Japans administrativa indelning: Skillnad mellan sidversioner

Innehåll som raderades Innehåll som lades till
C.Nilsson (Diskussion | Bidrag)
mIngen redigeringssammanfattning
 
(24 mellanliggande sidversioner av 6 användare visas inte)
Rad 1:
'''Japans administrativa indelning''', som den ser ut i dag, skapades under [[meijirestaurationen]]. Den högsta administrativa nivån för [[Japan]] är landet som helhet, och under detta delas Japan inenligt ilagen administrativaom områdenlokalt självstyre<ref trename="RLAL">{{Webbref nivåer|url=http://nippon.zaidan.info/seikabutsu/1999/00168/mokuji.htm '''Nivå|titel=Revised 3''':Local ''shi''Autonomy (市),Law ''machi''/''cho''|hämtdatum=21 (町),augusti ''mura''/''son''2016 (村)|författare= <|efternamn= '''nivå|förnamn= 2:'''|författarlänk= ''to''|efternamn2= (都),|förnamn2= ''fu''|datum= (府),|år=2000 ''ken''|månad=Mars (県),|format= ''do''|verk= (道)|utgivare=Japan <Center '''nivåfor 1:'''Local centralmakten.<ref>JapanskaAutonomy Wikipedia</ref>|sid= |språk=engelska vart|doi= och|arkivurl= en|arkivdatum av= nivåerna|citat= hålls|ref= allmänna val.}}</ref>
in i administrativa områden på två nivåer: '''Nivå 1:''' ''to'' (都), ''dō'' (道), ''fu'' (府) och ''ken'' (県) samt '''Nivå 2''': ''shi'' (市), ''machi''/''chō'' (町), ''mura''/''son'' (村) och i [[Tokyo]] även ''tokubetsu-ku'' (特別区).
 
På var och en av nivåerna hålls allmänna val.
Det nuvarande systemet har använts sedan [[1871]], då det tidigare [[Kina|kinesisk]]inspirerade [[han (administrativ indelning)|han]]systemet övergavs efter drygt 300 år. Före hanystemet (sedan [[800-talet]]) delades Japan in i [[Japans provinser|provinser]] (''kuni''). Dessa lever kvar i det allmänna medvetandet, ungefär som de svenska [[landskap]]en.
 
Det nuvarande systemet har använts sedan [[1871]]<ref>{{Webbref |url=http://www.statoids.com/ujp.html |titel=Statoids, Districts of Japan.|hämtdatum= |författare= |efternamn= |förnamn= |författarlänk= |efternamn2= |förnamn2= |datum= |år= |månad= |format= |verk= |utgivare= |sid= |språk= |doi= |arkivurl= |arkivdatum= |citat= |ref= }} Beskrivning av Japans administrativa uppdelning. </ref>, då det tidigare [[Kina|kinesisk]]inspirerade [[han (administrativ indelning)|han]]systemet övergavs efter drygt 300 år. Före hanystemet (sedan [[800-talet]]) delades Japan in i [[Japans provinser|provinser]] (''kuni''). Dessa lever kvar i det allmänna medvetandet, ungefär som de svenska [[Landskap i Sverige|landskap]]en.
Uppställningen här nedanför innehåller också indelningar med rent [[post]]al funktion, och därför fler nivåer än de som används i Japan.
 
Den administrativa indelningen används också i alla postadresser. Därför beskrivs nedan också den finare indelningen med rent [[post]]al funktion som ej beskrivs i lagen om lokalt självstyre.
==Administrativ nivå 1, prefekturer och städer med speciell status==
Japan är i första hand indelad i 47 administrativa områden. Dessa är uppdelade i 43 [[prefektur]]er eller län (''ken'', 県), en storstad (''to'', 都, för [[Tokyo prefektur|Tokyo]]), ett territorium (''dō'', för [[Hokkaido]]) samt två storstadsregioner (''fu'', 府, för [[Kyoto prefektur|Kyoto]] och [[Osaka prefektur|Osaka]]). Dessa administrativa områden går under den samlande benämningen ''todōfuken'' (都道府県), vilket är en [[akronym]] av de fyra typerna. Man brukar för enkelhetens skull benämna samtliga av dessa områden som prefekturer.
 
==Administrativ nivå 1, prefekturer och städer med speciell status==
Det finns även arton städer med speciell status (政令指定都市, ''serei shitei toshi'') som administrativt är ungefär lika självstyrande som prefekturerna. Man brukar dock oftast redovisa dessa städer under de prefekturer där de är belägna.
{{Huvudartikel|Japans prefekturer}}
Japan är i första hand indelad i 47 administrativa områden. Dessa är uppdelade i 43 [[Japans prefekturer|prefektur]]er eller län (''ken'', 県), en storstad (''to'', 都, för [[Tokyo prefektur|Tokyo]]), ett territorium (''dō'', för [[Hokkaido]]) samt två storstadsregioner (''fu'', 府, för [[Kyoto prefektur|Kyoto]] och [[Osaka prefektur|Osaka]]). Dessa administrativa områden går under den samlande benämningen ''todōfuken'' (都道府県), vilket är en [[akronym]] av de fyra typerna. Man brukar för enkelhetens skull benämna samtliga av dessa områden som prefekturer.
 
==Administrativ nivå 2, städer, distrikt och distriktkommuner==
*Exempel: [[Iwate prefektur]]
 
Prefekturerna är indelade i städer (''shi'', 市) och, distrikt (''gun'', 郡). Distriktensamt hari ingen egentlig administrativ funktion utan fungerarTokyo i huvudsakstadsdelskommuner som postnummerområden(''tokubetsu-ku'',特別区).
==Administrativ nivå 2, städer och distrikt==
Distrikten har ingen administrativ funktion utan fungerar i huvudsak som postadressområden. De delas i sin tur in i två typer av landskommuner,
''chō''/''machi'' och ''mura''/''son''. På japanska används benämningen ''shichōsonku'' (市町村区) för administrativa områden på denna nivå. Termen är en akronym av områdestyperna.
 
Typen av administrativ enhet skrivs ofta ut när en ort omnämns t.ex. i media och i postadresser. T.ex. ''Nagoya-shi'', 名古屋市. Ett undantag är stadsdelskommunerna i Tokyo där man endast skriver ''ku'' i namnet, t.ex. ''Sumida-ku'' (墨田区).
Prefekturerna är indelade i städer (''shi'', 市) och distrikt (''gun'', 郡). Distrikten har ingen egentlig administrativ funktion utan fungerar i huvudsak som postnummerområden.
 
Den 1 april 2015 fanns det <ref>{{Webbref |url=http://www.stat.go.jp/english/data/handbook/c0117.htm |titel=Statistical Handbook of Japan 2015 |hämtdatum=2016-08-21 |författare= |efternamn= |förnamn= |författarlänk= |efternamn2= |förnamn2= |datum= |år= |månad= |format= |verk= |utgivare=Statistics Bureau |sid= |språk= |doi= |arkivurl= |arkivdatum= |citat= |ref= }}</ref> 790 städer, 928 landskommuner samt 23 stadsdelskommuner.
*Exempel: [[Akiruno]]shi
 
===Städer===
==Administrativ nivå 3, samhällen och Tokyos stadsdelar==
En stad {{jap|市|shi}} är en administrativ enhet inom en prefektur som uppfyller följande krav
# Mer än 50 000 invånare
# Minst 60% av byggnaderna i enheten ska ligga inom tätbebyggt område
# Minst 60% av befolkningen ska arbeta inom affärsliv, industri eller annan "stadsaktivitet"
# Den ska även uppfylla andra krav stipulerade av prefekturen
 
I det område som normalt betraktas som Tokyo stad, dvs den östra delen av prefekturen Tokyo, finns ingen administrativ enhet av ''shi''-typ. I stället indelas staden i 23 stadsdelskommuner {{jap|特別区|tokubetsu-ku}}. Dessa fungerar var för sig som städer. De kan dock inte få utökat lokalt självstyre enligt nedan.
Distrikten är i sin tur indelade i mindre administrativa enheter. Dessa kallas ''chō'' / ''machi'' (町, olika läsningar av samma tecken), ''mura'' / ''son'' (村, d.o.). Dessa utgörs mestadels av bysamhällen och distrikt av glesbygdskaraktär, men några av dem har storlek och befolkningstäthet i klass med många städer. Till samma administrativa nivå hör även [[Tokyo]]s stadsdelar (区, ''ku'').
 
Enligt lagen om lokalt självstyre<ref name="RLAL"/> så finns tre speciella kategorier av städer i Japan där staden har ett utökat självstyre och därmed får utföra ett antal av de uppgifter som normalt sköts av prefekturen. För att bli en stad med en speciell status måste dels staden uppfylla vissa storleksvillkor (se nedan), dels ansöka hos regeringen om att få bli tilldelad statusen.
''Machi'' / ''chō'', ''mura'' / ''son'' och ''ku'' fungerar tekniskt sett på precis samma sätt som ''shi'', med samma grad av lokalt självstyre, men grupperas alltså i distrikt. På japanska använda benämningen ''shichōsonku'' (市町村区) för administrativa områden av typerna stad (''shi'') och andra samhällen (''chō''/''machi'', ''mura''/''son'' samt Tokyos ''ku''). Termen är en akronym av områdestyperna.
De uppgifter som en stad kan få sköta i egen regi om statusen tillåter det är bland annat utbildning, hälsovård, företagstillstånd och stadsplanering. Normalt sköter staden mindre administrativa uppgifter och prefekturen ansvarar för de större besluten.
 
====Signifikanta städer====
*Exempel: [[Kita, Tokyo|Kita]], [[Nagakute (Aichi)|Nagakute]]
{{Huvudartikel|Lista över Japans signifikanta städer}}
En signifikant stad {{jap|政令指定都市|Seirei shitei toshi}} måste ha en befolkning större än 500 000.<ref name="RLAL"/>
En signifikant stad måste dela in staden i stadsdelar {{jap|区|ku}} där distriktsförvaltningen övertar en del uppgifter som normalt sköts av stadsförvaltningen.
Beteckning ''ku'' används också för Tokyos stadsdelskommuner, men dessa ''ku'' har samma befogenheter som en stad.
I april 2016 fanns det 20 signifikanta städer i Japan.
 
====Kärnstäder====
==Administrativ nivå 4, stadsdelar och mindre byområden==
En kärnstad {{jap|中核市|Chūkakushi}} måste ha en befolkning större än 300 000 och en yta på mer än 100 km<sup>2</sup>, men undantag kan göras av regeringen för städer mellan 200 000 och 300 000 invånare.<ref name="RLAL"/>
En kärnstad får normalt inte utföra lika många uppgifter som en signifikant stad.
I april 2016 fanns det 47 kärnstäder i Japan.
 
====Särskilda städer ====
Den fjärde nivån utgörs av de stadsdelar (区, ''ku'') som ingår i de städer som har speciell status (政令指定都市, ''serei shitei toshi'') utanför Tokyo och stadsdelar i andra samhällen. Dessa stadsdelar har förvirrande nog ofta ''chō'' eller ''machi'' i namnet, precis som samhällstypen.
En särskild stad {{jap|特例市|Tokureishi}} måste ha en befolkning större än 200 000.<ref name="RLAL"/>
En särskild stad får normalt inte utföra lika många uppgifter som en signifikant stad eller en kärnstad.
I april 2016 fanns det 37 särskilda städer i Japan.
 
===Distrikt och landskommuner===
*Exempel: [[Ginza (stadsdel)|Ginza]]
Distrikten ''gun'', som inte omnämns i lagen om lokalt självstyre och numera i huvudsak är postadressområden, är indelade i landskommuner. Dessa är antingen en '''machi''' / ''chō'' (町, olika läsningar av samma tecken) eller en '''mura''' / ''son'' (村, d.o.). ''Machi'' /''Chō'' översätts i officiella texter till engelska som ''town'' och kan närmast översättas till svenska som "köping". ''Mura'' / ''son'' översätts i officiella texter till engelska som ''village'', d.v.s by på svenska.
 
''Machi'' / ''chō'' och ''mura'' / ''son'' har samma administrativa uppgifter som en stad ''shi'', med samma grad av lokalt självstyre, men utgörs mestadels av mindre orter och områden av glesbygdskaraktär, men några av dem har storlek och befolkningstäthet i klass med många städer.
==Administrativ nivå 5, smådistrikt==
 
==Administrativ nivå 3, samhällen och Tokyos stadsdelar==
Den lägsta administrativa nivån utgörs av små distrikt, ''chōme'' (丁目). Dessa har generellt inga namn utan numreras, till exempel ''1- chōme'', ''2- chōme'' och så vidare.
 
Den fjärdetredje nivån utgörs av de stadsdelar (区, ''ku'') som ingår i de ''signifikanta städer'' utanför Tokyo som har speciell status (政令指定都市, ''sereiseirei shitei toshi'') utanför Tokyo och stadsdelar i andra samhällen. Dessa stadsdelar har förvirrande nog ofta ''chō'' eller ''machi'' i namnet, precis som samhällstypen.
==Subprefekturer==
 
==Adresser==
Vissa av Japans prefekturer är helt eller delvis indelade i subprefekturer, var och en med ett myndighetscenter (支庁, ''shichō''). Dessa subprefekturer kan ses som myndigheternas förlängda armar för att erbjuda service i avlägsna delar av prefekturerna, till exempel vissa öar. Den enda av landets prefekturer som helt är indelad i subprefekturer är Hokkaido, med totalt fjorton sådana områden. Andra prefekturer som bitvis är indelade i subprefekturer är [[Hyogo prefektur|Hyogo]], [[Kagoshima prefektur|Kagoshima]], [[Miyazaki prefektur|Miyazaki]], [[Nagasaki prefektur|Nagasaki]], [[Okinawa prefektur|Okinawa]], [[Shimane prefektur|Shimane]], [[Tokyo prefektur|Tokyo]] och [[Yamagata prefektur|Yamagata]]. [[Chiba prefektur|Chiba]] hade subprefekturer fram till [[2003]], då dessa ersattes av medborgarcentran (県民センター, ''kenmin-senta''). Många människor i Japan är omedvetna om existensen av subprefekturer, förutom i Hokkaido och Tokyo där en del äldre invånare i Hokkaido samt invånare på en del öar som tillhör Tokyos prefektur fortfarande använder namnen för subprefekturerna, med [[suffix]]en -''kannai'' eller -''shichō'', i sina postadresser.
Japanska postadresser består, förutom av postnummer, av tre delar:<ref>{{Webbref|url=http://www.isotc211.org/address/Copenhagen_Address_Workshop/papers/Akeno_JapanesAddressSystem_May2008.pdf|titel=Japanese Address System|hämtdatum=21 augusti 2016|författare=Kazuhiko Akeno|efternamn=|förnamn=|författarlänk=|efternamn2=|förnamn2=|datum=|år=|månad=|format=|verk=|utgivare=Geographical Survey Institute, Ministry of Land, Infrastructure and Transport|sid=|språk=|doi=|arkivurl=https://web.archive.org/web/20120915093339/http://www.isotc211.org/address/Copenhagen_Address_Workshop/papers/Akeno_JapanesAddressSystem_May2008.pdf|arkivdatum=2012-09-15|citat=|ref=}}</ref>
<ref>{{Webbref |url=http://www.sljfaq.org/w/Japanese_address_system|titel=How does the Japanese addressing system work? |hämtdatum=21 augusti 2016 |författare= |efternamn= |förnamn= |författarlänk= |efternamn2= |förnamn2= |datum= |år= |månad= |format= |verk= |utgivare= |sid= |språk= |doi= |arkivurl= |arkivdatum= |citat= |ref= }}</ref>
# Namn på de administrativa enheter som adressen tillhör (prefektur, stad/landskommun/stadsdelskommun)
# Områdesnamn inom den administrativa enheten (stad/landskommun/stadsdelskommun)
# Nummer inom dessa adressområden, antingen nummer från fastighetsregistret eller annan numrering
 
Det används alltså inte gatunamn på västerländskt vis.
==Övrigt==
 
Namnet på många adressområden slutar på ''chō'' eller ''machi'', dvs samma ord som för många landskommuner. Det är dock två olika typer av områden. För adressområden är det en del av namnet, för landskommunerna är det ett suffix som används för att markera kommunens status.
Det finns ytterligare indelningar i än mindre enheter som kallas ''banchi'' (番地, ungefär ''kvarter'') som är postala områden utan administrativ funktion. Ibland brukar nivå 4 delas in i två separata nivåer, med ''ku'' på fjärde nivån och ''chō'' och ''machi'' på en femte nivå (med den femte nivån då nerflyttad till en sjätte nivå).
 
Ett adressområde kan delas in i flera underområden. Dessa slutar ofta på -''chōme'' (丁目) och har generellt inga namn utan numreras, till exempel ''1-chōme'', ''2- chōme'' och så vidare. En ännu mindre enhet kallas ''banchi'' (番地, ungefär "kvarter"). Inom ett banchi finns så oftast tomtnummer/husnummer. Numren inom ett område är oftast tilldelade i kronologisk ordning, vilket betyder att två intilliggande nummer inte nödvändigtvis ligger i närheten av varandra. Detta är en utmaning även för lokalbefolkningen, varför det ofta sitter kartor uppsatta som visar var tomterna ligger i ett kvarter.
Det finns olika skrivsätt för den finaste delen av adressen (adressområdesdel och nedåt).
 
Ett exempel på en adress: <code>〒573-0084大阪府枚方市香里ケ丘12丁目5-27</code>
〒=Tecken för postnummer; 573-0084=Postnummer; 大阪府=Ōsaka-fu (prefekturen); 枚方市=Hirakata-shi (staden); 香里ケ丘=Kōrigaoka (adressområdet); 12丁目=12-chōme (adressområdesdel); 5-27=banchi (kvarter) 5 och tomtnummer/husnummer 27.
 
==Subprefekturer==
 
Vissa av Japans prefekturer är helt eller delvis indelade i subprefekturer, var och en med ett myndighetscenter (支庁, ''shichō''). Dessa subprefekturer kan ses som myndigheternas förlängda armar för att erbjuda service i avlägsna delar av prefekturerna, till exempel vissa öar. Den enda av landets prefekturer som helt är indelad i subprefekturer är Hokkaido, med totalt fjorton sådana områden. Andra prefekturer som bitvis är indelade i subprefekturer är [[Hyogo prefektur|Hyogo]], [[Kagoshima prefektur|Kagoshima]], [[Miyazaki prefektur|Miyazaki]], [[Nagasaki prefektur|Nagasaki]], [[Okinawa prefektur|Okinawa]], [[Shimane prefektur|Shimane]], [[Tokyo prefektur|Tokyo]] och [[Yamagata prefektur|Yamagata]]. [[Chiba prefektur|Chiba]] hade subprefekturer fram till [[2003]], då dessa ersattes av medborgarcentran (県民センター, ''kenmin-senta''). Många människor i Japan är omedvetna om existensen av subprefekturer, förutom i Hokkaido och Tokyo där en del äldre invånare i Hokkaido samt invånare på en del öar som tillhör Tokyos prefektur fortfarande använder namnen för subprefekturerna, med [[suffix]]en -''kannai'' eller -''shichō'', i sina postadresser.
 
==Källor==
 
*[http://www.statoids.com/ujp.html] Statoids, Districts of Japan. Beskrivning av Japans administrativa uppdelning.
*[http://www.sljfaq.org/w/Japanese_address_system] Adressystemet i Japan.
*[http://www.stat.go.jp/data/kokusei/2005/kouhou/index.htm] Statistikbyrån i Japan, resultat från folkräkningen 2005.
*[http://japan-101.com/geography/subprefectures_of_japan.htm] Japan-101.com, information om subprefekturer.
<references />
== Externa länkar ==
 
* [http://www.jlgc.org.uk/en/pdfs/LocalGovernmentInJapan2010.pdf Local Government in Japan]
 
[[Kategori:Japans geografi]]