Федеральное собрание

Федеральное собрание
Российской Федерации
Федеральное собрание; Российской Федерации
Тип
Тип	двухпалатный парламент
Палаты	Совет Федерации; Государственная дума
Руководство
Председатель Совета Федерации	Валентина Матвиенко ; с 21 сентября 2011
Председатель Государственной думы	Вячеслав Володин, Единая Россия ; с 5 октября 2016
Структура
Членов	628; (в т. ч.: 178 в Совете Федерации,; 450 в Государственной думе)
Совет Федерации Фракции	Внефракционные (177) Вакантно (1);
Государственная дума Фракции	Единая Россия (325); КПРФ (57); СРЗП (28); ЛДПР (23); Новые люди (16); Независимые (1);
Совет Федерации Комитеты	10 комитетов и 5 комиссий ; Комитеты по конституционному законодательству и государственному строительству; по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера; по обороне и безопасности; по международным делам; по бюджету и финансовым рынкам; по экономической политике; по аграрно-продовольственной политике и природопользованию; по социальной политике; по науке, образованию и культуре; по Регламенту и организации парламентской деятельности; Комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации; по мониторингу законодательства РФ в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в РФ; по информационной политике и взаимодействию со СМИ; по сохранению и развитию народных художественных промыслов в РФ; по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ;
Государственная дума Комитеты	32 по конституционному законодательству и государственному строительству; гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству; по труду, социальной политике и делам ветеранов; по бюджету и налогам; по финансовому рынку; по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству; по вопросам собственности; по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; по энергетике; по транспорту; по земельным отношениям и строительству; по промышленности; по науке и наукоёмким технологиям; по образованию; по культуре; по физической культуре, спорту и делам молодёжи; по охране здоровья; по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства; по аграрным вопросам; по обороне; по безопасности и противодействию коррупции; по международным делам; по делам СНГ и связям с соотечественниками; по Регламенту и организации работы Государственной думы; по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока; по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления; по природным ресурсам, природопользованию и экологии; по делам общественных объединений и религиозных организаций; по делам национальностей;
Выборы
Совет Федерации Система голосования	по два сенатора от каждого региона: один избирается в региональном парламенте, второй назначается губернатором региона
Государственная дума Система голосования	смешанная
Совет Федерации Последние выборы	12 декабря 1993
Государственная дума Последние выборы	17—19 сентября 2021
Штаб-квартира	Москва, Россия;
	www.gov.ru
	Медиафайлы на Викискладе

Федера́льное собра́ние Росси́йской Федера́ции — парламент Российской Федерации, является представительным и законодательным органом Российской Федерации^[4].

Статус Федерального собрания определён в главе 5 Конституции России. Функции и полномочия Федерального собрания распределены между двумя палатами — Государственной думой и Советом Федерации. Федеральное собрание является постоянно действующим органом. Палаты заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий президента Российской Федерации^[5].

Структура

Федеральное собрание состоит из двух палат: Государственной думы и Совета Федерации^[6].

Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная дума состоит из 450 депутатов, выбираемых на прямых выборах по смешанной избирательной системе. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта России: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти. В Российской Федерации 89 субъектов (в том числе 6 новых — ДНР, ЛНР, Республика Крым, г. Севастополь, Херсонская и Запорожская области), 178 членов Совета Федерации. Также в Совет Федерации имеют право войти представители Российской Федерации, назначаемые Президентом России, не более 30 человек, из них не более семи могут быть назначены пожизненно. Также право на пожизненное место в Совете Федерации получают бывшие президенты России. Такие права в составе Совета Федерации пока ещё не реализованы^[7].

Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — пять лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет, но при этом члены Совета Федерации — представители от субъектов Российской Федерации — наделяются полномочиями на срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации^[8]. Как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной думы устанавливается федеральными законами. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы.

Федеральное собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в одном установленном Конституцией Российской Федерации случае — для заслушивания посланий президента Российской Федерации. Также Конституция предусматривает совместное собрание сенаторов и депутатов Государственной думы для приведения к присяге президента РФ^[9].

Федеральное собрание в системе власти Российской Федерации

Аппарат Федерального собрания

Аппарат Федерального собрания (1993—1994)^[10]^[11] — временный рабочий орган, обеспечивавший деятельность Федерального собрания, осуществлявший подготовку проектов документов для обеспечения работы Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания, обеспечивавший инвентаризацию и систематизацию ранее принятых правовых актов, законопроектов и иных документов^[12].

Руководитель Аппарата Федерального собрания

Подопригора, Владимир Николаевич

Денежное содержание парламентариев

В законе о статусе депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации сообщается, что денежное содержание депутатов и сенаторов приравнивается к денежному содержанию министров, и по данным РБК за 2018 год депутат в среднем получал 338,5 тыс. руб. в месяц^[13]^[14].

Парламентский центр

С середины 2000-х годов в России обсуждается идея объединить в одном здании Парламентского центра Государственную думу и Совет Федерации^[15]^[16]. В 2012 году идею поддержал президент Дмитрий Медведев^[17]. Причинами для строительства нового здания назывались теснота рабочих кабинетов парламентариев, удалённое расположение необходимых для их работы служб по десяти адресам в Москве и желание руководства страны перенести органы власти из центра города для уменьшения дорожных заторов^[17].

Для размещения рассматривались разные районы Москвы: Кутузовский проспект, Фрунзенская набережная, «Москва-Сити», Тушинский аэродром, Красная Пресня (на месте стадиона), Москворецкая набережная (на месте Военной академии Ракетных войск или гостиницы «Россия»), площадка у посёлка Коммунарка^[16], парк «Музеон» и Софийская набережная. В сентябре 2014 года была выбрана территория в Мнёвниковской пойме, что опротестовали экологи^[18].

Выбрать проект будущего здания предлагалось членам обеих палат парламента, Федеральной службе охраны, Управления делами президента России на основе архитектурного конкурса^[19]. Но поданные работы вызвали у парламентариев эстетические разногласия, разрешить которые не помог и повторно проведённый конкурс^[20].

Сложности вызвал и вопрос финансирования. Изначально предполагалось строить Парламентский центр на средства частного инвестора, который затем получит в собственность здания Государственной думы и Совета Федерации с возможностью возведения на их месте гостиниц или других объектов. Однако по замечанию архитектурного критика Григория Ревзина, Государственная дума расположена в здании Совета труда и обороны 1935 года постройки, авторства Аркадия Лангмана, памятника архитектуры, который охраняется государством и не может быть снесён^[20].

Начать работу Парламентский центр планировали в 2020 году^[21]. По другим данным, строительство отложено на неопределённый срок из-за сложной экономической ситуации в стране^[19].

Издания Федерального собрания

Для освещения деятельности Федерального собрания издаются:

«Парламентская газета»
Журнал «Российская Федерация сегодня»

В филателии

Лист «10 лет Федеральному Собранию Российской Федерации». 2003 год.
Сцепка - 30 лет Федеральному Собранию Российской Федерации. 2023 год

См. также

Федеральное собрание Российской Федерации

Примечания

↑ Представители новых регионов получили удостоверения сенаторов РФ. Парламентская газета (неопр.). Дата обращения: 23 декабря 2022. Архивировано 24 декабря 2022 года.
↑ Официально фракций в Совете Федерации нет
↑ вакантно место от исполнительной власти Рязанской области
↑ Статья 94 Конституции Российской Федерации.
↑ Конституция России, ст. 95, 99, 100.
↑ Конституция России, ст. 95.
↑ Конституция России, ст. 95 п. 2.
↑ Конституция России, ст. 95 п. 3.
↑ Конституция России, ст. 82.
↑ Указ Президента Российской Федерации от 08.10.1993 г. № 1614 (рус.). Президент России. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 1 ноября 2023 года.
↑ Указ Президента Российской Федерации от 20.01.1994 г. № 172 (рус.). Президент России. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 1 ноября 2023 года.
↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 24.11.1993 г. № 747-рп (рус.). Президент России. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 1 ноября 2023 года.
↑ Госдума раскрыла размер зарплат депутатов (неопр.). РБК. Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
↑ [hrmonitor.ru/pro/zarplata-deputata-rf.html Сколько получает и от чего зависит зарплата депутата РФ] (неопр.). Мониторинг рынка труда (3 января 2019). Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
↑ Сергей Миронов выступит с предложением о строительстве Парламентского центра (неопр.). Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
↑ ¹ ² Строительство парламентского центра — Российская газета (неопр.). www.rg.ru. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
↑ ¹ ² В Госдуме подтвердили переезд парламента в Нижние Мневники (неопр.). Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
↑ Правительство Москвы собирается переселить российский парламент во Мнёвники (неопр.). Гринпис России. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.
↑ ¹ ² Переезд Госдумы в Мневники отложили по эстетическим соображениям (неопр.). РБК. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 24 февраля 2016 года.
↑ ¹ ² Города | Традиции шизофрении в русской архитектуре — Афиша Daily (рус.). Афиша Daily. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 13 февраля 2016 года.
↑ Владимир Ресин: Новый парламентский центр откроется к 2020 году (неопр.). Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.

Источники

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // КонсультантПлюс. — 2022. — 6 октября.

Ссылки

[1] Представители новых регионов получили удостоверения сенаторов РФ. Парламентская газета (неопр.). Дата обращения: 23 декабря 2022. Архивировано 24 декабря 2022 года.

[2] Официально фракций в Совете Федерации нет

[3] вакантно место от исполнительной власти Рязанской области

[4] Статья 94 Конституции Российской Федерации.

[_a2253e061657c17f-5] Конституция России, ст. 95, 99, 100.

[_773ef98d8c6d5fb2-6] Конституция России, ст. 95.

[_fa42f6e4f6fb1421-7] Конституция России, ст. 95 п. 2.

[_f6bf13e4f671adba-8] Конституция России, ст. 95 п. 3.

[_96c6868480b1864a-9] Конституция России, ст. 82.

[10] Указ Президента Российской Федерации от 08.10.1993 г. № 1614 (рус.). Президент России. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 1 ноября 2023 года.

[11] Указ Президента Российской Федерации от 20.01.1994 г. № 172 (рус.). Президент России. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 1 ноября 2023 года.

[12] Распоряжение Президента Российской Федерации от 24.11.1993 г. № 747-рп (рус.). Президент России. Дата обращения: 15 ноября 2023. Архивировано 1 ноября 2023 года.

[13] Госдума раскрыла размер зарплат депутатов (неопр.). РБК. Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.

[14] [hrmonitor.ru/pro/zarplata-deputata-rf.html Сколько получает и от чего зависит зарплата депутата РФ] (неопр.). Мониторинг рынка труда (3 января 2019). Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.

[15] Сергей Миронов выступит с предложением о строительстве Парламентского центра (неопр.). Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.

[:0-16] ¹ ² Строительство парламентского центра — Российская газета (неопр.). www.rg.ru. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.

[:1-17] ¹ ² В Госдуме подтвердили переезд парламента в Нижние Мневники (неопр.). Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.

[18] Правительство Москвы собирается переселить российский парламент во Мнёвники (неопр.). Гринпис России. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.

[:2-19] ¹ ² Переезд Госдумы в Мневники отложили по эстетическим соображениям (неопр.). РБК. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 24 февраля 2016 года.

[:3-20] ¹ ² Города | Традиции шизофрении в русской архитектуре — Афиша Daily (рус.). Афиша Daily. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 13 февраля 2016 года.

[21] Владимир Ресин: Новый парламентский центр откроется к 2020 году (неопр.). Российская газета. Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 2 марта 2016 года.

[4]

[1]

[2]

[3]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]