se le compara con obras de ms explcita intencin crtica, pero menos sistemticos en relacin con el volumen y tratamiento del material factual, como es el caso de Historia crtica del Frente Nacional, de Alfredo Vsquez Carrizosa (Vsquez, 1992). Aunque en la presente resea no se ha dirigido el inters a las reflexiones de Hartlyn a propsito de la adaptacin de un modelo terico, se quiere consignar una observacin al respecto. Los politiogos o socilogos polticos que se ocupan del caso colombiano han elaborado toda una serie de categoras que seran otras tantas definiciones sintticas del rgimen poltico, en especial bajo el Frente Nacional. Por lo general las expresiones acuadas toman la forma de un binomio, cuyo primer trmino suele acercarse a uno de los dos extremos del campo poltico, entendido como un espacio ideal entre los conceptos de democracia y dictadura. Quienes colocan el primer trmino cerca al de democracia completan el binomio con adjetivos tales como "bloqueada", "limitada", "restringida", "elitista" etc. Quienes inician el binomio con un trmino prximo al de dictadura adicionan luego otro que limita drsticamente al primero. Por ejemplo es conocida la expresin, no es seguro que sea un concepto, de "autoritarismo incluyente". Por su parte Hartlyn ofrece su propia propuesta: "democracia consociacionalista y limitada" (el subrayado es nuestro). En realidad se tratara de una limitacin suplementaria del rgimen poltico, por cuanto el consociacionalismo ya lleva implcita la idea de lmite a la democracia mayoritaria. Al examinar estos juegos de combinaciones y otros similares, en los cuales no siempre brilla la lgica, surge la pregunta sobre la posibilidad y necesidad de pensar un paradigma que con menores ambigedades refleje la naturaleza del sistema poltico colombiano. Es ms un reto para la imaginacin que un ejercicio de composicin. En este sentido, la obra de Hartlyn aqu reseada aporta ya importantes elementos de anlisis.
ALGUNAS OBSERVACIONES FINALES Alrededor de los subcampos analizados se presentaron conclusiones y se formularon algunas sugerencias que no quieren repetirse. Aqu slo se consignarn observaciones de orden general no mencionadas en las conclusiones parciales.
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De un tiempo hacia ac suelen reiterarse, con pretensin de novedad, afirmaciones ms o menos solemnes sobre el derrumbe de paradigmas en las ciencias sociales. Cuando se habla sobre historiografa parecera inevitable este exorcismo, eso s, acompaado de algn guio de optimismo que llame la atencin sobre el florecimiento de la diversidad, la aparicin de nuevos temas o algo por el estilo. Con respecto a la historiografa poltica sobre el siglo XX no parece posible sealar un antes y un despus claros. Quiz ello se deba a que en este campo los alardes tericos no fueron en particular muy ruidosos. La teora no estuvo ausente, pero logr en la mayora de los casos incorporarse de manera ms o menos orgnica. Por otro lado, y a despecho de cierta impresin en momentos dados, no se produjo una hegemona de un modelo terico. Por el mismo tiempo, como se vio en la exposicin precedente, se adelantaron investigaciones que se inspiraban en paradigmas tericos diversos. Es conveniente recordar que la solvencia profesional es notable en historiadores colocados en vertientes de pensamiento opuestas. La tontera, es obvio sealarlo, se adapta tambin a cualquier ideologa. Es notoria la colaboracin de la historia con otras ciencias sociales a propsito de la historia poltica. En esto ha influido el que socilogos y politiogos realizaran ambiciosas investigaciones, algunas de las cuales aqu se comentaron. Como se anot, es frecuente en estos casos la dificultad de adaptacin de los esquemas tericos a las exigencias del discurso narrativo. Parece pertinente sealar la necesidad de una mayor colaboracin de historiadores con antroplogos, filsofos y juristas. Ello podra redundar en el incremento de los estudios de historia de la cultura poltica, en la profundizacin de historia de las ideas, y en la elevacin del nivel tcnico de la historia constitucional y del derecho pblico. Para la historia contempornea es notoria la necesidad de una ampliacin substancial del tipo de fuentes que con ms frecuencia se han usado. Es insostenible la situacin de la investigacin que descanse en los peridicos El Tiempo y El Espectador. No se trata de pensar que ese tipo de prensa se agot como fuente histrica, sino de subrayar la necesidad del enriquecimiento de la base factual del historiador. Habra que recordar que es reducido el espectro de fuentes que hasta ahora se consultan. Se olvida, por ejemplo, que el Archivo General de la Nacin cuenta con valioso material para la historia del siglo XX, al menos para los tres primeros decenios. El Archivo de la Presidencia de la Rep-
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blica, si bien muy desordenado, ofrece informacin rica. Tambin la ofrecen los archivos de los ministerios de Gobierno y de Relaciones Exteriores. Existen adems algunos fondos en la Biblioteca de la Academia Colombiana de Historia, as como archivos de fundaciones que permiten el acceso de los investigadores. La carencia de inventarios sobre archivos regionales y locales ha influido en la escasa consulta de estas fuentes histricas. Al respecto, habra que sealar que una transformacin de los estudios histricos est vinculada de manera estrecha a la superacin de la mentalidad centralista de los investigadores. Para la historia contempornea, en cualquiera de sus campos, resulta muy pertinente el conocimiento de los mtodos y tcnicas de la "historia oral". Esta se ha venido incorporando en la investigacin histrica, lo cual es un factor positivo. Sin embargo no debe perderse de vista que ese proceso no ha estado acompaado de una clara conciencia crtica y de la preparacin adecuada. La crtica de fuentes, elemento bsico en el oficio del historiador, no se reserva exclusivamente a la documentacin escrita. Ella se debe ejercer con respeto a cualquier tipo de informacin, independientemente de su naturaleza. En cuanto a los vacos de investigacin para algunos perodos histricos, cabe la insistencia sobre los regmenes conservadores de los tres primeros decenios del siglo, as como sobre la evolucin del Estado y del sistema poltico en el perodo de la Violencia. En la superacin de stos y otros vacos sealados, pueden cumplir una funcin importante las tesis de maestra, si ellas se inscriben en lneas de investigacin claras. Con respecto a la necesidad evidente de abordar el desarrollo poltico colombiano mediante la incorporacin de claves nuevas que aportan los temas de la cultura, las mentalidades, la historia de la vida cotidiana, por ejemplo, slo cabra la anotacin de que es preciso propender porque estas inquietudes, de las cuales est impregnada la atmsfera de las ciencias humanas, se conviertan en hiptesis claras dentro de investigaciones concretas. En ningn caso resulta lcito utilizar las novedades como pretexto para renunciar a las exigencias crticas (abundancia de material emprico y crtica de fuentes), as como a la claridad conceptual, a las cuales se asocian los mejores logros de la historia como saber.
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