_
_
_
_

San Sebastián plantea prohibir la apertura de nuevos hoteles y declarar “saturada” la zona céntrica de la ciudad

El Ayuntamiento propone una modificación del plan urbanístico para frenar el desaforado incremento del negocio turístico que está afectando a sus vecinos

San Sebastián Turismo Hotel
Un grupo de turistas, en la Parte Vieja de San Sebastián.Javier Hernández
Mikel Ormazabal

“La oferta de alojamientos turísticos es suficiente y es el momento de limitar la apertura de nuevos negocios”, proclamó en marzo pasado el alcalde de San Sebastián, Eneko Goia (PNV). Entonces, anunció públicamente la decisión del Ayuntamiento donostiarra de no conceder nuevas licencias para abrir hoteles y pisos turísticos. Ahora se plantea ir más allá. El consistorio plantea modificar el plan urbanístico de la ciudad para declarar “saturada” la zona centro de la ciudad y prohibir la implantación de nuevos usos de hospedaje en estos barrios. El objetivo de la propuesta es poner freno al “progresivo y relevante incremento” que en los últimos años ha experimentado el negocio turístico, un fenómeno que “no ha tocado techo”, según consta en el borrador con el que trabaja el equipo de gobierno municipal.

El turismo ha aumentado un 85,26% entre los años 2005 y 2019 en San Sebastián. La cifra de hoteles y pensiones se ha incrementado un 48,18% desde 2012, sobre todo los establecimientos de tres, cuatro y cinco estrellas (estos han crecido un 116,67%). La capital guipuzcoana (187.000 habitantes) ofrece 18.706 plazas turísticas en un total de 1.769 alojamientos. La mayoría son viviendas de uso turístico (1.424), hoteles y pensiones (163) y habitaciones turísticas (142), además de albergues (14), casas rurales (14), apartamentos turísticos (9), dos campings y un área de autocaravanas, según datos del Eustat referidos a 2022.

La expansión turística ha tenido “afecciones” directas en el “uso y disfrute normalizado y distendido por la ciudadanía residente”, advierte el informe preliminar que sustenta la propuesta de modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) que maneja el consistorio. Las pernoctaciones subieron un 95,8% hasta 2019 y este incremento se ha mantenido en menor medida (un 14,6%) en los tres años siguientes, lo que ha provocado que la población turista flotante haya llegado a ser de 9,91 personas por cada 100 vecinos donostiarras. La concentración es más acentuada en los cuatro barrios que conforman la almendra de la capital. El Centro y Parte Vieja, el Antiguo, Igeldo y Gros son las zonas que más visitantes reciben, en gran medida porque la oferta turística está muy localizada en esos puntos.

Imagen del nuevo hotel abierto este verano en el barrio del Antiguo, en San Sebastián.
Imagen del nuevo hotel abierto este verano en el barrio del Antiguo, en San Sebastián.Javier Hernández

Este crecimiento está “condicionando la calidad de vida” de la ciudad y afecta directamente a actividades como la gastronomía, la agenda cultural y la economía, advierte el citado documento municipal. En los últimos meses, en varios lugares de la ciudad se han realizado pintadas contrarias al turismo con mensajes escritos en algunos monumentos emblemáticos que decían “tourist, go home” que en todos los casos han sido borradas por las brigadas municipales de limpieza.

A la vista de esta situación, el Ayuntamiento donostiarra (gobernado por el PNV en coalición con el PSE) propone “impulsar un modelo de turismo sostenible, compatible con un modelo de ciudad igualmente sostenible”. Pretende “garantizar el destino preferente del parque residencial” para dar respuesta “al derecho a la vivienda de la ciudadanía”, “potenciando su utilización como domicilio habitual”. Se trata de resolver la “compleja convivencia” entre la vida cotidiana de los donostiarras y los turistas que se hospedan en edificaciones residenciales para evitar “problemas que afectan al descanso y a la intimidad de los residentes”. La prohibición de abrir nuevos alojamientos turísticos persigue, asimismo, “garantizar la diversificación de los tipos de actividades económicas” y evitar el riesgo de que el negocio del hospedaje se convierta en un “monocultivo”.

El equipo que trabaja en la modificación del planeamiento urbanístico ha valorado cuatro soluciones, desde mantener el actual régimen urbanístico hasta la prohibición de todas las modalidades de alojamientos turísticas en el conjunto de la ciudad. La propuesta que se someterá a la aprobación del pleno municipal (previsiblemente en la primavera de 2024) consiste en una medida “intermedia”. Esta consiste en no autorizar la implantación de nuevos usos de hospedaje (en todas sus modalidades) en el Centro-Parte Vieja, Gros, Antiguo-Ondarreta, Ibaeta y el área del Paseo de Francia por considerar que está “saturada”. El 44,8% de los alojamientos están ubicados en el Centro y otro 22,6% en Gros. La prohibición incluye “todos los ámbitos urbanísticos” de estos barrios. Solo se permitirá abrir negocios en parcelas no residenciales de la periferia. Se propone una salvedad para edificios catalogados y villas, siempre que se preserven “los valores culturales” de la edificación afectada y se evite su degradación arquitectónica.

Tu suscripción se está usando en otro dispositivo

¿Quieres añadir otro usuario a tu suscripción?

Si continúas leyendo en este dispositivo, no se podrá leer en el otro.

¿Por qué estás viendo esto?

Flecha

Tu suscripción se está usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PAÍS desde un dispositivo a la vez.

Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripción a la modalidad Premium, así podrás añadir otro usuario. Cada uno accederá con su propia cuenta de email, lo que os permitirá personalizar vuestra experiencia en EL PAÍS.

En el caso de no saber quién está usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contraseña aquí.

Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrará en tu dispositivo y en el de la otra persona que está usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aquí los términos y condiciones de la suscripción digital.

Sobre la firma

Mikel Ormazabal
Corresponsal de EL PAÍS en el País Vasco, tarea que viene desempeñando durante los últimos 25 años. Se ocupa de la información sobre la actualidad política, económica y cultural vasca. Se licenció en Periodismo por la Universidad de Navarra en 1988. Comenzó su carrera profesional en Radiocadena Española y el diario Deia. Vive en San Sebastián.

Más información

Archivado En

Recomendaciones EL PAÍS
Recomendaciones EL PAÍS
Recomendaciones EL PAÍS
_
_