Prevención de riesgos laborales y medioambientales en mantenimiento de vehículos. TMVL0509

Unidad de Aprendizaje 1

Conceptos básicos sobre seguridad y salud en el trabajo

Contenido

1. Introducción

2. El trabajo y la salud

3. Los riesgos profesionales

4. Factores de riesgo

5. Consecuencias y daños derivados del trabajo

6. Marco normativo básico en materia de prevención de riesgos laborales

7. Organismos públicos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo

8. Resumen

Objetivo

El objetivo específico de esta Unidad de Aprendizaje es:

Analizar las medidas de prevención y de seguridad respecto a las actuaciones de la manipulación de las instalaciones y equipos, contenidas en los planes de seguridad de las empresas del sector.

1. Introducción

Gran parte de la vida de las personas transcurre en su trabajo, que provee al individuo del dinero necesario para su sustento y crea un espacio en el que sus relaciones personales y autoestima pueden desarrollarse. Sin embargo, el entorno laboral también puede perjudicar o dañar la salud de los trabajadores.

Los accidentes de trabajo, las enfermedades profesionales y las enfermedades derivadas del trabajo deben ser evitados, siendo el responsable directo de ello el empresario. Aunque los trabajadores también tienen la obligación de velar porque se cumplan y cumplir las medidas de seguridad que se estimen según el trabajo que se está realizando. Para ello, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/1995, establece los derechos y deberes que, como trabajadores, deben saber y cumplir.

Los poderes públicos también desempeñan un papel importante, ya que deben velar por la seguridad e higiene en el trabajo. Con este objetivo, impulsados por la incorporación de España en 1986 a la Comunidad Económica Europea, han desarrollado un marco jurídico que se sustenta en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

La prevención de riesgos laborales no debe tomarse como una obligación, sino como una necesidad, ya que una buena aplicación de la misma, repercutirá en la buena salud actual y futura de los trabajadores.

Los términos asociados a la prevención de riesgos laborales son múltiples, por lo que a lo largo de la unidad se verán muchos de estos términos y conceptos, para familiarizarse con ellos, así como el marco normativo existente y los organismos implicados.

El desarrollo del contenido estará basado en el caso de la empresa Talleres Automotor Siglo XXI S. L., una empresa dedicada a la reparación de vehículos ligeros (automóviles y motocicletas), que además tiene una sección dentro de la misma que realiza ciertas operaciones de mecanizado. Esta empresa cuenta con cuatro trabajadores, Mario que es el jefe de taller y además gerente de la misma, Manuel, Ana y Joaquín, este último un trabajador nuevo en la empresa y que tiene poca experiencia y de Marisol, una alumna en prácticas.

2. El trabajo y la salud

HILO CONDUCTOR

En el taller Automotor Siglo XXI S. L., el empresario es el primer interesado en que no se produzcan en su empresa accidentes; por ello, y una vez que el trabajador ha firmado su contrato de trabajo, el empresario, junto con el servicio de prevención, establecen un plan de formación previo a que el trabajador comience a trabajar en la empresa, para que este conozca todos los riesgos a los que está expuesto, la maquinaria que va a utilizar, los equipos de protección que debe utilizar y su forma correcta de utilización, etc.

Con ello, el empresario intenta que todos sus trabajadores tengan una formación previa para así evitar, en la medida de lo posible, los accidentes y enfermedades profesionales en sus trabajadores.

El trabajo constituye el medio de vida fundamental para la mayoría de la población. A través del trabajo, el ser humano obtiene los recursos necesarios para vivir pero, paradójicamente, la salud puede verse dañada como consecuencia del trabajo que se realiza.

VÍDEO

A continuación, se podrá acceder al siguiente vídeo introductorio desde aquí:

https://redirectoronline.com/uf09170112

Por otro lado, el trabajo proporciona recursos indispensables para alcanzar y mantener la salud: recursos económicos, habilidades personales, motivación, autoestima, redes sociales, equilibrio psíquico, etc.; sin embargo, antes de continuar cabría hacerse la siguiente pregunta: ¿qué es la salud?

A pesar de que se trata de un término de uso común, definir qué es la salud es algo ciertamente complejo. De hecho, normalmente solo se habla de ella cuando se pierde o se deteriora. En el preámbulo de la Constitución de la Organización Mundial de la Salud (OMS) que entró en vigor el 7 de abril de 1948 y no ha sido modificada desde entonces, se establece que la salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.

De esta forma, son tres las dimensiones que garantizan la salud y el trabajo puede afectar a cada una de ellas.

La salud es un estado completo de bienestar físico, mental y social.

EJEMPLO

En la noticia anterior, la integridad física del trabajador ha resultado dañada, hasta el punto de fallecer como consecuencia de las quemaduras producidas por el incendio de un vehículo; sin embargo, en otras ocasiones, se ve afectado el equilibrio mental como consecuencia, por ejemplo, de la elevada carga de trabajo que soporta un individuo, lo que hace que aparezca el estrés negativo.

3. Los riesgos profesionales

HILO CONDUCTOR

En la empresa Automotor Siglo XXI, están muy concienciados con la salud y protección de sus trabajadores, para ello han realizado una evaluación de riesgos inicial por un técnico competente en la material para identificar los riesgos profesionales, este es el punto de partida para mejorar en la seguridad de sus trabajadores.

Si se quiere comparar la siniestralidad en la carretera entre España y Portugal, no basta con conocer el número de accidentes de tráfico acaecidos en uno u otro país en un determinado periodo de tiempo. Es decir, no es suficiente saber que en los últimos doce meses en España se han registrado, por ejemplo, 800 accidentes y en Portugal, 200. Se precisa más información, ya que los accidentes no pueden ser comparados sin más cuando la población de España es varias veces superior a la de Portugal. Por ejemplo, conocer el número de conductores que hay en ambos países o la cifra de desplazamientos por carreteras son factores que podría ayudar.

Con la siniestralidad laboral ocurre lo mismo, esto es, para comparar la de un año con la de otro no es suficiente con saber si el porcentaje de accidentes ha aumentado o disminuido, dado que también es preciso conocer el número de personas que han trabajado ese año o el número total de horas trabajadas.

Es de interés observar la siguiente noticia:

Desciende el número de accidentes laborales en Andalucía.

Durante el periodo de enero a agosto se registró una bajada del 8 % respecto al año 2009.

El número de accidentes laborales registrados en Andalucía en los ocho primeros meses del año ha descendido, con respecto al mismo período del año anterior, un 7,84 %. Durante el periodo entre enero y agosto de 2010, se han contabilizado 6.183 accidentes laborales menos que en el mismo periodo de 2009, contabilizando los ocurridos tanto en jornada de trabajo como in itinere.

En el mismo período, el índice de incidencia −que mide el número de accidentes de trabajo en relación a la población activa−, bajó más de un 6,5 %. El consejero de Empleo, Manuel Recio, apostó por ser inflexibles con actitudes irresponsables en materia de seguridad y salud laboral, tanto por parte de empresas como de trabajadores, y advirtió que no caben excusas como la crisis económica para desatender la inversión en la seguridad laboral.

En la noticia anterior se hace referencia a que el número total de accidentes ha experimentado un descenso de 6.183 accidentes, pero este descenso podría deberse a que, a raíz de la crisis a la que se hace mención en el último párrafo, hay menos personas trabajando y, lógicamente, menos accidentes. Es el dato de que el índice de incidencia ha disminuido el 6,5 % el que confirma que la siniestralidad se ha reducido realmente.

NOTA

Cuando se habla de siniestralidad en los medios de comunicación, suele hacerse referencia al número total de accidentes y no al índice de incidencia o al de frecuencia, de ahí que este artículo se considere una excepción.

3.1. Medida de la siniestralidad

La representación de los indicadores estadísticos acerca de la siniestralidad de una empresa resulta de gran importancia para gestionar de manera eficaz todo lo relacionado con la higiene y la seguridad Laboral. Por tanto, es necesario que en el ámbito donde se vaya a efectuar este control estadístico se establezcan las normas o procedimientos correspondientes.

Dos son los índices estadísticos que se utilizan fundamentalmente: el índice de incidencia y el índice de frecuencia.

DEFINICIÓN

Accidentes in itinere

Son aquellos accidentes que se producen en el trayecto que se realiza a la hora de ir o llegar desde el lugar de residencia hasta el trabajo o viceversa.

A continuación se verá detenidamente cada uno de ellos.

Índice de incidencia

El índice de incidencia se obtiene como un cociente donde el numerador se corresponde con el número de accidentes en jornada de trabajo con baja, multiplicado por cien mil, y el denominador es la media anual de los trabajadores afiliados la Seguridad Social en aquellos regímenes que tienen cubiertas específicamente las contingencias profesionales.

Obviamente, el porcentaje de trabajadores que se accidentan en un período determinado se puede expresar igualmente multiplicando por 100 la fracción anterior.

EJEMPLO

En una empresa dada en la que trabajan 90 personas se han producido 5 accidentes con baja durante el último año.

El resultado obtenido (0,056) es un número inferior a la unidad, con lo que no da la impresión de que se produzcan mucho accidentes; sin embargo, si se calcula con la fórmula propuesta, el resultado es 100.000 veces mayor, esto es, 5555,6. Entonces sí parece claro que los accidentes son demasiados.

A continuación, puede observarse el índice de incidencia sectorial del año 2014 en España. En él queda de manifiesto que las actividades económicas con mayor índice de siniestralidad son la construcción y la industria, seguidas de cerca por el sector agrario y un poco más alejado el sector servicios.

En la presente gráfica, se pueden ver los sectores o actividades económicas con mayor índice de siniestralidad; pero no hay que quedarse solo con el dato, si se profundiza en el mismo, se llegará a conclusiones como la causa de que ciertos sectores sean más susceptibles de accidentarse frente que otros. Los riesgos a los que están expuestos unos trabajadores y otros no son los mismos, las cargas de trabajo, la formación del trabajador, etc., hacen, entre otras cosas que ciertos sectores tengan más accidentes.

Índice de frecuencia

Atendiendo a una de las NTP publicadas por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST) sobre estadísticas de accidentalidad en la empresa, para averiguar el índice de frecuencia deben computarse las horas reales de trabajo, descontando cualquier ausencia en el mismo por permisos, vacaciones, bajas por enfermedad o accidente, etc. Asimismo, dado que el personal administrativo o comercial no está expuesto a los mismos riesgos que el personal de fabricación, y que estos varían en función de las distintas secciones de trabajo, se recomienda calcular los índices para cada una de las correspondientes secciones o ámbitos de trabajo homogéneos.

A nivel de empresa interesa ampliar el seguimiento a todos los accidentes, tanto aquellos que han producido baja como los que no, evaluando el índice de frecuencia global por secciones. Así, para calcular el número de horas trabajadas es necesario sumar las horas que trabaja cada trabajador en un determinado periodo.

EJEMPLO

En un taller de electromecánica trabajan 20 personas a jornada completa y 2 a media jornada. Durante el último año se han producido 3 accidentes de trabajo con baja. Si el número de días trabajados al año es de 230 y la jornada diaria media es de 8 horas, ¿cuáles serán los índices de frecuencia e incidencia de la empresa?

Para calcular el índice de frecuencia hay que averiguar el número de horas trabajadas por empleado, lo que se realiza multiplicando el número de trabajadores por el número de días del año y por el número de horas que se trabaja cada día. Así, diferenciando entre la jornada completa y la media jornada, se obtienen los siguientes resultados:

Jornada completa: 20 x 230 x 8 = 36.800 horas-persona.

Media jornada: 2 x 230 x 4 = 1.840 horas-persona.

El número total de horas por persona trabajadas es de 38.640 horas. A partir de aquí bastaría con aplicar la fórmula:

Sabiendo que el número total de empleados es 22, el índice de incidencia se obtendrá a partir de la fórmula correspondiente:

4. Factores de riesgo

HILO CONDUCTOR

Los factores de riesgos en la industria y en concreto en un taller mecánico, como es el caso de Automotor Siglo XXI, son numerosos, ya que trabajan con elementos y sustancias que