UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

MAESTRA EN CIENCIAS MENCIN EN SALUD LNEA: SALUD PBLICA MEDIO AMBIENTE Y SALUD

CAMBIO CLIMTICO
MONOGRAFA

Edwin Omar Leiva Snchez

Cajamarca. Junio 2012

I.

INTRODUCCION

El cambio climtico es un problema global, pero cada uno de nosotros tiene la capacidad necesaria para influir sobre ello. Incluso los pequeos cambios en nuestro comportamiento cotidiano pueden contribuir a evitar emisiones de gases de efecto invernadero sin que ello afecte a nuestra calidad de vida. El cambio climtico es probablemente el ms serio problema que enfrenta el mundo hoy. Desde 1990 se han registrado los 10 aos con temperaturas promedio ms altas en el mundo y Per es uno de los pases ms vulnerables a este incremento de la temperatura. Sus glaciares representan 70% de la superficie de hielo en los trpicos, pero retroceden entre 20 y 30 metros al ao, con lo que desaparecen fuentes de agua para nuestro consumo, generacin de electricidad y agricultura.

El 70 % de la poblacin peruana se concentra en la costa desrtica y Lima es la segunda ciudad ms grande del mundo en un desierto despus de El Cairo. Por otro lado, si la tendencia de deforestacin contina alterando el clima en la Amazona peruana, los bosques en reas clave como la selva sureste retrocedern ante los crecientes, y hasta hace poco inditos, incendios forestales.
El Per, cuenta con 27 de los 32 climas que existen en el mundo, asimismo, posee una gran variedad de ecosistemas y pisos ecolgicos con una enorme biodiversidad. Si bien solo emitimos el 0.4% de los Gases de Efecto Invernadero, muchos de estos ecosistemas estn en serio peligro ya que, ya se han evidenciado seales entorno a los efectos negativos del cambio climtico Por ello es indispensable elaborar e implementar en forma participativa y transparente, acciones de corto, mediano y largo plazo, convocando de la manera ms amplia posible a todos los sectores del Estado y la sociedad. Adems es necesario priorizar a los sectores ms vulnerables, ser firmes en la proteccin de nuestros ecosistemas y construir consensos hacia un desarrollo sostenible y equitativo.

II.

MARCO TEORICO
1. EL CAMBIO CLIMTICO

El clima ejerce una gran influencia sobre nuestras vidas y la naturaleza. La fauna y la flora de cada lugar, el agua, los cultivos y, en ltimo trmino, la manera de ser y la cultura de cada rincn del mundo, dependen, entre otros factores, del clima local. Las adaptaciones al clima dan lugar a distintos ecosistemas y sistemas socioeconmicos. La influencia del clima es fcilmente perceptible en las actividades humanas basadas directamente en los ecosistemas, sobre las que descansa nuestra existencia y toda nuestra economa (agricultura, ganadera, silvicultura), y menos aparente, aunque igualmente importante en otras actividades como el turismo y otras industrias. Se comprende, por tanto, que el cambio climtico, que afecta o puede afectar de forma importante a las condiciones fsicas en las que existen los ecosistemas terrestres y marinos, pueda convertirse en el problema ambiental ms complejo y ms grave del prximo siglo. Sin los gases de invernadero como el dixido de carbono (CO2) y el metano, que crean un efecto invernadero natural, la vida sobre este planeta, tal como la conocemos, no existira. Pero la actividad humana est aadiendo un exceso de gases de invernadero a la atmsfera al quemar combustibles como el petrleo, el carbn y el gas, que contienen carbono. Las concentraciones de CO2 en la atmsfera a lo largo de los ltimos 200 aos han aumentado en casi una tercera parte, principalmente debido al empleo de combustibles fsiles y a la tala de bosques (la deforestacin libera a la atmsfera el carbono almacenado en las plantas y los rboles de los bosques). Ms de la mitad del efecto invernadero creado por el ser humano se puede atribuir al CO2 y ms de las tres cuartas partes de este CO2 procede de la produccin y uso de los combustibles fsiles, es decir, del consumo de energa. A lo largo del ltimo siglo el mundo viene calentndose: la dcada de los 80 fue la ms calurosa desde que se empezaron a tomar mediciones (hace unos 130 aos). Los cientficos creen que las temperaturas medias a nivel mundial seguirn subiendo. El Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico (IPCC), un foro internacional de cientficos expertos en materia de clima, asesora a las negociaciones sobre el clima en los aspectos cientficos y socioeconmicos del cambio climtico. El IPCC edit un informe completo en 1990 y otro a finales de 1995. En dicho informe se afirma que si seguimos exactamente como hasta ahora, la concentracin atmosfrica de CO2 hacia mediados del prximo siglo ser ms de dos veces la que era antes de la revolucin industrial. Segn el IPCC, las temperaturas medias a nivel planetario aumentarn entre 0,80 C y 3,50 C desde ahora hasta el 2100 si se duplican las concentraciones atmosfricas de CO2. El aumento de las temperaturas ser mayor en latitudes altas, y estar influido local y regionalmente por otros factores como la presencia de aerosoles. La velocidad del este calentamiento sera mucho ms rpida que cualquiera experimentada durante la historia de la civilizacin (desde hace 10,000 aos). El calentamiento no sera sino una

manifestacin ms de un cambio climtico generalizado (cambios en los patrones de precipitacin, vientos, circulacin atmosfrica, o humedad del suelo). Otro efecto directo y potencialmente catastrfico del calentamiento ser la subida del nivel del mar (entre 15 y 95 cm para el 2100). Adems de estos aumentos en la temperatura y el nivel del mar, los modelos climticos prevn un aumento de la evaporacin, aumentando la precipitacin global y las lluvias torrenciales. Sin embargo, algunas reas no experimentarn mayores precipitaciones, e incluso en donde llueva ms puede disminuir la humedad del suelo debido a la mayor evaporacin, con consecuencias muy graves. 2. EL CAMBIO CLIMTICO A NIVEL MUNDIAL

Las observaciones empricas sugieren que el calentamiento del sistema climtico es una realidad y se caracteriza por: Incremento de la temperatura global: Segn la Nacional Aeronautics and Space Administration (NASA), la temperatura promedio global superficie ocano aument en promedio 0,01C al ao en el perodo 1900-2007. As, al 2007 la temperatura global promedio habra aumentado en 0.66C respecto al ao 1900. Aumento del nivel de los ocanos mundiales: 2 milmetros promedio al ao en el perodo 1961 - 2003. Deshielo generalizado de nevados, glaciares y mantos polares: Las mediciones satelitales revelan que los glaciares de Groenlandia y la Antrtida estn perdindose a un ritmo de 125 mil millones de toneladas al ao. Mayor variabilidad de las precipitaciones: El calentamiento global produce una mayor evaporacin de la superficie del ocano, intensificando el ciclo hidrolgico y aumentando las precipitaciones de manera variable. As, se prev que aumentaran en latitudes altas y disminuirn en las bajas.

Segn el Panel Intergubernamental del Cambio Climtico (IPCC, 2007), las observaciones obtenidas en todos los continentes y en la mayora de los ocanos evidencian que muchos sistemas naturales vinculados a la nieve, hielo y terreno congelado estn siendo afectados por el aumento de la temperatura. Esto sugiere que el actual calentamiento estara afectando notablemente los sistemas climticos y biolgicos. Al respecto, se observa un descenso de la cubierta de nieve y una menor extensin de los hielos marinos en el Hemisferio Norte, el acortamiento de las estaciones glidas en lagos y ros, el deshielo de glaciares, avalanchas de rocas en regiones montaosas, cambios en algunos ecosistemas rticos y antrticos, desplazamiento hacia los polos y hacia niveles altos del mbito geogrfico de las especies vegetales y animales, entre otros.

Asimismo, se encuentran en cierta medida documentados, los efectos del aumento de temperatura sobre diversos sistemas de gestin agrcola, forestal, salud humana, entre otros. As, se evidencia plantaciones ms tempranas de cultivos en primavera en latitudes superiores del Hemisferio Norte, alteracin de los regmenes de perturbacin de los bosques por incendios y plagas, aumento de la mortalidad causada por el calor en Europa y cambios en los vectores de enfermedades infecciosas en ciertas partes de ese continente. Hacia el futuro, las proyecciones especializadas sugieren que, las emisiones de GEI (gases de efecto invernadero) se incrementarn en ms de 200 por ciento entre los aos 2000 y 2100. Consecuentemente, se proyecta un incremento de la temperatura global promedio entre 1.1 oC y 6.4 oC al 2100, respecto a niveles pre industriales. Si tomamos en cuenta que desde la ltima glaciacin, hace 20,000 aos, la tierra se ha calentado aproximadamente 5 grados centgrados; las variaciones estimadas de la temperatura global dejan de parecer insignificantes. Asimismo se estima que de darse un aumento del promedio mundial de temperatura entre 1.5 2.5 oC, aproximadamente el 20 o 30 por ciento de las especies de plantas y animales estara en riesgo de extincin.
3. EL CAMBIO CLIMATICO Y SU IMPORTANCIA EN EL PERU

El efecto invernadero es un fenmeno natural necesario para la vida en la Tierra. Sin l, la temperatura sera de 18 C bajo cero, no tendramos agua en forma lquida. El efecto invernadero es la absorcin de parte de la radiacin solar que es reflejada por la Tierra. Ello hace que la temperatura promedio del planeta sea aproximadamente 15 C. Esta absorcin del calor se produce por los llamados gases de efecto invernadero (GEI), principalmente el dixido de carbono, el metano y el xido nitroso. Sin embargo, en los ltimos doscientos aos, en la era industrial, las actividades humanas han aumentado su concentracin en la atmsfera a niveles mayores. Asimismo, el hombre ha fabricado gases no naturales, como son los gases fluorados. Algunos de ellos adems de daar la capa de ozono tienen un potencial de calentamiento de la tierra muy elevado. Es as como el hombre ha interferido en la naturaleza del efecto invernadero, transformndolo de un mecanismo esencial para la vida en la Tierra en el problema de contaminacin complejo: el cambio climtico. La quema de combustibles fsiles, principalmente ha provocado esta presin sobre el ambiente mundial, mayormente desde los pases industrializados. La deforestacin destinada a la ampliacin de la frontera agrcola o la urbanizacin tambin ha contribuido a incrementar la concentracin de los gases de efecto invernadero, siendo esto todava un problema en los pases de desarrollo. El mayor aporte humano a los gases de efecto invernadero es el dixido de carbono, el cual ha aumentado principalmente desde el inicio del uso masivo de los combustibles fsiles en los pases industrializados. Actualmente se consume cien veces ms carbn que a fines del siglo XVIII y el petrleo ha visto incrementado su consumo en ms de doscientas veces slo durante el siglo XX.

El cambio climtico es fundamentalmente producto de la forma en que se produjo la industrializacin y los patrones de consumo de los pases desarrollados. La generacin y consumo de energa a carbn o petrleo, el transporte automotor y los procesos industriales de uso intensivo de energa, son las actividades que ms producen gases de efecto invernadero. Sin embargo, es sorprendente la forma en que crecen las emisiones del transporte automotor, la quinta parte de las emisiones mundiales proviene de este sector. La quema de biomasa en los bosques representa una fraccin de las emisiones. La quema y/o deforestacin es especialmente perniciosa no slo porque libera dixido de carbono, sino porque puede disminuir la captura del carbono que se realiza a travs del proceso de fotosntesis. 4. CAUSAS DEL CAMBIO CLIMATICO GLOBAL

Las principales actividades humanas que alteran la composicin de la atmsfera mundial generando el cambio climtico son: La produccin y consumo de combustibles fsiles. Algunas formas de produccin agropecuaria y el cambio de uso del suelo, en especial la deforestacin. Algunos procesos industriales. Algunas formas comunes de gestin de residuos orgnicos slidos y lquidos (generacin de metano y xido nitroso).

En los pases desarrollados se producen altos niveles de emisin de gases de efecto invernadero debido al consumo de energa relacionado con los patrones de consumo y la gran produccin industrial. En los pases en desarrollo los niveles de emisin estn relacionados en mayor medida al uso ineficiente de la energa y recursos naturales. Gases de Efecto Invernadero: El dixido de carbono (CO2), proviene del consumo de combustibles fsiles para la produccin de energa y de la quema de biomasa por el cambio de uso del suelo (deforestacin). Su concentracin en la atmsfera se ha incrementado en ms de 30%, vale decir de 280 partes por milln de un volumen (ppmv) en la poca preindustrial a 367 ppmv en 1999. Es el gas de mayor influencia, responsable de aproximadamente el 70% de lo que sera el calentamiento de la Tierra previsto para los prximos aos. El ciclo del carbono es complejo ya que algunas emisiones se absorben rpidamente, pero otras permanecen en la atmsfera por cientos de aos. El metano (CH4), se origina en la produccin, extraccin y manipulacin e combustibles fsiles (prdidas por venteo de pozos de petrleo, escapes de gas natural, minas de carbn al aire libre), de las actividades agropecuarias (cultivos de arroz, aprovechamiento del ganado, suelos agrcolas, en menor medida quema de sabanas, quema de residuos agrcolas, fermentacin entrica del ganado, entre otros) y de descomposicin de los residuos. La concentracin de metano en la atmsfera es hoy 1.5 veces que al inicio de la era industrial.

El xido nitroso (N2O) en mayor medida proviene de la actividad agropecuaria (uso de fertilizantes sintticos) y de algunas fuentes industriales. Gases fluorados durante los ltimos setenta aos en los pases industrializados se han producido grandes cantidades de gases fluorados, particularmente los freones; aunque desde fines de la dcada pasada, se vienen limitando algunos (slo los freones) debido al deterioro que causan en la capa de ozono que protege la tierra de los rayos ultravioleta B. Estos gases fluorados son los siguientes: HCF o hidrofluorocarbonados y HCFC o hidroclorofluorocarbonados. Se usan como disolventes, propulsores de aerosoles, refrigerantes y dispersores de espuma. PCF o perfluorocarbonados. La industria los emplea en la fabricacin de semiconductores. Son emisiones provenientes de la produccin de aluminio por electrlisis. SFe o hexafloruro de azufre. Es emitido durante la produccin de magnesio y se aplica en algunos equipos elctricos. CFC clorofluorocarbonados o freones, actualmente en proceso de ser eliminada su produccin gracias al Protocolo de Montreal.

Otros gases como los precursores de ozono (compuestos orgnicos voltiles distintos al metano y xidos de nitrgeno influyen sobre el aumento de la intensidad del efecto invernadero. La actividad humana tambin genera grandes cantidades de dixido de azufre SO2 que aunque produce un severo impacto a nivel regional y local mediante la lluvia cida atena la intensidad del efecto invernadero por sus propiedades reflectivas. 5. LOS IMPACTOS GENERALES DEL CAMBIO CLIMTICO

Los efectos e impactos del cambio climtico son mltiples y complejos, y se producirn en muchos casos conjuntamente con otros problemas ambientales, desertizacin, destruccin de la capa de ozono, destruccin de hbitats y prdida de diversidad biolgica. Esto puede hacer que el impacto global sea mucho ms grave que los impactos de cada uno de los anteriores problemas considerados aisladamente. Contradiciendo la imagen espectacular que a veces se da del problema en los medios de comunicacin, las manifestaciones ms probables del cambio climtico no sern catstrofes bblicas, sino un empeoramiento en la situacin ambiental y en el nivel de recursos que necesita el ser humano, especialmente en los pases pobres. Este empeoramiento se sumar a las tendencias desintegradoras que son patentes en muchos pases; las causas inmediatas de las catstrofes subsiguientes, tales como guerras, hambrunas y desplazamientos masivos se vern como polticas y sociales, pero la situacin ambiental y el cambio climtico habrn tenido una influencia decisiva. La salud humana, los ecosistemas terrestres y acuticos y las actividades socioeconmicas bsicas (como agricultura, pesca y silvicultura) son vitales para el bienestar humano. Todos ellos son sensibles a cambios en el clima.

La composicin y distribucin geogrfica de muchos ecosistemas se desplazar hacia altitudes y latitudes mayores, al responder las especies individuales a los cambios de clima. Esto causar una reduccin en la biodiversidad, al aumentar las probabilidades de extincin de muchas especies, con lo que se reducir la produccin de bienes y servicios procedentes de tales ecosistemas. Especialmente amenazados estn ecosistemas frgiles o en condiciones lmite (corales, humedales en regiones ridas, semiridas y costeras), as como aquellos que experimentarn un cambio mayor en el clima. Se estima que casi la quinta parte de los bosques boreales pueden desaparecer (hasta un 65%). A corto plazo, la sustitucin de los bosques por otra vegetacin con menor biomasa provocara una prdida masiva de carbono desde los suelos y la vegetacin, lo que contribuira a aumentar el calentamiento. Se estima que el rendimiento agrcola aumentar en latitudes medias y altas (debido al efecto beneficioso del aumento de la temperatura en zonas fras y al incremento de la fotosntesis por esta causa y por el aumento de la concentracin de CO2), pero disminuir en latitudes bajas (donde casi todos los pases son pobres). La produccin agrcola en su conjunto podra no resentirse de los efectos del cambio climtico, pero la adaptacin al mismo ser problemtica en pases pobres con mucha agricultura de subsistencia y con escasez de agua. En dichos pases, las consecuencias para la seguridad alimentaria seran adversas, con un aumento de las hambrunas. La subida del nivel del mar causar ms inundaciones y obligar a gastos enormes de proteccin de costas o de traslado de infraestructuras. Para algunos pases insulares podra significar su desaparicin. Ms de 100 millones de personas pueden verse afectadas directamente de aqu a 100 aos. La salud humana se ver afectada adversamente por el aumento de las enfermedades infecciosas. Los casos de malaria podran sumar de 50 a 80 millones ms al ao (con cientos de miles ms de muertos) en los prximos 100 aos. 5.1. LA AMENAZA DEL CAMBIO CLIMTICO. A lo largo de la historia, la Tierra ha experimentado oscilaciones entre perodos templados y clidos. La investigacin atribuye el origen de estos cambios en el clima a una gran variedad de forzamientos climticos, los que incluyen variaciones orbitales, fluctuaciones solares, actividad volcnica, vapor de agua y a la concentracin atmosfrica de gases de efecto invernadero. Ante esta situacin, la comunidad cientfica internacional e investigaciones como las desarrolladas por el Panel Intergubernamental de Cambio climtico (IPCC, por sus siglas en ingls) ha previsto una serie de impactos de carcter general en zonas de Sudamrica y ha considerado como los principales problemas, los vinculados a los cambios en el clima. Los escenarios planteados por el IPCC van desde el incremento de la temperatura media de la superficie terrestre entre 1.4 a 5.8 C, hasta el cambio de distribucin de especies, y funcionamiento de los ecosistemas (cambios en las precipitaciones y en el caso de ecosistemas marinos y costeros, se esperan cambios en el nivel del mar).

El 2007, el propio IPCC estim que el incremento de la temperatura, en poca seca en la regin amaznica, sera de 1.8 C al 2020, 4.0 C al 2050 y de 7.5 C al 2080. Recientes investigaciones indican que las emisiones de dixido de carbono sufrieron un incremento en los ltimos aos, superando el peor escenario de emisiones que el IPCC haba elaborado a inicios de la dcada. Asimismo, resaltan que de continuar el actual desarrollo mundial, el crecimiento demogrfico y el consumo energtico basado en los combustibles fsiles, las concentraciones de dixido de carbono se habrn duplicado antes del ao 2050 si se compara con las registradas en la Revolucin Industrial. Esto podra acarrear consecuencias funestas para la vida planetaria, tales como: Disminucin de las reservas hdricas Aumento en frecuencia e intensidad de los fenmenos meteorolgicos extremos Extincin de aquellas especies que no sean capaces de adaptarse ni desplazarse, as como desplazamiento de las especies hacia altitudes o latitudes ms fras, buscando los climas a los que estn acostumbrados Prdida de la capacidad productiva agrcola Aumento y propagacin de enfermedades infecciosas Sequas en el sur de Europa Aumento del nivel del mar, debido al derretimiento de los cascos polares

Por otro lado, en el 2001 el IPCC subray que las comunidades ms pobres pueden ser especialmente vulnerables ante este fenmeno de carcter global, en particular las ubicadas en zonas de alto riesgo, pues estas comunidades tienden a tener una limitada capacidad de adaptacin y son ms dependientes de recursos sensibles al clima tales como abastecimiento local de agua y alimentos. Asimismo millones de personas enfrentarn una serie de problemas, debido a las enfermedades y lesiones a raz de las olas de calor, inundaciones, tormentas, incendios y sequas. Del mismo modo, en su informe Evidencia que duele: el cambio climtico, la gente y la pobreza, Oxfam Internacional alerta que si no se acta de inmediato se perder de manera irremediable 50 aos de logros en el desarrollo de los pases pobres. El calentamiento global ya ha provocado en promedio 150 mil muertes ms al ao por diversas enfermedades, desde la dcada de 1970. Los desastres, tales como grandes incendios y tormentas tropicales son cada vez ms frecuentes y podran triplicarse en 2030. Unos 164 mil millones de dlares se perdieron durante la temporada de huracanes en el 2005. Aproximadamente 26 millones de personas se han visto obligadas a desplazarse como resultado directo del cambio climtico y cada ao un milln ms se suma a esta cifra. Asimismo el Cambio Climtico puede llegar a revertir los avances en torno a alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), especialmente en los temas referidos a la eliminacin de la pobreza, del hambre y la promocin de la sostenibilidad ambiental. Ya que se podra producir un retroceso en el desarrollo humano, reduciendo los ingresos de los ms pobres y ocasionando migraciones masivas a causa del deterioro ambiental y econmico (UNDP 2009).

5.1.1. Diagnstico situacional del Per: las evidencias del cambio climtico Esta amenaza ambiental llamada cambio climtico no es ajena en nuestro territorio, ya que diversos estudios han considerado al Per como uno de los pases vulnerables a los efectos negativos del cambio climtico, debido a su variada geografa, ecosistemas, distribucin de poblaciones, tradiciones culturales, clima y grado de pobreza, a pesar que el aporte del Per a las emisiones globales es mnimo comparado con los pases desarrollados. Cientficos peruanos han pronosticado una serie de impactos negativos como consecuencia de la variabilidad climtica, particularmente para la poblacin rural que concentra un mayor grado de pobreza y por ende mayor vulnerabilidad. Diversos estudios desarrollados por el Instituto de Investigacin para el Desarrollo de Francia (IRD) en conjunto con el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) y el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI) han demostrado que en un lapso de tres dcadas los glaciares peruanos han retrocedido aproximadamente 22%. Lo que implica a mediano y largo plazo la disminucin de las reservas de agua en diversas cuencas hidrogrficas del Per. Un factor a resaltar es la desproporcionalidad entre la distribucin poblacional y la distribucin del agua en las cuencas hidrogrficas, ya que la cuenca del Atlntico es mucho ms abundante que la del Pacifico, y si tenemos en cuenta que esta ltima alberga aproximadamente al 80% de la poblacin nacional, y solo en ella discurre el 1.7% de las precipitaciones, podemos concluir que la poblacin peruana est asentada en la cuenca equivocada , lo cual incrementa la vulnerabilidad del pas a los efectos del cambio climtico. Si bien el tema del recurso hdrico es uno de los principales problemas que enfrentaremos en las prximas dcadas debido al calentamiento global y a la variabilidad climtica, existen otros tipos de problemas, como el cambio en los patrones pluviales, los cuales describiremos a continuacin: Desglaciacin: Reduccin de calidad y cantidad de recursos hdricos

Uno de los principales efectos del cambio climtico en el pas es la creciente desglaciacin, siendo la vertiente occidental de los andes la ms severamente impactada. Los glaciares, principal fuente de agua para muchas cuencas hidrogrficas, son indispensables para el consumo humano, la agricultura, la generacin de energa y todas las actividades productivas, actualmente, exhiben con crudeza los retos que nos depara el futuro. Ejemplo de ello son: el nevado Pastoruri, el Nevado Yanamarey, el Coropuna y el Ausangate en el sur del Per, nevados que vienen sufriendo una acelerada desglaciacin. La prdida de glaciares est ocasionando en el corto plazo un incremento en los caudales de los ros por el proceso de ablacin, asocindose a este problema, las inundaciones y la colmatacin de presas entre otros. Sin embargo, a partir del ao 2025 la reduccin de dichos caudales ser significativa, lo que afectar claramente la provisin de agua.

Un caso claro de este proceso es el del nevado Coropuna (6425 m.s.n.m.), ubicado al sur del Per y una de las reservas naturales de agua dulce ms importante de la regin Arequipa. En el 2007 el SENAMHI Arequipa report la reduccin de su superficie glaciar en un 50%. A mediano plazo, ello podra ocasionar el desabastecimiento del recurso hdrico a ms de 50 mil pobladores de las provincias de La Unin, Castilla, y Condesuyos. Segn Silverio (2005), la cobertura glaciar del Coropuna ha ido disminuyendo, de 122.7 km2 en 1955 a 105.2 km2 en 1975, 96.95 km2 en 1985; 63.99 km2 en 1996 y 56.7 km2 en el 2003. Lo que es ms preocupante es que la velocidad de desglaciacin ha ido en aumento, de 0.7 km2/ao (1955 a 1975), 0.8 km2/ao (1975 a 1985), 3 km2/ao (1985 a 1996), 1 km2/ao (1996 a 2003). Por otro lado, Zapata en 2007, expreso que en un periodo de 27 aos diversas cordilleras se han visto afectadas por el acelerado proceso de ablacin, entre las ms afectadas tenemos, las de Huagoruncho, Huaytapallana, Raura, Cordillera Central, entre otras. De mantenerse las condiciones climticas actuales, los glaciares ubicados por debajo de los 5,500 msnm desaparecern antes del ao 2015. A diversos investigadores les preocupa que a raz del deshielo de los nevados se estn secando bofedales, lagunas, arroyos y riachuelos que originaban ros, al igual que gran nmero de manantiales que permitan irrigar gran cantidad de hectreas de cultivos en las diversas cuencas hidrogrficas. Un claro ejemplo de ello, es el caso de la desaparicin total del manantial de Mosopuquio, en Arequipa, en donde la reduccin de agua de deshielo, afect el abastecimiento de agua al distrito de Characato. Mayor incidencia de Fenmenos Naturales.

El IPCC en su cuarto informe menciona que el Per sufrir severas sequas en la zona sur del Pas, as como tambin, el incremento en la frecuencia del Fenmeno de El Nio, siendo la agricultura la ms impactada y con ello la poblacin dependiente de esta actividad. De acuerdo a la Primera Comunicacin Nacional (INAGGA-CONAM, 2001) las emergencias por fenmenos naturales se han incrementado en 6 veces en la ltima dcada, el 72% de dichas emergencias fueron debido al clima. Los eventos extremos del clima tales como nevadas, granizadas, incremento o reduccin de lluvias, sequas y heladas, pueden convertirse en amenazas naturales que provocaran serios daos en la agricultura, ganadera y la poblacin. En el ao 2008 se declar en emergencia a 11 regiones (Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junn, Lima, Moquegua, Pasco, Puno, y Tacna) y 40 provincias debido a heladas, que alcanzaron temperaturas mnimas extremas. Este ao las temperaturas llegaron a 12 C, lo que aunado a las viviendas precarias y la desnutricin, dio lugar a que 150 nios murieran por afecciones respiratorias. El Nio, cuyas caractersticas estn relacionadas al calentamiento global, ocasion una serie de impactos entre agosto de 1997 a marzo de 1998.Las prdidas del rea agrcola ascendieron a 204,000 Has, debido principalmente a la mayor ocurrencia de perodos de sequas, heladas, friajes e inundaciones en muchas regiones del Per, siendo los cultivos

ms afectados la papa, habas, arvejas, maz y cebada. En casos como en el valle del Mantaro, se han producido sucesos con temperaturas por debajo de los 1 C (como el ocurrido el 17 de Febrero de 2007), lo que gener una prdida de ms de S/.65 millones y 43,720 familias damnificadas. Asimismo, el incremento o reduccin de lluvias, podra ser uno de los principales riesgos meteorolgicos en determinadas zonas del Per, ya que un incremento significativo en los patrones naturales de precipitacin provocara un impacto negativo en los cultivos, la ganadera, as como en infraestructura debido principalmente a deslizamientos y huaycos, y por otro lado la reduccin de lluvias provocara principalmente la disminucin de reservas de agua (almacenamiento natural a travs de lagos y lagunas) y el deterioro de los cultivos en muchas cuencas hidrogrficas. Se puede afirmar entonces que la disponibilidad de agua y la mayor presencia de eventos climticos extremos pueden afectar seriamente la seguridad alimentaria en el pas, por lo tanto, es necesario realizar los estudios de construccin de escenarios de temperatura, precipitacin y disponibilidad de agua a nivel de cuencas, a fin de reestructurar la clula de cultivo existente, hacindola viable para las nuevas realidades, reubicar cultivos e identificar nuevas posibilidades productivas. Aumento del Nivel del Mar y la acidificacin de los Ocanos

Aunque la informacin que muestre cmo estas manifestaciones del Cambio Climtico y el Calentamiento Global vienen presentndose en el pas es escasa, es necesario considerarlas y establecer las medidas necesarias para monitorear y prevenir, en la medida de lo posible, sus consecuencias sobre las ciudades costeras y las industrias relacionadas a los recursos hidrobiolgicos. La ONU (2008) manifest que la mayor parte de las ciudades costeras se vern afectadas por el incremento del nivel del mar, esto supondra que las ciudades portuarias del Per como Chimbote en Ancash, Mollendo y Matarani en Arequipa, entre otras, sufriran a largo plazo los efectos del calentamiento global. Los estudios de SENAHMI en la costa norte pronostican una elevacin del nivel del mar, ya que el derretimiento de los casquetes polares y la desglaciacin ocasionaran el aumento del nivel del mar, estimndose al 2080 un incremento de 34 centmetros. As tambin, se espera que el aumento de la temperatura de los mares, acidifique los ocanos, lo que podra significar cambios notables en nuestro mar, considerado uno de los ms ricos del mundo, y en consecuencia, sobre su biodiversidad y las actividades productivas que de l dependen. 6. CONSECUENCIAS:

6.1. Sobre la agricultura Si tenemos en cuenta que en el Per el agro depende de las lluvias, 66% de la agricultura se realiza bajo secano, utilizando el 80% del agua dulce disponible, debemos resaltar que los efectos del cambio climtico en la agricultura no solo estarn relacionados a los

fenmenos meteorolgicos, sino que, tambin tendrn una relacin directa con la escasez de agua, lo que condicionar la reduccin de las reas de riego, el avance de la desertificacin y como consecuencia la eventual reduccin de la produccin agropecuaria sobre todo con los cultivos dependientes de mayor cantidad de agua como el arroz, maz, papa y cebolla que representan alimentos bsicos para la canasta comercial tradicional del pas. Por otro lado, los impactos asociados a eventos de origen climtico, han ocasionado que en las ltimas doce campaas agrcolas, se pierda la produccin de 444,707 hectreas de cultivos. La campaa agrcola con menor prdida fue la de 1999 - 2000, con 15,370 hectreas de cultivos. Siendo 27 los cultivos ms sensibles (papa, maz amilceo, pltano, maz amarillo duro, arroz y cebada grano, entre otros) y 6 los que reportan mayor superficie perdida por eventos climticos. Las regiones con mayor registro de prdidas de cultivos se encuentran dentro de la lnea de pobreza y pobreza extrema, es decir las regiones de: Apurimac, Cajamarca, Hunuco, Junn, Puno y San Martn. (INEI 2009) El IPCC en el 2001 menciona que las plagas, sequas e inundaciones sern ms frecuentes debido al cambio climtico. Por ejemplo, en el 2007 se registr la prdida de 86.816 has, debido principalmente a los efectos de las inundaciones que se presentaron en la selva central y norte. Asimismo, se relacionan a estas prdidas, los efectos de la helada y veranillo que ocurrieron en el mes de febrero del 2007. Finalmente, los cambios en la temperatura favorecern el aumento de heladas, veranillos, y el ascenso de plagas y enfermedades hacia las zonas altas, lo que ya se viene observando (mosca minadora, pulgn negro, araa roja, entre otras). Otras consecuencias sern la reduccin del rendimiento de los productos debido a que los perodos de maduracin de los cultivos se acortarn por el incremento de la temperatura. 6.2. Sobre la Biodiversidad De acuerdo con el IPCC, un escenario de 2 C de aumento de la temperatura, podra significar la prdida del 15% al 40% de la biodiversidad del mundo. Si se considera los peores escenarios de emisiones, el impacto sobre la biodiversidad debera tambin ser mayor. La escasez de agua y las variaciones en la temperatura afectarn tambin a las especies de biodiversidad nativa (flora y fauna), debido a la fragilidad de los ecosistemas locales. Seguir en aumento la desaparicin de especies, la reduccin de bosques naturales, la desaparicin de variedades de plantas y el deterioro de la calidad de las semillas, con consecuencias negativas para la estabilidad de los ecosistemas, as como para las actividades productivas de las familias campesinas. De por s numerosas especies se encuentran en peligro de desaparicin en la regin andina entre ellas el guanaco, el huallaque o nutria de ro, el loro de valle, la taruka, el puma andino o leoncillo, el lloque, el nogal, entre varias decenas ms. Aunque no se ha generado informacin en el pas, es importante indicar que como producto del cambio climtico, se espera que la temperatura de los ocanos se eleve, que las aguas marinas se acidifiquen y aumente el nivel del mar. Todos estos aspectos

tendrn repercusiones en el pas dada nuestra larga faja costera y en donde se asientan ciudades importantes. Es posible entonces que la industria pesquera (aceite y harina de pescado) se vea afectada, debido a que nuestra anchoveta es de aguas fras, y el aumento en la temperatura provocar la migracin de estos peces, como ocurre en el fenmeno de El Nio. Sin embargo, es posible que este aumento en la temperatura pueda significar la posibilidad del ingreso y desarrollo de nuevas especies no habituales en nuestros mares, aspecto que podra ser aprovechado por la industria pesquera y la maricultura, que tendran que adaptarse a esta nueva situacin. 6.3. Sobre las ciudades Las situaciones descritas implicarn tambin problemas de habitabilidad, estrs hdrico y seguridad alimentaria en las ciudades. El incremento de la temperatura ocasionar un aumento en la demanda de agua para la poblacin y el mantenimiento de las reas verdes urbanas. La disminucin de la disponibilidad de agua ante el crecimiento poblacional y la demanda productiva exigir aumentar la capacidad y eficiencia de la captacin de este recurso, su almacenamiento y uso, as como la identificacin de nuevas y potenciales fuentes de agua a futuro, por lo que ya se plantean grandes proyectos de represamiento para dotar de agua a las ciudades y para el afianzamiento agrcola. Sin embargo, ante las tendencias de precipitacin mostradas es necesario preguntarnos si dichos proyectos son viables, en todo caso, cul es la alternativa a estos grandes proyectos?, Es posible concentrarnos en subcuencas o microcuencas y asegurar su disponibilidad de agua con microrepresamientos?. Por otro lado, es necesario tambin redirigir y replantear el modelo de ciudades que tenemos y hacerlas ms eficientes en el uso del agua y la energa, para su sostenibilidad, siendo vlido preguntarnos: son viables ciudades que apuntan a tener poblaciones de ms de un milln de habitantes?, cules son las polticas y estrategias alternativas que deberan plantearse para cada regin? Por otro lado, los cambios en la temperatura, la humedad, la pluviosidad y el aumento de los niveles marinos pueden contribuir a la ampliacin del rea de distribucin de insectos transmisores de enfermedades en las ciudades, tales como los mosquitos, las garrapata, las pulgas, entre otros, por lo que ser necesario implementar sistemas de monitoreo eficaces y eficientes, as como estrategias de alerta temprana y respuesta oportuna a la aparicin e incidencia de enfermedades propias de zonas tropicales como la malaria. 6.4. Sobre la salud El cambio climtico presenta un abanico de desafos a la salud humana, sobre todo en zonas rurales y en regiones de alta pobreza en nuestro pas, aunque muchas de las relaciones son complejas de demostrar, ya que un conjunto amplio de otros factores sociales, conductuales y medioambientales puede afectar tambin a los resultados sanitarios en cuestin, debido a los impactos potenciales tan amplios del calentamiento global. Los cambios en la temperatura, la humedad, la pluviosidad y el aumento de los niveles marinos pueden afectar sobre la aparicin de enfermedades infecciosas. Los mosquitos,

las garrapatas y las pulgas son sensibles a los cambios sutiles de la temperatura y la humedad. Pero las enfermedades trasmitidas por vectores como la malaria, leishmaniasis, fiebre amarilla y dengue y otras producidas por agentes bacterianos y virales son igualmente dependientes de otros muchos factores que interactan. El cambio climtico y otros factores derivados de este fenmeno, como las migraciones de las poblaciones humanas y animales, las deficiencias en las infraestructuras de salud pblica, los cambios en la utilizacin de las tierras y la emergencia de resistencias a frmacos han contribuido a ello. Las explicaciones por las cuales alteraciones climticas afectan las enfermedades transmisibles, entre ellas la malaria estn siendo mejor conocidas en los ltimos aos. A partir de los impactos ocasionados por el fenmeno El Nio en el Per se pueden deducir los problemas de salud que acarrea el cambio climtico y que son: El recrudecimiento de la malaria entre las enfermedades transmitidas por vectores; El clera, del grupo de las transmitidas por agua y alimentos infectados, y la Hipertermia, inducida por el calor como consecuencia directa de los cambios ambientales sin necesidad de ningn agente biolgico.

Antes de El Nio 1997 - 1998 la incidencia de la malaria en el Per era ms o menos estable. Con el incremento de las lluvias provocadas por el fenmeno del Nio se produce un fuerte aumento de casos, especialmente en el norte del pas. En las ltimas tres dcadas se ha registrado un aumento progresivo del rea malargena, y el pas ha alcanzado niveles similares a los que tena antes de 1958. El PSA alerta que durante 1994-1997 el clera pas a ser una enfermedad endmica y constituy una causa ms entre los patgenos causante de la enfermedad diarreica aguda. Es a partir del ltimo trimestre de 1997, coincidiendo con la presentacin de El Nio, que se observa un incremento del nmero de casos. As, durante 1997 se registraron 1,272 casos, mientras que durante el primer semestre de 1998 se reportaron 35,934. Uno de los principales efectos de El Nio es la elevacin de la temperatura ambiental por encima de los niveles promedio, incluso mayores a los registrados durante los periodos de verano, as como el incremento de la humedad relativa. El aumento de la temperatura ambiental entre 2 y 4 C eleva el riesgo de mortalidad por Hipertermia inducida por calor (fiebre) en cuatro veces segn la OPS, sobre todo en nios y ancianos. A fines de 1997, en diversas ciudades de la costa norte del Per, y de modo casi simultneo, se reportaron casos de un sndrome febril en nios del que no se tena una etiologa determinada. Con el transcurso de los das se reportaron en personas mayores de 60 aos. Enfermedades como la de Chagas y la Uta han aparecido en las zonas alto andinas y la mayor incidencia que tiene el cambio climtico es, como hemos visto anteriormente, sobre enfermedades transmitidas por vectores a travs del agua estancada y contaminada

Debido a los impactos potenciales tan amplios del calentamiento global, se debera realizar un planteamiento preventivo en este rubro, bajo el liderazgo del MINSA y los Gobiernos Regionales y Locales como parte de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico. Impacto en las enfermedades infecciosas La necesidad de emplear la informacin climtica para pronosticar brotes infecciosos inicia con el trabajo de Gill en la India en 1923, con el diseo de un sistema de pronstico de aparicin de malaria. El modelo se fundament en las mediciones de precipitacin de lluvia y su impacto econmico en la distribucin de granos alimenticios y su potencial epidmico. Tambin en este sentido Rogers (1923- 1926) en la India describi la asociacin entre las variables climticas, temperatura, lluvia, humedad y viento, con la incidencia de enfermedades infecciosas, como neumona, viruela, lepra y tuberculosis. La sobrevivencia de un patgeno fuera de su husped depende de las caractersticas del ambiente en particular, temperatura, humedad, exposicin a la luz solar, salinidad y el pH de su ambiente. Por lo tanto las variaciones climticas pueden resultar en una elevacin de la incidencia de enfermedades con el desarrollo de picos estacionales complejos. Incrementos en la estacionalidad e incidencia de clera ocurren cuando el microambiente favorece el desarrollo de la bacteria, el cual depende de la temperatura, y la salinidad del agua. Predecir la incidencia de clera es difcil a partir de simples datos climticos, sin embargo puede tener picos estacionales, una o dos veces al ao dependiendo de las condiciones del ambiente local. La capacidad de cada agente patgeno de sobrevivir fuera del husped es tambin una variable importante en la incidencia estacional para las infecciones transmitidas por la va area mediante aerosoles, gotitas y fmites. Por ejemplo, la baja humedad permite la estabilidad del virus de la influenza en el aire, y mantiene sus cualidades de infeccin. El realizar investigaciones epidemiolgicas con datos obtenidos in situ de la influencia del clima en el desarrollo de enfermedades infecciosas necesita un volumen de informacin que permita discernir entre cules se deben a cambios climticos y cules a factores no climticos. Aunque es bien conocido cmo el estado del clima influye notablemente en la reproduccin de los insectos y roedores, claramente existe una relacin entre las precipitaciones de lluvia y las enfermedades infecciosas propagadas por insectos vectores, como el mosquito, que depende del agua. Por lo tanto es necesario comprender con mayor amplitud la ecologa de las especies de vectores locales y por extensin poder describir la epidemiologa de las enfermedades infecciosas en un cambio climtico global de consecuencias que no se haban presentado nunca antes en la existencia del gnero humano. La presencia de plagas de insectos, especialmente las moscas, roedores y cucarachas se debe al incremento de temperatura. En pases con climas clidos y vientos de intensidad mediana se favorece la abundancia de moscas.

En el caso de enfermedades infecciosas no transmitidas por vectores como el clera u otras enfermedades diarreicas, las lluvias intensas son frecuentemente un factor importante de contaminacin del agua potable por aguas de desecho. En este sentido brotes de diarrea son el efecto de la contaminacin de las fuentes de agua y sus crecidas, siendo los causantes el clera, la fiebre tifoidea y la shigelosis. En cambio la sequa puede inducir una mayor concentracin de patgenos de esta clase en el agua y favorecer las enfermedades antes mencionadas. Por lo cual medidas sanitarias debern ser aplicadas para controlar estas infecciones. Las bacterias del gnero Vibrio, parahaemolyticus y vulnificus han sido responsables de infecciones no virales muy relacionadas al consumo de mariscos en los Estados Unidos, Japn, y Sudeste de Asia. La presencia de estos agentes patgenos es dependiente de la salinidad y temperatura de las aguas costeras. Por ejemplo, un brote en el ao 2004 fue debido al consumo de ostras contaminadas por V. parahaemolyticus debido a temperaturas atpicas que se presentaron en las costas de Alaska. Enfermedades infecciosas a intensificarse por el cambio climtico: Clera Malaria Meningitis meningoccica Dengue/dengue hemorrgico Fiebre amarilla Encefalitis japonesa Encefalitis de San Luis Fiebre del Valle de Rift Leishmaniasis Tripanosomiasis africana (enfermedad del sueo) Tripanosomiasis sudamericana (mal de Chagas) Virus del oeste del Nilo Encefalitis del Valle de Murray Influenza

En su reporte de cambio climtico del 2007 el Panel Intergubernamental del Cambio Climtico nuevamente mencionan la presencia en forma endmica y epidmica de la meningitis meningoccica que se presenta en frica Subsahariana, muy unida a factores climticos y ambientales particularmente las sequas, aunque la totalidad de este efecto no est totalmente entendido desde el punto de vista epidemiolgico. Enfermedades infecciosas causadas por vectores Una categora especial de enfermedades infecciosas es el grupo de enfermedades transmitidas por vectores, los pronsticos sealan que afectaran a un gran nmero de personas en Mxico y Amrica Latina. Virus, bacterias y parsitos no completan su desarrollo si la temperatura ambiental est bajo cierto umbral, por ejemplo 18 C para el

parsito de la malaria Plasmodium facilparum y 20 C para el virus de la encefalitis japonesa. La distribucin geogrfica de las poblaciones de insectos vectores est relacionada con patrones de temperatura, lluvia y humedad. La elevacin en la temperatura acelera la tasa de metabolismo en los insectos y se incrementan el desove y su frecuencia de alimentacin de sangre, en el caso de insectos hematfagos. En este sentido la precipitacin pluvial es tambin significante aunque no fcil de predecir en este comportamiento metablico. Las lluvias tienen un efecto indirecto en la longevidad del vector, aunque la humedad crea una serie de hbitat favorable, incrementan la distribucin geogrfica de los insectos con una abundancia estacional de vectores de enfermedad. En otros casos el exceso de lluvias puede tener efectos catastrficos en la poblacin local de vectores por constantes lavados del suelo por las inundaciones. En reas geogrficas de clima muy hmedo, las sequas pueden convertir los ros en una sucesin de charcas favorables a la reproduccin de vectores. Por lo tanto, la reproduccin oportunista de vectores puede crear condiciones epidmicas. 6.5. Desplazamiento y migraciones. La reduccin de la disponibilidad de agua, junto con las afectaciones a la produccin agropecuaria, tender a aumentar la pobreza en el campo y a incrementar la migracin rural hacia las ciudades. Las poblaciones ms propensas a estos desplazamientos son, sin duda, las que habitan los lugares ms pobres de la regin. Son conocidos los efectos perturbadores del fenmeno migratorio que irn en aumento, entre ellos la mayor reduccin de la produccin agropecuaria y el aumento de las presiones sociales y econmicas en las ciudades. 7. ACCIONES TOMADAS A NIVEL INTERNACIONAL, NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL PARA CONTRARRESTAR LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMTICO

7.1. MEDIDAS TOMADAS A NIVEL INTERNACIONAL. Siendo el cambio climtico un evento irreversible, numerosas autoridades cientficas advierten que la humanidad debe estar preparada ante esta nueva realidad no slo planificando, sino ejecutando polticas pblicas encaminadas a enfrentar la tarea de aminorar emisiones de CO2, causante del 81% del calentamiento global. Por ejemplo, en la Unin Europea varios pases anuncian medidas de reduccin en la emanacin de gases contaminantes (CO2). La Primera Conferencia Mundial del Clima, se dio en 1979, fue una de las primeras reuniones internacionales que trat el cambio climtico. En ella se estableci un programa mundial sobre el clima, a cargo de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM). En 1988 la OMM y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) establecieron el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climtico (IPCC) para evaluar la magnitud y la cronologa de los cambios, estimar sus impactos y presentar estrategias para hacerles frente.

Las negociaciones para formular un convenio internacional para la proteccin del clima global empezaron en 1991 y resultaron, en mayo de 1992, en el establecimiento de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC). La CMNUCC fue abierta para la firma durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo en Ro de Janeiro, Brasil, en junio de 1992, y entr en vigencia en marzo de 1994 y ha sido ratificado por 191 pases, buscando estabilizar las concentraciones en la atmsfera de los GEI. La convencin compromete a todos los pases a limitar sus emisiones, generar y recolectar informacin relevante, desarrollar estrategias para adaptarse al cambio climtico y cooperar en investigacin y tecnologa. La evaluacin anual del estado del Cambio Climtico y la efectividad del Tratado la realiza la Conferencia de las Partes (COP). Esta primera autoridad de la CMNUCC trabaja conjuntamente con el Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (IPCC), considerando los nuevos avances cientficos y evaluando la reduccin de emisiones de cada pas. En ella participan todos los estados miembros, o parte, como tambin organizaciones de la sociedad civil y la prensa. Por otro lado, el Protocolo de Kyoto, aprobado en diciembre de 1997, establece que los pases industrializados deben comprometerse a reducir sus emisiones en un 5% en relacin a los niveles de 1990, entre los aos 2008 y 1012. Asimismo, a travs de la ruta de Bali (2007) se busc concretar acciones de largo plazo con metas ms profundas ms all del Protocolo de Kyoto. A nivel de los pases andinos, la Comunidad Andina de Naciones (CAN) ha considerado en su Agenda Ambiental Andina (2006 2010) al Cambio Climtico como uno de sus tres ejes temticos. Estn tambin contempladas la generacin de capacidades para evaluar los efectos del cambio climtico en temas/sectores prioritarios regionales, y la concertacin de posiciones conjuntas ante los foros internacionales de negociacin en materia de Cambio Climtico y el fortalecimiento de la participacin de los delegados nacionales. Durante el 2009 se desarrollaron numerosos eventos camino a la COP15 realizada en el mes de Diciembre en Copenhague. Esta Cumbre debi de tener resultados concretos entorno a la adopcin de compromisos ms drsticos de reducciones de emisiones por parte de los pases industrializados, la transferencia significativa de recursos y tecnologa para nuestros pases, Los compromisos que deben asumir las economas mayores de los pases en vas de desarrollo o pases emergentes, y los mecanismos de flexibilizacin a los que pueden acceder los pases desarrollados para cumplir con sus compromisos a travs del mercado de carbono. 7.2. MEDIDAS TOMADAS A NIVEL NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL El cambio climtico est estrechamente relacionado con temas prioritarios como el desarrollo y la pobreza. Por ello, la gestin del cambio climtico requiere ser integrada en la planificacin del desarrollo, pues todos los esfuerzos de crecimiento y desarrollo pueden verse obstaculizados por los impactos negativos de este fenmeno global.

Si bien los efectos se han manifestado con mayor intensidad en determinadas reas, actualmente se ha iniciado una serie de acciones locales, regionales y nacionales enfocadas en disminuir el impacto de este problema mundial, siendo una de las principales acciones, las iniciativas realizadas por parte del gobierno central. De igual manera, diversas instituciones, entidades y la sociedad civil organizada han intentado emprender medidas de adaptacin y mitigacin para proteger a las poblaciones locales y sus medios de vida frente a las consecuencias previsibles del calentamiento global. El Per es parte de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC) desde que el Congreso de la Repblica ratificara sus principios en 1993. Debido a las responsabilidades adoptadas por la CMNUCC se cre la Comisin Nacional de Cambio Climtico (CNCC) en Noviembre de 1993, para coordinar la aplicacin de Convencin. Esta comisin desarroll en 2001 el primer informe del Per a CMNUCC (La Primera Comunicacin Nacional de Cambio Climtico) sobre los efectos sectoriales del cambio climtico evidenciando ante el mundo los impactos reales en nuestro pas. La Estrategia Nacional de Cambio Climtico (ENCC) se elabor sobre la base del anterior diagnstico, asimismo, se elabor la Estrategia Nacional de Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) en el ao 2002, la cual fue puesta en marcha por el CONAM, el FONAM y otras entidades pblicas. Finalmente, la Estrategia Nacional de Cambio Climtico fue ejecutada de forma conjunta con trece instituciones pblicas y privadas, a travs del Programa de Cambio Climtico PROCLIM del CONAM, que entre otras acciones ha conducido un programa de monitoreo del cambio climtico en la Regin Piura entre los aos 2003 y 2005. El rol rector en la implementacin de la Convencin lo tiene actualmente el Ministerio del Ambiente (MINAM); institucin que tiene como deber, difundir toda la informacin y las acciones relacionadas a desarrollar y mejorar las capacidades del Per ante al Cambio Climtico. El MINAM, actualmente est preparando la Segunda Comunicacin Nacional la cual tiene como meta: desarrollar una estrategia de adaptacin por reas y sectores priorizados, implementar un sistema nacional de gestin de inventarios de GEI, proponer una estrategia para mitigar las emisiones de GEI en los sectores energa, industria, transporte, uso y cambio de uso de suelos y silvicultura, y finalmente describir los pasos para desarrollar un sistema de observacin nacional y de observacin de cambio climtico. El Ministerio de Agricultura constituy en el ao 2008 el Grupo de Trabajo Tcnico de Seguridad Alimentaria y Cambio Climtico se encarga de proponer la visin sectorial del cambio climtico en los sistemas productivos agrarios del Per. El grupo est conformado por el viceministro de Agricultura, un representante del Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), otro de la Oficina General de Planificacin Agraria del MINAG, otro de la Direccin General de Informacin Agraria del ministerio, y otro del Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos (PRONAMACHCS), un representante del Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA), entre otros. Asimismo, en el ao 2002 el Gobierno convoc a un dilogo nacional para lograr un acuerdo que sirviera de base para el proceso de consolidacin de la democracia, la

afirmacin de la identidad nacional y el diseo de una visin compartida del pas a futuro. El resultado de dicho dilogo fue el Acuerdo Nacional, cuya poltica N 19 seala que el pas se compromete a integrar la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Per. Con ese objetivo el Estado promover el ordenamiento territorial, el manejo de cuencas, bosques y zonas marino costeras as como la recuperacin de ambientes degradados, considerando la vulnerabilidad del territorio, cumplir los tratados internacionales en materia de gestin ambiental, as como facilitar la participacin y el apoyo de la cooperacin internacional para recuperar y mantener el equilibrio ecolgico. En mayo del 2009 se aprob la Poltica Nacional del Ambiente (DS No.012-209-MINAM), en cuyo eje de Poltica 1: Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biolgica se incluye lineamientos de poltica referidos a la mitigacin y adaptacin al cambio climtico. Del mismo modo, durante el 2009 se han desarrollado diferentes iniciativas como la Agenda Nacional de Investigacin en Cambio Climtico 2010 - 2021, propuesta hecha por representantes del gobierno nacional, gobiernos regionales, universidades, instituciones de investigacin, sector privado empresarial y sociedad civil Por otro lado, algunos Gobiernos Regionales, estn diseando sus propias Estrategias Regionales de Cambio Climtico, conforme la ley de bases de la Descentralizacin, adems, se han creado los Sistemas Regionales de Gestin Ambiental, que son parte integrante del Sistema Nacional de Gestin Ambiental y que tienen dentro de su organizacin a las Comisiones Ambientales Regionales CAR. stas son las instancias ambientales de carcter multisectorial, encargadas de coordinar y concertar la poltica ambiental regional. Asimismo, se han creado los Grupos Tcnicos Regionales de Cambio Climtico - GTRCC, que tienen como funcin; disear, ejecutar y evaluar las polticas de sus respectivas regiones teniendo en cuenta las oportunidades, problemas y conflictos socio-ambientales, as como disear, ejecutar y evaluar las polticas respectivas. Finalmente, se han desarrollado una serie de iniciativas de carcter local, como la desarrollada en el departamento de Arequipa, en donde la cooperacin Peruano Alemana de Servicios Agropecuarios ha venido implementando una serie de acciones para enfrentar los efectos negativos del cambio climtico. La primera iniciativa fue la del Proyecto de Gestin de Riesgos de Desastres Naturales (PGRD-COPASA), que tuvo como premisa la prevencin de fenmenos naturales peligrosos, con la finalidad de evitar que stos se conviertan en desastres. Siendo el programa Medidas de Adaptacin al Cambio Climtico uno de los ms exitosos, debido a que su accionar tuvo diferentes aristas como la recopilacin de informacin sobre el proceso de desglaciacin del Nevado Coropuna, el anlisis de los efectos de la desglaciacin en el recurso hdrico, entre otras, este proyecto apoyo a las municipalidades distritales en la elaboracin de planes de Ordenamiento Territorial, as como una serie de actividades relacionadas a la sensibilizacin de la poblacin sobre temas de Cambio Climtico. Las experiencias de adaptacin tecnolgica al cambio climtico en siete zonas rurales impulsadas y difundidas

por el ITDG merecen ser resaltadas. Asimismo, las que desarrolla el PACC en Cusco y Apurmac, entre otras. 7.3. COMO COMBATIR EL CAMBIO CLIMTICO DESDE EL HOGAR El problema del cambio climtico se debe en gran parte a las actividades humanas; siendo conscientes de ello, toda contribucin por pequea que sea, es importante, razn de ms para preservar el ambiente evitando lo innecesario y siendo un consumidor responsable y razonable. A continuacin una serie de medidas a adoptar: El vidrio: usa este material cada vez que consumas un producto lquido ya que es el nico material 100% reciclable. Reemplace un foco regular de luz incandescente por un foco fluorescente compacto: Usan 60% menos energa que un foco normal. Colocar cuatro bombillas de bajo consumo supone un ahorro de 179 Kg. de CO2 anuales. No deje artefactos elctricos en modo stand by: Use la funcin on/off (encendido/apagado). Mejor an, desenchfelos si no los va a usar por varias horas (los relacionados a msica, televisin y computadora, cuando no se usan ahorra 87,2 kg. de CO2 anuales). Aleje la refrigeradora de las fuentes de calor (cocina): hacer lo contrario supone un mayor consumo de energa. Una refrigeradora en un ambiente con una temperatura de 30 a 35 consume casi el doble de energa y causa 160 kg. extra de emisiones de CO2 por ao. Compre productos de papel reciclado: Toma de 70% a 90% menos energa hacer papel reciclado y evita la prdida de bosques en todo el mundo. Plante un rbol, un simple rbol absorber una tonelada de dixido de carbono durante su tiempo de vida. Cubra sus ollas cuando cocine: al hacerlo ahorra energa necesaria para preparar el plato, an mejor son las ollas a presin, pueden ahorrar hasta 70%. Use la mquina lavadora slo cuando tenga la cantidad de ropa al tope de su capacidad: cumpliendo con ello y con un ajuste de baja temperatura produce un ahorro de 359,8 kg. de CO2 anuales. Use el cordel en lugar de la secadora: de hacer esto durante 6 meses del ao, ahorrar 317 kg. de CO2. Revise las llantas de su vehculo semanalmente. De estar correctamente infladas, mejoran el rendimiento de la gasolina en 3%. Cada galn de gasolina ahorrado significa 9 kg. menos de CO2 en la atmsfera. Tome una ducha en lugar de un bao de tina: Requiere hasta 4 veces menos energa; una ducha rpida en vez de un bao ahorra 531 kg. de CO2 anuales. Comparta vehculos al viajar y en lo posible utilice bicicletas para movilizarse, para reducir al mnimo el consumo de gasolina. En la oficina, apaga la pantalla durante el almuerzo y apaga el estabilizador al final de la jornada laboral.

III.

CONCLUSIONES

El cambio climtico es un fenmeno que afecta la vida de las personas, por lo que la ENCC debe enfocarse de una manera integrada, que considere los mltiples sectores del gobierno y los diferentes actores de la sociedad, proponiendo desde un inicio mecanismos de participacin. La tendencia actual de calentamiento global es incontestable. Es muy probable que los gases de efecto invernadero generados por las actividades humanas sean la causa principal del calentamiento observado en los ltimos cincuenta aos. Se prev que esta tendencia continuar y se intensificar en el curso de los siglos XXI y siguientes. Los impactos del cambio climtico ya pueden evaluarse en muchos sistemas naturales y humanos. Se pronostica que estos impactos aumentarn en el futuro y se irn endureciendo a medida que aumente la temperatura. Actualmente, ya se estn aplicando medidas de adaptacin, que sern esenciales a la hora de enfrentarse a los impactos previstos. Sin embargo, existe un lmite a las medidas de adaptacin; deben de complementarse con medidas de mitigacin para reducir la intensidad de los impactos del cambio climtico. Las medidas de mitigacin destinadas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero pueden ayudar a evitar, mitigar o retrasar muchos de los impactos del cambio climtico. Los instrumentos polticos pueden incentivar, tanto a los productores como a los consumidores, a invertir considerablemente en productos, tecnologas y procesos que emitan menos gases de efecto invernadero. Si no se establecen nuevas polticas de mitigacin, las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero seguirn aumentando en las prximas dcadas. El Per est siendo afectado por la variabilidad climtica, siendo sus manifestaciones ms evidentes el retroceso de glaciares, cambios en los patrones de lluvias, eventos meteorolgicos extremos como heladas y granizadas. Los mayores impactos se dan en la agricultura, observndose prdida de cosechas por heladas y sequias, adems la productividad de los cultivos se ha reducido significativamente, esto trae consecuencias graves a la poblacin pobre y vulnerable. La preocupacin mundial por el cambio climtico ha dado origen a diferentes iniciativas internacionales, que desde hace ms de diez aos han venido desarrollando diferentes acciones y medidas, lamentablemente, no se ha logrado el objetivo de reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GIE), por el contrario, los datos reales indican que stos vienen superando los peores escenarios de emisin que el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climtico (IPCC) haba planteado. El gobierno peruano ha establecido lineamientos para hacer frente al cambio climtico, pero las constantes variaciones de administracin han retrasado severamente el avance de implementacin de polticas y estrategias. La velocidad en la que se presentan los

cambios, as como la dinmica de los procesos, ocasiona la rpida desactualizacin de las medidas ejecutadas por el gobierno. La Estrategia Nacional de Cambio Climtico (ENCC) debe considerar como base de sus lineamientos los derechos humanos, civiles, econmicos, sociales y culturales de la poblacin, as como todos los acuerdos internacionales relacionados con la biodiversidad y el desarrollo sostenible. La ENCC debe ser parte de un proceso de desarrollo y no un esfuerzo aislado que busque solucionar un problema especfico, el cambio climtico amenaza todos los esfuerzos para la reduccin de la pobreza y los avances del desarrollo sostenible. La ENCC debe ser revisada y tomar en cuenta las siguientes acciones: reforzar los sistemas de observacin climtica regional, identificar una agenda de investigacin regional para producir informacin de lo que sucede en cada regin, evaluar las vulnerabilidades y generar los posibles escenarios de cambio climtico, implementar un plan de adaptacin de cambio climtico en el que se considere un enfoque ecosistmico, en donde se considere a todos los actores involucrados, se revalorice los conocimientos tradicionales de las comunidades y se prioricen las zonas ms vulnerables. Tambin debe priorizarse la conservacin de ecosistemas especficos como los de montaa o las cabeceras de cuenca estratgicas, y todo aquel que permita la generacin y/o almacenamiento de agua, en especial en zonas ridas, antes que privilegiar su explotacin para otras actividades econmicas. En la implementacin de la ENCC, el Estado debe incluir un proceso transparente y de acceso a la informacin, as como garantizar la participacin y respetar los derechos de las comunidades indgenas. Es necesario incorporar nuevos lineamientos en una nueva matriz energtica en donde se priorice el uso eficiente de la energa, conocer las tendencias del ciclo hidrolgico a mediano y largo plazo para la implementacin de una poltica para el fomento de energas renovables alternativas a las hidroelctricas Investigaciones adicionales que afronten los actuales vacos de conocimiento podran reducir las incertidumbres al respecto y, por tanto, facilitar la toma de decisiones en relacin con el problema del cambio climtico.

IV.

CONCEPTOS UTILIZADOS

Cambio climtico Segn el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climtico (IPCC), el cambio climtico es la variacin estadsticamente significativa, ya sea de condiciones climticas medias o su variabilidad, que se mantiene durante un perodo prolongado, generalmente durante decenios o ms tiempo. El cambio del clima puede deberse a procesos naturales internos, forzamiento externo o cambios antropgenos duraderos en la composicin de la atmsfera o en el uso de la tierra. El Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC) en su primer artculo define el cambio climtico como el cambio del clima atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que alteran la composicin de la atmsfera mundial, y que viene a aadirse a la variabilidad natural del clima observada durante perodos de tiempo comparables. Cambio global El Consejo de Investigaciones Cientficas (CIC, 2006) define el cambio global como el conjunto de cambios ambientales afectados por la actividad humana, con especial referencia a cambios en los procesos que determinan el funcionamiento del sistema Tierra. Se incluyen en este trmino aquellas actividades que, aunque ejercidas localmente, tienen efectos que trascienden el mbito local o regional. Segn el Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza (CATIE), se entiende por cambio global las actividades humanas que han incidido en el medioambiente desde la prehistoria. Desde inicios del siglo pasado la acumulacin de impactos ambientales antropognicos ha hecho que estos alcancen una escala planetaria. Calentamiento global Es el aumento en la temperatura de la atmsfera terrestre y de los ocanos en las ltimas dcadas causado por la acumulacin de contaminantes en la atmsfera. Estos forman una capa gruesa que atrapa el calor del sol y causa el calentamiento del planeta. Los principales agentes contaminantes son el vapor de agua (H20) y el dixido de carbono (CO2), emitido por la quema de combustibles fsiles. Variabilidad climtica El Panel intergubernamental de Expertos en Cambio Climtico (IPCC), considera variabilidad climtica o variabilidad del clima a aquellas variaciones en las condiciones climticas medias y otras estadsticas del clima como desviaciones tpicas, fenmenos extremos, etc. en todas las escalas temporales y espaciales que se extienden ms all de la escala de un fenmeno meteorolgico en particular. La variabilidad puede deberse a procesos naturales internos que ocurren dentro del sistema climtico (variabilidad interna) o variaciones en el forzamiento externo natural o antropgenos (variabilidad externa).

V.

BIBLIOGRAFIA
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