La ciudad de los ricos y la ciudad de los pobres

Índice

PRÓLOGO. INVITO A LEER, por Eduardo Mangada

INTRODUCCIÓN. CAMINANDO HACIA ADELANTE, UNA MIRADA HACIA ATRÁS,por Jesús Gago

BIOGRAFÍA. BERNARDO SECCHI (1934-2014)

PREFACIO

CAPÍTULO 1. LA NUEVA CUESTIÓN URBANA

CAPÍTULO 2.ECONOMÍA, SOCIEDAD Y TERRITORIO

CAPÍTULO 3. RICOS Y POBRES

CAPÍTULO 4. ESTRATEGIAS DE EXCLUSIÓN

CAPÍTULO 5. RICOS

CAPÍTULO 6. POBRES

CAPÍTULO 7. UN MUNDO MEJOR ES POSIBLE

CAPÍTULO 8. LA TRADICIÓN EUROPEA

CAPÍTULO 9. DESIGUALDADES SOCIALES, CUESTIÓN URBANA Y CRISIS

Bernardo Secchi

La ciudad de los ricos

y la ciudad de los pobres

DISEÑO DE CUBIERTA: JOAQUÍN GALLEGO

TRADUCCIÓN DE TERESA ARENILLAS PARRA Y FRANCISCO LÓPEZ GROH

LA CITTÀ DEI RICCHI E LA CITTÀ DEI POVERI

© 2013; GIUS. LATERZA & FIGLI, ALL RIGHTS RESERVED

© LOS LIBROS DE LA CATARATA, 2015

FUENCARRAL, 70

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LA CIUDAD DE LOS RICOS Y LA CIUDAD DE LOS POBRES

isbne: 978-84-9097-764-4

ISBN: 978-84-8319-975-6

DEPÓSITO LEGAL: M-374-2015

IBIC: am/jff

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PRÓLOGO

INVITO A LEER

Sería largo y superfluo enumerar los múltiples textos y trabajos profesionales que justifican el prestigio, la autoridad de Bernardo Secchi en la cultura urbanística de la segunda mitad del siglo pasado, que se mantiene viva hasta nuestros días. Para muchos de los que hemos dedicado nuestra vida profesional a un largo y constante es­­fuerzo por entender la ciudad, leerla con afición y devoción, para poder explicarla y atrevernos a proyectarla, al menos en parte, Secchi, junto a Manuel Solà-Morales, Campos Venuti, Peter Hall o, más recientemente, David Harvey, está entre nuestros grandes maestros.

Desde su primer libro traducido al castellano titulado Análisis de las estructuras territoriales (Gustavo Gili, 1968) el pensamiento, la amplia cultura de Secchi, se ha ido consolidando a través de una larga reflexión global, pero apoyada en una experiencia profesional sobre casos concretos en países y circunstancias muy diversas, cuyo recorrido ha quedado jalonado por múltiples conferencias, clases y, sobre todo, por libros que solo por sus títulos indican la profundidad de un avance continuo. Il racconto urbanístico (1984), Prima lezione di urbanistica (2000), La città nel ventesimo secolo (2005), hasta culminar en este libro que ahora ha traducido el Club de Debates Urbanos con el título de La ciudad de los ricos y la ciudad de los pobres (Los Libros de la Catarata, 2015).

La mejor introducción de este libro, la más atractiva invitación a leerlo, puede extraerse de la propia Premessa del autor, en la que ya anuncia el núcleo duro de su discurso, cuál es el gran problema de nuestro tiempo, en un mundo dominado por un capitalismo financiero salvaje: la desigualdad. Una desigualdad social profunda y creciente que se manifiesta de forma dramática y visible en las grandes áreas urbanas en lo que, con acierto, denomina Secchi la injusticia espacial.

Manifestación física de un doble proceso encadenado: la diferencia y la exclusión. Una segregación espacial entre la ciudad de los ricos, cercada y protegida por muros, policías y otras barreras menos visibles, y la ciudad de los pobres, en situaciones marginales, sean periféricas o en el mismo corazón de la ciudad. La ciudad de los excluidos, de los anónimos, de los sometidos a la lógica del dominio del espacio urbano impuesto por los ricos. Proceso que conduce a una ciudad fragmentada física, social y simbólicamente, todo lo contrario a una ciudad cohesionada, plural y mestiza, creadora de nuevas identidades, de nuevos sujetos y de nuevas ideas.

Si en la primera mitad del siglo XX y hasta los años setenta los políticos, sociólogos, economistas y urbanistas, entre otros, creyeron en la capacidad taumatúrgica del urbanismo, de la racionalidad de la planificación urbana como mecanismo para garantizar un espacio digno para todos los ciudadanos, una necesaria redistribución del capital físico y económico de la ciudad, en las últimas décadas tal confianza ha ido decayendo hasta llegar a la negación de intervenir desde los instrumentos urbanísticos en las mejoras sociales, en la lucha contra la desigualdad y la injusticia espacial. Frente a este pesimismo, frente a la negación del urbanismo como un mecanismo, junto a otras políticas económicas y sociales, para construir una ciudad más justa y eficiente, Secchi sostiene una hipótesis parcialmente distinta afirmando que el urbanismo tiene una fuerte y concreta responsabilidad en el agravamiento de la desigualdad y que el proyecto de la ciudad debe ser uno de los puntos de partida de cualquier política dirigida a su eliminación o minoración.

De aquí la importancia que Secchi da a la desigualdad social para calificarla como la nueva y prioritaria cuestión urbana, que debe impregnar tanto el estudio de la ciudad como su posible proyecto, respondiendo a los afanes de los ciudadanos. Afirmación que se encuadra en el gran debate sobre el reparto de la riqueza, puesto de ac­­tualidad por el best seller de Piketty El capital del siglo XXI, aunque precedido, en algunos casos, y ampliado desde un punto de vista social y político por autores como Zygmunt Bauman, Ulrich Beck o Joseph Stiglitz. Y, si centramos nuestra reflexión en la manifestación de la desigualdad en la ciudad, especialmente en las grandes áreas urbanas, me atrevo a recomendar que la lectura de La ciudad de los ricos y la ciudad de los pobres se haga acompañada con la del libro de David Harvey Ciudades rebeldes (Akal, 2013).

Tanto por su extensión como por su provocador contenido, el libro de Bernardo Secchi, que me atrevo a presen­­tar y recomendar a quien esté interesado en la situación actual y el devenir de nuestras ciudades, lo convierte en un manifiesto movilizador de las conciencias tanto de los ciudadanos como de los políticos y profesionales que tienen responsabilidad en la construcción de nuestras ciudades.

En todo caso, el tamaño de este pequeño gran libro constituye un atractivo más para el potencial lector.

EDUARDO MANGADA

INTRODUCCIÓN

CAMINANDO HACIA ADELANTE, UNA MIRADA HACIA ATRÁS

Desde que a principios de los setenta del pasado siglo pusiera en duda el famoso axioma todo va bien cuando la construcción va bien ("Va tutto bene quando l’edilizia va bene?"), Secchi ha mantenido siempre la preciada facultad de anticiparse a las cuestiones y problemas que con el paso del tiempo iban a resultar centrales.

Ese enfoque propio, plagado de sugerencias e incitaciones al pensamiento, ha estado presente en sus escritos a lo largo del dilatado arco temporal que separa —aunque yo diría que une— sus primeros ensayos, del póstumo que ahora