Técnicas de recepción y comunicación. ADGG0208

Unidad de Aprendizaje 1

Procesos de

comunicación en

las organizaciones

y Administración

Pública

Contenido

1. Introducción

2. Tipología de las organizaciones por sector de actividad, tamaño, forma jurídica y otras

3. Identificación de la estructura organizativa empresarial: horizontal, vertical y transversal

4. Identificación de la estructura funcional de la organización

5. Canales de comunicación: tipos y características

6. Flujos de comunicación

7. La administración pública: su estructura organizativa y funcional

8. Técnicas de trabajo en grupo

9. Estructuración y aplicación práctica de los diferentes manuales de procedimiento e imagen corporativa

10. Normativa vigente en materia de seguridad, registro y confidencialidad de la información y la comunicación; protección de datos y servicios de información y comercio electrónico

11. Resumen

Objetivos

Los objetivos específicos de esta Unidad de Aprendizaje son:

Identificar la estructura funcional de organizaciones tipo y de la Administración Pública, distinguiendo los flujos de información en las comunicaciones orales o escritas, de forma presencial, telemática o electrónica, y sus medios de canalización.

Aplicar técnicas de comunicación escrita en la redacción y cumplimentación de información y documentación, oficial o privada, mediante la utilización de medios ofimáticos y electrónicos.

Aplicar las técnicas de registro público y privado, y distribución de la información y documentación, facilitando su acceso, seguridad y confidencialidad.

1. Introducción

La importancia de la comunicación organizacional radica en que esta se encuentra presente en toda actividad empresarial y por ser el proceso que involucra permanentemente a todos los empleados. Para los dirigentes es fundamental una comunicación eficaz para que las funciones de planificación, organización y control solo cobren cuerpo mediante la comunicación organizacional.

La comunicación organizacional es esencial para la integración de las funciones administrativas. Por ejemplo, los objetivos establecidos en la planificación se comunican para que se pueda desarrollar una estructura organizacional apropiada.

La comunicación organizacional es también esencial en la selección, evaluación y capacitación de los gerentes para que desempeñen sus funciones en esta estructura. De igual modo, el liderazgo eficaz y la creación de un ambiente conducente a la motivación dependen de esta comunicación. Más aún, mediante la comunicación organizacional se puede determinar si los acontecimientos y el desempeño se ajustan a los planes.

Para el desarrollo del contenido, nos basaremos en el caso de Blasoptical, una franquicia que se dedica a la comercialización de productos ópticos y cuyo gerente ha decidido abrir una nueva sede en Valencia, según el acuerdo al que ha llegado este con el Sr. Javier Luque.

2. Tipología de las organizaciones por sector de actividad, tamaño, forma jurídica y otras

HILO CONDUCTOR

Blasoptical es una empresa de comercialización de productos ópticos, consolidada en su sector desde hace varios años. Su gerente ha llegado a un acuerdo con el Sr. Javier Luque para abrir una nueva sede en Valencia pero necesita asesoramiento de la sede central de Madrid para su constitución.

¿Qué información necesitará conocer en cuanto a tamaño, constitución legal y sector de actividad?

Existen diferentes tipos, sistemas o modelos de estructuras organizacionales que se pueden implantar en un organismo social dependiendo del giro o magnitud de la misma, como son recursos, objetivos, producción, etc.

Las organizaciones se clasificarán atendiendo a diversos criterios de diferenciación, siendo los más usuales los detallados a continuación.

EJEMPLO

Empresas del sector primario: minerías, petroleras, ganaderías, explotaciones agrícolas, etc.

Empresas del sector secundario: textiles, constructoras, alimenticias, industrias etc.

Empresas del sector terciario: peluquerías, bancos, telecomunicaciones, seguros, distribuidoras, hostelería, etc.

A continuación, veremos cada una de las tipologías de las organizaciones.

2.1. Según la titularidad del capital de la organización

Atendiendo a este criterio se habla de los siguientes tipos de organización:

2.2. Según el sector de actividad

Dependiendo del tipo de actividad que desempeñe la empresa, se clasifican en:

Organización del sector primario: su actividad se relaciona con los recursos naturales. Por ejemplo, minerías, petroleras, ganaderías, explotaciones agrícolas, etc.

Organización del sector secundario: su actividad se relaciona con la industria o la transformación de bienes. Por ejemplo, textiles, constructoras, alimenticias, industrias etc.

Organización del sector terciario: su actividad se relaciona con la prestación de servicios. Por ejemplo, peluquerías, bancos, telecomunicaciones, seguros, distribuidoras, hostelería, etc.

2.3. Según tamaño de la organización

La clasificación más aceptada es la que establece la Directiva Delegada (UE) 2023/2775 de la Comisión, de 17 de octubre de 2023, por la que se modifica la Directiva 2013/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al ajuste de los criterios de tamaño de las empresas o grupos de tamaño micro, pequeño, mediano y grande.

Para que la empresa quede encuadrada dentro de las categorías (microempresa, empresa pequeña, empresa mediana, gran empresa) se tienen que cumplir dos de los tres requisitos exigidos.

2.4. Según forma jurídica de constitución y otras

Además del plan de empresas y la comprobación de la viabilidad del proyecto a acometer, existen una serie de criterios que ayudan en la decisión de la forma jurídica a adoptar. Algunos de ellos son:

Número de socios.

Demandas económicas del proyecto.

Actividad de la organización.

Responsabilidad de los socios.

Complejidad de los trámites de constitución.

Conocimiento de los modos de tributación de cada forma jurídica.

Libertad de acción de los cargos superiores.

Según el tipo de miembros que la forman, las formas jurídicas más usuales son: persona física y persona jurídica.

Además de estas formas jurídicas existen otras, tales como las sociedades comanditarias simples y por acciones, la sociedad de inversión inmobiliaria, la agrupación de interés económico, la entidad de capital-riesgo y la sociedad de garantía recíproca.

A continuación te mostramos cuáles son los tipos de sociedades que pertenecen a dichas formas jurídicas.

Comunidad de bienes: organización en la que la propiedad de un bien/ derecho pertenece a varias personas, sin que este sea dividido en partes. El número de socios debe ser como mínimo dos; su responsabilidad frente a las obligaciones es ilimitada; no existe capital mínimo para su constitución; tributa a través de IRPF (rendimientos de actividades económicas); y su régimen de la Seguridad Social es RETA.

Sociedad civil: es aquella en la que dos o más personas aportan dinero, bienes, trabajo o servicios, con un objetivo lucrativo. El número de socios debe ser como mínimo dos, existiendo el socio capitalista y el industrial; los socios capitalistas tienen responsabilidad ilimitada frente a las obligaciones; no es necesario un capital social mínimo para su constitución; tributa mediante el Impuesto de Sociedades (actividad mercantil) o a través de IRPF-rendimientos de actividades económicas (resto de actividades).

Emprendedor de responsabilidad limitada: tiene las mismas características que el empresario individual pero la responsabilidad frente a las deudas no es totalmente ilimitada porque no se incluye la vivienda habitual del empresario.

Empresario individual: persona física que por cuenta propia realiza a título lucrativo una actividad económica o profesional, con o sin trabajadores a su cargo. Su responsabilidad frente a las obligaciones es ilimitada; no existe capital mínimo para su constitución; tributa a través de IRPF (rendimientos de actividades económicas); y su régimen de la Seguridad Social es RETA.

Sociedad anónima: es una sociedad mercantil en la que los socios realizan aportaciones que forman el capital social, que se divide en acciones. El número de socios para su constitución debe ser como mínimo uno; el capital social no puede ser inferior a 60.000 €; la responsabilidad está limitada al capital aportado; tributa mediante el Impuesto sobre sociedades; y su régimen de la Seguridad Social es Régimen general / RETA.

Sociedades laborales: son sociedades anónimas o de responsabilidad limitada en la que la que la mayor parte de su capital social pertenece a los trabajadores con relación laboral indefinida. En ambos casos el número de socios es como mínimo de de 2 en la constitución y de 3 a los 36 meses; su capital social mínimo será de 10 € para las sociedades de responsabilidad limitada y de 60.000 € para las anónimas; su responsabilidad frente a las deudas sociales estará limitada a las aportaciones realizadas al capital; ambas tributaran por Impuesto de Sociedades; y su régimen de la Seguridad Social será Régimen general / RETA.

Sociedad de responsabilidad limitada: sociedad en la que la aportación de los socios integra el capital social que se divide en participaciones sociales. El número de socios para su constitución debe ser como mínimo uno; el capital social no puede ser inferior a 10 €; la responsabilidad está limitada al capital aportado; tributa mediante el Impuesto de sociedades; y su régimen de la Seguridad Social es Régimen general / RETA.

Sociedad cooperativa: es aquella sociedad formada por personas que se asocian, para realizar actividades empresariales. El número de socios depende de si es cooperativa de primer grado (3 socios mínimo) o de segundo grado (2 cooperativas); su responsabilidad está limitada al capital aportado; el capital social mínimo estará estipulado en los Estatutos de la cooperativa; Tributa por el Impuesto de Sociedades con aplicación del régimen especial de cooperativas; y su régimen de la Seguridad Social es Régimen general / RETA.

Sociedad colectiva: es una sociedad mercantil personalista en la que sus socios participan de los mismos derechos y obligaciones. El número de socios es 2 como mínimo; su responsabilidad frente a las deudas sociales es ilimitada para todos los socios colectivos; para su constitución no se exige capital social mínimo; tributa por el Impuesto de Sociedades; y su régimen de la Seguridad Social es Régimen general / RETA.

ACTIVIDAD COMPLEMENTARIA

1. Consulta las siguientes páginas ministeriales y determina cuál de ellas, de cara a la constitución de una empresa, se considera más intuitiva en su manejo:

ACTIVIDAD 1

La empresa Asesor@, tras varios años de andadura profesional, cuenta con una cartera de clientes muy amplia y variada. En la actualización de la base de datos de sus clientes se va a incorporar un nuevo registro para indicar el tipo de organización. En base a los criterios de tamaño y actividad que desarrollan, clasifica los siguientes clientes:

1. Empresa que cuenta con 75 trabajadores

a. Microempresa

b. Pymes

c. Empresa mediana

d. Gran empresa

2. Clínica fisioterapéutica los álamos

a. Sector Primario

b. Sector Secundario

c. Sector Terciario

3. Sociedad Anónima

a. Persona física

b. Persona jurídica

4. Empresa con un volumen de negocio anual de 850.000 euros

a. Microempresa

b. Pymes

c. Empresa mediana

d. Gran empresa

5. Empresa cuyo balance anual alcanza los 8 millones de euros

a. Microempresa

b. Pymes

c. Empresa mediana

d. Gran empresa

6. Emprendedor de responsabilidad limitada

a. Persona física

b. Persona jurídica

7. Autónomo

a. Persona física

b. Persona jurídica

8. La fábrica del yogurt

a. Sector Primario

b. Sector Secundario

c. Sector Terciario

9. Empresa que tiene más de 300 trabajadores

a. Microempresa

b. Pymes

c. Empresa mediana

d. Gran empresa

10. Apicultores del norte

a. Sector Primario

b. Sector Secundario

c. Sector Terciario

3. Identificación de la estructura organizativa empresarial: horizontal, vertical y transversal

HILO CONDUCTOR

El asesor de la sede central de Madrid le ha entregado al Sr. Luque un dosier con la estructura organizativa de la empresa. Así, este ha podido identificar el tipo de organización que está formalizado en el resto de delegaciones, y ha previsto la selección de personal que necesitará realizar para cubrir los puestos de trabajo.

La estructura organizativa es la forma en la que se ordena todo el conjunto de relaciones de una empresa (puestos de trabajo, tareas, flujos de autoridad y decisiones) mediante un nivel adecuado de comunicación y coordinación entre todos los miembros.

A continuación te presentamos los tipos de estructura organizativa.

3.1. Organización horizontal

Este tipo de organización se caracteriza por una línea de mando amplia y pocos niveles jerárquicos. Sus principios fundamentales son:

Organización en torno a los procesos, no a las tareas.

Asignación de responsabilidades a una persona o al grupo.

Objetivos en base a resultados y satisfacción del cliente.

Tendencia a la autogestión.

Variedad de competencias.

Formación enfocada a la obtención de resultados.

Sistemas de retribución por conocimientos y recompensa al equipo.

Presenta una serie de ventajas e inconvenientes:

3.2. Organización vertical

Se caracteriza por una línea de mando ajustada y muchos niveles jerárquicos entre los administradores de mayor jerarquía y los de más bajo nivel.

Presenta una serie de ventajas e inconvenientes:

3.3. Organización transversal

La transversalidad es un concepto y un instrumento organizativo que tiene como función aportar capacidad de actuación a las organizaciones. Intenta dar respuestas organizativas a la necesidad de incorporar nuevos enfoques a las tareas de la organización que no encajan en ninguna estructura organizativa.

EJEMPLO

La igualdad de género, la sostenibilidad medioambiental, la política de combate de la pobreza o la política hacia las personas mayores se consideran ejemplos de la organización transversal.

SABÍAS QUE…

El Instituto Nacional de Estadística (INE), posee un directorio (DIRCE) que genera información sobre todas las empresas españolas: número de empresas activas, altas, permanencias, bajas, etc. Esta información estadística es actualizada cada año y puede consultarse en su página web:

https://redirectoronline.com/mf09750103

4. Identificación de la estructura funcional de la organización

HILO CONDUCTOR

Cada delegación de Blasoptical cuenta con una estructura organizacional bien definida. Su estructura funcional está compuesta por un equipo de profesionales propios del sector y agrupados en varios departamentos. Concretamente todas las delegaciones de la franquicia tienen los siguientes trabajadores especializados:

Dos ópticos - optometristas

Un óptico – contactólogo

Tres auxiliares de óptica

Un técnico de taller

Cuatro vendedores

El dosier entregado al Sr. Luque incluye un organigrama, pero como este no tiene conocimientos de la materia pide explicaciones para su interpretación.

La organización funcional está fundamentada en la idea de Taylor (taylorismo) según la cual la mayor productividad de un obrero se alcanza rompiendo la unidad de mando.

Supone la existencia de diversos supervisores, cada cual especializado en un área determinada, por lo que cada trabajador pasará a responder ante varios de ellos.

SABÍAS QUE…

El taylorismo determina que el proceso de producción debe dividirse en tareas muy específicas; su finalidad es aumentar la productividad y evitar el control que el obrero pudiera tener de los tiempos de producción.

4.1. Estructura departamental

La departamentalización es la operación de dividir una empresa o entidad en diferentes departamentos o agrupaciones de trabajadores y actividades, que actúan con mayor o menor grado de autonomía. Esta división es una consecuencia lógica del crecimiento de las organizaciones, ya que cada mando solo puede dirigir a un número limitado de empleados (ángulo de dirección).

De esta forma se origina una estructura jerárquica que llega hasta el nivel operativo básico.

EJEMPLO

La empresa Jiménez y Mancha, S. L., se dedica al asesoramiento integral en las áreas fiscal, laboral y contable. Cada departamento cubre un área específica y cuenta con un gestor jefe y dos gestores auxiliares. En el Departamento Fiscal está como gestora jefe Ana Gutiérrez, y como gestores auxiliares Francisco Zambrana y Antonio Mirlo; en el Departamento Laboral, como gestor jefe Andrés Pérez, y como auxiliares Hugo Ibáñez y Susana Montalbán; en el Departamento Contable, como gestora jefe Amalia Lago, y como auxiliares Celia Camarero y Cecilia Roma.

Tras el aumento de las importaciones de sus clientes con los países asiáticos, la dirección de la empresa decide ampliar el negocio y crear un departamento nuevo para poder asesorar en el campo internacional (importación y exportación). Por el momento solo va a estar compuesto por el gestor jefe Juan Pedro Tramas y por la gestora auxiliar Victoria Jara.

El control general de la empresa está en manos de la gerencia general compuesta por el director Bernardo Jiménez y la subdirectora Patricia Mancha. Cada uno de ellos cuenta con personal de secretariado que le gestiona la agenda profesional, siendo Aurelio Damasco y Asunción Bizarro respectivamente.

La administración propia de la empresa se lleva a cabo en el Departamento de Gestión y Administración cuya responsable es Miriam Puente, con la ayuda de dos administrativos, Manolo Ulloa y Matilde Urrutia.

Los criterios de departamentalización que se pueden utilizar son:

APLICACIÓN PRÁCTICA

La empresa Jiménez y Mancha, S. L., descrita en el ejemplo anterior, posee claramente una estructura departamental, ¿sabrías indicar qué criterio de departamentalización aplica?

Solución

En el caso de la empresa Jiménez y Mancha, se puede comprobar que el tipo de organización de la misma es departamental porque tiene una estructura basada en los departamentos fiscal, laboral y contable.

El criterio utilizado es por funciones, al utilizar cada departamento una función específica en el ámbito del asesoramiento.

4.2. El organigrama de la empresa: su elaboración

El organigrama es la representación gráfica de la estructura orgánica de una empresa u organización, que refleja de forma esquemática la posición de las áreas que la integran, sus niveles jerárquicos, líneas