CIUDADANIA E IGUALDAD REAL

Propuestas dirigidas a conseguir la igualdad real y la justicia social

Los derechos sociales contenidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, consolidan las demandas sociales, jurdicas,

polticas, econmicas y culturales de la sociedad en un momento histrico en que los venezolano y venezolanas se redescubren como actores de la construccin de un nuevo pas, inspirados en los saberes populares que le dan una nueva significacin al conocimiento sociopoltico y nuevo tiempo. jurdico del

La corresponsabilidad entre sociedad y Estado, el sentido de progresividad de los derechos, la indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos constituyen una herramienta doctrinaria que define una relacin de derechos y obligaciones entre sujetos que participan solidariamente en la construccin de una sociedad democrtica, participativa autogestionaria y protagnica. Por lo tanto la participacin directa de los ciudadanos y ciudadanas en la toma de decisiones para la solucin de sus problemas y los de su comunidad crea una nueva relacin ciudadana que en el mbito de los derechos sociales desarrolla la triada solidaridad entre sociedad, familias y Estado, lo que coloca a los rganos que integran el sistema de justicia, en un nuevo espacio de interpretacin social y del Estado de Derecho y de Justicia.

El hombre es un ser social, constructor de su historia, que a la vez que es determinado por dicha realidad, es capaz de convertirse en su transformador mejorando, as, sus condiciones de vida y la de sus semejantes El trabajo comunitario es uno de los principios en que se apoyan las teoras de desarrollo humano desde los inicios de su concepcin como corriente

ideolgica y actualmente como poltica de actuacin.

La participacin de un pueblo en el desarrollo local, a travs de proyectos, corrobora el hecho de que la comunidad es el espacio estratgico ms importante para el desarrollo de un pas y la voluntad de buscar nuevas formas de participacin. En reuniones realizadas con el Consejo Comunal Mi Jardn Zamorano la comunidad presente nos solicit asesora jurdica para la elaboracin de un proyecto basado en la construccin de un Modulo de Barrio Adentro I considerado como una necesidad prioritaria. Barrio Adentro: Derecho a la salud e inclusin social en Venezuela

La Misin Barrio Adentro forma parte sustancial del proyecto de inclusin social planteado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999.

Es la concrecin de la Atencin Primaria como prioridad de su poltica de salud, para dar respuestas a las necesidades sociales de la poblacin, especialmente la excluida, bajo los principios de equidad, universalidad, accesibilidad, gratuidad, transectorialidad, pertenencia cultural, participacin, justicia y corresponsabilidad social, contribuyendo a mejorar la calidad de salud y vida. El concepto de barrio adentro se refiere a la idea de entrar en la profundidad de los barrios llevando salud.

Desde esta perspectiva, en una sociedad democrtica, participativa, equitativa, pluralista, libre y justa, hay que entender que el Derecho obtiene

su plena validez cuando se integra armnicamente en el espacio y el tiempo de los Pueblos a los que sirve y que poseen la potestad de su creacin, directamente o a travs de sus representantes elegidos.

Es imprescindible partir desde la misma Constitucin venezolana, donde se establece que el Estado social es el pueblo organizado, el asunto se trata entonces de implementar los ajustes necesarios en las leyes o introducir los elementos necesarios para hacerlo realidad. La participacin ciudadana se alinea a desarrollar leyes que construyan los mecanismos de participacin, de control social, de fiscalizacin tcnica social, de la comunidad organizada en atencin al ordenamiento jurdico, econmico y social del Estado. De manera que permita verdaderamente poner al Estado en manos de los ciudadanos. ...con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica Consejo Local de Planificacin Pblica Art. 182 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela es un modelo conceptual y

metodolgico para la participacin ciudadana y el protagonismo del pueblo

Las bases jurdicas que promueven la organizacin popular se encuentran en la Constitucin De la Repblica Bolivariana de Venezuela desde el prembulo, y en los Artculos 5, 6, 70, 132,158, 168, 182,184 , as como, en los Art. 23 y 24 de la Ley del Fides.

La Comisin Presidencial del Poder Popular se cre, por mandato presidencial, con el objeto de orientar, coordinar y evaluar el desarrollo de los Consejos Comunales a nivel nacional, regional y local; segn lo estipula el artculo 71 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica

Los Derechos Humanos son, de acuerdo con diversas filosofas jurdicas, aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna.

El artculo 1 de La Declaracin Universal de los Derechos Humanos dice:"Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. y contina en el artculo 2 " Toda persona tiene todos los derechos y libertades... sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquiera ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin".

Apegado a esta normativa jurdica internacional la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) en su artculo 2 reza: Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Y se incorpora, en su artculo 3, como valores superiores: la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad individual y social, la preeminencia de los derechos humanos, la tica pblica y el pluralismo poltico, plantea como fines esenciales del Estado: "la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los deberes y derechos, y establece la educacin y el trabajo como procesos fundamentales para lograr dichos fines.

Dentro de este mismo marco jurdico En el artculo N 29, eleva a rango constitucional explcito los Derechos Humanos. El Estado estar obligado a investigar y sancionar legalmente los delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades

Las bases de la poltica social venezolana, fundamentada en principios de derecho y justicia social, se desarrollan de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social (PNDES) 2007-2013. En el captulo sobre equilibrio social de este plan se establece que la inclusin social es la gran estrategia para alcanzarla justicia social, sobre todo para los sectores tradicionalmente excluidos: infantes, adolescentes, mujeres, poblacin indgena, poblacin rural, poblacin en situacin de extrema pobreza. Este punto de partida para lograr el desarrollo y alcanzar el equilibrio social considera que la lucha contra las desigualdades sociales y la pobreza no contradice la eficiencia econmica. Las lneas generales del PNDES sostienen que la participacin favorece el autodesarrollo, genera la corresponsabilidad y estimula el protagonismo de ciudadanas y ciudadanos, considerando que stas y stos son los pilares sobre los cuales se levanta una sociedad igualitaria, solidaria y democrtica

Ciudadana

Desde el momento en que se aplica el uso del concepto y la preocupacin por la ciudadana y la verdadera igualdad real como eje de la Justicia social, se debe entender que dicho concepto no es nuevo, aun cuando en el ltimo tiempo ha tenido un lugar especial, sobre todo en el contenido de los discursos pblicos.

En nuestro pas durante la dcada de los 70, y coincidiendo con el auge de las dictaduras militares, la preocupacin por la ciudadana y por la

democracia tuvo bastante fuerza, con especial nfasis en el reconocimiento de derechos que estaban siendo violentados. No siendo as el respeto ni la promocin de la Ciudadana, la Justicia Social y la Igualdad real entre ciudadanos Venezolanos.

Actualmente el tema tiene, al menos, dos facetas: por un lado, el reconocimiento como ciudadanos de un conjunto de "Deberes y Derechos" de cada uno de los individuos de una sociedad. Por el otro, una serie de dificultades de orden cultural, legislativo e institucional con que tales Deberes, pero sobre todo tales Derechos, pueden ser exigidos. Esta situacin es lo que pudiramos llamar: "la distincin entre una ciudadana imaginaria y una real".

El problema es ms complejo an si consideramos que esas dificultades prcticas para el ejercicio de una ciudadana real tienen tambin antesala en un asunto terico, pues para el concepto de ciudadana existen diferentes corrientes de pensamiento que ponen nfasis igualmente diferentes. A continuacin se intenta una mirada general de estas concepciones, para luego tomar la relacin entre ciudadana y educacin.

Igualdad real

La igualdad REAL es situacin social segn el cual las personas tienen las mismas oportunidades o derechos en algn aspecto.

Existen diferentes formas de igualdad, dependiendo de las personas y de la situacin social particular.

Por ejemplo. 1- igualdad entre personas de diferente sexo,

2- igualdad entre personas de distintas razas, 3- igualdad entre los individuos de otras especies, 4- igualdad entre personas discriminadas, 5- igualdad de distintos pases con respecto a las oportunidades de empleo, 6- igualdad de diferentes razas respecto a derechos de trnsito, de uso de transportes pblicos, 7- igualdad en el acceso a la educacin.

La igualdad de oportunidades es una forma de justicia social que propugna que un sistema es socialmente justo cuando todas las personas potencialmente tienen bsicamente las mismas posibilidades de acceder al bienestar social y poseen los mismos derechos polticos y civiles.

Polticamente se opone al concepto de justicia social como igualdad de resultados, tpicamente la igualdad de oportunidades es preferida por la derecha poltica capitalista.

Frente a la igualdad econmica efectiva, o igualdad de resultados, preferida por la izquierda poltica socialista.

La CIUDADANA E IGUALDAD REAL, intenta que el estudiante se vincule a la realidad poltica, econmica, social y jurdica, que vive el pas en los actuales momentos y, que desde el estudio de los Derechos Humanos reconocidos como garantas individuales y sociales en las normas jurdicas, consagrados y aceptados a nivel mundial, se difunda la importancia que tienen los mismos en el nuevo contexto del Estado democrtico y social de derecho y de justicia. Aplicando como herramienta metodolgica la

hermenutica jurdica o Interpretatio iuris, para analizar, interpretar y comprender desde la realidad de la comunidad los casos concretos o problemas jurdicos que se presenten y dar desde el anlisis de las

diferentes leyes la respuesta adecuada al problema, considerando que el estudiante se debe situar en el estudio de los derechos humanos como atributos y libertades que se le reconocen al ser humano por el simple hecho de serlo e indispensable para una vida digna, y desde all situarse en la posible solucin, estableciendo para ello relaciones interinstitucionales que les permita a los estudiantes viabilizar las situaciones o problemticas que se encuentren en su trabajo socio comunitario y a la vez se les brinda la oportunidad de avanzar en su experiencia como futuros profesionales de la Repblica.

Sin el respeto a los Derechos Humanos no es posible que una civilizacin avance, y mucho menos que en ella prevalezcan la libertad, el respeto al otro, la justicia, la equidad, la tolerancia y la solidaridad, en ellos el derecho se afianza, la justicia prevalece, de all la importancia de que tanto individuos como instituciones inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universal, es as que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) seale en su prembulo la importancia de la derechos humanos. garanta universal e indivisible de los

El estudio de los Derechos Humanos, se pude realizar a travs de la interpretacin de la ley, el anlisis de otros textos (jurisprudencia y doctrina) y la comprensin de situaciones y relaciones sociales que permitan la construccin de conceptos que los explicarn y aplicaran, de acuerdo a la legislacin vigente y al contexto donde se ubiquen; en el desarrollo de el Eje Transversal Proyecto III, el estudiante vinculara con ayuda de los docentes de las diferentes Unidades Curriculares los contenidos y la profundizacin terica sobre derechos humanos, apoyndose en la hermenutica como

mtodo interpretativo para encontrar la solucin correcta a la dicotoma presentada en la comunidad, teniendo en cuenta que esta solucin debe ser siempre congruente y compatible con los anhelos e ideales de la sociedad de que se trate para que de esa forma se obtenga un sistema jurdico vlido y a la vez eficaz (vlido en cuanto no contrara la norma fundamental y eficaz en cuanto a que se respeta y cumpla) capaz de garantizar la vigencia del Estado de Derecho.

Es preciso observar que la interpretacin jurdica no es monopolio exclusivo de los rganos aplicadores del derecho. Se ha observado que cualquier persona que dote de significado al lenguaje jurdico, realiza una interpretacin jurdica, de all la importancia de vincular no slo al estudiante en el desarrollo del Proyecto sino tambin a la comunidad en bsqueda de la construccin de una nueva ciudadana.