Presid�ncia
da Rep�blica |
DECRETO No 3.411, DE 12 DE ABRIL DE 2000.
Regulamenta
a Lei n |
O PRESIDENTE DA REP�BLICA, no uso da atribui��o que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constitui��o, e tendo em vista o disposto na Lei no 9.611, de 19 de fevereiro de 1998,
DECRETA :
CAP�TULO I
DISPOSI��ES PRELIMINARES
Art. 1� O registro do Operador de Transporte Multimodal,
suas responsabilidades e o controle aduaneiro das opera��es obedecer�o ao disposto na Lei no 9.611, de 19 de fevereiro de 1998, e
neste Decreto.
CAP�TULO II
DO REGISTRO DO OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL
Art. 2� Para exercer a atividade de Operador de
Transporte Multimodal ser�o necess�rios a habilita��o pr�via e o registro na
Secretaria-Executiva do Minist�rio dos Transportes.
� 1� O Minist�rio dos
Transportes manter� sistema �nico de registro para o Operador de Transporte Multimodal,
que inclua as disposi��es nacionais e as estabelecidas nos acordos internacionais de que
o Brasil seja signat�rio.
� 2� O Minist�rio dos
Transportes comunicar� ao Minist�rio da Defesa e ao Minist�rio da Fazenda os registros
efetuados, suas altera��es e seus cancelamentos.
Art. 2o Para exercer a atividade de Operador de Transporte Multimodal, ser�o necess�rios a habilita��o pr�via e o registro junto a Ag�ncia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT. (Reda��o dada pelo Decreto n� 5.276, de 2004)
� 1o A ANTT manter� sistema �nico de registro para o Operador de Transporte Multimodal, que inclua as disposi��es nacionais e as estabelecidas nos acordos internacionais de que o Brasil seja signat�rio. (Reda��o dada pelo Decreto n� 5.276, de 2004)
� 2o A ANTT comunicar� ao Minist�rio da Defesa e ao Minist�rio da Fazenda os registros efetuados, suas altera��es e seus cancelamentos. (Reda��o dada pelo Decreto n� 5.276, de 2004)
� 3o Para a habilita��o pr�via do Operador de Transporte Multimodal, ser�o consultadas as demais ag�ncias reguladoras de transportes, que se manifestar�o no prazo de vinte dias, sob pena de se entender como presente a sua anu�ncia � habilita��o. (Inclu�do pelo Decreto n� 5.276, de 2004)
Art. 3� Para inscrever-se no registro de Operador
de Transporte Multimodal, o interessado dever� apresentar ao Minist�rio dos Transportes:
I - ato constitutivo, estatuto ou
contrato social em vigor, devidamente registrados, em se tratando de sociedade comercial,
no caso de sociedade por a��es, acompanhado de documentos de elei��o e termo de posse
de seus administradores;
II - registro comercial, no caso de
firma individual;
III - inscri��o no Cadastro
Nacional da Pessoa Jur�dica - CNPJ, do Minist�rio da Fazenda, ou no extinto
Cadastro Geral de Contribuintes - CGC, para o caso de cart�es ainda com
validade ou, no caso de empresa estrangeira, a inscri��o do seu representante legal; e
IV - ap�lice de seguros que cubra a
sua responsabilidade civil em rela��o �s mercadorias sob sua cust�dia.
� 1� Qualquer altera��o nos
termos dos requisitos estabelecidos neste artigo dever� ser comunicada ao Minist�rio dos
Transportes, no prazo de trinta dias, sob pena de cancelamento da inscri��o.
Art. 3o Para inscrever-se no registro de Operador de Transporte Multimodal, o interessado dever� apresentar � ANTT: (Reda��o dada pelo Decreto n� 5.276, de 2004)
I - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrados, em se tratando de sociedade comercial e, no caso de sociedade por a��es, tamb�m documentos de elei��o e termos de posse de seus administradores; (Reda��o dada pelo Decreto n� 5.276, de 2004)
II - registro comercial, no caso de firma individual; e (Reda��o dada pelo Decreto n� 5.276, de 2004)
III - inscri��o no Cadastro Nacional da Pessoa Jur�dica - CNPJ, do Minist�rio da Fazenda, ou no extinto Cadastro Geral de Contribuintes - CGC, para o caso de cart�es ainda com validade ou, no caso de empresa estrangeira, a inscri��o de seu representante legal. (Reda��o dada pelo Decreto n� 5.276, de 2004)
� 1o Qualquer altera��o nos termos dos requisitos estabelecidos neste artigo dever� ser comunicada � ANTT, no prazo de trinta dias, sob pena de cancelamento da inscri��o. (Reda��o dada pelo Decreto n� 5.276, de 2004)
� 2� O registro ser� concedido por um prazo de dez
anos, prorrog�vel por igual per�odo, ou enquanto forem mantidos os requisitos m�nimos
estabelecidos neste Decreto.
� 3� O Operador de Transporte Multimodal dever�
atender, tamb�m, �s condi��es estabelecidas em acordos internacionais de que o Brasil
seja signat�rio, quando em atividade de transporte multimodal internacional.
Art. 4� O transporte multimodal internacional de cargas
poder� ser realizado sob a responsabilidade de empresa estrangeira, desde que mantenha
como representante legal pessoa jur�dica domiciliada no Pa�s, e que esta:
I - atenda �s disposi��es deste Decreto; e
II - observe as disposi��es da legisla��o nacional e dos acordos internacionais firmados pelo Brasil, que regulam o transporte de cargas no territ�rio nacional.
Par�grafo �nico. Quando em virtude de tratado, acordo ou conven��o
internacional, firmados pelo Brasil, o Operador de Transporte Multimodal for representado
por pessoa f�sica domiciliada no Pa�s, esta dever� comprovar, por ocasi�o do registro
de que trata o art. 2�, a inscri��o no Cadastro de Pessoa F�sica do
Minist�rio da Fazenda.
Art. 5� O exerc�cio da atividade de Operador de
Transporte Multimodal, no transporte multimodal internacional de cargas, depende de
habilita��o pela Secretaria da Receita Federal, para fins de controle aduaneiro.
� 1� Para a habilita��o, que ser� concedida pelo
prazo de dez anos, prorrog�vel por igual per�odo, ser� exigido do interessado o
cumprimento dos seguintes requisitos, sem preju�zo de outros que vierem a ser
estabelecidos pela Secretaria da Receita Federal:
I - comprova��o de inscri��o no registro de que trata o art. 2�;
II - compromisso da presta��o de garantia em valor equivalente ao do cr�dito tribut�rio suspenso, conforme determina��o da Secretaria da Receita Federal, mediante dep�sito em moeda, cau��o ou t�tulos da d�vida p�blica federal, fian�a id�nea, inclusive banc�ria, ou seguro aduaneiro em favor da Uni�o, a ser efetivada quando da solicita��o de opera��o de tr�nsito aduaneiro;
III - interliga��o ao Sistema Integrado do Com�rcio Exterior - SISCOMEX e a outros sistemas informatizados de controle de carga ou de despacho aduaneiro.
� 2� Est� dispensada de apresentar a garantia a que se
refere o inciso II a empresa cujo patrim�nio l�quido,
comprovado anualmente, por ocasi�o do balan�o, exceder R$ 2.000.000,00 (dois milh�es de
reais).
� 3� Na hip�tese de representa��o legal de empresa
estrangeira, o patrim�nio l�quido do representante, para efeito do disposto no
par�grafo anterior, poder� ser substitu�do por carta de cr�dito de valor equivalente.
CAP�TULO III
DO CONTROLE ADUANEIRO E DA RESPONSABILIDADE TRIBUT�RIA
NO TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL DE CARGAS
Art. 6� A desunitiza��o, armazenagem, consolida��o e
desconsolida��o de cargas na importa��o, bem como a conclus�o da opera��o de
transporte no regime especial de tr�nsito aduaneiro dever�o ser realizadas em recinto
alfandegado.
Art. 7� Nos casos em que ocorrer manipula��o da carga
ou rompimento de dispositivo de seguran�a fiscal, o transbordo de mercadorias, objeto de
transporte multimodal internacional, no percurso em que estiverem sob controle aduaneiro,
dever� ser realizado em recinto alfandegado.
Art. 8� Ao Operador de Transporte Multimodal �
facultada a descarga direta de mercadoria importada, desde que esta permane�a em recinto
alfandegado, no aguardo de despacho aduaneiro.
Art. 9� O Operador de Transporte Multimodal pode, no
tocante �s cargas sob sua responsabilidade, atuar como representante do importador ou
exportador no despacho aduaneiro de mercadorias, em qualquer opera��o de com�rcio
exterior, inclusive no despacho de bagagem de viajantes.
Par�grafo �nico. A representa��o a que se refere este artigo poder� ser exercida por administradores de empresas operadoras de transporte multimodal e de seus empregados, previamente credenciados junto � Secretaria da Receita Federal, na forma por ela estabelecida.
Art. 10. A inclus�o de cl�usulas contratuais ou de ressalvas em Conhecimento de Transporte Multimodal de Cargas n�o exclui a responsabilidade pelo cr�dito tribut�rio do expedidor, do Operador de Transporte Multimodal, ou do subcontratado, conforme o estabelecido nos arts. 28 e 30 da Lei n� 9.611, de 1998.
Art. 11. A responsabilidade tribut�ria do Operador de Transporte Multimodal permanece desde a concess�o do regime de tr�nsito aduaneiro at� o momento da entrega da mercadoria ou carga em recinto alfandegado de destino.
Par�grafo �nico. No caso de dano ou avaria de mercadoria importada dever� ser lavrado o "Termo de Avaria" pelo deposit�rio no destino.
Art. 12. Para apura��o do cr�dito tribut�rio, referido no art. 10
deste Decreto, ser� realizada a vistoria aduaneira prevista no Livro IV, T�tulo II,
Cap�tulo III, Se��o II, do Regulamento Aduaneiro, aprovado pelo
Decreto n� 91.030, de 5 de mar�o de 1985.
Par�grafo �nico. No interesse do Operador de Transporte Multimodal, a vistoria aduaneira poder� ser efetuada ap�s a conclus�o da opera��o de tr�nsito aduaneiro, no recinto alfandegado de destino.
Art. 13. Na determina��o do cr�dito tribut�rio ser� considerado o valor aduaneiro, apurado segundo o disposto no Acordo sobre a Implementa��o do Artigo VII do Acordo Geral sobre Tarifas e Com�rcio - GATT 1994, e, tratando-se de mercadoria nacional, o valor constante da nota fiscal, conforme disposto na regulamenta��o do Imposto sobre Produtos Industrializados.
Art. 14. Para efeito de aplica��o da legisla��o aduaneira, ser� considerada abandonada a mercadoria objeto de transporte multimodal internacional que permanecer em recinto alfandegado sem que o seu despacho comece no decurso dos prazos previstos no art. 461 do Regulamento Aduaneiro.
Art. 15. Nas opera��es a que se refere o art. 27 da Lei n� 9.611, de 1998, dever� ser utilizada uma �nica Declara��o de Tr�nsito Aduaneiro, com a indica��o em destaque - Multimodal.
CAP�TULO IV
DAS DISPOSI��ES FINAIS
Art. 16. A responsabilidade do Operador de Transporte Multimodal por preju�zos resultantes de perdas ou danos causados �s mercadorias, cujo valor n�o tenha sido declarado pelo expedidor, observar� o limite de 666,67 DES (seiscentos e sessenta e seis Direitos Especiais de Saque e sessenta e sete cent�simos) por volume ou unidade, ou de 2,00 DES (dois Direitos Especiais de Saque) por quilograma de peso bruto das mercadorias danificadas, avariadas ou extraviadas, prevalecendo a quantia que for maior.
� 1o Para fins de aplica��o dos limites estabelecidos no caput deste artigo, levar-se-� em conta cada volume ou unidade de mercadoria declarada como conte�do da unidade de carga.
� 2o Se no Conhecimento de Transporte Multimodal for declarado que a unidade de carga foi carregada com mais de um volume ou unidade de mercadoria, os limites estabelecidos no caput deste artigo ser�o aplicados a cada volume ou unidade declarada.
� 3o Se for omitida essa men��o, todas as mercadorias contidas na unidade de carga ser�o consideradas como uma s� unidade de carga transportada.
Art. 17. Os arts. 82 e 257 do Regulamento
Aduaneiro, aprovado pelo Decreto n� 91.030, de 1985, passam a vigorar com a
seguinte reda��o:(Revogado Pelo
Decreto n� 4.543, de 27.12.2002)
"Art. 82. ................................................
I - o adquirente ou cession�rio de mercadoria beneficiada com isen��o ou redu��o do imposto (Decreto-Lei n� 37, de 18 de novembro de 1966, art. 32, e Decreto-Lei n� 2.472, de 1o de setembro de 1988, art. 1�);
II - o expedidor, o Operador de Transporte Multimodal ou qualquer subcontratada para a realiza��o do transporte multimodal (Lei n� 9.611, de 1998, art. 28);
III - outros, que a legisla��o assim designar." (NR)
"Art. 257. ..............................................
..............................................................
V - o Operador de Transporte Multimodal;
VI - o permission�rio ou o concession�rio de recinto alfandegado;
VII - em qualquer caso, quando requerer o regime:
a) o transportador, habilitado nos termos da Se��o III;
b) o agente credenciado a efetivar opera��es de unitiza��o ou desunitiza��o de carga em recinto alfandegado, indicando o permission�rio ou o concession�rio do recinto." (NR)
Art. 18. O �
4� do art. 1� do Decreto n� 1.910, de 21 de maio de 1996, passa a vigorar com a
seguinte reda��o:(Art. revogado Pelo
Decreto n� 4.543, de 27.12.2002)
"� 4� TRA s�o terminais situados em zona cont�gua � de porto organizado ou instala��o portu�ria, compreendida no per�metro de cinco quil�metros dos limites da zona prim�ria, demarcada pela autoridade aduaneira local, nos quais s�o executados os servi�os de opera��o, sob controle aduaneiro, com carga de importa��o e exporta��o." (NR)
Art. 19. Este Decreto entra em vigor na data de sua publica��o.
Art. 20. Fica revogado o
� 1� do art. 23 do Decreto n�
91.030, de 5 de mar�o de 1985.
Bras�lia, 12 de abril de 2000; 179�
da Independ�ncia e 112� da Rep�blica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Geraldo Magela da Cruz Quint�o
Pedro Malan
Eliseu Padilha
Este texto n�o substitui o publicado no D.O.U. de 13.4.2000