川普难测 日学者:台湾恶梦来了 局势对中国有利

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共和党川普时隔4年再度挑战美国总统大位,成功击败民主党贺锦丽顺利当选,即将重返白宫。川普上次任期后期对中国态度强势,赢得不少台湾民众青睐,然而时隔4年,国际局势已然不同,川普这次竞选还说“台湾应该付保护费”,引发台湾人民担忧。如今他再次当选,是否影响美中台关系,备受关注,日本学者小笠原欣幸撰文分析未来可能的发展,认为川普当选可能是台湾“恶梦”的危险征兆,“局势恐将有利于中国”。

长期关注台湾政治局势的日本东京外国语大学名誉教授小笠原欣幸,针对川普当选后的美中台局势撰文分析,今(7日)刊登于《东洋经济》,并将翻译版本发表于脸书。

小笠原指出,川普当选可能造成对中国吓阻的结构受冲击,局势恐将有利于中国,针对未来可能的发展,做出6点整理,其中包括:

一、对台湾不友善的言论。川普受访时曾说“台湾偷走美国芯片生意”及“台湾没有交保护费”等说法,且他的前幕僚也曾透露,川普曾极度轻视台湾,这点和拜登总统一再肯定“民主台湾”的言论形成强烈对比。

二、第一任川普政府时期双边友好。他提到,2018年之后,川普政府开始将中国视为竞争对手,明确展现重视台湾的立场。2019年更宣布出售F-16战机等大型军备,当时台湾的蔡政府成功深化与川普政府的合作关系,这对没有正式外交关系的台湾而言是重要的成果,也因此2020年台湾有许多期待川普连任的声音,从这段历程来看,台湾似乎不用对川普当选抱持警戒,台湾也有评论仍对川普寄予厚望,认为先前之前的言论只是选战期间的发言。

三、既定成见的台湾印象。小笠原认为,川普轻视台湾的言论并非只出现一次,从川普一再重复诸如“台湾偷走美国的芯片生意”等言论,可见川普本人已有这样的成见束缚,就算有人向他解说,也难以改变其想法,这对台湾而言绝非好事。且川普第一任期内,推动重视台湾政策的政府高层,如今大部分已经离开了川普的核心圈。

四、极端要求增加国防支出恐引发“疑美论”。川普所谓的保护费一说,和共和党系的专家论调一致,认为台湾应该提高国防支出,至少要到GDP的5%,但这可能会被解读接下来就是要求台湾自行负责房为,如此以来可能在台湾引发的“疑美论”,将是中国共产党期待的发展。

五、政府人事发展。川普第一任期的国务卿、国防部长、国家安全顾问及其他要职,基本上都由充分理解台湾微妙地位和战略重要性的人士担任,这些人都出身于重视美国国家利益的菁英阶层,他们这些利用川普总统不拘泥于政策细节的特性,陆续推动重视台湾的政策,但这些人如今已经离开,各界预期,川普第二任期已经累积足够自信去处理这些事务,会安插唯命是从的人选,外交和安全政策将更强烈反映川普个人意志。但因为美国舆论整体也倾向提防中国,新政府可能会安排对中强硬派人士,是否有实质强化台湾安全的意愿,还需要时间来判断。

六、愿悲观论仅是杞人忧天。小笠原认为,川普当选对台湾的影响近似于“恶梦”,不过观察选战后期川普优势之际的台湾评论,也有不少认为美中对立的结构必将持续,因而消除疑虑的论述,例如像是说美国的重要性不变,不论谁当选都不会对台湾不利,且川普的不确定性对中国而言也同样存在,反而中国会更为困扰等等。而小笠原表示,这些乐观论调可能也包含为了因应川普冲击效应的风险管理心理。

他坦言,要预测川普确实很难,以他的立场来说,也希望4年后被别人说“悲观论并不正确”,但仍需要将台湾的安全保障环境可能产生的变化这件事放在心上,希望这篇论述只是杞人忧天。

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