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中国海警扣押违规台湾渔船 台湾国安局称将分析是否藉此认知作战


资料照:台湾海巡署发布的照片显示,中国海军舰只在台湾北部的彭佳屿附近航行。(2024年5月23日)
资料照:台湾海巡署发布的照片显示,中国海军舰只在台湾北部的彭佳屿附近航行。(2024年5月23日)

针对中国本周扣押一艘靠近其沿海水域非法捕鱼的台湾拖网渔船,台湾国家安全局局长星期四(7月4日)坦言该案例确实是比较不寻常,将继续分析中方是否出于政治考虑以展现其对台海的管辖权,或者是否藉此事件对台进行认知作战。

台湾澎湖籍渔船“大进满88号”星期二(7月2日)晚间遭到两艘中国海警船靠近拍照后强行登检,在掌控船上通讯联络后将船只押往中国福建晋江围头港。当时该台湾渔船在靠近中国沿海以及台湾金门附近海域捕捞。

台湾国家安全局局长蔡明彦星期四在立法院接受媒体采访时表示,这次台湾渔船遭中共登检扣押,确实是比较不寻常的案例,台湾政府在处理上会非常谨慎。

中国海警局在星期三(7月3日)发布的书面声明说,福建海警星期二夜间于泉州近海登检、查扣一艘“非法捕捞”的澎湖籍渔船,“该渔船违反伏季休渔规定,在底拖网禁渔区线内违规拖网作业。”

针对中国扣押台湾渔船的背后动因,蔡明彦表示,除了中共官方称台湾渔船违反当地渔事法规之外,中方是否有政治面考虑,是否想要透过渔事扣押与后续行政裁罚以展现其对台海的管辖权,藉由该事件来弱化台湾政府的主权地位,或是对台湾政府施压,台湾国安局将就此继续分析。

蔡明彦补充道,该局还将“观察中共除官方说法外,有无相关认知作战操作或媒播效应”。

台湾海巡署副署长谢庆钦星期三表示,澎湖籍渔船“大进满88号”于金门料罗港东北东方23.7海浬遭福建海警扣押后,已被带回福建围头港,船上共有两名台湾籍、三名印度尼西亚籍人员。海巡署当时曾先后调派三艘舰艇驰援,不过因深入中方的领海基线内,“为避免升高冲突,停止紧追。”

根据台湾海巡署,此前中国曾因非法捕鱼的原故,扣押过台湾渔船,但在缴纳罚款后便将其释放。据台湾海巡署统计,2003-2007年间,共有17艘澎湖籍渔船遭中国以越界为由,登船检查并扣押,其中11艘在缴清罚款后的两天内即予释放,另六艘现场协议由台湾海巡护航返回。

澎湖区渔会总干事蔡月娇星期四向台湾中央社表示,中国海警星期三持续加强于中国领海12海里外的金门东北角附近海域巡逻,并要求台湾船只尽速驶离,不少附近海域作业台湾船只纷纷返航。

中国国务院台湾事务办公室星期三晚间发布新闻稿,称福建海警日前在泉州近海依法登检查扣一艘涉嫌“非法捕捞”的台湾渔船,该船违反伏季休渔规定,违规进行拖网作业,扣押该船是中国海警“正常执法”,旨在保护渔业资源和环境。

中国国台办表示:“有关部门将依法依规予以处置。”

对此冲突事件,位于台北的国政基金会副研究员揭仲接受美国之音(VOA)采访时表示,中国过往多对越界捕鱼的台湾渔船网开一面,但自2022年6月宣示对台海享有主权、主权权利和管辖权后,即不断强势执法,以支持其对台海的法律战论述。

此次事件发生在台湾海峡两岸紧张局势加剧之际。中国视民主治理的台湾为其领土,自今年5月台湾新总统赖清德总统上任以来,中国不断加大对台北的压力。北京指责赖清德为“分裂分子”。

台湾近年来指称中国加强“灰色地带”战术袭扰,即不触发战争、通过非常规战术来消耗敌人,例如中国施放侦察气球穿越台湾上空、运用无人机至金门空投传单,试图以此来削弱台湾整体应对能力。

(本文参考了路透社的报道。)

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