↑El Congreso de los Diputados no otorgó la confianza a ningún presidenciable, por lo que dos meses después de la primera votación de investidura, las Cortes quedaron disueltas automáticamente y se convocaron nuevas elecciones.
Hasta la fecha, estas han sido las únicas elecciones democráticas de la historia de España que se han celebrado en la fecha prevista, y no de forma anticipada.
El segundo partido más votado fue el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), liderado por Pedro Sánchez, que obtuvo el 22,01 % de los votos, lo que se tradujo en 90 escaños (20 menos que en los anteriores comicios, su peor resultado en la actual democracia).[14]
En el Senado, el Partido Popular mantuvo la mayoría absoluta, con 124 escaños de los 208 de designación libre en juego, aunque perdió 12. El Partido Socialista Obrero Español perdió uno, obteniendo 47, seguido de Podemos (9), Esquerra Republicana de Catalunya-Catalunya Sí (6, seis más que en 2011), Democràcia i Llibertat (6), el Partido Nacionalista Vasco (6), En Comú Podem (4), En Marea (2) y Compromís-Podemos-És el moment, Cambio-Aldaketa, Coalición Canaria-Partido Nacionalista Canario y la Agrupación Socialista Gomera (todos ellos con un representante).[20]
El 14 de mayo de 2014, un artículo publicado por el diario ABC aseguró que Rajoy barajaba la posibilidad de retrasar la convocatoria de las elecciones generales de 2015 a enero de 2016, basándose en una interpretación laxa de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General y la Constitución, que permitiría el aplazamiento de la convocatoria de elecciones generales hasta el 20 de febrero de 2016. La idea de Rajoy sería que, cuanto más tiempo pasase hasta el día de las elecciones, mejor valoraría la ciudadanía los resultados económicos que se obtendrían por esas fechas.[21]
En varias declaraciones posteriores a la prensa, Rajoy aseguró que tenía intención de «agotar la legislatura», dudando entre los días 13 y 20 de diciembre de 2015, siendo esta última fecha la opción «más probable».[22][23]
Finalmente el 1 de octubre, Rajoy confirmó que las elecciones se celebrarían el día 20 de diciembre,[7] que convirtieron a la x legislatura en el periodo más largo sin elecciones generales de la actual democracia española —cuatro años y un mes—.[24] El 27 de octubre se publicó en el Boletín Oficial del Estado el decreto de disolución de las Cortes y de convocatoria de elecciones para el 20 de diciembre de 2015.
La Constitución establece que el Congreso de los Diputados, elegido cada cuatro años, se compone de un mínimo de 300 y de un máximo de 400 diputados, elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto. La circunscripción electoral del Congreso es la provincia —Ceuta y Melilla son consideradas circunscripciones a todos los efectos—. El número total de diputados está fijado por la LOREG —350 diputados—, asignando una representación mínima inicial a cada circunscripción —2 diputados; 1 en el caso de Ceuta y Melilla— y distribuyendo los otros 248 en proporción a la población de derecho. La elección se verificará en cada circunscripción atendiendo a criterios de representación proporcional.[26]
No se tienen en cuenta aquellas candidaturas que no hubieran obtenido, al menos, el 3 % de los votos válidos emitidos en la circunscripción. Los representantes se asignan según el sistema d'Hondt.[10] Se considera voto válido todo aquel dado a una candidatura o emitido en blanco, pero no el voto nulo.[10]
Se acusa a la división en circunscripción provincial de perjudicar seriamente a los partidos pequeños y a los medianos cuya distribución no esté concentrada territorialmente.[27] El porcentaje mínimo de votos del 3 % para considerar una candidatura solo tiene implicaciones prácticas en las circunscripciones grandes en las que se eligen un gran número de diputados.[27] en el resto ese mínimo no influye en la adjudicación de escaños.
La distribución y número de diputados para las elecciones de 2015 quedaron fijados de la siguiente manera:[11]
De acuerdo con la Constitución, el Senado es una Cámara de representación territorial. Además de los 206 senadores que son elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, los órganos legislativos de las comunidades autónomas designan un senador y otro por cada millón de habitantes, conformando así un total de 266 senadores. La distribución y número de senadores para las elecciones de 2015 quedaron fijados de la siguiente manera:[11]
El 24 de noviembre se publicaron en el Boletín Oficial del Estado las listas definitivas con las candidaturas proclamadas para las elecciones generales.[29] Unas setenta fuerzas políticas concurrieron finalmente a las elecciones, aunque solo ocho de ellas lo hicieron en todas las circunscripcionesː PP, PSOE, Ciudadanos, Podemos, Unidad Popular, UPyD, Recortes Cero-Grupo Verde y PACMA, que concurrieron en solitario o en coalición con otras fuerzas. Las candidaturas de una treintena de fuerzas fueron desestimadas, la mayoría de ellas por no presentar el número mínimo de avales por circunscripción a que les obligaba la ley electoral.[30]
Cinco días antes de las elecciones, la legislación electoral prohíbe «la publicación y difusión o reproducción de sondeos electorales por cualquier medio de comunicación».[10] La campaña terminó a las 24:00 horas del 18 de diciembre.[11] A partir de ese momento, la ley prohíbe difundir propaganda electoral y realizar cualquier acto de campaña.[10] El día 19 fue la jornada de reflexión.[37]
El incidente más destacado de la campaña electoral fue la agresión recibida por Mariano Rajoy en un acto de campaña en Pontevedra el 16 de diciembre. A las siete menos diez de la tarde, mientras paseaba junto a la ministra Ana Pastor por las inmediaciones de la iglesia de la Peregrina, Andrés de Vicente Fuentes, por entonces menor de diecisiete años se le acercó y le propinó un puñetazo en la sien.[45] El agresor fue reducido por el equipo de seguridad del presidente y posteriormente trasladado a la comisaría de la ciudad. Rajoy, que quedó aturdido durante unos segundos y con la cara enrojecida, continuó el paseo sin sus gafas, que se rompieron durante la agresión.[46][47] El agresor resultó estar emparentado con Rajoy, ya que era el hijo de una de las primas de su mujer, y su familia era conocida por simpatizar con el Partido Popular,[48][49] no obstante, ambas familias afirmaron que nunca habían mantenido relación.[50] A pesar de que Rajoy descartó presentar cargos, el joven fue condenado a dos años de internamiento en régimen cerrado por un delito de atentado a la autoridad del subtipo agravado.[45] En 2019 volvió a agredir a un político, en este caso a Juan Manuel Rosales, coordinador local de Vox en Pontevedra, agresión que se saldó en este caso con un acuerdo prejudicial.[51][45] En 2020 volvió a ser detenido tras lanzar consigas a favor de ETA y Bildu en un bar y tras agredir a unos clientes.[52]
27 de noviembre. Debate entre Pablo Iglesias (Podemos) y Albert Rivera (Cs) en la Universidad Carlos III, organizado por la Asociación Demos. Pedro Sánchez (PSOE) y Mariano Rajoy (PP), que también fueron invitados, no pudieron asistir ya que tenían la agenda ocupada en otros actos. Retransmitido en streaming. Moderado por Carlos Alsina.[55]
30 de noviembre. Debate entre Pedro Sánchez (PSOE), Albert Rivera (Cs) y Pablo Iglesias (Podemos) organizado por el diario El País. Moderado por Carlos de Vega. Mariano Rajoy (PP) fue invitado, pero no asistió; la opción de Soraya Sáenz de Santamaría fue rechazada por El País.[56] Retransmitido en streaming por 50 medios informativos de ámbito nacional e internacional.[57]
1 de diciembre. Debate entre los cabezas de lista de Partido Popular, Partido Socialista Obrero Español, Unidad Popular, Podemos y Ciudadanos por Málaga organizado por el diario Sur. Moderado por Manuel Castillo.[58]
2 de diciembre. Debate entre los cabezas de lista de Partido Popular, Partido Socialista Obrero Español, Unidad Popular, Unión Progreso y Democracia, Podemos-Compromís y Ciudadanos por Valencia organizado por Radio Valencia. Moderado por Bernardo Guzmán.[59]
4 de diciembre. Debate entre los cabezas de lista de Partido Popular, Partido Socialista Obrero Español, Unidad Popular, Ciudadanos y Podemos por la circunscripción de Córdoba organizado por el club CDU (Córdoba Debate Universitario) en la sede del Círculo de la Amistad.[60][61]
10 de diciembre. Debate entre los cabezas de lista de Unión del Pueblo Navarro-Partido Popular, Partido Socialista de Navarra, Geroa Bai, Bildu, Podemos, Unidad Popular-Ahal Dugu y Ciudadanos, organizado por la AND (Asociación Navarra de Debate) en la Sala Polivalente del Parlamento de Navarra.
Las Cortes Generales se constituyeron el 13 de enero de 2016 a las diez de la mañana.[68] Ese mismo día se eligió a los miembros de la Mesa de ambas Cámaras.[69][70]
↑Podemos presentó candidaturas en todas las circunscripciones exceptuando las de Cataluña, Valencia y Galicia, donde concurrió en coalición con otras fuerzas (En Comú Podem, Podemos-Compromís y Podemos-En Marea-ANOVA-EU respectivamente). La suma de resultados fue: Podemos (42), En Comú Podem (12), Podemos-Compromís (9) y En Marea (6)
↑El presidente del Gobierno es elegido por el Congreso de los Diputados, de acuerdo a lo establecido en la Constitución:
Artículo 99.
Después de cada renovación del Congreso de los Diputados, y en los demás supuestos constitucionales en que así proceda, el Rey, previa consulta con los representantes designados por los Grupos políticos con representación parlamentaria, y a través del Presidente del Congreso, propondrá un candidato a la Presidencia del Gobierno.
El candidato propuesto conforme a lo previsto en el apartado anterior expondrá ante el Congreso de los Diputados el programa político del Gobierno que pretenda formar y solicitará la confianza de la Cámara.
Si el Congreso de los Diputados, por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros, otorgare su confianza a dicho candidato, el Rey le nombrará Presidente. De no alcanzarse dicha mayoría, se someterá la misma propuesta a nueva votación cuarenta y ocho horas después de la anterior, y la confianza se entenderá otorgada si obtuviere la mayoría simple.
Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la investidura, se tramitarán sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados anteriores.
Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votación de investidura, ningún candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso, el Rey disolverá ambas Cámaras y convocará nuevas elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso.
Artículo 100.
Los demás miembros del Gobierno serán nombrados y separados por el Rey, a propuesta de su Presidente.
El Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros, y bajo su exclusiva responsabilidad, podrá proponer la disolución del Congreso, del Senado o de las Cortes Generales, que será decretada por el Rey. El decreto de disolución fijará la fecha de las elecciones. La propuesta de disolución no podrá presentarse cuando esté en trámite una moción de censura. No procederá nueva disolución antes de que transcurra un año desde la anterior, salvo lo dispuesto en el artículo 99, apartado 5.
↑Artículo 42, apartado primero, de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General:
1. En los supuestos de elecciones a Cortes Generales o de Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas en las que el Presidente del Gobierno o los respectivos Presidentes de los Ejecutivos autonónomicos hagan uso de su facultad de disolución anticipada expresamente prevista en el ordenamiento jurídico, los decretos de convocatoria se publican, al día siguiente de su expedición, en el «Boletín Oficial del Estado» o, en su caso, en el «Boletín Oficial» de la Comunidad Autónoma correspondiente. Entran en vigor el mismo día de su publicación. Los decretos de convocatoria señalan la fecha de las elecciones que habrán de celebrarse el día quincuagésimo cuarto posterior a la convocatoria.
↑ abcCortes Generales (27 de diciembre de 1978). «Constitución Española». Boletín Oficial del Estado (311, de 29 de diciembre de 1978). ISSN0212-033X. BOE-A-1978-31229. Texto consolidado. Última modificación: 27 de septiembre de 2011.
• 2016 →
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