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太平洋岛国峰会

第10届太平洋岛国峰会在东京开幕

日本与太平洋岛屿国家和地区进行意见交换的“第10届太平洋岛国峰会”于16日在东京开幕。帕劳、巴布亚新几内亚、图瓦卢等太平洋岛国论坛(PIF)成员的18个国家和地区的首脑等参加,重点讨论气候变化和海洋领域问题,探讨加强合作。

Members of Pacific Island Forum
Members of Pacific Island Forum © 维基百科
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峰会自1997年起每三年举办一次,今年是第10届。此次峰会有帕劳、密克罗尼西亚联邦等16个岛屿国家和地区的首脑,以及澳大利亚和新西兰的部长级官员参加,岸田首相和库克群岛总理布朗担任联合主席。

岸田首相将在会议上重新解释和说明福岛第一核电站处理水排海的安全性,并将发布首脑宣言和共同行动计划。岸田首相还计划与各国首脑举行会谈。岸田文雄将宣布:日本政府已经决定向马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、巴布亚新几内亚和瓦努阿图等四个太平洋岛国每个国家无偿提供一艘渔业调查船。通过支持这4个国家自行调查水产资源和海洋环境,消除这些国家对东京电力公司福岛第一核电站处理水排海的担忧。

在安全保障领域,会议讨论增加日本海上自卫队舰船对太平洋岛屿国家的访问及在气候变化和技术等七个领域加强合作。日本政府希望通过峰会加深对美中对立的前沿--南太平洋地区的参与。

“第10届太平洋岛屿峰会”的首脑宣言草案已经确定。以中国的霸权主义行为背景,草案明确表示,强烈反对在世界任何地方通过武力或威胁单方面改变现状的企图,岸田文雄首相计划宣布在未来三年内向此地区提供超过600亿日元的援助,以牵制在太平洋地区扩大影响力的中国,并吸引岛屿国家。

草案提到东京电力福岛第一核电站处理水排海问题。草案欢迎日本政府与国际原子能机构(IAEA)合作,承诺不会影响人类健康和海洋环境,并计划在未来的峰会上持续讨论这一议题。

草案还提到世界和平与稳定、自由与民主、可持续发展、法治和人权等原则,强调根据包括联合国宪章在内的国际法建立“基于规则的自由开放的国际秩序”的重要性。草案指出:反对任何侵略战争,不承认通过单方面改变现状获取领土的合法性。

草案宣称,“在尊重地区一体性的同时,为共同目标相互合作”,并提出“和平与安全保障”、“政治领导力与地区主义”、“以人为本的发展”、“资源与经济发展”、“气候变化与灾害”、“海洋与环境”、“技术与连通性”等重点合作领域。

在和平与安全保障方面,草案明确表示,将通过自卫队飞机和舰船的访问加强防卫交流和联合训练。中国在2022年与所罗门群岛签署安全保障协议,显示出在南太平洋地区建立军事据点的意图。日本希望通过增加海自护卫舰的访问频率,提升其在南太平洋地区存在感。草案还提出,日本通过向有共通价值观的国家无偿提供装备的“政府安全保障能力强化支援”(OSA)的安全保障战略中的一环,无偿提供装备,增强岛屿国家海上保安当局的能力。

除日本外,参加国和地区包括库克群岛、澳大利亚、密克罗尼西亚联邦、斐济、法属波利尼西、新喀里多尼亚、基里巴斯、瑙鲁、新西兰、纽埃、帕劳、巴布亚新几内亚、马绍尔群岛、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢、瓦努阿图,太平洋岛国论坛秘书长也参加了会议。

中国在前年与和台湾断交的所罗门群岛签署安全保障协议,显示出在该地区推进军事据点化的意图。最近,习近平国家主席还与多个岛屿国家的首脑接连会谈,展示亲密关系。

日本对此表示警惕,一位外务省高官表示:“从安全保障上看,该地区的团结对日本的外交利益至关。”

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