O Processo de Gestão Estratégica: Estudo de Caso do Estado-Maior-General das Forças Armadas

Silva Ribeiro, António e Da Silva Pinto, Sérgio

Este manual visa apoiar a atividade letiva de estratégia, retratando um caso prático de sucesso da implementação do processo de gestão estratégica no
Estado-Maior-General das Forças Armadas (EMGFA), onde rapidamente se adotou um modelo de gestão comum, com procedimentos padronizados e partilhados por toda a organização. Organiza-se em cinco capítulos que abordam o processo estratégico no EMGFA segundo duas perspetivas complementares: conceptual, que aprofunda os conteúdos teóricos e metodológicos deste processo; prática, que detalha a sua implementação e o seu funcionamento atual.

O capítulo 1 aborda o modelo de gestão estratégica adotado, ao fundamentar a decisão da sua incorporação, e ao justificar a escolha dos modelos Balanced Scorecard e Execution Premium Process para promover a ligação entre a formulação, a operacionalização e o controlo da estratégia do
EMGFA, segundo um processo contínuo e faseado. O capítulo 2 dedica-se à formulação estratégica e às subsequentes etapas de análise dos ambientes externo e interno, que se cruzam numa matriz SWOT que afere o alinhamento da organização ao meio envolvente e permite deduzir os objetivos estratégicos que expressam as grandes prioridades de transformação do EMGFA correspondentes ao mandato do Chefe do Estado-Maior-General das Forças Armadas. O capítulo 3 versa sobre a operacionalização da estratégia, nomeadamente à sua tradução — para facilitar a comunicação e tornar mais eficaz e eficiente a gestão, execução, monitorização e avaliação recorrendo a um Balanced Scorecard — alinhamento organizacional e planeamento e execução de atividades. O capítulo 4 consagra-se às etapas e requisitos inerentes ao controlo estratégico: monitorização de desvios e aprendizagem dos processos de implementação da estratégia, e teste e adaptação da estratégia, através de processos de realimentação destinados a manter a estratégia adequada face às alterações entretanto ocorridas nos ambientes externo e interno. O capítulo 5 incide sobre a governação do processo estratégico, ao apresentar o papel e o perfil dos intervenientes neste processo, elencando, ainda, os fatores críticos de sucesso para a implementação efetiva do processo estratégico no EMGFA e nas FA, aplicáveis a outras organizações públicas ou privadas.