El sistema militar de la Rep�blica Popular China se refiere a la subordinaci�n del poder de direcci�n y del poder de mando de las fuerzas armadas del Estado, la estructura de las mismas fuerzas y el sistema de servicio militar.

I. Subordinaci�n de la direcci�n y el mando de las fuerzas armadas

   1. Direcci�n del PCCh sobre el ej�rcito

   El Partido Comunista de China (PCCh) persiste en su direcci�n del Ej�rcito Popular de Liberaci�n y de las dem�s fuerzas armadas populares.

   En el ej�rcito, cada escuadra tiene miembros del PCCh, cada pelot�n tiene un grupo del Partido, cada compa��a de base tiene una c�lula del Partido y cada entidad de nivel de regimiento para arriba tiene un comit� del Partido.

   Los comit�s de los diversos niveles del Partido establecidos en el ej�rcito son n�cleos de la direcci�n unificada y unidad en el seno de las fuerzas armadas. El comit� del Partido ejerce la direcci�n unificada sobre todas las organizaciones, departamentos, personal y trabajo de las unidades subordinadas a �l; todos los problemas importantes de estas unidades deben ser decididos primero por el comit� del Partido, excepto en las circunstancias urgentes en que los jefes pueden darles tratamiento seg�n lo que exige la situaci�n.

   Las organizaciones del Partido en el Ej�rcito Popular de Liberaci�n (EPL) de China trabajan de acuerdo con las instrucciones del Comit� Central del PCCh.

   Sin autorizaci�n del Comit� Central del PCCh y de la Comisi�n Militar Central, ninguna organizaci�n o individuo puede intervenir en los problemas del ej�rcito ni ocuparse de ellos o tratarlos, y menos a�n les es permisible trasladar o comandar las tropas arbitrariamente.

   Con la excepci�n de la Liga de la Juventud Comunista, el PCCh proh�be a cualquier otro partido, grupo pol�tico y organizaci�n pol�tica establecer organizaci�n y desarrollar miembros en el ej�rcito; si un miembro de otra organizaci�n o grupo se alista en el ej�rcito, debe romper su relaci�n con ella o �l; sin ratificaci�n de la organizaci�n del PCCh no se permite crear grupitos y organizaciones peque�as de ninguna naturaleza en el ej�rcito; �nicamente las organizaciones del PCCh pueden nombrar y enviar cuadros dirigentes de todos los niveles al ej�rcito, en tanto que ninguna otra organizaci�n o individuo puede hacer tal.

   2. Comisi�n Militar Central

   La Comisi�n Militar Central (CMC) dirige a las fuerzas armadas de todo el pa�s y es el organismo de mando supremo militar de las mismas.

   Los integrantes de la CMC son decididos por el Comit� Central del PCCh.

   La Comisi�n Militar Central del Estado y la Comisi�n Militar Central del Comit� Central del PCCh son el mismo organismo.

   La CMC del Estado es uno de los �rganos supremos del Estado en igual plano que el Consejo de Estado, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscal�a Popular Suprema. El Presidente de la CMC del Estado es elegido por la Asamblea Popular Nacional.

   De acuerdo con la propuesta del Presidente de la CMC del Estado, la Asamblea Popular Nacional decide los otros integrantes de la CMC. Durante el receso de la Asamblea Popular Nacional, su Comit� Permanente decide los dem�s integrantes de la CMC seg�n la propuesta de esta Comisi�n.

   El Presidente de la CMC del Estado responde ante la Asamblea Popular Nacional y su Comit� Permanente.

   La CMC est� integrada por el Presidente, los Vicepresidentes y los miembros.

   El Presidente, los Vicepresidentes y los miembros de la CMC pueden ser reelegidos y tener mandatos consecutivos.

   Para ser Presidente de la CMC no hay restricciones en cuanto a la cualificaci�n.

   En la CMC se practica el sistema de responsabilidad del Presidente.

II. Composici�n de las fuerzas armadas

   Las fuerzas armadas de la Rep�blica Popular China est�n compuestas por el Ej�rcito Popular de Liberaci�n (EPL) de China, las unidades de la Polic�a Armada Popular de China y la milicia popular.

   Las fuerzas armadas de la Rep�blica Popular China pertenecen al pueblo. Sus tareas consisten en consolidar la defensa nacional, resistir la agresi�n, defender la patria, defender el trabajo pac�fico del pueblo, participar en la construcci�n del pa�s y esforzarse por servir al pueblo.

   Las unidades en servicio activo del EPL de China son tropas regulares del Estado, principalmente a cargo de la tarea de combatir en defensa propia, y en caso necesario pueden ayudar en el mantenimiento del orden social seg�n lo estipulado por la ley. Las unidades de reserva se entrenan en tiempos normales seg�n lo estipulado, en caso necesario pueden ayudar en el mantenimiento del orden social seg�n lo estipulado por la ley, y en tiempos de guerra cambian a unidades de servicio activo seg�n la orden de movilizaci�n promulgada por el Estado.

   Las unidades de la Polic�a Armada Popular de China se hacen cargo de las tareas de defensa de la seguridad encomendadas por el Estado, con el fin de mantener el orden social.

   Bajo la direcci�n de los organismos militares, la milicia popular toma sobre s� las tareas de servicio para la guerra y de operaci�n de defensa y presta ayuda en el mantenimiento del orden social.

III. Sistema de direcci�n y mando militares

   Bajo la direcci�n de la Comisi�n Militar Central, el EPL tiene departamentos generales y organismos dirigentes de las diversas ramas, armas y zonas militares; las unidades de la polic�a armada tienen organismos de los destacamentos generales; y la milicia popular est� bajo la direcci�n conjunta de los comit�s locales de los diversos niveles del PCCh y las tropas locales.

   1. Sistema de direcci�n y mando del EPL

   Bajo la direcci�n de la Comisi�n Militar Central, el EPL aplica el sistema que consta del Estado Mayor General, el Departamento Pol�tico General, el Departamento Log�stico General y el Departamento General de Equipos. Estos cuatro departamentos son tanto organismos ejecutivos de los prop�sitos estrat�gicos de la CMC como organismos dirigentes supremos que manejan el trabajo militar, pol�tico, log�stico y de tecnolog�as y equipos de todo el ej�rcito. Su tarea b�sica reside en garantizar la realizaci�n de las decisiones estrat�gicas, principios y pol�ticas de la CMC sobre las operaciones y la construcci�n del ej�rcito.

   1) Organismos de los departamentos generales del EPL

   a) Estado Mayor General

   El Estado Mayor General es el organismo dirigente del trabajo militar de las fuerzas armadas de todo el pa�s y se responsabiliza por la organizaci�n y direcci�n de la construcci�n militar de dichas fuerzas y por la organizaci�n y mando de las acciones militares de las mismas.

   El Estado Mayor General tiene instituidos el departamento de operaci�n, el de informaci�n, el de comunicaci�n, el de entrenamiento militar, el de equipos y el de las fuerzas armadas populares.

   Sus tareas principales son trazar los planes de campa�as estrat�gicas y planes de movilizaci�n y organizar su ejecuci�n, comandar y realizar las acciones de operaci�n de las diversas ramas y zonas de guerra; y trazar los planes de construcci�n de las fuerzas armadas populares y organizar su ejecuci�n, as� como manejar los planes de construcci�n de la organizaci�n del ej�rcito, de entrenamiento militar y de equipos y los asuntos de administraci�n ejecutiva.

   b) Departamento Pol�tico General

   El Departamento Pol�tico General es el organismo dirigente supremo encargado del trabajo de las organizaciones del PCCh y del trabajo ideol�gico y pol�tico en el ej�rcito.

   El Departamento Pol�tico General tiene instituidos el departamento de organizaci�n, el de cuadros, el de propaganda, el de defensa, el de cultura, el de trabajo para con las masas, el de enlace, el tribunal militar, la fiscal�a militar, la editorial del Jiefangjun Bao (Diario del Ej�rcito de Liberaci�n), etc., y tiene bajo su jurisdicci�n el Museo Militar de la Revoluci�n del Pueblo Chino, los Estudios Cinematogr�ficos Primero de Agosto y otras entidades.

   Las tareas b�sicas del Departamento Pol�tico General son como sigue: definir los principios y tareas del trabajo pol�tico para todo el ej�rcito seg�n las resoluciones e instrucciones del Comit� Central del PCCh y la CMC y orientar a los organismos inferiores en su implementaci�n, con el fin de asegurar el cumplimiento de las tareas que el Comit� Central del PCCh, el Consejo de Estado y la CMC conf�an en el ej�rcito.

   El organismo de trabajo pol�tico de la CMC es el Departamento Pol�tico General del EPL de China, el cual est� a cargo de administrar el trabajo del Partido y el trabajo pol�tico en el seno del ej�rcito. La estructura de organizaci�n del PCCh en el ej�rcito y sus organismos son especificados por la CMC.

   c) Departamento Log�stico General

   El Departamento Log�stico General es el �rgano responsable del suministro de materiales y servicios de salud, tecnolog�a y transporte para el ej�rcito.

   El Departamento Log�stico General tiene instituidos la comandancia, el departamento pol�tico, el de asuntos financieros, el de suministro militar, el de salud, el de armamento, el de veh�culos y barcos, el de aceites, el de construcci�n b�sica y campamentos, el de transporte militar y el de producci�n para el suministro militar; y bajo su jurisdicci�n tiene m�s de 20 unidades militares, institutos y escuelas y entidades de diversa �ndole como para el suministro de materiales y la investigaci�n cient�fica directamente subordinadas a �l.

   Las tareas b�sicas del Departamento Log�stico General consisten en planear y realizar el servicio log�stico para todo el ej�rcito, elaborar las �rdenes y reglamentos de trabajo log�stico y supervisar su implementaci�n, y organizar la educaci�n, el entrenamiento y la investigaci�n cient�fica relacionados con el servicio log�stico en todo el ej�rcito.

   d) Departamento General de Equipos

   El Departamento General de Equipos responde de organizar y dirigir la construcci�n de armas y equipos para todo el ej�rcito. Tiene instituidos el departamento pol�tico, la comisi�n de ciencia y tecnolog�a y los departamentos de planes integrales, equipos para las diversas ramas y armas, investigaci�n cient�fica y pedidos de equipos para la fuerza de tierra, garant�a para equipos universales, infraestructura para la informaci�n electr�nica, cooperaci�n para la tecnolog�a de equipos, etc.

   2) Organos dirigentes de las ramas, armas y zonas militares

   a) Organos dirigentes de las ramas militares

   Los �rganos dirigentes de la fuerza naval y la fuerza a�rea son los �rganos dirigentes de la Comisi�n Militar Central ocupados de dirigir y administrar los departamentos profesionales y las unidades de dichas fuerzas.

   Sus tareas b�sicas son dirigir la construcci�n y los preparativos para la guerra de las unidades conforme a las orientaciones y principios de la Comisi�n Militar Central acerca de la construcci�n y operaci�n de la defensa naval y a�rea.

   Organos dirigentes de la fuerza naval

   Estos �rganos son la comandancia, el departamento pol�tico, el departamento log�stico y el departamento de reparaci�n de equipos.

   Cada zona mar�tima de preparaci�n b�lica tiene una flota de buques. Aparte se instituye el departamento de unidades a�reas.

   Organos dirigentes de la fuerza a�rea

   Estos �rganos son la comandancia, el departamento pol�tico, el departamento log�stico y el departamento de ingenier�a de aviaci�n.

   Cada zona militar tiene un �rgano de la fuerza a�rea, el cual se supedita a la doble direcci�n de la zona militar y la fuerza a�rea.

   b) Organos dirigentes de las diversas armas

   El �rgano dirigente de la artiller�a es el departamento de artiller�a del Estado Mayor General. Bajo este departamento est�n la comandancia, el departamento pol�tico y el departamento log�stico.

   El �rgano dirigente de las fuerzas blindadas es el departamento de las fuerzas blindadas del Estado Mayor General. Bajo este departamento est�n la comandancia, el departamento pol�tico y el departamento de servicio log�stico y tecnolog�a.

   El �rgano dirigente de los cuerpos de ingenieros es el departamento de los cuerpos de ingenieros del Estado Mayor General.

   El �rgano dirigente de los cuerpos de defensa antiqu�mica es el departamento de defensa antiqu�mica del Estado Mayor General. Bajo este departamento est�n la comandancia, el departamento pol�tico y el departamento log�stico.

   El �rgano dirigente de los cuerpos de comunicaci�n es el departamento de comunicaci�n del Estado Mayor General.

   El �rgano dirigente de las unidades de misiles estrat�gicos es la comandancia de la segunda artiller�a, bajo la cual est�n el departamento de mando y control, el departamento del sistema de mando autom�tico, etc.

   c) Organos dirigentes de las zonas militares

   Las zonas militares son organizaciones de tropas establecidas seg�n las zonas estrat�gicas. Cada zona militar tiene una comandancia, un departamento pol�tico, un departamento log�stico, un departamento de intendencia asociada y otros �rganos dirigentes y tiene cierto n�mero de unidades bajo su jurisdicci�n.

   La zona militar se responsabiliza principalmente por el mando de las operaciones combinadas de las unidades de las diversas ramas y armas en la zona bajo su jurisdicci�n y por el entrenamiento militar, el trabajo pol�tico, la administraci�n ejecutiva y la garant�a del servicio log�stico y tecnol�gico de dichas unidades, y dirige la milicia popular, el servicio militar, el trabajo de movilizaci�n y la construcci�n del campo de batalla en su zona.

   Tomando en cuenta el tama�o de las �reas militares bajo su jurisdicci�n, las zonas militares se dividen en zonas militares grandes, zonas militares de las provincias y regiones aut�nomas, subzonas militares y departamentos de las fuerzas populares.

   Zonas militares grandes

   Las zonas militares grandes se supeditan a la direcci�n inmediata de la Comisi�n Militar Central y tienen bajo su jurisdicci�n cierto n�mero de unidades, zonas militares provinciales (llamadas tambi�n zonas militares peque�as) y academias y escuelas militares.

   En la actualidad China tiene siete zonas militares grandes que son las de Shenyang, Beijing, Jinan, Lanzhou, Chengdu, Guangzhou y Nanjing, respectivamente.

   Zonas militares provinciales

   Las zonas militares provinciales se supeditan a la doble direcci�n de las zonas militares grandes y los comit�s del PCCh de las provincias, las regiones aut�nomas y los municipios directamente subordinados. Cada una responde del trabajo militar en la provincia, regi�n aut�noma o municipio directamente subordinado donde se encuentra, principalmente para dirigir el servicio de reserva, la milicia popular, el servicio militar y el trabajo de movilizaci�n. Algunas zonas militares provinciales se encargan de la defensa fronteriza y la defensa mar�tima.

   Cada provincia o regi�n aut�noma tiene una zona militar provincial y cada municipio directamente subordinado tiene una guarnici�n.

   Por ahora China tiene 27 zonas militares provinciales, una guarnici�n de defensa (Beijing) y tres guarniciones de alerta (Tianjin, Shanghai y Chongqing).

   Subzonas militares

   Las subzonas militares son organizaciones de tropas establecidas en las �reas administrativas de nivel prefectural. Cada una acepta la direcci�n de la zona militar provincial y, al mismo tiempo, la doble direcci�n de �sta y el comit� del PCCh de la prefectura, municipio subordinado al gobierno provincial, prefectura aut�noma o liga (divisi�n administrativa equivalente a la prefectura), y se responsabiliza por el trabajo militar en su zona, principalmente por el trabajo de la milicia popular, el servicio militar y la movilizaci�n.

   Departamentos de las fuerzas populares

   Los departamentos de las fuerzas populares se establecen en los distritos, las banderas (divisi�n administrativa equivalente al distrito), los distritos urbanos de las ciudades grandes y algunos municipios de nivel distrital.

   Los departamentos de las fuerzas populares son instituciones locales y aceptan la doble direcci�n de la localidad y el ej�rcito.

   Los departamentos de las fuerzas populares de algunas zonas fronterizas son instituciones del ej�rcito y est�n compuestos por militares de servicio activo.

   2. Estructura de direcci�n y mando de las unidades de la polic�a armada

   1) Relaciones de direcci�n y mando de las unidades de la polic�a armada

   Las unidades de la Polic�a Armada Popular de China se subordinan al sistema de seguridad p�blica del Estado y aceptan la doble direcci�n del Consejo de Estado y la Comisi�n Militar Central.

   Las unidades de guardia interior de todos los niveles de la polic�a armada aceptan la direcci�n del gobierno local y del �rgano dirigente de la polic�a armada de nivel superior.

   Las unidades de defensa fronteriza, contraincendios y guardia de la polic�a armada aceptan la direcci�n del Ministerio de Seguridad P�blica.

   Las unidades de agua y electricidad, las de oro y las de tr�fico de la polic�a armada aceptan la direcci�n del Ministerio de Seguridad P�blica y el Ministerio de Tierras y Recursos Naturales, de la Administraci�n General de Metalurgia del Estado y del Ministerio de Transporte, respectivamente.

   Las unidades guardabosques de la polic�a armada aceptan la doble direcci�n de los departamentos de silvicultura y de los de seguridad p�blica, pero principalmente la de los departamentos de silvicultura; y aceptan la direcci�n de las autoridades centrales y locales, pero principalmente la de las autoridades locales.

   En el trabajo militar, pol�tico y log�stico, las unidades de defensa fronteriza, contraincendios, guardia, agua y electricidad, oro, tr�fico y guardabosques de la polic�a armada aceptan la orientaci�n del cuartel general de la polic�a armada, y el orden de su formaci�n es similar al de las unidades de guardia interior.

   Las unidades de la polic�a armada tienen sus propios uniformes, distintivos y rangos militares. Su r�gimen interno, disciplina, entrenamiento b�sico de formaci�n y trabajo pol�tico e ideol�gico aplican las �rdenes, reglamentos y disposiciones concernientes del Ej�rcito Popular de Liberaci�n de China.

   2) Organos del cuartel general de las unidades de la polic�a armada

   El �rgano dirigente de las unidades de la polic�a armada es el cuartel general de �sta.

   Bajo el cuartel general est�n la comandancia, el departamento pol�tico y el departamento log�stico.

   3) Organos locales de las unidades de la polic�a armada

   Se instituyen destacamentos generales de la polic�a armada en las provincias, las regiones aut�nomas y los municipios directamente subordinados; regimientos en las prefecturas (incluyendo los municipios de nivel prefectural, las prefecturas aut�nomas y las ligas); regimientos o batallones, estaciones y puestos en los distritos (incluyendo las banderas y los municipios de nivel distrital). Algunos destacamentos generales est�n formados por brigadas directas, regimientos, batallones, compa��as, pelotones y escuadras.

IV. Sistema de servicio militar

   Por sistema de servicio militar se refiere al sistema del Estado seg�n el cual el ciudadano participa en la organizaci�n armada o fuera de �sta toma sobre s� tareas militares y acepta entrenamiento militar.

   En China se aplica el sistema de servicio militar que combina el servicio militar obligatorio con el servicio militar voluntario, y la milicia popular con el servicio de reserva.

   1. Servicio militar obligatorio y servicio militar voluntario

   El ciudadano tiene la obligaci�n de prestar servicio militar.

   Cada a�o el ciudadano var�n que cumple 18 a�os antes del 31 de diciembre debe ser reclutado para prestar servicio activo. Si no es reclutado el a�o en curso, podr� ser reclutado para el servicio activo antes de que cumpla 22 a�os.

   Acorde con la necesidad del ej�rcito, se puede reclutar ciudadanos de sexo femenino para el servicio activo seg�n lo arriba estipulado.

   Cuando los reclutas de servicio obligatorio prestan servicio en las unidades, cumplen su deber con el Estado.

   El Estado aplica la pol�tica preferencial para con los familiares del recluta de servicio obligatorio.

   El servicio activo del recluta obligatorio es de dos a�os.

   Cuando vence el plazo de servicio activo, el recluta obligatorio puede pasar a recluta voluntario.

   2. Milicia popular y sistema de reservistas

   La milicia popular forma parte componente de las fuerzas armadas y es un ayudante y reserva del Ej�rcito Popular de Liberaci�n.

   El servicio de reservista es un servicio militar del ciudadano fuera del ej�rcito.

   Cuando el recluta obligatorio o voluntario se retira del servicio activo, la unidad decidir� que pase al servicio de soldado reservista si llena los requisitos de soldado reservista, y que mediante examen pase a oficial reservista si es apropiado para tal puesto.

   Los soldados menores de 28 a�os retirados del servicio activo y las personas que hayan recibido entrenamiento militar o participen en �l pasan a ser milicianos b�sicos; y los otros ciudadanos varones de 18 a 35 a�os que cumplan con los requisitos de servicio militar son formados como milicianos ordinarios.

   3. Sistema de entrenamiento militar

   Los milicianos b�sicos que no hayan prestado servicio activo y tengan 18-20 a�os de edad, deben unirse al entrenamiento militar por 30-40 d�as. Para los milicianos de tecnolog�as especializadas se prolonga adecuadamente el tiempo de entrenamiento en funci�n de la necesidad real.

   El entrenamiento militar de los soldados reservistas se realiza en las organizaciones de la milicia popular o se realiza aparte.

   Durante el per�odo de reservista, los oficiales reservistas deben unirse al entrenamiento militar por 3-6 meses.

   Los estudiantes universitarios y los de ense�anza media superior deben aceptar el entrenamiento militar b�sico.

V. Ministerio de Defensa Nacional

   El Ministerio de Defensa Nacional es el departamento de trabajo militar del Consejo de Estado. Su funci�n b�sica reside en administrar de manera unificada la construcci�n de las fuerzas armadas de todo el pa�s, por ejemplo, el reclutamiento para las fuerzas armadas populares, su formaci�n, sus equipos y su investigaci�n cient�fica militar, as� como los rangos y salarios de los militares, etc.