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{{정당 정보 |
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{{번역된 문서|ja|利根川|43970868|크기=크게}} |
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|이름 = 희망의 당 |
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{{강 정보|(지리 유형: 강) |
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|원어 이름 = 希望の党 |
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<!-- *** 제목 *** --> |
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|배경색 = {{정당색/일본|희망의 당|색1}} |
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| 이름 = 도네 강 |
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|워드마크 = Logo of Kibō no Tō.svg |
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| 다른이름 = 利根川<br />Tone River |
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|약칭 = |
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| 다른이름툴팁 = 도네 강의 한자·영어 표기 |
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|언어1 = |
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| 지리유형 = |
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|언어1_이름 = |
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<!-- *** 이름 **** --> |
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|언어2 = |
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| 어원 = |
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|언어2_이름 = |
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| 별명 = |
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|언어3 = |
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<!-- *** 그림 또는 사진의 수동 삽입 ***--> |
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|언어3_이름 = |
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| 수동그림 = |
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|언어4 = |
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<!-- *** 그림 또는 사진 *** --> |
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|언어4_이름 = |
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| 그림 = Estuary of Tone river 20081229.jpg |
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|당수 = |
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| 그림설명 = 도네 강 하구 (2008년) |
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|대표 = [[다마키 유이치로]] |
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<!-- *** 나라 *** --> |
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|의장 = |
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| 나라툴팁 = 도네 강이 소재하는 나라 (주 소재지 순으로 나열) |
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|총재 = |
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| 국기사용안함 = |
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|총비서 = |
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| 나라 = 일본 |
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|원내대표 = |
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<!-- *** 지방 *** --> |
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|원내총무 = |
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| 지방 = [[나가노 현]] |
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|창준위원장 = |
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| 지방1 = [[군마 현]] |
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|초대대표 = |
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| 지방2 = [[도치기 현]] |
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|지도자1_직명 = |
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| 지방3 = [[사이타마 현]] |
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|지도자1_이름 = |
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| 지방4 = [[이바라키 현]] |
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|지도자2_직명 = |
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| 지방5 = [[도쿄 도]] |
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|지도자2_이름 = |
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| 지방6 = [[지바 현]] |
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|지도자3_직명 = |
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<!-- *** 목록 *** --> |
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|지도자3_이름 = |
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| 목록 = |
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|표어 = |
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| 목록문서 = 일본의 강 |
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|창당 = [[2017년]] [[9월 25일]] |
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<!-- *** 길이 *** --> |
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|해산 = |
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| 길이 = 322 |
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|등록 취소 = |
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| 길이각주 = |
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|피병합 = |
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| 길이주석 = |
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|분당전 = [[민진당 (일본)|민진당]] <br /> [[자유민주당 (일본)|자유민주당]] |
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<!-- *** 면적/유역 면적 *** --> |
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|선행조직 = |
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| 유역면적 = 16,840 |
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|통합정당 = |
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| 유역면적각주 = |
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|후계정당 = |
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| 유역면적주석 = |
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|이전 당명 = |
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<!-- *** 유량 *** --> |
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|중앙 당사 = |
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| 평균유량 = 290.43 |
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|정책연구소 = |
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| 평균유량위치 = |
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|신문 = |
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| 평균유량각주 = |
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|학생조직 = |
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| 평균유량주석 = |
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|청년조직 = |
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| 최대유량 = |
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|부문조직1_제목 = |
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| 최대유량각주 = |
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|부문조직1 = |
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| 최대유량주석 = |
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|재정지원 = |
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| 최소유량 = |
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|재정_연도 = |
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| 최소유량각주 = |
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|당원 = |
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| 최소유량주석 = |
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|당원_연도 = |
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| 프리항목 = |
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|이념 = [[보수주의]]<br />[[경제적 자유주의]]<br />[[포퓰리즘]] |
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| 프리항목제목 = |
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|스펙트럼 = [[중도우파]] ~ [[우익]] |
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<!-- *** 참고 문헌 *** --> |
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|종교 = |
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| 참고문헌 = 《도네 강 100년사》, 《하천편람 2004년판》 |
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|선거연합 = |
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|자매정당 = |
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|교섭단체 = |
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|국제 = |
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|유럽 = |
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|유럽의회 = |
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|가입조직1_제목 = |
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|가입조직1 = |
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|상징색 = 초록 |
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|의회의석 = |
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|의회의석 정수 = |
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|지방의회 = |
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|지방의회 정수 = |
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|상원의석 = |
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|상원의석 정수 = |
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|하원의석 = |
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|하원의석 정수 = |
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|유럽의회의석 = |
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|유럽의회의석 정수 = |
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|의석1 제목 = [[참의원 (일본)|참의원]] |
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|의석1 수 = 3 |
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|의석1 정수 = 242 |
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|의석2 제목 = [[중의원]] |
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|의석2 수 = 50 |
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|의석2 정수 = 465 |
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|의석3 제목 = |
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|의석3 수 = |
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|의석3 정수 = |
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|의석4 제목 = |
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|의석4 수 = |
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|의석4 정수 = |
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|의석5 제목 = |
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|의석5 수 = |
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|의석5 정수 = |
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|의석6 제목 = |
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|의석6 수 = |
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|의석6 정수 = |
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|의석7 제목 = |
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|의석7 수 = |
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|의석7 정수 = |
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|의석8 제목 = |
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|의석8 수 = |
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|의석8 정수 = |
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|웹사이트 = |
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'''도네 강''' ({{llang|ja|利根川, とねがわ}})은 [[일본]]의 [[강]] 중 하나이다. [[오미나카미 산]]에서 발원하여, [[간토 지방]]을 북쪽에서 남동쪽 방향으로 가로질러 [[태평양]]으로 흐른다. 도네 강 수계의 본류로, 일본 정부의 "하천법"에 따라 [[1965년]]부터 1급 하천으로 관리받고 있다.<ref>[http://law.e-gov.go.jp/cgi-bin/idxselect.cgi?IDX_OPT=2&H_NAME=&H_NAME_YOMI=%82%A9&H_NO_GENGO=H&H_NO_YEAR=&H_NO_TYPE=2&H_NO_NO=&H_FILE_NAME=S40SE043&H_RYAKU=1&H_CTG=1&H_YOMI_GUN=1&H_CTG_GUN=1 『河川法第四条第一項の水系を指定する政令』], 2012년 9월 1일 확인.</ref> "반도타로" ({{lang|ja|坂東太郎}})라는 다른 이름을 가지고 있는데, 반도타로는 도네 강이 "간토 지방의 하천 중 장남 격이요, 일본에서 가장 길고 큰 강"임을 의미한다. [[도쿄]]를 중심으로 하는 [[일본의 수도권]]의 거주민들을 위한 용수원으로 활용되고 있기 때문에, 도네 강의 강수량이 수도권 지역의 취수에 영향을 주기도 한다.<ref>[http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=104&oid=001&aid=0003782464 일본 도쿄등 관동지방도 取水제한 시작], 연합뉴스, 1994년 7월 23일.</ref> |
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'''희망의 당''' ({{llang|ja|希望の党, きぼうのとう|기보노 토}}, {{llang|en|Party of Hope|파티 오브 호프}})은 [[일본]]의 [[정당]]으로, [[고이케 유리코]] [[도쿄 도지사]]가 [[2017년]]에 창당하였다. [[아베 신조]] 일본 총리가 오는 10월 22일 [[제48회 일본 중의원 의원 총선거|중의원 조기 총선]]을 선언하기 불과 몇 시간 앞서, 고이케 도지사가 도쿄 도내 보수 지역 정당인 [[도민퍼스트회]]의 지지 기반을 바탕으로 창당하였다. |
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== 지리 == |
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[[파일:FujiTonegawa.jpg|thumb|200px|상류 (군마 현 [[마에바시 시]])]] |
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[[파일:Tone River Shouwa Bridge.JPG|200px|thumb|중류 (군마 현 [[오라 군]] [[메이와 정 (군마 현)|메이와 정]])]] |
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[[파일:Tonegawa.jpg|thumb|200px|하류 ([[이바라키 현]] - [[지바 현]] 경계)]] |
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[[미쿠니 산맥]]의 하나를 이루며, [[군마 현]] [[도네 군]] [[미나카미 정]]에 자리하고 있는 [[오미나카미 산]] ([[표고 (지리학)|표고]] 1,840[[미터|m]])에서 발원한다. 남쪽으로 흐르다 [[다카사키 시]]역을 거쳐 [[가라스 강 (군마 현)|가라스 강]]과 합류하면서 동쪽으로 방향을 바꾼다. [[도쿄 만]]으로 흐르는 [[에도 강]]과 갈라진 뒤, [[지바 현]]과 [[이바라키 현]]의 지리적 경계선을 이루며 동쪽으로 흐르다, 지바 현 [[조시 시]] 근처의 [[가시마나다]]에서 [[태평양]]과 합류한다. 총연장은 332[[킬로미터|km]]로, [[시나노 강]]에 이어 일본 내 2위, [[유역면적]]은 약 16,840[[제곱킬로미터|km<sup>2</sup>]]로 일본 내 1위이다. [[간토 지방]]의 1개 도와 5개 현 ([[가나가와 현]] 제외)을 지나가며, 가라스 강의 일부 지류가 [[나가노 현]] [[사쿠 시]]에서 발원한다.<ref name="gunma">[http://www.pref.gunma.jp/06/h4010211.html 群馬県『県内の一級河川の一覧』], 2012년 9월 1일 확인.</ref><ref group="주">가라스 강의 지류인 가부라 천의 2차 지류인 미나미마키가와 천의 3차 지류, 우마사카 천이 나가노 현 사쿠 시에서 발원한다.</ref> |
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== 역사 == |
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도네 강의 [[상류]]와 [[중류]], [[하류]]는 보통 아래와 같이 구분된다.<ref>《도네 강 100년사》, 5쪽 ~ 7쪽.</ref> |
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===배경=== |
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* 상류: 오미나카미 산의 발원지에서 군마 현 [[이세사키 시]] 얏타 섬 (八斗島)까지. |
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[[2016년 도쿄 도지사 선거]]에서 [[고이케 유리코]] [[일본 중의원|중의원]] 의원은 [[자유민주당]] 당원 자격으로 도지사에 당선되었다. 당시 고이케는 당의 공식 후보도 아닌 상태였다.<ref group="주">공식 후보는 [[마스다 히로야]]</ref> 이후 2017년 6월 자민당을 탈당하고 지역정당인 [[도민퍼스트회]]를 창당, [[2017년 도쿄 도의회 선거|도의회 선거]]에 나섰다. 이 과정에서 [[제3차 아베 신조 내각 (제2차 개조)|아베 연립내각]]에 참여하는 [[공명당]]이 도민퍼스트회를 지지하였고, 자민당을 누르고 제1당에 올라 자민당의 입지를 위협하였다. |
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* 중류: 얏타 섬에서 지바 현 [[노다 시]]의 에도 강 분기점까지. |
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* 하류: 에도 강 분기점에서 조시 시의 하구까지. |
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국회에서는 [[와카사 마사루]]가 재빨리 고이케를 지지한다고 표명했다. 와카사는 고이케의 의원직 사퇴에 따른 재보궐선거에 자민당 후보로 출마해 당선되었으나 여전히 고이케 지지 입장을 관철하였다. 그리고 7월 3일에는 자민당을 탈당하였으며<ref>{{웹 인용|url =http://www.sankei.com/smp/politics/news/170703/plt1707030076-s1.html|title =自民、小池百合子都知事の離党了承 若狭勝衆院議員も|publisher=産経新聞|date=2017-07-03|accessdate=2017-07-04}}</ref> 7월 13일에는 정치 단체 '일본 퍼스트회' (日本ファーストの会)를 결성, 국회 입성 정당을 목표로 하였다.<ref>{{뉴스 인용|title=輝照塾 国政見据え「若狭塾」開講 10月にも新党|publisher=毎日新聞|date=2017-9-16|url=https://mainichi.jp/senkyo/articles/20170917/k00/00m/010/056000c|accessdate=2017-9-16}}</ref> |
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도네 강이 오미나카미 산에서 발원함은 [[1954년]] 군마 현 산악연맹의 "오쿠토네 수원 조사 등산대"에 소속되어 있던 30명이 밝혀냈다. 이들은 발원지를 찾아 강을 직접 거슬러 올라갔다.<ref>《도네 강 100년사》, 5쪽.</ref> 발원지에 관련된 최초의 사료는 [[무로마치 시대]]에 쓰인, [[미나모토노 요시쓰네]]의 일대기인 《[[의경기]]》로, 《의경기》에는 도네 강의 발원지가 지금의 미나카미 정 후지와라 부근이라고 적혀있다. 오미나카미 산의 이름은 [[에도 시대]] 초반인 1640년대에 그려진 막부 공인 지도인 《쇼호구니에즈》에 처음으로 나왔다. 그러나 도네 강의 정확한 발원지는 [[1835년]]에 그려진 《에도메이소즈카이》나 [[1858년]]에 그려진 《도네가와즈시》 등에서 서로 발원지를 다르게 표시하는 등, 오랫동안 밝혀내지 못해왔다. [[메이지]] 시대 이후에는 강에 대한 조사가 본격화되어, [[1894년]]과 [[1926년]]에 두 번의 조사를 한 후, 1954년 지금의 위치로 발원지를 확정했다. 이 밖에, 군마 현 당국이 [[1975년]]에 전문가들을 모아 도네 강 유역의 종합학술조사를 시행하기도 했다.<ref>《도네 강 100년사》, 4쪽.</ref> |
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와카사가 전국정당을 만들면서 [[민진당]]에서 탈당해 나온 [[나가시마 아키히사]] 중의원 의원, [[호소노 고시]] 중의원 의원을 비롯해 [[일본유신회 (2016년)|일본유신회]]에서 제명된 [[와타나베 요시미]] 참의원 의원 등 여타 정당 출신 의원들이 참여하겠다는 입장을 밝혔다.<ref>[https://www.nikkansports.com/general/nikkan/news/1868787.html 若狭氏が多数接触 細野氏、長島氏、松沢氏参加か]日刊スポーツ 2017年8月8日</ref> |
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도네 강의 출발점은 오미나카미 산 북동쪽 사면, 표고 1,800m 부근에 있는 삼각형의 골짜기 끝이다. 원류부는 험준한 [[계곡]]인데, 크고 작은 못들에서 흘러나온 물들이 오쿠토네 호로 모이게 된다. [[야기사와 댐]], [[스다가이 댐]], [[후지와라 댐]]을 통과하면서 남서쪽으로 유로를 틀어, [[미나카미 온천]] 부근에서 협곡을 형성하며 남쪽으로 흐른다. 미나카미 정 쓰키요노에서 아카다니 천과, [[누마타 시]]에서 [[가타시나 강]]과 합류하는데, 가타시나 강과의 합류 지점에서 [[하안 단구]]를 형성한다. 누마타 시에서 [[시부카와 시]] 경계에 걸쳐서는 아야토 [[계곡]]을 형성하며 구불구불하게 흐르다, 시부카와 시내에서 [[아가쓰마 강]]과 합류하여 [[마에바시 시]], [[다카사키 시]]를 통과한다. 다카사키 시에서는 가라스 강과 합류해, 이세사키 시의 얏타 섬에 이른다. |
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=== 창당 === |
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얏타 섬 부근부터 강의 폭은 넓어진다. 군마 현 [[사와 군]] [[다마무라 정]] 부근에서 약 500m 수준으로, 사이타마 현 [[구마가야 시]] 지역에서는 약 900m 규모로 넓어지는 것이다.<ref name="100years_7">《도네 강 100년사》, 7쪽.</ref> [[도네 보]] (利根大堰)에서는 [[무사시 수로]]가 갈라져, 도네 강물을 [[아라카와 강]]과 연결한다. 도네 보를 지나 [[와타라세 강]]과 합류하여, 이바라키 현 [[사시마 군]] [[고카 정]] 가운데를 흘러, 이바라키 현과 지바 현의 지리적 경계를 이루며 남동쪽으로 흐른다.<ref group="주">이바라키 현과 지바 현의 경계선이 도네 강을 따라 정해졌다.</ref> [[노다 시]]에서는 [[에도 강]]과, 지바 현 [[가시와 시]]에서는 [[도네 운하]]와 갈라지며, 이바라키 현 [[모리야 시]]에서는 [[기누 강]], [[도리데 시]]와 [[기타소마 군]] [[도네 정]]의 경계점에서는 [[고카이 강]]과 합류한다. [[가토리 시]]와 [[도네 강 하구언]]을 지나, [[히타치토네 강]], [[구로베 강 (지바 현)|구로베 강]]과도 합류한다. 두 강과의 합류 지점을 지나면서 강의 폭은 최대 1km까지 넓어지게 된다.<ref name="100years_7"/> 가미스 시와 조시 시의 지리적 경계를 이룸을 끝으로, 태평양으로 흘러 들어가게 된다. 도네 강 하류 지역은 일본에서 두번째로 큰 면적을 보유한 [[가스미가우라 호]]를 비롯하여, 기타우라, [[인바 늪]], [[우시쿠 늪]], [[데가 호]] 등 여러 개의 자연 습지가 만들어져 있다. |
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9월 25일, 고이케 도시자가 기자회견을 열고 '희망의 당' 창당을 선언, 자신이 대표를 맡겠다고 발표하였다.<ref>{{뉴스 인용|title= 小池百合子氏「希望の党」結党宣言、国政にも関わる|newspaper= ニッカンスポーツ・コム|date= 2017-9-25|agency= 日刊スポーツ新聞社|url=https://www.nikkansports.com/general/nikkan/news/201709250000446.html|accessdate=2017-9-25}}</ref> 당명은 고이케 도지사를 중심으로 한 [[정치숙|정치학원]] '희망의 숙' (希望の塾)에서 따왔다.<ref>[http://www.chunichi.co.jp/s/article/2017092301001148.html 新党名「希望の党」で調整 若狭氏「党首は国会議員」]中日新聞 2017년 9월 23일</ref> 같은 날 총무성에 당 설립을 신고하였다. 첫 등록 당원은 현직 국회의원 9인이었다.<ref>[http://www.news24.jp/articles/2017/09/25/04373542.html 「希望の党」設立を届け出 国会議員は9人]日テレ 2017년 9월 25일</ref> |
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참여 의원으로는 와카사 마사루 의원과 호소노 고시 의원, 그리고 호소노가 회장을 맡은 [[민진당 파벌]] '[[자서회]] (호소노파)'에 소속된 [[고토 유이치]] 의원과 [[류 히로시]] 의원,<ref>[http://www.sankei.com/politics/news/170915/plt1709150052-n1.html 民進・笠浩史、後藤祐一両氏が離党届を提出]産経ニュース 2017년 9월 15일</ref> 같은 민진당 소속의 [[스즈키 요시히로]] 의원과 [[모치 타카타네]] 의원이 있었고, 자민당 소속의 [[후쿠다 미네유키]] 현 부대신,<ref>[http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00371407.html 「若狭新党」に自民から現職副大臣が参加]フジテレビ 2017년 9월 24일</ref> 민진당을 탈당한 [[마츠바라 진]] 의원,<ref>[http://www.sankei.com/politics/news/170925/plt1709250047-n1.html 民進離党の松原仁氏が新党参加へ「小池百合子氏は柔軟さと大胆さを持ち合わせたリーダー。同志だ」]産経ニュース 2017년 9월 25일</ref> [[일본의 마음]] 대표를 맡고 있는 [[나카야마 쿄코]] 의원과 그 남편인 [[나카야마 나리아키]] 의원, 마지막으로 [[고다 구니코]] 무소속 의원이 참가하겠다는 입장을 밝혔다.<ref>[http://www.sankei.com/politics/news/170924/plt1709240037-n1.html 日本のこころ・中山恭子代表ぶら下がり詳報 小池百合子都知事と連携へ「消滅する党…どこかで生かしていけたら」]産経ニュース 2017년 9월 24일</ref> |
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== 자연과 생태 == |
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도네 강은 유역이 넓고 긴 강이기 때문에, 자연 환경과 생태계가 상류, 중류, 하류 지역에서 저마다 다르게 나타나곤 한다. |
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9월 27일에는 창당 의원으로 나선 고이케와 기타 국회의원 14인이 기자회견을 열어 '희망의 당' 출범을 공식적으로 발표했으며,<ref>[http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170927/k10011158011000.html 希望の党 小池代表が会見 「日本をリセットする」]NHK 2017년 9월 27일</ref> 당의 강령과 기본정책도 함께 발표하였다.<ref>[https://www.nikkei.com/article/DGXLASFS27H0S_X20C17A9000000/ 希望の党綱領全文]日本経済新聞 2017년 9월 27일</ref> 이날 오후에는 지난 26일 밤에 코이케 대표와 [[마에하라 세이지]] 민진당 대표가 비밀리에 회담하여 민진당과 희망의당 사이의 합당을 협의하고, 이에 대한 최종논의에 들어가기로 합의하였다는 소식이 보도되었다.{{#tag:ref|[[니혼게이자이 신문]]에 따르면 민진당 측은 협의 이전에는 "28일로 예정된 중의원 해산을 앞두고 희망의 당과의 합당을 비롯한 야당 재편성에 대해서 조정을 서두르고 있었다"고 전해졌다.<ref>[https://www.nikkei.com/article/DGXLASFS27H05_X20C17A9000000/ 小池氏が「希望」結成 民進、合流へ調整 ] [[니혼게이자이 신문|日本経済新聞]] 2017년 9월 27일 9:56</ref>|group="주"}}{{#tag:ref|니혼TV 보도에 따르면 당초 민진당 내에서도 고이케 희망의당 대표가 내건 정책과 정치수법에 대해 부정적인 의견도 있었으나 "아베 정권을 쓰러트리기 위해서라는 점에서는 합당에 별 이견이 나오지 않을 것"이라는 게 당내의 주된 기류였다고 한다.<ref name = NTV-NEWS24_201709271503/>|group="주"}}<ref name = NTV-NEWS24_201709271503>[http://www.news24.jp/articles/2017/09/27/04373671.html 「民進党」が「希望の党」に合流で最終調整]（[[日本テレビ|日テレニュース24]]2017年9月27日15:03配信 配信日に確認）</ref> 게다가 일부 보도에서는 여기에 가세해 [[오자와 이치로]] 대표의 [[자유당 (일본)|자유당]]까지 포함한 3당 연계로 시야를 넓히고 있다는 소식도 전해졌다.<ref>[http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/list/201709/CK2017092702000267.html 民進「希望」と連携調整 前原氏、小池・小沢氏と会談 解党論も]東京新聞 2017년 9월 27일</ref> [[마쓰이 이치로]] [[오사카부]]지사가 이끄는 [[일본유신회 (2016년)|일본유신회]]는 희망의당과 이번 총선에서 각자의 본거지인 도쿄와 오사카 선거구 후보를 조정하겠다고 밝혔다. 하지만 희망의당과의 합당설에 대해서는 부인하였다.<ref>[http://www.sankei.com/politics/news/170928/plt1709280082-n1.html 【衆院解散】日本維新の会、希望の党と候補者調整協議へ ]産経新聞 2017년 9월 28일</ref> |
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=== 기후와 강물 === |
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[[파일:KurihashiSuiiKansokujo2005-6.jpg|200px|thumb|도네 강 중류의 [[사이타마 현]] [[구키 시]] 구리하시에 있는 [[국토교통성]] 간토 지방 정비국의 구리하시 관측소. 기둥에 그어진 흰 빗금은 과거의 [[홍수]] 시 수위를 의미한다.]] |
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9월 28일 중의원 해산 이후 민진당 상임위원회에서 당 비례대표를 포함한 후보 공천을 하지 않고 희망의당에 공천 신청을 의뢰하는, 사실상 희망의당과 합류하는 안이 상정되어 승인을 얻었다.<ref>{{뉴스 인용|date=2017-09-28|url=https://www.jiji.com/jc/amp?k=2017092800383|title=前原氏「希望に合流」表明＝民進、常任幹事会で了承【１７衆院選】|newspaper=時事ドットコム|accessdate=2017-09-28}}</ref> 뒤이어 열린 양원의원 총회에서도 만장일치로 채택되었다. 이에 따라 민진당은 사실상 '당 해체' (解党)가 되어 희망의 당과 합당하는 것으로 결정되었다.<ref>[http://www3.nhk.or.jp/news/html/20170928/k10011160191000.html?utm_int=news-politics_contents_list-items_031 民進 事実上の新党合流を了承 両院総会で]NHK 2017년 9월 28일</ref> 이날 민진당 최대 지지세력인 [[일본 노동조합총연합회]]는 [[오미 나오토]] 사무총장 명의로 담화를 내어, "큰 덩어리가 되어 아베 정권을 교대할 선택지를 국민에게 제시하는 것이 중요하다"며 일련의 흐름을 지지한다는 입장을 밝혔다.<ref>[http://mw.nikkei.com/sp/#!/article/DGKKASFS28H89_28092017PP8000/ 「連合、非自民結集を支持」]日本経済新聞2017/9/29 2:30 朝刊</ref><ref>[https://www.jtuc-rengo.or.jp/news/article_detail.php?id=928 「衆議院解散・総選挙にあたっての談話」]日本労働組合総連合会</ref> |
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도네 강 유역의 [[기후]]는 대체적으로 온난하고 습윤한데, 이는 도네 강이 흐르는 간토 평야가 북태평양 기후의 영향을 받기 때문이다. 그러나 상류 지역, 중류 지역, 하류 지역이 모두 항상 온난하고 습윤한 기후를 보이지는 않으며, 계절에 따라 조금씩 차이가 있다. [[강수량]]은 연평균 1,300[[밀리미터|mm]]로, 일본 전국의 연평균 강수량 1,700mm보다는 밑돌고 있다.<ref name="tonedam">이상 [http://www.ktr.mlit.go.jp/tonedamu/tonedamu00064.html 国土交通省関東地方整備局利根川ダム統合管理事務所『利根川の特徴』], 2012년 9월 2일 확인.</ref> |
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===고이케 대표 사임=== |
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상류부는 미쿠니 산맥을 비롯한 고산 지대에 자리하고 있어, 겨울철에 눈이 많이 내리고 기온이 매우 낮아진다. 상류부 지역은 간토 지방에서 비교적 많은 눈이 내리는 다설지에 속해 있어, [[1955년]]부터 [[2002년]]까지의 연간 누적 적설량을 오미나카미 산 발원지가 16m, 야기사와 상류부가 10 ~ 14m, 미나카미 정 부근과 가타시나 강 상류부가 2 ~ 10m을 기록하고 있다.<ref name="tonedam"/> 이렇게 쌓인 눈은 봄철이 되면 녹아, 도네 강을 따라 흐르면서 수도권 지역에서 용수로 쓰이게 된다. 중류부는 여름철에 [[북태평양 고기압]]의 영향을 받아 기온이 비교적 높아지며, 맑은 날씨가 잦아진다. [[2007년]] [[8월 16일]] 구마가야 시에서 기록된 기온인 [[섭씨]] 40.9도는 같은 날 [[기후 현]] [[다지미 시]]에서 기록된 기온과 함께, 일본 최고 기온 기록으로 남아 있다. 또, 군마 현과 [[도치기 현]]에서는 여름철에 천둥과 번개를 동반한 비가 자주 내린다. 겨울철에는 시베리아 지역에서 건조한 계절풍이 불어오는데, 군마 지역에서는 예로부터 이러한 건조 계절풍을 "[[고즈케 국|조슈]]의 강바람", "아카기의 바람", "하루나의 바람"이라고 불러왔다.<ref>《도네 강 100년사》, 39쪽 ~ 41쪽과 45쪽에서.</ref><ref group="주">아카기는 [[마에바시 시]] 북쪽에 있는 [[아카기 산]]을 가리키고, 하루나는 [[나가노 현]]과 군마 현의 경계에 있는 [[하루나 산]]을 가리킨다. 아카기 산과 하루나 산, [[도미오카 시]]에 있는 [[묘기 산]]을 합쳐 "[[고즈케 국|조모]] 삼산" (上毛三山)이라 부른다.</ref> 하류부는 [[구로시오 난류]]의 영향을 받아 습윤한 해안성 기후를 보이기 때문에 중류부보다는 [[폭염]] 현상이 비교적 덜 발생하는 편이나, 겨울철에는 흐린 날씨가 비교적 잦아진다.<ref>《도네 강 100년사》, 39쪽과 42쪽에서.</ref> 비는 중류부와 하류부를 중심으로, 여름철과 가을철에 [[태풍]]이 불어올 때 가장 많이 내린다. 하지만 도네 강의 연평균 강수량은 강수량을 처음으로 재기 시작한 [[1900년]]부터 꾸준히 줄어들고 있으며, 20세기 후반에 들어 많은 비가 내린 해와 비가 비교적 적게 내린 해의 강수량의 차이가 점점 벌어지고 있다.<ref name="tonedam"/> |
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11월 14일, 고이케 대표가 [[제48회 일본 중의원 의원 총선거|총선거]] 참패의 책임을 지고 공동대표였던 [[다마키 유이치로]]에게 당직 인선을 일임하겠다는 입장을 밝힌 뒤, 당 대표직에서 사임했다. |
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== 주요 정책 == |
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도네 강의 연간 유량은 약 91.5[[톤|t]]으로, 시나노 강, [[모가미 강]], [[아가노 강]], [[기타카미 강]]에 이어 일본 내에서는 5위이다. 이는 도네 강보다 윗순위에 있는 하천들이 비록 유역 면적이 도네 강보다는 좁지만, 모두 적설량이 많은 다설 지역을 흐르고 있기 때문이다. 연평균 유량은 사이타마 현 구키 시 구리하시의 관측 지점을 기준으로, 초당 290.43[[세제곱미터|m<sup>3</sup>]]이다. 연평균 유량도 일본 전국의 강들 중에서는 5위에 속한다.<ref>《하천편람 2004년판》, 102쪽 ~ 103쪽.</ref> |
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* "희망의 정치" |
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*# 얽매이지 않은 정치 |
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*# 의원 정수·의원 수당 감축 |
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*# 행정 개혁·철저한 정보 공개 |
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*# 진정한 지방분권 확립 |
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* "희망의 사회" |
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=== 지리와 지질 === |
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*# 여성 정책 등 다양성 (다이버시티) 정책의 수립 |
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[[파일:RIMG0026.JPG|200px|thumb|[[간나 강]]의 지류인 [[산바 강]]에서 생산되는 변성암들. "산바세키"라 불리는 이 변성암은 일본의 [[천연기념물]] 중 하나이다.]] |
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*# 다양한 교육 (장학금, 고급 연구, 평생 교육) |
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[[파일:Tanigawa-dake, October 2007.jpg|200px|thumb|도네 강과 [[시나노 강]]의 [[분수령]]인, [[미쿠니 산맥]]을 이루는 산 중 하나인 [[다니가와 산]].]] |
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* "희망의 경제 |
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도네 강 유역의 상류부는 [[화산 활동]]으로 형성된 화산 지형이 대부분이며, 중류부와 하류부의 대부분은 [[충적 평야]]이다. 도네 강 최상류부의 오쿠토네 주변은 [[신생대]] [[고제3기]]에 형성된 [[화강암]] 지형이다. 그 밖의 산지들은 [[신제3기]]에 형성된 [[퇴적암]] 지형으로, [[간토 산지]], [[야미조 산지]], [[아시오 산지]]는 [[고생대]]에서 [[중생대]] 사이에 걸쳐 형성된 [[각암]], [[사암]], [[점판암]]으로 이루어져 있다.<ref>《도네 강 100년사》, 15쪽 ~ 16쪽.</ref> 가라스 강 유역, 특히 [[간나 강]] 일대는 일명 "산바가와 변성대"라 불리는데, 간나 강의 산바 골짜기나 지류인 산바 강에서는 "산바세키"라 불리는, 녹색에 가까운 [[결정 편암]] ([[변성암]]의 하나)이 다수 발견된다. 군마 현, 도치기 현 일대를 흐르는 지류들의 상류부에는 여러 개의 화산이 있는데, 화산들의 분출 활동으로 만들어진 화산 쇄설물층이나, 용암이 풍화한 화강암, [[안산암]], [[응회암]] 등이 발견된다. |
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*# 소비세 대응, 실감나는 경기회복 실현 |
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*# 포스트 아베노믹스로 변화할 성장 전략, 부동산의 유익 활용, AI, 금융 |
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* "희망을 지키는 환경·에너지" |
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중류부와 하류부의 [[구릉]]지대와 [[홍적대지]]는 [[제4기]]에 형성되었는데, 과거 [[도쿄 만]]에서 흘러와 퇴적된 모래와 진흙으로 형성된 시모우사 지층 등이 주를 이루고 있다. 이 지층 위에는 [[간토 롬층]]이 덮여 있다. [[충적 저지대]]는 신생대 전기인 [[갱신새]] 말기부터 [[완신세]]에 걸쳐 형성된 두터운 충적층이 주를 이르며, 지금의 도쿄 만 연안부 등에서는 최대 60m에서 80m 사이까지 두꺼워진다. 한편, 제4기에 간토 산지 등 간토 평야를 에워싼 주변 산지의 융기 운동이 활발해지면서, 상대적으로 평야 중앙부가 침강하는 조분지 운동이 본격화되면서 충적 저지대에서는 상류에서 흘러온 토사가 충적층에 퇴적되었다. 그 후 침강한 평야 중앙부가 다시 융기하면서 그 곳으로 토사가 쌓여, 지금의 대지와 저지대를 형성하게 되었다.<ref name="100years_15">《도네 강 100년사》, 15쪽 ~ 19쪽.</ref> 이렇게 형성된 산지나 대지가 지금의 도네 강과 도네 강 수계의 [[분수계]]를 이루고 있다. 군마 현과 [[니가타 현]]의 경계를 이루는 미쿠니 산맥과, 군마 현과 도치기 현, [[후쿠시마 현]]의 경계를 이루는 [[다이샤쿠 산맥]], 그리고 이바라키 현에서 도치기 현에 걸쳐 있는 야미조 산지의 남쪽 사면과, 군마 현, 나가노 현, 사이타마 현의 경계를 이루는 간토 산지의 동쪽 사면<!--원래 山麓은 기슭을 의미하나, 어감 및 문맥에 맞게 "사면"으로 옮김.-->에 내리는 비가 도네 강으로 흐르는 것이다.<ref name="100years_15"/> |
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*# 원전 제로와 제로 이미션 사회로 가는 행정 이루기 |
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*# 푸드 로스 (Food Loss)<ref group="주">먹지 않고 그대로 폐기물로 버려지는 음식물 낭비 문제.</ref> 대책 등 |
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* 헌법개정 |
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미쿠니 산맥은 태평양과 [[동해]]의 분수령을 이루고 있으며, 미쿠니 산맥을 경계로 남쪽 사면은 도네 강 본류를 비롯한 크고 작은 못의 발원지를 이루고 있다. 반면 북쪽 사면은 [[우오노 강]], [[나카쓰 강]] 등, [[시나노 강]]의 수계를 이루고 있다.<ref>《도네 강 100년사》, 19쪽.</ref> 다이샤쿠 산맥에 속한 [[난타이 산]], [[닛코시라네 산]], [[오제 고원]] 등지는 남쪽 사면과 동쪽 사면에 내린 비가 각각 기누 강, 가타시나 강으로 흘러 도네 강과 합류하지만, 북서쪽 사면에는 [[오제 늪]]을 수원으로 하는 [[다다미 강]]이 흐르며, 다다미 강은 아가노 강과 합류한다. 야미조 산괴, 도리코 산괴, 게이조쿠 산괴, [[쓰쿠바 산|쓰쿠바 산괴]]를 포함하는 야미조 산지와, 야미조 산괴에서 이어지는 [[우쓰노미야 시]] 부근의 대지, 이바라키 현 중남부에 펼쳐진 조소 대지도 남북 사면으로 나뉘는데, 남쪽 사면으로는 기누 강, 고카이 강 등이 흘러 도네 강과 합류하지만, 북쪽 사면으로는 [[도키가와 강]], [[아라카와 강 (도치기 현)|아라카와 강]], [[히누마 강]] 등 [[나카 강]]의 지류들이 태평양으로 흐른다.<ref>《도네 강 100년사》, 22쪽 ~ 25쪽.</ref> |
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*# 희망이 넘치는 일본의 초석 |
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== 평가 == |
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간토 산지 북부와 [[아사마 산]], [[묘기 산]], [[아라후네 산]] 등 군마 현과 사이타마 현 서부에 있는 산지들에서는 대부분 동쪽 사면으로 아가쓰마 강, 가라스 강, [[오야마 강]] 등이 도네 강으로 흐르지만, 사이타마 현에 속한 남쪽 사면으로는 아라카와 강의 지류들이 아라카와 강에 합류하여 도쿄 만으로 흐른다. 서쪽 사면으로는 시나노 강의 지류인 [[지쿠마 강]]이 흐른다. 그리고 사이타마 현 북부의 대지는 [[제3기]] 이후 한때 도쿄 만의 물이 들어와 가라앉았다가, 제4기 이후 해퇴 운동으로 바닷물이 빠지면서 [[아카기 산]], [[하루나 산]]이 발달하고, 도네 강과 아라카와 강 상류에서 운반된 토사물이 쌓이면서 형성된 것이다. 이 대지는 [[가조 시]], [[삿테 시]], [[구키 시]] 일대에 이르러 차차 고도가 낮아지는데, 이 지역에 모인 물들은 도네 강 또는 [[나카가와 강]]으로 흐르게 된다.<ref>《도네 강 100년사》, 24쪽 ~ 25쪽.</ref> |
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=== 긍정적 평가 === |
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=== 부정적 평가 === |
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{{인용문|하지만 ‘희망의 당’이 본래 뜻처럼 ‘아베 정치’를 바꿀 주체가 될 수 있는지에 대해서 크게 의문이 든다. ‘희망의 당’은 [[고이케 유리코|고이케]] 한 사람에게 지배당하는 것처럼 보인다. 정책도 인사도 그가 생각하는 그대로다. 그의 정치 이념은 서구의 우파 포퓰리즘과 똑같다. 그 자신은 프랑스에서 보수·혁신 양대 세력 구도를 [[앙 마르슈!|무너뜨리고]] 권력을 획득한 [[에마뉘엘 마크롱]] [[프랑스의 대통령|대통령]]처럼 되고 싶다고 말했지만, 실제로는 프랑스 [[극우]] 정당인 ‘[[국민전선]]’의 대표인 [[마린 르펜]]에 가까울 것이다... (중략) ...이런 인물이 대표로 군림하고 있기 때문에, ‘희망의 당’은 이름과는 반대로 암흑과 공포의 당이다. [[민진당 (일본)|민진당]] 의원들이 입당을 희망하자, 고이케 지사는 개헌에 찬성하느냐 마느냐 하는 ‘[[후미에]]’ ({{lang|ja|踏み絵}})를 밟게 해서 선별·배제하겠다고 공언했다.|[[야마구치 지로]] [[호세이 대학]] 법학과 교수, [[한겨레신문]] 논평에서.<ref name="한겨레1">[http://www.hani.co.kr/arti/international/japan/813302.html <세계의 창> 일본 온건 좌파의 행방 / 야마구치 지로], [[한겨레신문]], 2017-10-01 작성, 2017-12-29 확인.</ref>}} |
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[[파일:Ashio Copper Mine circa 1895.JPG|200px|thumb|1895년 경의 [[아시오 광산]]. 1973년에 문을 닫았다.]] |
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도네 강 유역에서는 [[금]], [[은]], [[구리]], [[망간]], [[철광석]] 등의 금속 자원과, [[석회암]], [[유황]], [[천연 가스]] 등의 비금속 자원이 매장되어 있다. 금속 자원 중 특히 구리는 도네 강 유역의 [[아시오 광산]]에서 [[1973년]]까지 생산해왔다. 이 밖에, 금과 은이 도네 강 본류의 상류부와 기누 강 상류부에, 망간이 와타라세 강 유역에, 철광석이 아가쓰마 강 상류부에 매장되어 있다.<ref name="100years_132">《도네 강 100년사》, 132쪽 ~ 133쪽.</ref> |
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[[호세이 대학]] 교수 [[야마구치 지로]]는 [[한겨레신문]]에 기고한 논평 글에서 희망의 당 창당을 주도한 [[고이케 유리코]]의 정치관과 역사 의식을 비판하면서, 고이케 스스로가 지향하는 [[에마뉘엘 마크롱]] [[프랑스]] 대통령이 아닌 같은 나라의 극우 정치인 마린 르펜에 가까운 사람이라고 평하였다. 동시에 희망의 당에 대해 "이런 인물이 대표로 군림하고 있으니, 이름과는 반대로 암흑과 공포의 당"이며 "우파 포퓰리스트 정당"이라고 비판하였다.<ref name="한겨레1"/> |
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한편 비금속 자원 중 유황은 아가쓰마 강 상류에, 석회암은 가라스 강 유역에 매장되어 있다. 또 [[석재]]로는 도치기 현의 오야이시 (大谷石)나, 군마 현의 산바세키가 [[담]]이나 고급 정원석 용도로 채굴되고 있다.<ref name="100years_132"/> 또 천연 가스는 도네 강 하류 일대, 에도 강 하류 일대의 [[미나미칸토 가스전]] 등지에서 채취되고 있다. [[1956년]] 이후 천연가스 채취가 에도 강 하류의 도쿄 도 [[고토 구]], 지바 현 [[이치카와 시]]·[[후나바시 시]]에서 활발히 이루어져 왔으나, 공업용수를 얻기 위해 지하수를 너무 많이 뽑아내고, 천연 가스를 오랫동안 채취하면서 [[지반 침하|지반이 침하]]하기 시작했다. 이 때문에 도쿄 도와 지바 현 당국은 가스전 일대의 민간 채굴 사업자로부터 [[1972년]]에 가스 채취권을 사들여, 채취를 금지하였다. 이 때문에 지금은 가스를 채취하지 않고 있다.<ref>《도네 강 100년사》, 36쪽 ~ 37쪽.</ref> |
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== 역대 선거 결과 == |
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=== 중의원 선거 === |
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[[파일:Senjōgahara 01.jpg|200px|thumb|[[닛코 시]]의 [[센조가하라]]는 [[고층습원]]으로, 여러 종류의 [[고산 식물]]이 자란다.]] |
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{| class="wikitable" |
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도네 강의 식생도 상류, 중류와 하류에서 조금씩 다르게 나타난다. 상류에서는 산악 지대인 오제나 아사마 산 북쪽 기슭을 중심으로 고산 식물이 자라며, [[센조가하라]]는 [[물이끼]]와 [[넌출월귤]]이 자라는 [[고층습원]]이다. 또, 상류 지역은 고도에 따라서도 식생이 다르게 나타난다. 표고 1,600m 이상의 고산 지대에서는 상록[[침엽수]]들이 자라는데, 주로 일본 전나무 고유종인 "시라비소", [[좀솔송나무]]가 자란다. 표고 700 ~ 800m대에서는 [[너도밤나무]]와 [[물갈나무]] 등이 자란다.<ref>《도네 강 100년사》, 59쪽.</ref> 하지만 와타라세 강의 발원지인 아시오 산지는 아시오 광산이 개발되던 당시에 유출된 연기들 때문에 생태계가 크게 무너졌다. |
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! 선거명 |
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! 의석 |
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한편 중류에서는 상록[[활엽수림]]인 [[동백]], [[붉가시나무]], [[모밀잣밤나무]] 등 원래부터 자생하던 나무들의 수가 점점 줄어들고 있다. 대신 주택과 농경지가 늘어나면서, 사람들이 심어 놓은 [[삼나무]]와 [[편백]] 따위의, [[재조림]]을 목적으로 심은 나무들의 수가 늘어나고 있다. 한편 [[둔치]]에서는 [[갈대]]와 [[억새]]류, [[쇠뜨기]], [[개여뀌]], [[금방동사니]] 등이 자라고 있으며, 하류 지역에서는 [[부들]]과 [[야생쌀]]을 볼 수 있다. 갈대 군락은 중류와 하류의 호소나 늪과 같은 [[습지]]대에서 주로 볼 수 있는데, 특히 대규모 갈대 군락이 자생하는 [[와타라세 유수지]]에서는 [[하늘지기]]류, [[물옥잠]], [[등골나물]] 등 [[멸종위기종]]들도 자생하고 있다. 도네 강 유역에서 자라는 식물들의 종수는 [[2002년]] [[국토교통성]]이 조사한 바에 따르면 666종이다. [[조류 (수생 생물)|조류]]는 물에 영양분이 적은 상류에서는 잘 자라지 않으며, 중류와 하류에서 [[규조]]류가 주로 자라고 있다. 그러나 가스미가우라 지역은 수질이 점차 나빠지면서 여름철에 [[미크로시스티스]]가 대량으로 증식해 [[녹조]] 현상이 일어나고 있다.<ref>《도네 강 100년사》, 59쪽 ~ 60쪽.</ref><ref name="toneue">[http://www.ktr.mlit.go.jp/tonejo/shoukai/3-2.htm 国土交通省関東地方整備局利根川上流河川事務所『植物と陸上昆虫』] 2012년 9월 3일 확인.</ref> |
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! 득표율 |
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! 대표 |
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도네 강 유역에는 외래 식물종도 자라고 있다. 중류 지역에서는 [[양미역취]]나 [[돼지풀]]이, 하류에서는 [[가시박]], [[물수세미|큰물수세미]], [[물배추]]가 자라고 있는데, 이들을 비롯한 외래 식물종들이 생태계를 변화시킨다고 판단한 일본 [[환경성]]은 "특정 외래생물의 유입에 따른 생태계 등의 피해 방지에 관한 법률", 곧 "외래생물법"에 따라 도네 강의 외래 식물종들을 "특정 외래생물"로 지정하여, 도네 강의 관리를 책임지고 있는 [[국토교통성]]과 협력하여 외래 식물종들을 제거하고 있다.<ref name="gairai">[http://www.env.go.jp/nature/intro/1outline/list/index.html 環境省『特定外来生物等一覧（外来生物法）』] 2012년 9월 4일 확인.</ref><ref name="tonesita">[http://www.ktr.mlit.go.jp/tonege/sizen/gairai/index.html 国土交通省関東地方整備局利根川下流河川事務所『利根川の生物（特定外来生物）』] 2012년 9월 4일 확인.</ref> |
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도네 강 유역의 [[곤충]]들은 [[절지동물]]인 [[거미]]목 곤충들을 중심으로, 2002년 국토교통성이 조사한 바에 따르면 975종이 서식하고 있다. 이 중 [[딱정벌레목]]이 397종, [[나비목]]이 170종, [[노린재목]]이 125종, 거미목이 84종을 차지하고 있다. 상류의 고산 지대에서는 [[눈나비]], [[높은산노랑나비]], [[갈구리신선나비]], [[실잠자리]]<ref group="주">[http://tombozukan.net/ito-ozeito.htm 오제실잠자리] ({{lang|ja|オゼイトトンボ}})와 [http://tombozukan.net/ito-ezoitotonbo.htm 홋카이도실잠자리] ({{lang|ja|エゾイトトンボ}})류로, 이들은 일본 도호쿠 지방과 [[홋카이도]]를 중심으로 퍼져있는 종이다.</ref>, [[큰별박이왕잠자리]] 등 산지에서 잘 자라는 곤충들이 서식하고 있다. 한편 중류와 하류에는 거미목, 나비목 등이 주로 서식하는데, 이들 중 [[왕오색나비]]는 일본 정부에서 "나라나비"<ref group="주">고쿠초 ({{lang|ja|国蝶|국접}})</ref>로 지정한 상태이다. 이 밖에, 실잠자리목과 [[청솔귀뚜라미]] 등 희귀종들도 서식하고 있다. 한편, 강 유역의 히누마 늪에는 [[노랑실잠자리]], 고유종인 히누마실잠자리 등이 서식하고 있다. <ref>《도네 강 100년사》, 60쪽 ~ 61쪽.</ref><ref name="toneue"/> |
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=== 동물 === |
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[[파일:Buteo japonicus1.jpg|200px|thumb|와타라세 유수지를 중심으로 서식하는 [[말똥가리]].]] |
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상류 지역의 산지를 중심으로 [[반달가슴곰]], [[일본원숭이]], [[일본사슴]] 등이 서식하고 있으며, 중류와 하류 지역에서는 인간의 택지 개발과 농경 생활이 이루어지면서 대형 동물들은 서식하지 않고 있다. 대신, [[여우]]나 [[너구리]], [[산토끼]], [[일본족제비]], [[두더지]]<ref group="주">한국이나 만주, 유럽에서 자라는 종과는 다르게, "아즈마모구라" ({{lang|ja|アズマモグラ}})라는 [[일본어]] 이름이 따로 붙어있는 종류이다.</ref> 등이 서식하고 있다. 1994년 국토교통성이 조사한 바에 따르면, [[포유류]]는 12종 이상, [[파충류]]는 5종, [[양서류]]는 4종이 서식하고 있는데, 일본 정부가 "1급 수계"로 지정한 일본 내 다른 대규모 하천들에 비해서는 [[생물다양성]]이 약하다. 상류에는 1급수 지표 생물인<ref>[http://www.asiatoday.co.kr/news/view.asp?seq=484623 검룡소에 나타난 꼬리치레도롱뇽: 청정 1급수 지역에만 서식...환경지표종], 아시아투데이, 2011년 5월 26일 작성.</ref> [[꼬리치레도롱뇽]]의 아종인 [[일본꼬리치레도롱뇽]]이 살고 있다.<ref group="주">일명 "하코네산도롱뇽" (Onychodactylus Japonicus)이라고도 부르며, 지리산 등지에 서식하는 [[한국꼬리치레도롱뇽]]과 서식 환경이 거의 비슷하다고 알려져 있다. ([http://h21.hani.co.kr/arti/society/environment/30351.html 참고 기사])</ref> 외래종으로는 [[뉴트리아|늪너구리]] (뉴트리아), [[사향쥐]], [[황소개구리]] 등이 서식하고 있으며, 일본 정부는 이 외래종들을 모두 생태계를 교란하는 "특정 외래생물"로 지정하여 감시하고 있다.<ref name="100years_61">《도네 강 100년사》, 61쪽.</ref><ref name="toneue2">[http://www.ktr.mlit.go.jp/tonejo/shoukai/3-4.htm 国土交通省関東地方整備局利根川上流河川事務所『鳥と小動物』], 2012년 9월 4일 확인.</ref> |
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[[조류]]는 곤충들과 식물들이 많은 중류와 하류에서 많이 사는데, 상류 지역, 중류 지역, 하류 지역에 따라 서로 다른 종들이 살고 있다. 상류에는 [[참수리]], [[검둥수리]], [[뿔매]] 따위의 [[맹금류]]나, [[바위종다리]], [[잣까마귀]] 따위의 고산 조류가 산다. 야기사와 댐, 후지와라 댐 등, 도네 강 상류에 있는 댐들에서 이들의 서식이 확인된 바 있다.<ref>[http://damnet.or.jp/cgi-bin/binranA/All.cgi?db4=0612 財団法人日本ダム協会『ダム便覧』矢木沢ダム], 2012년 9월 4일 확인.</ref><ref>[http://damnet.or.jp/cgi-bin/binranA/All.cgi?db4=0605 財団法人日本ダム協会『ダム便覧』藤原ダム] 2012년 9월 4일 확인.</ref> 이 밖에 계곡 등에는 [[물총새]], [[할미새사촌]] 등이 살고 있다. 중류와 하류에는 [[참새]], [[까마귀]], [[멧새]] 등 개체가 많은 종 뿐만 아니라, 갈대 군락지를 중심으로 [[논병아리]]도 살고 있다. [[철새]]로는 [[큰고니]], [[고니]]가 가스미가우라에 찾아오며, 와타라세 유수지나 와타라세 강 합류부의, 자연 식물들이 많이 자라는 곳들을 중심으로 [[왕새매]], [[개구리매]], [[말똥가리]], [[붉은뺨멧새]] 등의 맹금류와 [[오리]], [[도요과]], [[물떼새]]과 등이 철에 따라 찾아오거나, 머무른다.<ref name="100years_61"/><ref name="toneue2"/> 외래종으로는 [[2003년]] [[도리데 시]]가 처음으로 "특정 외래생물"로 지정한 [[상사조]] (Leiothrix lutea)가 확인된 바 있다.<ref name="gairai"/><ref name="tonesita"/> 도네 강 유역에서 살아가거나, 철에 따라 오가는 새들은 모두 136종이다.<ref name="toneue2"/>。 |
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=== 어류와 수생생물 === |
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[[파일:Hypophthalmichthys molitrix adult.jpg|200px|thumb|[[백연]]은 [[중국]] 지역에서 온 외래종이다. 산란철에는 도네 강 중류까지 거슬러올라 알을 낳는다. 사진은 어른 백연이 붙잡힌 모습이다.]] |
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모두 8목 13과 43종의 어류가 도네 강에 살거나, 오가는 것으로 확인되었다. 상류에는 주로 [[곤들매기]], [[산천어]], [[기생개구리]]가, 중류에는 [[피라미]], [[잉어]], [[금붕어]], [[참붕어]], [[장어]] 등이 서식하며, 멸종위기종인 "[[:ja:ゼニタナゴ|제니다나고]]"<ref group="주">[[잉어목]] [[납줄개아과]]에 속하는 물고기로, 일본 고유종이다. 학명은 Acheilognathus typus 이다.</ref>도 서식하고 있다. 하류에는 [[숭어]], [[농어]], [[문절망둑]], [[멸치]] 등이 올라와서 살며, 하구부에는 [[감성돔]]과 [[가자미]] 등 주로 바닷물고기들이 살고 있다. [[초어]] (草魚), [[백연]] 등 [[중국]] 지역에서 온 외래종들은 점점 개체 수가 늘어나고 있는데, 매년 여름철이 되면 [[국도 제4호선 (일본)|국도 제4호선]] [[도네가와 교]] 근처에서 뛰어오르는 모습을 볼 수 있다.<ref name="100years_63">《도네 강 100년사》, 63쪽 ~ 65쪽.</ref><ref name="toneue3">[http://www.ktr.mlit.go.jp/tonejo/shoukai/3-3.htm 国土交通省関東地方整備局利根川上流河川事務所『魚と水生生物』] 2012년 9월 5일 확인.</ref> |
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도네 강으로 들어오는 [[회유어]]로는 [[연어]]와 [[은어]]가 대표적이다. 회유어는 에도 막부 이래 일본 정부가 시행한 용수로 건설, [[제2차 세계 대전]] 이후 일본 정부가 실시한 도네 강 유역의 특정 지역들의 종합 개발 계획 등으로 [[댐]]과 [[보 (수리 시설)|보]] (洑) 가 도네 강 곳곳에 세워지면서, 한때 그 개체 수가 크게 줄어들었었다. 특히 하구에서 154km 떨어진 [[도네 보]]는 회유어들이 강을 거슬러 올라오는 길의 큰 장애물이었다. 이 때문에 도네 보의 관리를 책임지던 수자원개발공단 (지금의 [[독립행정법인]] 수자원 기구)은 [[1983년]]부터 연어가 강을 거슬러 올라오는 시점을 조사하기 시작하여, [[1995년]]부터 [[1996년]] 사이에 [[어도]]의 신설과 개축을 실시했다. 2005년부터는 환경보호단체의 요구를 받아들여, 은어가 강을 거슬러 올라오는 시점과, 바다로 내려가는 시점에 보의 문을 여닫기로 하였다. 이와 같은 시민들과 정부의 협력으로, 도네 보를 오가는 은어와 연어의 개체 수가 해마다 늘어나고 있다,<ref>[http://www.water.go.jp/kanto/tone/ 独立行政法人水資源機構利根導水総合事務所] 2012년 9월 5일 확인.</ref> 한편 도네 강 하구언은 건설 과정에서 [[일본재첩]]의 생식에 막대한 영향을 끼치게 될 것이라는 환경단체의 지적을 수용해 설계를 개선한 바 있다.<ref>[http://www.nacsj.or.jp/katsudo/tonegawa/1998/06/post-1.html 財団法人日本自然保護協会『自然保護』 - 河口堰は河川生態系を大幅にかえた - 1998年] 2012년 9월 5일 확인.</ref> 특정 외래생물로는 [[블랙배스]]와 [[블루길]]이 하구언을 중심으로 서식하고 있으며, [[찬넬메기]] (찬넬동자개)도 서식 영역을 넓히고 있다. 또, [[송사리]]의 천적인 [[모스키토피시]] (Gambusia affinis)의 서식도 확인된 바 있다.<ref name="gairai"/><ref name="tonesita"/> |
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수생·저생생물로는 177종이 확인되었다. 상류와 중류를 중심으로 [[날도래목]], [[강도래목]], [[하루살이목]]이 서식하고 있으며, 강바닥이 진흙과 모래로 되어 있는 하류에는 [[우렁이]], [[왼돌이물달팽이]], [[갯지렁이]], [[실지렁이]] 등이 살고 있다.<ref name="100years_63"/> 도네 강 하류 유역은 [[야마나시 현]] [[고후 분지]], [[후쿠오카 현]]과 [[사가 현]]의 [[지쿠고 강]] 하류와 함께 일본산 흡혈충병의 발생지로 알려져 있는데<ref>다키카와 히로시·우에타케 고이치 외, [http://ci.nii.ac.jp/lognavi?name=nels&lang=jp&type=pdf&id=ART0009213527 『開腹により発見せる日本住血吸虫症5例：利根川流域における日本住血吸虫は滅亡したか?』] 2012년 9월 7일 확인.</ref>, 이 흡혈충들의 [[중간숙주]]인 [[다슬기]]가 살고 있기 때문이다. 그러나, 1973년에 몸에서 기생충의 알이 나온 환자의 사례를 끝으로, 기생충 환자는 더 이상 확인되지 않고 있다.<ref>[http://www.tokyo-eiken.go.jp/SAGE/SAGE97/sage.html 東京都健康安全研究センター『行政施策と肝硬変死亡』] 2012년 9월 7일 확인.</ref> 대신, 강바닥을 굳게 만들고 퇴적물을 먹이로 하는 다른 생물들의 유입을 방해하여 생태계를 변형시키기 때문에 일본 정부가 특정 외래생물로 지정한 바 있는 [[바다살이민물담치]] (Limnoperna fortunei)가 아비코 시와 [[인자이 시]], 그리고 가스미가우라에서 확인된 바 있다.<ref name="gairai"/><ref name="tonesita"/><ref>[http://www.hokusotobu.or.jp/kawahibari.html 水土里ネット北総東部『カワヒバリ貝対策について』] 2012년 9월 7일 확인.</ref> |
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도네 강 유역의 내수면 어획량은 일본 전국의 총 어획량에서 30%의 비중을 차지하고 있으며, 일본에서 가장 많은 인구가 거주하고 있는 도쿄권과 가깝기 때문에, [[어업협동조합]]이 세워져 어민들이 어획 활동을 자립적으로 관리하고 있다. 도네 강이 지나가는 1도 5현의 81개 조합이 저마다 일본 정부로부터 제1종, 제2종, 제5종 어업 면허를 딴 상태이다. <ref>《도네 강 100년사》, 133쪽 ~ 135쪽.</ref> |
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== 명칭 == |
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"도네 강"이라는 이름의 문헌 상의 근거는 《[[만요슈]]》 40권에 실린 "아즈마우타" (東歌; 동쪽 지방의 노래) 중 "[[고즈케 국]]의 노래" 부분에 실린 [[와카]]이다.<ref name="100years_1">《도네 강 100년사》, 1쪽.</ref> |
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{{인용문|{{lang|ja|刀祢河泊乃 可波世毛思良受 多太和多里 奈美尓安布能須 安敞流伎美可母}}<br /> 利根川の 川瀬も知らず ただ渡り 波にあふのす 逢へる君かも |
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|《만요슈》 40권, 아즈마우타 중, "고즈케 국의 노래"에서.}} |
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이 와카는 [[고대 일본어]]로 쓰인 것으로, [[한국어]]의 [[이두]]처럼 문장을 [[한자]]로 옮기면서 음에 맞는 글자를 따 온 것이다. 현대어로는 대개 "도네 강가에서, 여울이 흐르는 곳임을 깨닫지도 아니하고 강을 건널 제 문득 덮치는 물보라처럼 그대를 만났어라" 정도로 풀이한다. 이 시는 서민 여성들이 사용하는 "기물진사", 즉 자연물에 감정을 이입하는 표현 방식이 들어간 [[소몬|소몬카]] (相聞歌)이다. 여기에 대해 [[이누카이 다카시]]는 자신의 저서인 《만요의 여행》 중권에서 고즈케 국의 노래에 등장하는 강의 너비가 와카의 화자가 건널 수 있었던 정도임을 생각할 때, 도네 강에서 와카에 등장하는 지역은 누마타 시와 시부카와 시 사이의 지역일 것이라고 추정했다.<ref name="100years_1"/> |
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와카에 쓰인 "刀祢" (도네)의 참의미에 대해서는 현재까지 뚜렷하게 밝혀진 바가 없으며, 여러 개의 가설만이 존재한다. 강이 흐르는 지역인 도네 군에서 음을 땄다는 설, 강의 발원지의 주변에 있는 뾰족한 봉우리, 즉 "도키미네" ({{lang|ja|尖き峰}})의 발음이 뒤바꾸었다는 설, 발원지인 오미나카미 산의 별칭인 "도네다케" ({{llang|ja|刀嶺岳, 刀祢岳, 刀根岳}})에서 따왔다는 설<ref name="100years_1"/>, 도네노아타이 ({{lang|ja|等禰直}}), 또는 도네쓰히코 ({{lang|ja|椎根津彦}})<ref group="주">한자는 시네쓰히코 ({{lang|ja|しいねつひこ}})라고도 읽을 수 있다.</ref>라는 [[신]]에서 따왔다는 설<ref name="yurai">[http://www.ktr.mlit.go.jp/tonejo/shoukai/1-1.htm 国土交通省関東地方整備局利根川上流河川事務所『利根川の名称の由来』] 2012년 9월 7일 확인.</ref> 등이 있다. 한편, 어원에 얽힌 설 중에는 [[아이누어]]로 "톤나이"에서 유래했다는 설이 있는데, 이 "톤나이"에 관한 해석도 "거대한 골짜기"나 "늪과 호수처럼 넓고 큰 하천" 등으로 나뉜다.<ref name="yurai"/><ref name="100years_1"/> |
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한편 도네 강의 별명인 "반도타로"는 [[아시가라 고개]]에서 [[우스이 고개]]까지 경계를 그은 다음, 그 동쪽 지역을 묶어 일컫던 "반도"에서 유래했다. "반도 지방을 흐르는, 일본에서 가장 길고 큰 강"이라는 뜻이다.<ref>《도네 강 100년사》, 2쪽.</ref> 비슷한 형태로 별칭이 붙은 강으로는 "[[쓰쿠시 국|쓰쿠시]] 지방을 흐르는, 일본에서 두번째로 길고 큰 강"이라는 뜻의 "쓰쿠시지로" ({{lang|ja|筑紫次郎}})라는 별명이 붙은 지쿠고 강, "[[시코쿠 섬]]을 흐르는, 일본에서 세번째로 길고 큰 강"이라는 뜻의 "시코쿠사부로" ({{lang|ja|四国三郎}})라는 별명이 붙은 [[요시노 강]]이 있다. 한편, [[주고쿠 지방]]의 [[고노카와 강]]은 "주고쿠타로"라는 별명이 붙어 있는데, 이는 다른 강들과는 무관하다.<ref>[http://www.cgr.mlit.go.jp/hamada/modules/kasen1/index.php?id=9 国土交通省中国地方整備局浜田河川国道事務所『江の川の概要』] 2012년 9월 8일 확인. </ref> 또 지금의 도네 강은 [[시나노 강]], [[요도가와 강]] 등 다른 지역의 강들과는 다르게, 발원지에서 하구까지의 전 지역에서 모두 "도네 강"이라는 하나의 이름으로 불린다.<ref group="주">[[대한민국]]의 예로는 [[금강]]이 있다. 금강 중, [[충청남도]] [[부여군]] (구 [[백제]] 사비성 일대)을 지나는 지역에 한해 [[백마강]] (白馬江)이라 불리고 있다. [http://travel.chosun.com/site/data/html_dir/2012/08/03/2012080301420.html 관련 기사].</ref> |
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== 유역 == |
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[[File:Tone river map_kor.png|thumb|300px|도네 강의 개략적인 유역도. 살구색 선 안쪽이 모두 도네 강 유역의 하천들이다.]] |
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도네 강의 유역 면적은 총 1만 6,840km<sup>2</sup>이다. 이는 시코쿠 지방의 면적의 약 80% 정도와 맞먹는다.<ref name="jyoryu">[http://www.ktr.mlit.go.jp/tonejo/shoukai/1-1.htm 国土交通省関東地方整備局利根川上流河川事務所『利根川の紹介』]2012년 9월 8일 확인.</ref> 이 유역 면적에 속하는 지역을 흐르며, 도네 강에 [[지류|합류하거나]] [[분류 (물줄기)|분기하는]] 모든 하천들을 '''도네 강 [[수계]]'''로 묶는다. 도네 강 수계에 속하면서 마지막에 도네 강에 합류하는 지류들의 수는 815개로, 요도가와 강 수계의 964개, 시나노 강 수계의 880개에 이어 일본 내에서 3위에 해당한다.<ref name="binran16">《하천편람 2004년판》, 90쪽 ~ 92쪽.</ref> 유역에 속한 행정 구역은 [[도쿄 도]]를 비롯하여 [[이바라키 현]], [[도치기 현]], [[군마 현]], [[사이타마 현]], [[지바 현]], [[나가노 현]]의 1도 6현 221시구정촌으로, 일본 전체 인구의 10%에 해당하는 약 1,200만 명이 도네 강 유역에 살고 있다.<ref name="jyoryu"/> |
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=== 본류 === |
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도네 강 본류의 길이는 오미나카미 산의 발원지에서 태평양의 하구까지 322km이며, 발원지에서 태평양까지 이르는 동안 지나는 행정 구역은 군마 현, 사이타마 현, 이바라키 현, 지바 현의 4현, 25시 14정 1촌이다. [[1896년]]에 제정된 최초의 하천법 (일명 "구 하천법")에 따라 정부의 관리를 받기 시작했으며, [[1897년]] [[9월 11일]]에 [[내무성 (일본)|내무성]] 고시 제59호에 따라 "관리 지정 하천 구역"이 되었다. 제2차 세계 대전 이후인 [[1964년]]에 하천법이 개정되면서, 하천 등급제가 도입되자, [[1965년]] [[3월 24일]]에 [[국토교통성|건설성]] 정령 (政令)으로 도네 강 유역의 "관리 지정 하천 구역" 전역이 1급 하천 구역으로 지정되었다.<ref>《도네 강 100년사》, 1596년 ~ 1601년.</ref> |
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현재 하천법에 따라 1급 하천으로 지정되어 있는 도네 강의 상류 끝은 군마 현 도네 군 미나카미 정<ref name="gunma"/>, 하류 끝은 이바라키 현 가미스 시와 지바 현 조시 시 사이에 낀 하구<ref name="karyu1">[http://www.ktr.mlit.go.jp/tonege/kanri/kasensenyo.html 国土交通省関東地方整備局利根川下流河川事務所『管理 川とその機能を保つ維持管理』] 2012년 9월 8일 확인.</ref>로, 발원지부터 하구까지 모두 1급 하천 구역으로 지정되어 있다. 그리고 이 중 국툐고통성이 직할하는 "지정 외 구간"은 군마 현 이세사키 시와 군마 현 사와 군 다마무라 정 사이를 흐르는 구간<ref>[http://www.ktr.mlit.go.jp/tonejo/gaiyou/3-1.htm 国土交通省関東地方整備局利根川上流河川事務所『事業概要』] 2012년 9월 8일 확인.</ref>에서, 이바라키 현 가미스 시와 지바 현 조시 시 사이에 낀 하구<ref name="karyu1"/>까지로, 지바 현 도리데 시와 지바 현 [[아비코 시]]의 경계인 [[오토네 교]]를 기준점으로 하여 국토교통성 간토 지방 정비국 도네 강 상류 하천 사무소와 도네 강 하류 하천 사무소가 강을 나누어 관리하고 있다. 한편 지정 외 구간의 상류 끝인 이세사키 시 ~ 다마무라 정 구간에서, 오미나카미 산의 발원지까지는 하천법 제9조 제2항에 따른 "지정 구간"으로서, 국토교통성이 [[군마 현]]지사에게 관리를 위탁하고 있다. 이 때문에 다카사키 시 이북 구간은 군마 현이 하천 관리를 맡고 있는데, 야기사와 댐 호수 상단부에서 후지와라 댐 바로 아래까지의 구간은 예외로 국토교통성이 직접 관리한다.<ref name="gunma"/><ref group="주">일본에서, 국토교통성과 수자원기구가 관리하는 댐 및 주변 구간은 모두 국토교통성이 관리하고 있다. 이를 특정 수리 (特定水利)라 한다.</ref> |
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{|class="sortable wikitable" style="width:100%; text-align:center; font-size:small;" |
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|+<strong style="font-size:middle;">도네 강 본류 유역의 시정촌 |
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| [[제48회 일본 중의원 의원 총선거|제48회 총선거]] |
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! 현 ({{lang|ja|県}}) |
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| {{정당 정보/의석|50|465|#0B6535}} |
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! 시정촌 (상류 → 하류 순) |
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| {{막대|록|1|7|3|6}} 17.36% |
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| [[고이케 유리코]] |
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|[[군마 현]]||align=left|[[도네 군]] [[미나카미 정]], [[누마타 시]], 도네 군 [[쇼와 촌 (군마 현)|쇼와 촌]], [[시부카와 시]], [[기타군마 군]] [[요시오카 정]], [[마에바시 시]], [[다카사키 시]], [[사와 군]] [[다마무라 정]], [[이세사키 시]], [[오타 시]], [[오라 군]] [[오이즈미 정]], 오라 군 [[지요다 정]], 오라 군 [[메이와 정 (군마 현)|메이와 정]], 오라 군 [[이타쿠라 정]] |
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|[[사이타마 현]]||align=left|[[혼조 시]], [[후카야 시]], [[구마가야 시]], [[교다 시]], [[하뉴 시]], [[가조 시]], [[구키 시]] |
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|[[이바라키 현]]||align=left|[[고가 시]], [[사시마 군]] [[고카 정]], 사시마 군 [[사카이 정]], [[반도 시]], [[모리야 시]], [[도리데 시]], [[기타소마 군]] [[도네 정]], [[이나시키 군]] [[가와치 정]], [[이나시키 시]], [[가미스 시]] |
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|[[지바 현]]||align=left|[[노다 시]], [[가시와 시]], [[아비코 시]], [[인자이 시]], [[인바 군]] [[사카에 정]], [[나리타 시]], [[가토리 군]] [[간자키 정]], [[가토리 시]], 가토리 군 [[도노쇼 정]], [[조시 시]] |
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|} |
|} |
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== 각주 == |
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{{각주|group=주}} |
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[[파일:Ryuokyo, Tochigi.jpg|200px|thumb|도네 강 수계의 지류들 중 가장 긴 강인 [[기누 강]]의 [[류오쿄]] ({{lang|ja|竜王峡}}).]] |
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도네 강 수계를 흐르는 815계의 하천 중, 도네 강에 직접 합류하는 1차 지류들은 다른 수계나 그 본류의 규모와 맞먹는 대규모 하천인 경우가 많다. 도네 강의 지류들 중 가장 긴 하천은 기누 강으로, 약 176.7 km이다. 이는 간토 지방의 다른 1급 수계 본류인 [[아라카와 강]] (173km)과 맞먹는다. 또, 지류들 중 가장 유역 면적이 넓은 하천은 와타라세 강으로, 약 2,601.9km<sup>2</sup>이다. 이는 지쿠고 강 수계의 전체 면적 (2,683km<sup>2</sup>)이나, [[오카야마 현]], [[히로시마 현]]을 흐르는 [[다카하시 강]] 수계 (2,670km<sup>2</sup>), [[도야마 현]]과 [[기후 현]]을 흐르는 [[진즈 강]] 수계의 전체 면적 (2,720km<sup>2</sup>)과 맞먹는다. 이 밖에, 길이로는 기누 강에 이어 와타라세 강과 고카이 강이 100km을 넘으며, 유역 면적으로는 와타라세 강에 이어 아가쓰마 강, 기누 강, 고카이 강, 히타치토네 강이 1,000km<sup>2</sup>을 넘는다.<ref name="binran16"/><ref name="100years_3">《도네 강 100년사》, 3쪽.</ref> 또 도네 강에서 갈라지는 하천, 즉 "분류" (分流)로는 지바 현 노다 시 부근에서 도네 강과 갈라지는 에도 강, 지바 현 가시와 시에서 도네 강과 갈라져 흐르다 에도 강에 합류하는 [[도네 운하]]가 있다. |
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한편, 사이타마 현과 도쿄 도를 흐르는 나카가와 강은 도네 강과는 접촉하지 않으며, 아라카와 강과 나란히 흐르면서 도쿄 만에 이른다. 이 때문에 나카가와 강이 아라카와 강 수계의 지류라는 오해가 있었다. 그러나 1964년에 하천법이 개정될 무렵, 건설성 하천심의회 관리부회는 나카가와 강에서 갈라지는 분류인 신나카가와 방수로가 도네 강의 분류인 에도 강의 분류, 구 에도 강에 합류하기 때문에, "본류로부터 갈라져 직접 바다로 이르는 파류 (派流) 와, 그 파류로 흘러들어오는 지류는 모두 같은 수계에 포함한다"는 하천법의 조항에 따라, 하천법 개정 후 도네 강 수계가 1급 수계로 지정됨과 동시에 나카가와 강을 도네 강 수계에 귀속시켰다.<ref name="100years_1601">《도네 강 100년사》, 1601쪽</ref> 이 때문에 나카가와 강과 그 지류들은 모두 도네 강 수계의 하천이며, 아라카와 강 수계와는 무관하다. 또 하천법이 개정되면서 도네 강의 몇몇 지류들도 이름이 바뀌었는데, 지역에 따라 히타치 강과 기타토네 강으로 불리던 하천은 "히타치토네 강"으로 묶였고, 구 에도 강은 에도 강 방수로의 지류가 되었으며, 신나카가와 방수로는 신나카가와 강으로 이름이 바뀌었다.<ref name="100years_1601"/> |
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{|class="wikitable" style="width:100%; text-align:center; font-size:small;" |
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|+<strong style="font-size:middle;">도네 강 수계의 주요 지류<ref name="100nenn_3"/><ref>《일본의 다목적 댐: 직할편》 (1990년), 448쪽 ~ 499쪽.</ref><br/>유역 연장 및 유역 면적이 출처로 확인된 1차 지류 및 그 1차 지류에 합류하는 2차 지류만 표기. ( ) 안은 호소와 인공호. |
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|- |
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!주요 1차 지류 |
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!유역 연장<br/>(km) |
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!유역 면적<br/>(km²) |
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!주요 2차 지류<br/>분류 |
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!주요 호소 |
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!유역 도·현 |
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!유역 시·군·구 |
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|- |
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|[[가타시나 강]]||60.8||673.1||오타키 강<br /> 다니가와 강<br /> 구리하라 강||스게누마 호<br />오지리 호<br />마루누마 호 <br />소네하라 호 <br />미사토 호 || [[군마 현]]||align=left|[[누마타 시]]{{·}}[[도네 군]] |
|||
|- |
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|[[아가쓰마 강]]||76.2||1,365.9||만자 강<br/>시라스나 강<br/>시마 강<br/>누마오 강||[[하루나 호]]<br/>([[가자와 댐|다시로 호]])<br/>([[시나키 댐|조슈유노 호수]])<br /> ([[시마가와 댐|오쿠시마 호]])<br /> (시마 호)||군마 현||align=left|[[시부카와 시]]{{·}}[[아가쓰마 군]] |
|||
|- |
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|rowspan="3"|[[가라스가와 강]] |
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|rowspan="3"|45.2 |
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|rowspan="3"|1,800.7 |
|||
|rowspan="3"|우스이 강<br/>가부라 강<br/>간나 강 |
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| rowspan="3"|([[우스이 호]])<br /> ([[나카기 댐|묘기 호]])<br /> (아라후네 호)<br /> ([[우에노 댐|오쿠간나 호]])<br /> ([[시모쿠보 댐|간나 호]])<br /> (신스이 호)<br /> (헤비카미 호) |
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|[[나가노 현]] |
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|align=left|[[사쿠 시]] |
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|- |
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|군마 현 |
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|align=left|[[다카사키 시]]{{·}}[[안나카 시]]{{·}}[[후지오카 시]]{{·}}[[도미오카 시]]{{·}}[[간라 군]]{{·}}[[다노 군]] |
|||
|- |
|||
|[[사이타마 현]] |
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|align=left|[[지치부 시]]{{·}}[[고다마 군]] |
|||
|- |
|||
|rowspan="3"|[[와타라세 강]] |
|||
|rowspan="3"|107.6 |
|||
|rowspan="3"|2,601.9 |
|||
|rowspan="3"|[[기류 강]]<br /> 마쓰다 강<br /> 야바 강<br />하타가와 강<br/>아키야마 강<br />우즈마 강<br />오모이가와 강<br />야다 강 |
|||
|rowspan="3"|다타라 늪<br/>조누마 늪<br/>[[구사키 댐|구사키 호]]<br/>우메다 호<br/>[[와타라세 유수지]]<br/>야나카 호 |
|||
|군마 현 |
|||
|align=left|[[미도리 시]]{{·}}[[기류 시]]{{·}}[[오타 시]]{{·}}[[다테바야시 시]]{{·}}[[오라 군]] |
|||
|- |
|||
|[[도치기 현]] |
|||
|align=left|[[닛코 시]]{{·}}[[아시카가 시]]{{·}}[[사노 시]]{{·}}[[오야마 시]]{{·}}[[도치기 시]]{{·}}[[가누마 시]]{{·}}[[시모쓰카 군]]{{·}}[[가미쓰카 군]] |
|||
|- |
|||
|[[이바라키 현]] |
|||
|align=left|[[고가 시]] |
|||
|- |
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|rowspan="2"|[[나카가와 강]] |
|||
|rowspan="2"|82.2 |
|||
|rowspan="2"|986.7 |
|||
|rowspan="2"|곤겐도 강<br />[[오오토시토네 강]]<br/>[[모토아라카와 강]]<br/>[[미사토 방수로]]<br/>아야세 강<br/>[[신나카가와 강]] |
|||
|rowspan="2"|[[구키 창포공원|쇼와 늪]]<br/>[[구로하마 늪]]<br/>[[하라이치 늪]]<br/>[[미즈모토 공원]]<br/>[[미유키 호]] |
|||
|사이타마 현 |
|||
|align=left|[[하뉴 시]]{{·}}[[가조 시]]{{·}}[[구키 시]]{{·}}[[삿테 시]]{{·}}[[가스카베 시]]{{·}}[[고시가야 시]]{{·}}[[깃카와 시]]{{·}}[[구사카 시]]{{·}}<br/>[[미사토 시]]{{·}}[[야시오 시]]{{·}}[[기타사이타마 군]]{{·}}[[미나미사이타마 군]]{{·}}[[기타카쓰시카 군]] |
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|- |
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|[[도쿄 도]] |
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|align=left|[[아다치 구]]{{·}}[[가쓰시카 구]]{{·}}[[에도가와 구]] |
|||
|- |
|||
|rowspan="4"|[[에도 강]] |
|||
|rowspan="4"|54.7 |
|||
|rowspan="4"|200.3 |
|||
|rowspan="4"|사카가와 강<br/>마마 강<br/>[[구 에도 강]] |
|||
|rowspan="4"| |
|||
|[[지바 현]] |
|||
|align=left|[[노다 시]]{{·}}[[나가레야마 시]]{{·}}[[마쓰도 시]]{{·}}[[이치카와 시]]{{·}}[[후나바시 시]]{{·}}[[우라야스 시]] |
|||
|- |
|||
|사이타마 현 |
|||
|align=left|삿테 시{{·}}가스카베 시{{·}}깃카와 시{{·}}미사토 시{{·}}기타카쓰시카 군 |
|||
|- |
|||
|이바라키 현 |
|||
|align=left|[[사시마 군]] |
|||
|- |
|||
|도쿄 도 |
|||
|align=left|가쓰시카 구{{·}}에도가와 구 |
|||
|- |
|||
|rowspan="2"|[[기누 강]] |
|||
|rowspan="2"|176.7 |
|||
|rowspan="2"|1,770.6 |
|||
|rowspan="2"|오지카 강<br/>도가와 강<br/>다이야 강<br/>다가와 강 |
|||
|rowspan="2"|[[기누 늪]]<br/>[[유노코 호]]<br/>[[사이노코 호]]<br/>[[주젠지 호]]<br/>([[가와마타 댐|가와마타 호]])<br/>([[가와지 댐|야시오 호]])<br/>([[이카리 댐|이카리 호]])<br />[[사누마 늪]] |
|||
|도치기 현 |
|||
|align=left|닛코 시{{·}}[[우쓰노미야 시]]{{·}}[[모카 시]]{{·}}[[시모쓰케 시]]{{·}}[[가와치 군 (도치기 현)|가와치 군]]{{·}}[[시오야 군]]{{·}}[[하가 군]] |
|||
|- |
|||
|이바라키 현 |
|||
|align=left|[[지쿠세이 시]]{{·}}[[유키 시]]{{·}}[[시모쓰마 시]]{{·}}[[모리야 시]]{{·}}[[조소 시]]{{·}}[[유키 군]] |
|||
|- |
|||
|rowspan="2"|[[고카이 강]] |
|||
|rowspan="2"|111.8 |
|||
|rowspan="2"|1,043.1 |
|||
|rowspan="2"|[[고교 강]]<br/>야다 강 |
|||
|rowspan="2"|[[우시쿠 늪]]<br/>(하코지마 유수지) |
|||
|도치기 현 |
|||
|align=left|모오카 시{{·}}하가 군{{·}}시오야 군 |
|||
|- |
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|이바라키 현 |
|||
|align=left|지쿠세이 시{{·}}시모쓰마 시{{·}}조소 시{{·}}[[쓰쿠바미라이 시]]{{·}}모리야 시{{·}}[[도리데 시]]{{·}}[[류가사키 시]]{{·}}<br/>[[쓰쿠바 시]]{{·}}[[우시쿠 시]]{{·}}[[마카베 군]]{{·}}유키 군{{·}}[[기타소마 군]] |
|||
|- |
|||
|rowspan="2"|[[히타치토네 강]] |
|||
|rowspan="2"|27.5 |
|||
|rowspan="2"|2,156.7 |
|||
|rowspan="2"|사쿠라가와 강<br/>고이세 강<br/>오노 강<br/>[[신토네 강]]<br/>요코토네 강<br/>와니가와 강 |
|||
|rowspan="2"|[[가스미가우라 호]]<br/>[[기타우라 호]]<br/>[[소토나사카우라 호]]<br/>요다우라 호<br/>(미나미시오 조정지) |
|||
|이바라키 현 |
|||
|align=left|[[쓰치우라 시]]{{·}}[[이시오카 시]]{{·}}[[이나시키 시]]{{·}}[[가스미가우라 시]]{{·}}[[오미타마 시]]{{·}}[[나메가타 시]]{{·}}[[호코타 시]]{{·}}<br/>[[가시마 시]]{{·}}[[가미스 시]]{{·}}[[이타코 시]]{{·}}[[사쿠라가와 시]]{{·}}지쿠세이 시{{·}}쓰쿠바 시{{·}}우시쿠 시{{·}}[[이나시키 군]] |
|||
|- |
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|지바 현 |
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|align=left|[[가토리 시]] |
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|} |
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그 밖의 1차 지류 및 분류로는 나라사와 강, 나라마타 강, 다카라가와 강, 유비소 강, 아카다니 강, 우스네 강, 히로세 강, 오야마 강, 하야카와 강, [[도네 운하]], 이누마 강, 데가 강, 나가토 강, 구로베 강 등이 있다. |
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=== 늪과 호수 === |
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[[파일:Lake Kasumigaura and Mt.Tsukuba,Inashiki-city,Japan.JPG|250px|thumb|[[이나시키 시]] 쪽에서 본 [[가스미가우라 호]]. 멀리 [[쓰쿠바 산]]이 보인다.]] |
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도네 강 수계에 속한 자연호 중에는 일본에서 제2위의 면적을 가지고 있는 가스미가우라 호가 있다. 대부분의 늪과 호수들은 하류 지역에 주로 몰려있는데, [[1910년]] 요시다 도고가 쓴 《도네 치수 논고》에서 이 호소 (湖沼) 들의 생성에 관해 이야기한 바 있다. 이 책에 따르면, [[10세기]] 초 (1000년대)의 도네 강 하류에는 "[[가토리 해]]"라 불리는 거대한 호수가 형성되어 있었는데, 이 가토리 해는 가스미가우라 호를 비롯하여 기타우라 호, 소토나사카우라 호, [[인바 늪]] 등이 하나로 합쳐져 있었던 것이다.<ref>[http://www.ktr.mlit.go.jp/kasumi/rekishi/05.htm 国土交通省関東地方整備局霞ヶ浦河川事務所『昔はどうなっていたか』] 2012년 9월 14일 확인.</ref> 그 후 기누 강, 고카이 강에서 운반된 토사가 쌓이고, 에도 시대의 하천 준설 공사와 경작지의 개발에 따른 [[간척]] 사업 등등으로 사람의 손이 닿으면서 가토리 해의 면적은 차차 줄어들어, 마침내 지금의 강줄기가 되었다.<ref>《도네 강 100년사》, 299쪽 ~ 300쪽.</ref> 호수의 생성 원인은 다양한데, 가스미가우라 호, 기타우라 호, 소토나사카우라 호는 [[해적호|바다의 일부가 떨어지면서 호수가 된 것]]이고, 인바 늪, [[데가 호]], [[우시쿠 늪]], [[스고 늪]] 등은 [[폐색호|강의 흐름이 막혀 호수가 된 것]]이다. [[후루토네 늪]]은 외따로 분류되는데, 도네 강의 인위적인 준설 공사로 예전의 유로가 강으로부터 떨어지면서 만들어진 것이기 때문이다. 예전에 있었던 늪으로는 미누마다이 용수 건설에 따라 간척된 미누마 늪이나 구로누마 늪, 가사하라 늪<ref>[http://www.minuma-daiyosui-lid.or.jp/totikairyousisetu/yousuiro/syoukai-kurokasa.htm/syoukai-kurokasa.htm 水土里ネット見沼代用水『黒沼笠原沼用水路』] 2012년 9월 14일 확인.</ref>, 와타라세 유수지를 건설하면서 와타라세 강과 우즈하 강의 유로로 편입되며 사라진 아카마 늪<ref>《도네 강 100년사》, 663쪽 ~ 664쪽.</ref>, [[1941년]]부터 [[1950년]]까지 벌어진 간척 사업으로 사라진 우치나사카우라 호 등이 있다.<ref>《도네 강 100년사》, 1245쪽.</ref><ref>《이바라키 현사 시정촌편 3》, 396쪽 ~ 400쪽.</ref> |
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상류 지역에 있는 천연 호소들의 대부분은 [[화산]] 활동으로 생성된 것이다. [[주젠지 호]]는 난타이 산의 [[분화]] 활동으로 생긴 용암이 다이야 강의 흐름을 막으면서 형성된 호수이며, [[하루나 호]], 아카이오누마 늪은 각각 하루나 산과 아카기 산의 [[화산호]]이다. 도치기 현 [[닛코 시]]의 [[사이노코 호수]]는 주젠지 호에서 떨어져 나간 것이다. 한편, 상류 지역에는 제2차 세계 대전 이후 벌어진 도네 강 수계의 하천 개발에 따라 여러 곳의 [[댐]]이 세워지면서 여러개의 [[인공호]]들이 생겼다. 이 인공호들 중 가장 큰 규모를 보유하고 있는 호수는 도네 강 본류에 건설된 야기사와 댐의 인공호인 오쿠토네 댐으로, 오쿠토네 댐의 총 저수용량은 2억 430만m<sup>3</sup>에 이른다. 이는 간토 지방의 호수들 중 가장 많은 양이다.<ref>[http://damnet.or.jp/cgi-bin/binranA/TableAllItiran.cgi?zi=jyuni&jy=soutyo&kei=(ALL) 財団法人日本ダム協会『ダム便覧』総貯水容量順位表] 2012년 9월 14일 확인.</ref> 또한 저수지 면적은 570[[헥타르|Ha]]로, 소토나사카우라 호와 맞먹는다.<ref>[http://damnet.or.jp/cgi-bin/binranA/All.cgi?db4=0612 財団法人日本ダム協会『ダム便覧』矢木沢ダム] 2012년 9월 14일 확인.</ref> 이 밖에, 중류와 하류에는 와타라세 유수지를 비롯하여, 다나카·스고·이나토이의 홍수 조절지, 고카이 강의 하코지마 유수지 등이 있다. |
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한편, 가스미가우라 호에서는 [[1961년]]에 제정된 수자원 개발 촉진법에 따른 호소수위조절시설로서, [[히타치가와 수문]]을 이용해 다목적 댐으로 바꾸는 가스미가우라 개발 사업이 진행되었으며<ref>《도네 강 100년사》, 1435쪽 ~ 1440쪽.</ref><ref>《수자원 개발 공단 30년사》, 121쪽 ~ 126쪽.</ref>, 인바 늪은 [[1947년]]의 인바 늪 개발 사업으로 [[1969년]] 북부 조정지와 서부 조정지로 나뉘었다.<ref>《도네 강 100년사》, 1444쪽 ~ 1445쪽.</ref><ref>《수자원 개발 공단 30년사》, 13쪽.</ref> 두 사업은 모두 수도권의 치수와 이수를 목적으로 천연 호소를 이용하는 하천 종합 개발 사업의 일부였다. 이 밖에, 주젠지 호는 도치기 현 당국이 유출구에 [[1959년]] 주젠지 댐을 건설하여 주젠지 호의 치수와 [[겐류 폭포]]의 수량 조절, 그리고 수력 발전 능력의 개선을 꾀하는 등<ref>《일본의 다목적 댐 - 보조편》 (1990년), 176쪽 ~ 177쪽.</ref> 천연 호소의 개발이 잦았던 것도 도네 강 수계의 천연 호소들의 특징이다. |
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{|class="sortable wikitable" style="width:100%; text-align:center; font-size:small;" |
|||
|+<strong style="font-size:middle;">도네 강 수계의 주요 호소<ref>《하천편람 2004년판》, 30쪽 ~ 31쪽.</ref><ref>[http://www.town.ora.gunma.jp/gateway/sumiyoikurasi/kouen/kouen.html 邑楽町『都市公園 多々良沼公園』] 2012년 9월 15일 확인.</ref><ref>[http://ja.wikipedia.org/w/index.php?title=%E5%88%A9%E6%A0%B9%E5%B7%9D&action=edit§ion=13 国土地理院『湖沼面積』] 2012년 9월 15일 확인.</ref><ref>[[쇼가쿠칸]], 《디지털 다이지센》 (大辭泉; 쇼가쿠칸의 상표)</ref> |
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|- |
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!이름!!소재지!!유출 하천!!생성 원인!![[기수]]/[[담수]]!!표고 (m)!!면적 (km²)!!최대 수심 (m)!!비고 |
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|- |
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|[[가스미가우라 호]] (전체)||[[이바라키 현]]{{·}}[[지바 현]]||[[히타치토네 강]]||[[해적호]]||기수/담수||align=right|0||align=right|220.0||align=right|23.3||니시우라 호{{·}}기타우라 호{{·}}소토나사카우라 호 포함 |
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|- |
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|니시우라 호||이바라키 현||히타치토네 강||해적호||담수||align=right|0||align=right|167.6||align=right|7.0||호수 수위 조절 시절 |
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|- |
|||
|[[기타우라 호]]||이바라키 현||와니가와 강||해적호||담수||align=right|0||align=right|35.2||align=right|7.8||히타치토네 강 유역 |
|||
|- |
|||
|[[주젠지 호]]||[[도치기 현]]||다이야 강||[[폐색호]]||담수||align=right|1,269||align=right|11.8||align=right|163.0||기누 강 유역<br/>유출구에 주젠지 댐이 세워져 잇음. |
|||
|- |
|||
|[[인바 늪]]||지바 현||나가토 강<br/>[[인바 방수로]]||폐색호||담수||align=right|1.0||align=right|8.9||align=right|1.8||북부{{·}}서부 조정지로 나뉘어져 있음. |
|||
|- |
|||
|[[소토나사카우라 호]]||이바라키 현{{·}}지바 현||히타치토네 강||해적호||기수||align=right|0||align=right|5.9||align=right|23.3|| |
|||
|- |
|||
|[[데가 호]]||지바 현||[[데가 강]]||폐색호||담수||align=right|3.0||align=right|4.1||align=right|3.8|| |
|||
|- |
|||
|[[우시쿠 늪]]||이바라키 현||야다 강||폐색호||담수||align=right|-||align=right|3.49||align=right|3.0||[[고카이 강]] 유역 |
|||
|- |
|||
|[[스고 늪]]||이바라키 현||이누마 강||폐색호||담수||align=right|-||align=right|2.3||align=right|2.0|| |
|||
|- |
|||
|요다 늪||지바 현||야스지 강||해적호||담수||align=right|-||align=right|1.25||align=right|-||히타치토네 강 유역 |
|||
|- |
|||
|[[하루나 호]]||[[군마 현]]||누마오 강||[[화산호]]||담수||align=right|-||align=right|1.15||align=right|12.6||[[아가쓰마 강]] 유역 |
|||
|- |
|||
|아카기오누마 늪||군마 현||누마오 강||화산호||담수||align=right|-||align=right|0.88||align=right|12.6|| |
|||
|- |
|||
|[[다타라 늪]]||군마 현||쓰루다 강||||담수||align=right|20.0||align=right|0.77||align=right|-||[[와타라세 강]] 유역 |
|||
|- |
|||
|[[사이노코 호]]||도치기 현||야나기사와 강||유류호<ref group="주">遺留湖. 원래 다른 호수와 하나였다가, 외따로 떨어진 호수를 가리킨다.</ref>||담수||align=right|1,310||align=right|0.7||align=right|-||주젠지 호에서 떨어져 나감. |
|||
|- |
|||
|[[유노코 호]]||도치기 현||유가와 강||화산호||담수||align=right|-||align=right|0.31||align=right|12.0||기누 강 유역 |
|||
|- |
|||
|[[기누 늪]]||도치기 현||[[기누 강]]||화산호||담수||align=right|-||align=right|0.134||align=right|3.0||[[환경성]]이 정한 일본의 주요 습지 500곳 중 하나. |
|||
|} |
|||
그 밖의 천연 호소로는 스가누마 늪, 오지리 늪. 조누마 늪, 쇼와 늪, 구로하마 늪, 하라이치 늪, 후루토네 늪, 가미노이케 늪 등이 있다. |
|||
== 개발 역사 == |
|||
도네 강은 자주 범람하여<ref group="주">일명 "아바레가와" ({{lang|ja|暴れ川}})라는 별명으로 불렸는데, 이는 직역하면 "사나운 강"이라는 뜻이다.</ref> 유역에 막대한 피해를 끼쳤으며, [[홍수]] 때마다 유로가 복잡하게 뒤엉키는 하천이었다. 하지만 한편으로는 간토 지방의 중요한 강으로 유역에 있는 인간을 비롯한 동식물에 많은 혜택을 주었기 때문에, 역사적으로 일본의 위정자들로부터 도네 강과 그 지류를 [[치수]]와 [[이수]]의 차원에서 다스리고자 하였다. |
|||
=== 중세 이전 === |
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[[파일:Tone riverine system 16century_ko.png|200px|thumb|중세의 도네 강 유로. [[아라카와 강]]과 합류하여 [[도쿄 만]]으로 흘렀다. [[와타라세 강]], [[기누 강]]은 이 때까지는 도네 강과는 별도의 [[수계]]를 가지고 있었다.]] |
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도네 강 유역에 사람이 살기 시작한 것은 [[구석기 시대]]로 추정된다. 군마 현의 [[이와주쿠 유적]] 등에서 구석기 시대의 사람들이 [[하안 단구]]나 대지 (臺地) 말단부에 살면서, [[사냥]]을 통해 식량을 구하며 생활했음을 보여주는 흔적을 찾을 수 있다.<ref>《도네 강 100년사》, 86쪽 ~ 87쪽.</ref> [[조몬 시대]]에는 [[조몬 해진]]으로 지금의 사이타마 현 구키 시 구리하시에서 태평양 하구까지의 도네 강 일대가 모두 바다가 되었으며, 그 주변의 바닷가에 사람들이 모여 살았다. 이는 [[패총]]의 분포를 통해 파악할 수 있는데, 조몬 시대 전기에는 북쪽으로 아카기 산 남쪽 기슭, 서쪽 기슭이나, 사이타마 현 [[사이타마 시]], [[모토아라카와 강]] 유역에 주로 패총이 분포했었다. 그러나 후기에 들어 바닷물이 점차 빠지면서 하류로 사람의 생활 범위가 넓어져, 지금의 지바 현 [[지바 시]], [[이치카와 시]], [[마쓰도 시]] 등지에서 조몬 후기의 것으로 추정되는 패총들이 발견되고 있다. [[야요이 시대]]에 들어서는 농경 문화가 간토 지방으로 전래되어, 도네 강 유역에서도 사람들이 정착 생활을 하기 시작했다. [[3세기]] 후반의 [[고훈 시대]] 즈음에는 지금의 도치기 현과 군마 현에 해당하는 [[게노 국|게노 지방]] (毛野地方) 을 중심으로 [[장구형 무덤]]이 발달하였는데, 사이타마 현의 [[사이타마 고분군]]이 대표적이다.<ref>《도네 강 100년사》, 87쪽.</ref> |
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에도 시대 이전의 도네 강은 지금처럼 조시 시에서 태평양으로 유출하지 않았다. 에도 시대 이전에는 사이타마 현 교다 시 부근에서 남동쪽으로 유로를 틀었으며, 지금의 오오토시후루토네 강의 유로를 따라 아라카와 강, [[이루마 강]]과 합류하여 에도 만 (지금의 [[도쿄 만]])으로 흘렀다. 이 중 교다 시 부근에서는 "아이노카와 강"이라는 이름으로 불리기도 했다. 또 당시 오이가와 강이라는 이름으로 불리던 와타라세 강은 독립적인 하천으로, 지금의 에도 강의 유로를 따라 도네 강과 나란히 흘러 에도 만으로 유출했으며, 기누 강도 마찬가지로 독립된 하천으로 고카이 강과 합류하여 가토리 해로 유출하고 있었다. 이 와중에 도네 강의 본류가 정해진 것은 [[1457년]]으로, [[오타 도칸]]이 지금의 사이타마 현 [[가스카베 시]]에서 [[구사카 시]]를 거쳐 에도 만으로 흐르는 하천을 도네 강의 본류로 정했다.<ref>《도네 강 100년사》, 77쪽 ~ 78쪽.</ref> 또 상류는 지금의 위치보다 더 동쪽에 있었던 히로세 강의 유로를 따라, 지금의 이세사키 시 부근에서 가라스가와 강과 합류했었으나, [[1543년]]에 일어난 홍수로 지금의 유로를 따라 흐르게 되었다.<ref>《도네 강 100년사》, 79쪽.</ref> 이처럼 번잡한 유로를 이루고 있었던 도네 강은 홍수로 유로가 자주 바뀌었으며, 유역은 수없이 범람 피해를 입었다. 기록에 남아 있는 가장 오래된 홍수로는 [[나라 시대]]인 [[758년]]에 기누 강에서 있었던 홍수로, 2천여 경 (頃)<ref group="주">경 (頃)은 고대 일본에서 쓰이던 토지 면적 단위였다. 1경 당 약 1[[헥타르|Ha]]에 해당한다. 이 홍수로 약 2,000Ha의 면적이 피해를 입었었다.</ref>의 토지가 황폐화되었다고 한다.<ref>《도네 강 100년사》, 289쪽.</ref> |
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한편, 도네 강 유역에서 처음으로 치수 사업이 실시된 때는 [[768년]]으로, 기누 강의 유로를 바꾸는 공사였다.<ref>《도네 강 100년사》, 141쪽.</ref> 한편 최초의 이수 사업은 [[645년]] [[다이카 개신]] 후 시행된 [[반전수수법]]으로 [[조리제]] (條里制)가 도네 강 유역에서 실시된 것으로, 지금의 군마 현 다카사키 시와 오타 시, 이바라키 현 남부, 사이타마 현 북부에서 그 흔적들을 확인할 수 있다.<ref>《도네 강 100년사》, 88쪽.</ref> [[가마쿠라 시대]] (12세기 ~ 14세기)의 [[가마쿠라 막부]]는 도네 강 개발에 적극적이었는데, 첫 쇼군이었던 [[미나모토 요리토모]]는 [[1194년]] 도네 강 최초의 [[제방]]을 [[무사시 국]]<ref group="주">지금의 [[도쿄 도]] 및 [[사이타마 현]] 일대를 다스리던 [[율령국]]의 하나였다.</ref> 지역에 세웠다. 이어 [[1199년]] 4월에는 [[지토]] (地頭)들에게 도네 강에서 농업 용수를 개발하여 지역을 개간하라는 명령을 내렸다.<ref name="100years_89">《도네 강 100년사》, 89쪽.</ref> 그 뒤로도 막부는 도네 강을 계속 개발하였다. [[1207년]] 3월에는 막부가 [[호조 도키마사]]에게 도네 강 일대를 포함한 무사시 국의 개발을 명령하기도 했다.<ref name="100years_89"/> 막부는 둑 건설을 중심으로 한 치수 사업도 꾸준히 진행했는데, [[싯켄]] [[호조 마사토키]]가 [[1232년]]에 지금의 사이타마 현 구마가야 시에 가키누마 둑을, 싯켄 [[호조 도키요리]]가 [[1253년]]에 지금의 이바라키 현 사시마 군 고카 정 부근에 둑을 건설했다.<ref name="100years_305">《도네 강 100년사》, 305쪽.</ref> 《[[슈가이쇼]]》 (拾芥抄; 습개초) 에서는 이와 같은 하천 개발을 통해, [[가마쿠라 시대]]의 경지는 [[헤이안 시대]]보다 약 16,000 정보<ref group="주">약 158,677,686m<sup>2</sup>에 해당한다. 1정보는 3000[[평]]으로 계산하며, 1평은 약 3.3m<sup>2</sup>이다.</ref>가 늘은 66,710 정보<ref group="주">약 661,586,777m<sup>2</sup>에 해당한다.</ref>로 늘어나게 되었다고 밝혔다.<ref name="100years_89"/> |
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[[무로마치 시대]] (14세기 ~ 16세기)의 도네 강 유역은 [[가마쿠라 공방]]의 지배에 놓였으나, [[오닌의 난]]이 일어난 뒤로 정세가 불안정해지면서 자주 전쟁이 벌어졌기 때문에, 막부가 주도한 치수·이수 사업은 전무했으며, [[센고쿠 시대]]의 도네 강 유역은 [[이즈 국]]을 근거로 세력을 넓히고 있던 [[고호조 씨]]의 지배에 놓였다. 4대 당주인 [[호조 우지마사]]는 [[1576년]] [[곤겐도 강]]에 길이 약 900m의 [[곤겐도 둑]]을 건설했다.<ref name="100years_305"/> [[아즈치모모야마 시대]]에는 [[오다 노부나가]]의 뒤를 이어 [[센고쿠 다이묘]]들을 공격하고 있던 [[도요토미 히데요시]]가 고호조 씨를 치기 위해 [[오다와라 정벌]]을 일으켰다. 이 무렵, [[이시다 미쓰나리]]가 무사시 국의 [[오시 성]]을 공격하라는 명령을 수행하기 위해 [[1590년]] 6월에 [[장마]]로 물이 들어찬 도네 강과 아라카와 강을 둑으로 막은 뒤 오시 성을 향해 물길을 보내 성을 무너뜨려 항복을 받아낸다는 계획을 세우게 되었다. 하지만 지형 문제로 성을 침수시키지는 못했으며, 오히려 제방이 무너지면서 도요토미군에서 더 많은 희생자가 발생했다. 오시 성은 7월 16일, 고호조 씨의 본거지인 [[오다와라 성]]이 함락당한 후에야 항복했다. 이 때 미쓰나리가 축조한 제방을 "[[이시다 둑]]"이라 부르는데, 자연 제방들을 묶어서 전장 약 28km의 둑을 1주일 간 만들어낸 것이다.<ref>[http://www.city.gyoda.lg.jp/41/03/10/bunkazai_itiran/isidadutumi.html 行田市教育委員会『石田堤』] 2012년 9월 22일 확인.</ref> 하지만 이 둑은 군사적 목적으로 건설된 것이었기 때문에, 도네 강의 치수와는 관계가 없었다. |
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=== 에도 시대 전기 === |
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{{본문|도네 강 동천 사업}} |
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[[파일:Ina tadatsugu.jpg|200px|thumb|이바라키 현 [[미토 시 (일본)|미토 시]]에 있는 [[이나 다다쓰구]]의 동상. 이나는 도네 강 하천 사업의 기초를 닦은 인물이다.]] |
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[[파일:100 views edo 033.jpg|200px|thumb|《[[메이쇼에도햣케이]]》 (名所江戸百景) 에 소개된 [[가사이 용수로]]. 에도 사람들은 "히키후네 강"이라 불렀다.]] |
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고호조 씨가 망한 후, 고호조 씨가 장악하고 있던 [[간토 지방]]의 [[무사시 국]], [[사가미 국]], [[이즈 국]], [[시모우사 국]], [[가즈사 국]] 일대와, [[고즈케 국]], [[시모쓰케 국]]의 남부 지역은 [[도쿠가와 이에야스]]에게 넘어갔다. 이에야스는 무사시 국의 남쪽에 있던 에도 (지금의 [[도쿄]])에 본거지를 정했다. 이에야스는 도네 강 수계의 하천 개수에 적극적이었는데, 처음에 벌인 사업은 [[1594년]], 오시 성을 다스리고 있던 넷째 아들 [[마쓰다이라 다다요시]]로 하여금 아이노카와 강의 물을 막도록 하는 것이었다. 이 사업은 지금의 교다 시 부근에서 나뉘는 도네 강의 두 갈래 중, 원래 본류로 불리던 아이노카와 강을 막아, 유로를 동쪽으로 흐르는 다른 한 쪽으로 일원화하여 와타라세 강과 연결하는 것이었다. [[1595년|이듬해]]에는 [[도쿠가와 사천왕]]의 한 사람으로 고즈케 국의 [[다테바야시 성]]을 다스리고 있떤 [[사카키바라 야스마사]]가 도네 강 왼쪽 언덕에 총연장 33km, 높이 4.5m ~ 6m, [[둑마루]] 나비 (幅)가 5.5 ~ 9.1m에 이르는 둑을 건설했다. 당시 일본 덴노가 사용하던 연호를 따 [[분로쿠]] 둑으로 불리던 이 댐은 도네 강 유역에 처음으로 지어진 대규모 둑이었다.<ref>《도네 강 100년사》, 308쪽 ~ 309쪽.</ref> 이 밖에, 같은 시기에 나카조 둑도 지어졌다. 이러한 도네 강 수계의 하천 사업은 [[세키가하라 전투]]를 통해 이에야스가 [[에도 막부]]를 창건한 이후에는 이에야스의 가신으로 [[후다이 다이묘|미카와 후다이 다이묘]]가 된 [[이나 다다쓰구]]와, 그의 자손들인 [[이나 씨]]가 맡게 되었다. 다다쓰구가 맡은 사업은 [[1604년]] 가라스가와 강을 취수원으로 하여 도네 강 연안에 총연장 20km에 이르는 [[비젠쿄 용수]]<ref group="주">같은 이름을 쓰는 용수로가 이바라키 현 [[미토 시]]에도 있다. "비젠쿄 용수"라는 이름은 다다쓰구의 당시 관직 이름이었던 "[[비젠 국|비젠노카미]]"에서 유래했는데, 비젠은 지금의 [[주고쿠 지방]] [[오카야마 현]] 동부를 가리키는 옛 이름으로 도쿄를 중심으로 한 간토 지방과는 관계가 없는 지명이다.</ref>나 고즈케 국 [[소자 번]]을 다스리던 [[아키모토 나가토모]]가 개발한 덴구이와 용수 하류에 뚫은 다이칸 수로 등이 있다. 다다쓰구의 후손들은 대대로 [[다이칸카시라]], 나중에는 [[간토군다이]]를 지내면서, 12대 [[이나 다다타카]]에 이르기까지 도네 강 수계의 하천 개발을 책임졌는데, 그 중 가장 큰 규모의 사업이 바로 '''"[[도네 강 동천 사업]]"''' ({{lang|ja|利根川東遷事業}})이었다. |
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利根川東遷事業は江戸湾を河口としていた利根川を東へ付け替え、現在の銚子市を新たな河口とする江戸時代最大級の治水事業であり、現在の利根川水系の基礎となった。事業の範囲または目的については東遷事業に関する明確な史料が存在せず、後世の研究者が様々な説や見解を挙げている。開始時期については1594年の会の川締切を挙げるものが多く栗原良輔、佐藤俊郎、本間清利が支持している。終了時期については本間の[[1698年]]（[[元禄]]11年）完了説が最も早く、根岸門蔵は[[1871年]]（明治4年）、河田羆は[[1890年]]（明治23年）の[[利根運河]]開通を以って完了としている。従って利根川東遷事業の明確な事業年数については不詳である。しかし目的についてはおおむね以下の見解でコンセンサスが得られている<ref>『利根川百年史』pp.315-320</ref>。 |
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#幕府本拠である江戸、および利根川流域の水害対策としての治水目的 |
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#利根川流域の新田開発促進 |
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#街道や水運整備による流通路確保（後述） |
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#[[仙台藩]][[伊達氏]]を[[仮想敵国]]として[[江戸城]]防衛のため大外堀に利根川を利用する軍事目的 |
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利根川東遷事業の主要な事業としてはまず[[1621年]]（[[元和 (日本)|元和]]7年）から[[1654年]]（[[承応]]3年）まで3回にわたる赤堀川開削がある。これは現在[[東北新幹線]]利根川橋梁が渡河する付近の茨城県古河市・五霞町間を開削し、1621年に[[伊奈忠治]]によって行われた利根川と渡良瀬川の連結事業である新川通開削<ref group="注">『下総国旧事考』では1621年開削とするが、『新編武蔵風土記稿』では[[1642年]]（寛永19年）開削説を採る。</ref>と連携して利根川の河水を東へ付け替える事業である<ref>『利根川百年史』pp.311-312</ref>。続いて[[1629年]]（[[寛永]]6年）からはそれまで利根川の支流であった荒川が入間川流域に付け替えられ独立した水系となった。これを「荒川の西遷」と呼び旧流路は[[元荒川]]となって現在に至る<ref>『利根川百年史』p.315</ref>。[[1635年]]（寛永12年）から[[1644年]]（寛永21年/[[正保]]元年）に掛けては江戸川の開削が実施され、これにより関宿から分流する現在の江戸川の姿が形成された<ref>『利根川百年史』pp.312-313</ref>。さらに関宿より下流の鬼怒川・小貝川などの改修も行われ、1629年にそれまで鬼怒川に合流していた小貝川を独立した河川として分離。翌[[1630年]]（寛永7年）には小貝川下流を付け替えている。そして[[1662年]]（[[寛文]]2年）から[[1666年]]（寛文6年）に掛けて利根川と霞ヶ浦を連結する[[新利根川]]が開削され江戸時代前半期における治水事業は一応の区切りが付いた<ref>『利根川百年史』pp.313-314</ref>。 |
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江戸幕府における利根川を主に置いた河川行政は当初は伊奈氏が中心的役割を果たしている。東遷事業が最盛期を迎えていた[[1642年]]（寛永19年）3代将軍・[[徳川家光]]は伊奈忠治に対し堤防修築の総指揮を命じ、伊奈氏の河川行政に対する権限が強化された。しかし5代将軍・[[徳川綱吉]]の治世では伊奈氏は関東郡代に任じられたものの[[勘定奉行]]の管轄下に置かれ、相対的に権限は低下した。それでも伊奈氏の河川事業への関わりは強く、4代・[[伊奈忠克]]は[[葛西用水路]]を[[1660年]]（[[万治]]3年）に開削している。また小貝川流域においては伊奈忠治により[[1630年]]（寛永7年）に岡堰、5代・[[伊奈忠常]]によって[[1667年]]（寛文7年）豊田堰の原型となる堰<ref group="注">豊田堰自体は[[1839年]]（天保9年）に完成しているが、その前身となった堰は忠常が建設している。</ref>が建設され、[[1722年]]（[[享保]]7年）完成の[[福岡堰]]と共に「関東三大堰」と総称されている<ref>『利根川百年史』pp.368-369</ref>。伊奈氏による河川工法は「伊奈流（関東流）」と呼ばれた。 |
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=== 江戸後期の河川事業 === |
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:''[[見沼代用水]]の項目も参照。'' |
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[[파일:Saitama Minuma Canal In Saitama Green Trust 1.JPG|200px|thumb|[[さいたま市]]内を流れる[[見沼代用水]]（[[見沼代用水東縁|東縁]]）。]] |
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[[파일:東縁一の関.JPG|200px|thumb|[[見沼通船堀]]東縁一の関（[[閘門]]）。[[パナマ運河]]と同じ方式で舟を通行させる日本最古の閘門。]] |
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[[파일:AsamaYamaS.jpg|200px|thumb|[[浅間山]]空撮。[[1783年]]（[[天明]]3年）の大[[噴火]]は利根川の治水に重大な影響を及ぼした。]] |
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[[1716年]]（[[正徳 (日本)|正徳]]6年/[[享保]]元年）[[紀伊藩]]主であった[[徳川吉宗]]が8代将軍となった。吉宗は[[享保の改革]]を推進するがその中で質素倹約と共に新田開発による[[年貢]]増徴により、厳しい幕府の財政建て直しを志向する。利根川の河川開発においては[[勘定吟味役]]として紀伊藩士であった[[井沢為永]]（弥惣兵衛）が60歳という高齢でありながら登用された。為永が実施した利根川水系の河川開発として著名なのが'''[[見沼代用水]]'''の開削である。 |
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利根川中流の武蔵国北部・中部における農業用水の水源としては1604年開削の備前渠用水があるが、それ以前より見沼という沼を灌漑用水源として利用していた。見沼は伊奈忠治により寛永年間に現在のさいたま市[[緑区 (さいたま市)|緑区]]に八丁堤という締切堤が建設されてダム化し、「見沼溜井」として1660年開削の葛西用水路と共に重要な水源となっていた。しかし新田開発が進むに連れ灌漑用水の需要増により見沼溜井の供給量とのバランスが崩壊し、享保年間には用水不足が深刻化していた<ref>『利根川百年史』p.366</ref>。このため吉宗は為永に対し[[1725年]]（享保10年）9月、「見沼に代わる用水路」すなわち見沼代用水の開削と見沼の[[干拓]]を指示。現在の行田市に取水口を設け2万9,500間の用水を開削、[[星川]]を経由しさらに用水は[[見沼代用水東縁|東縁]]と[[見沼代用水西縁|西縁]]に分かれ旧見沼溜井の両縁に沿って南下する<ref name="100nenn_373">『利根川百年史』p.373</ref>。[[1728年]]（享保13年）に用水は完成し303村の田畑1万2,571町、石高換算で約14万9,136石の農地が灌漑の恩恵を受けることとなった。また見沼代用水を利用して[[1731年]]（享保16年）[[見沼通船堀]]が開削され、用水は水運にも利用される多目的用水路へと変化した。なお通船堀に設けられた[[閘門]]はパナマ運河と同じ方式で舟を運行させるが、同形式としては日本最古の閘門である<ref>『利根川百年史』pp.373-374</ref>。 |
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また上野国内では現在の邑楽郡千代田町と明和町にまたがる利根加用水が建設された。[[1839年]]（[[天保]]10年）同地31村の[[名主]]が連名で利根川からの取水による用水開削を幕府に嘆願したのが始まりで、用水不足に悩む同地に対し利根川から[[谷田川 (群馬県)|谷田川]]に至る長さ700間の用水路が整備された。ところが落差不足で十分に通水できず、[[1846年]]（[[弘化]]3年）と[[1855年]]（[[安政]]2年）の二度にわたり用水路の改築が実施された<ref>『利根川百年史』p.372</ref>。 |
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幕府による新田開発は次第に利根川下流域にも拡大するが、湖沼の干拓による新田開発も企図された。主なものとして[[手賀沼]]干拓と[[印旛沼]]干拓がある。手賀沼の場合は[[1636年]]（寛永13年）に干拓用排水路である弁天堀が開削され、[[1661年]]（[[万治]]4年/寛文元年）に本格的な干拓計画が着手されたが挫折。[[1671年]]（寛文11年）に海野屋作兵衛の手により最初の干拓が成功し新田234町歩が開発された。しかし[[1676年]]（[[延宝]]4年）以降[[1729年]]（享保14年）、[[1739年]]（[[元文]]4年）の干拓計画は何れも洪水により挫折。[[1785年]]（天明5年）の幕府による大規模干拓事業も完成の間もなく利根川の大洪水で大きな被害を受けるなど満足な結果は得られなかった<ref>『利根川百年史』pp.371-372</ref>。一方印旛沼干拓は[[1724年]]（享保9年）染谷源右衛門が幕府より6,000両を借用して開始したが資金不足で失敗。続く[[1783年]]（[[安永]]10年/[[天明]]元年）には[[老中]]・[[田沼意次]]が、[[1840年]]（天保11年）には老中・[[水野忠邦]]が[[天保の改革]]の一環として印旛沼開発計画に着手したが、何れも計画立案した本人が[[失脚]]して中止され、結局実施されなかった<ref>『利根川百年史』p.375</ref>。利根川下流域の干拓で唯一成功したのが十六島開発で、現在の香取市（旧[[佐原市]]）周辺の十六島と呼ばれる[[砂州]]地帯の新田開発であるが、[[常陸国]]江戸崎城主だった[[土岐氏#常陸土岐氏|常陸土岐氏]]の遺臣団が1590年より徳川家康の許可を得て上之島村を開拓したのを皮切りに、[[1640年]]（寛永17年）の磯山村開拓まで14村が開拓された<ref>『利根川百年史』pp.376-371</ref>。 |
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一方治水については1728年に徳川吉宗が井沢為永に江戸川の開削と[[庄内古川]]の分離工事を命じたほか、[[1742年]]（[[寛保]]2年）8月の利根川大水害後の復旧事業として寛保の[[御手伝普請]]が同年10月より着手され、[[長州藩]]・[[熊本藩]]・[[津藩]]など西国10藩に対し幕命による河川工事が行われた。この事業は[[木曽三川]]における[[薩摩藩]]の[[宝暦治水]]同様、[[外様大名]]の経済力を削ぐための大名統制策の一環でもあった<ref>『利根川百年史』pp.349-351</ref>。しかし[[1783年]]（天明3年）7月に発生した[[浅間山]]大[[噴火]]は[[火砕流]]が[[吾妻川]]に流入して泥流となり利根川、さらには江戸川にまで押し寄せ河床の著しい上昇や堤防などの河川施設破壊によって洪水の危険性が増大した。この対策として堤防修築や川底の掘削、さらに1654年以来となる赤堀川の再掘削が[[1843年]]（天保14年）頃に実施され、江戸川の河水流入を制限するために「棒出し」と呼ばれる水制が同じく天保年間に建設されている<ref>『利根川百年史』pp.356-359</ref><ref group="注">棒出しについては根岸門蔵『利根川治水考』で天保説を挙げるが、土木学会『明治以前日本土木史』では寛永説を採っている。</ref>。なお、享保以降の幕府内における河川行政は勘定吟味役に井沢為永が重用されたほか、「普請役」や「四川奉行」<ref group="注">1725年成立。勘定奉行支配下で江戸川・鬼怒川・小貝川・利根川下流を管轄する。[[1732年]]（享保17年）廃止。</ref>の改廃を経て河川行政は勘定奉行5名による分担任務となった。とはいえ普請を行うには関東郡代伊奈氏の決裁が必要とされ、伊奈氏の影響力はまだ高かった。しかし12代伊奈忠尊の時[[1792年]]（寛保4年）不行跡を理由に[[改易]]され、家康以来河川事業に深く関わった伊奈氏はその表舞台から消え以後[[幕末]]に至るまで勘定奉行支配下の「四川用水方普請役」が差配していく<ref>『利根川百年史』pp.174-177</ref>。 |
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江戸時代を通じ利根川東遷事業や浅間山噴火対策など幕府の治水事業により利根川の膨大な河水は渡良瀬川などと共にかつての香取海方面へと流下することとなった。これにより江戸を含めた武蔵国方面では水害の危険性が減少し、新田開発による石高の増加が著しくなった。さらに舟運・海運航路が整備され経済の[[大動脈]]として利根川が活用されるなどの効果をもたらした。反面利根川の水面よりも標高が低い霞ヶ浦など下流低地において逆に水害の危険を増幅させ、明治以降の利根川治水事業を困難にしたという[[副作用]]が生じている<ref>『利根川百年史』pp.339-340</ref>。 |
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=== 利根川改修計画と増補計画 === |
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[[ファイル:Watarase yusuichi landsat.jpg|200px|thumb|[[渡良瀬遊水地]]空撮。]] |
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[[ファイル:Watarase yusuichi map.png|200px|thumb|渡良瀬遊水地概要図。]] |
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[[ファイル:Paleoedogawa crossroads mlit1989.jpg|thumb|200px|[[江戸川水閘門]](1)と[[行徳可動堰]](2)空撮写真<ref>{{国土航空写真}}</ref>。]] |
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[[1868年]]（明治元年）に[[明治政府]]が誕生し、行政機構は大きな変化を遂げた。河川行政については数多の変遷を経て[[1874年]]（明治7年）に[[内務省 (日本)|内務省]]が終戦後まで管掌することになり、利根川には[[1875年]]（明治8年）[[6月16日]]内務省土木寮利根川出張所が設置された。この出張所が現在の国土交通省関東地方整備局の発祥となる<ref>『利根川百年史』p.188</ref>。また1896年には旧河川法が公布され、利根川は同法の適用を受ける河川に指定された。以後、内務省主導による利根川の治水事業が進められていく。 |
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政府は[[オランダ]]式治水工法を日本各地の河川に導入するため[[ファン・ドールン]]を招き[[1872年]]（明治5年）に利根川の[[測量]]調査などを進めたが<ref>『利根川百年史』p.408</ref>、具体化されたのは[[1886年]]（明治19年）に[[ローウェンホルスト・ムルデル]]によって立案された'''利根川改修計画'''である<ref>『利根川百年史』p.418</ref>。これは現在の群馬県佐波郡玉村町から利根川河口までを対象に治水上の要所に堤防を築いて水害に対処するほか、[[利根運河]]を開削して水運の便を改良することが骨子であった。この時初めて利根川の[[治水|計画高水流量]]が算出され、毎秒3,750m<sup>3</sup>に定められた<ref>『利根川百年史』p.530</ref>。計画は第1期から第3期まで3分割で進められ、この間[[1890年]]（明治23年）には利根運河が完成した。 |
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しかし[[1910年]]（明治43年）[[8月]]、関東地方を二つの[[台風]]が連続して襲来しそれに伴う前線の活発化によって利根川は当時最悪の洪水をもたらした。この「明治43年8月洪水」は死者769名を出す大災害となり、利根川は中流部において北は現在の前橋市・[[みどり市]]、西は[[富岡市]]から東は野田市、南は[[川越市]]に至る広範囲が浸水し関東平野中央部が一つの巨大な湖になった<ref>『利根川百年史』pp.504-511</ref>。この水害を機に先の利根川改修計画は同年改訂され計画高水流量は毎秒5,570m<sup>3</sup>に上方修正された。この時事業計画に上ったのが[[渡良瀬遊水地]]であり、当時深刻化していた[[足尾鉱毒事件]]の[[鉱毒]]問題解決に治水目的を付加させるとして正式な事業となった<ref>『利根川百年史』pp.568-574</ref>。このほか堤防や護岸建設、[[横利根閘門]]（[[1921年]]）・印旛[[水門]]（[[1922年]]）・[[小野川 (茨城県)|小野川]]水門（[[1923年]]）の新設、利根川下流の新河道開削（[[1889年]] - 1922年）、権現堂川の利根川との締切（[[1926年]]）が本流域で施工され<ref>『利根川百年史』pp.636-657</ref>、江戸川では分流部に[[関宿水門]]と関宿高水路（[[1927年]]）を建設して利根川からの分流量を調節するほか、下流部では[[江戸川|江戸川放水路]]を開削（[[1920年]]）し流下能力を増強させた。これら一連の利根川改修計画は江戸川放水路の補修が完了した[[1930年]]（昭和5年）に一応の完成を見た<ref>『利根川百年史』pp.680-688</ref>。この間1923年（[[大正]]12年）の[[関東大震災]]により利根川中流部で堤防の損壊が116箇所発生し、その復旧も行われている<ref>『利根川百年史』pp.731-732</ref>。 |
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利根川改修計画が完成した後も利根川の洪水は度々発生し[[1935年]]（昭和10年）[[9月]]と[[1938年]]（昭和13年）[[6月]] - [[7月]]、[[1941]]年（昭和16年）7月には改修計画で定めた計画高水流量をはるかに上回る洪水が記録された。特に1938年の洪水は利根川下流部で浸水被害が深刻となり、往時の香取海が再現されたかの浸水範囲となった<ref>『利根川百年史』pp.759-778</ref>。事態を重視した内務省は改修計画に替わる新しい利根川の治水計画策定を検討、[[荒川放水路]]建設の総指揮を執った内務省内務[[技監]][[青山士]]（あきら）を委員長とする「利根川治水専門委員会」を設立。計画高水流量を一挙に毎秒1万m<sup>3</sup>に改める'''利根川改修増補計画'''が1938年に第73回[[帝国議会]]で承認され、翌[[1939年]]（昭和14年）より着手された<ref>『利根川百年史』pp.782-787</ref>。この計画における主要事業は渡良瀬遊水地の[[洪水調節]]池化と、[[利根川放水路]]の建設にある。それまでの渡良瀬遊水地は洪水時に自然に貯留する性格のものであったが、遊水地周囲を堤防で囲み洪水時にはより多くの河水を貯水する[[調整池]]に改良する計画とした。一方[[利根川放水路]]計画は現在の千葉県[[我孫子市]]布佐（JR[[布佐駅]]付近）を起点として印旛沼西端を通過し、現在の千葉市[[花見川区]]検見川町と[[海浜幕張]]間付近で東京湾に至る総延長27kmの放水路を建設し、利根川下流の水位を2m減少させるほか手賀沼・印旛沼の治水と干拓、利根運河に代わる大規模運河としての利用、さらに掘削残土を埋立地に利用して工業地帯を造成するという多目的の放水路計画である。このほか田中・菅生調節池（利根川）の新規遊水池計画、小貝川付替計画、利根運河の放水路化、利根川中流部の堤防強化が事業内容に盛り込まれた<ref>『利根川百年史』pp.803-831</ref>。 |
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計画はまず緊急な対応が迫られていた昭和10年9月洪水の被害地周辺部の堤防強化を優先、利根川応急増補工事として[[1937年]]（昭和12年）に前倒しで開始された。渡良瀬遊水地は堤防建設を開始。利根運河は利根運河株式会社から内務省が運河を買収して利根川からの締切と掘削工事を開始、小貝川では岡堰の可動堰化工事などが開始されたが[[利根川放水路]]については用地買収が遅々として進まず、その上[[太平洋戦争]]の激化により予算・資材・人員不足が深刻化。増補計画は一時中断した状態で[[終戦]]を迎えた<ref>『利根川百年史』pp.820-860</ref>。このため利根川の治水は不完全な状態となり治水安全上の不安が憂慮されたが、それは戦後直ちに現実のものとなる。 |
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=== 利根特定地域総合開発計画 === |
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:''ダム事業に関する詳細は[[利根川水系8ダム]]、総合開発全体の流れについては[[河川総合開発事業]]をそれぞれ参照。'' |
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[[ファイル:1947 カスリーン台風浸水図.gif|200px|left|thumb|[[カスリーン台風]]における利根川氾濫図。中流部は広く浸水している<ref>『利根川百年史』p.880</ref>。自治体名は現在のもの。]] |
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[[ファイル:Kathleen flood.png|200px|thumb|利根川決壊後の浸水拡大図。[[東京都]][[江戸川区]]まで濁流が押し寄せた。]] |
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[[1947年]]（昭和22年）9月、利根川流域を'''[[カスリーン台風]]'''が襲った。過去に例を見ない記録的な豪雨は戦前・戦中の乱伐による山林荒廃と相まって利根川流域に致命的な被害を与えた。特に利根川は現在の埼玉県加須市、旧[[大利根町]]付近で堤防が決壊し濁流は埼玉県のみならず東京都[[葛飾区]]・[[江戸川区]]にまで達した。また烏川流域、渡良瀬川流域はほぼ全域が浸水し利根川中流部はまたもや一面湖となった。死者・行方不明者は日本全国で1,910名であったが利根川流域だけで1,100名が死亡している<ref>『利根川百年史』pp.874-880</ref>。当時の日本は治水事業の停滞と森林の乱伐による荒廃により各地で水害が頻発。人的・経済的被害は膨大なものとなっていた。水害の続発が敗戦で疲弊した日本経済にさらなる悪影響を及ぼすことを懸念した[[内閣]][[経済安定本部]]は、内務省解体後河川行政を継承した[[建設省]]に対し新たな河川改修計画の作成を命じた。これが河川改訂改修計画であり、日本の主要10水系<ref group="注">利根川のほかには[[北上川]]、[[鳴瀬川]]・[[江合川]]、[[最上川]]、信濃川、[[常願寺川]]、木曽川、淀川、吉野川、筑後川の各水系が指定された。信濃川と常願寺川以外はダム計画が立てられている。</ref>を対象に治水・砂防の総合的対策が検討された。この中で利根川は従来の利根川改修増補計画をさらに改定した利根川改訂改修計画が[[1949年]]（昭和24年）に策定されたが、この際に導入されたのが[[ダム]]による治水対策である。 |
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既に利根川水系では1926年、鬼怒川支流の男鹿川に[[五十里ダム|五十里（いかり）ダム]]を建設する計画が立てられていたが、地質の問題や戦争などがあり事業は中断していた。しかしカスリーン台風の被害を受けて利根川の計画高水流量は毎秒1万7,000m<sup>3</sup>に上方修正され、内毎秒1万4,000m<sup>3</sup>を堤防、渡良瀬・田中・菅生・稲戸井の四遊水池および利根川放水路にて調節し、残り毎秒3,000m<sup>3</sup>を上流のダム群で調節する方針が採られた。この時利根川上流域では19箇所のダム建設候補地が検討されたが、最終的に決定を見たのは[[藤原ダム|藤原]]・[[沼田ダム計画|沼田]]（利根川）、[[相俣ダム|相俣]]（赤谷川）、[[薗原ダム|薗原]]（[[片品川]]）、[[八ッ場ダム|八ッ場]]（吾妻川）、[[下久保ダム|坂原]]（[[神流川 (利根川水系)|神流川]]。[[下久保ダム]]の前身）の6ダム計画であった。また鬼怒川では五十里ダムに加え[[川俣ダム]]（鬼怒川）が、渡良瀬川では[[草木ダム]]の前身にあたる神戸ダム（渡良瀬川）が計画される。これらのダム計画は[[1956年]]（昭和31年）の五十里ダムを皮切りに藤原（[[1957年]]）、相俣（[[1959年]]）の各ダムが完成し、ダム事業は進展を見る。一方下流部においては新規に霞ヶ浦放水路（常陸利根川）、小貝川付替、利根川河口導流堤、[[行徳可動堰]]（江戸川）などの計画が立てられた<ref>『利根川百年史』pp.923-960</ref>。 |
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|File:Ikari-559-r1-2.JPG|利根川水系ダム計画の端緒・[[五十里ダム]]（男鹿川） |
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|File:Fujiwara Dam.jpg|利根川本流初の[[多目的ダム]]・[[藤原ダム]] |
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|File:Kawamata-563-r1.JPG|[[鬼怒川]]本流初の多目的ダム・[[川俣ダム]] |
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|File:Kusaki-619-r1.JPG|当初は「神戸ダム」として計画された[[草木ダム]]（[[渡良瀬川]]） |
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この当時治水に並ぶ喫緊の課題としては極端な食糧と電力の不足があり、これを解決させるために1926年[[東京帝国大学]][[教授]]だった[[物部長穂]]が提唱した河水統制という概念が戦前より内務省によって河水統制計画として[[錦川]]などで始まり、戦後[[テネシー川流域開発公社]](TVA)を模範とした[[河川総合開発事業]]として治水のほか[[水力発電]]、灌漑などを目的に積極的に進められていた。こうした河川開発を強力かつ広範囲に実施すべく[[1950年]]（昭和25年）、当時の[[第3次吉田内閣]]は[[国土総合開発法]]を制定し日本の22地域<ref group="注">22地域の詳細は[[河川総合開発事業#特定地域総合開発計画]]を参照</ref>を対象とした特定地域総合開発計画を推進。利根川水系も対象地域に指定され翌[[1951年]]（昭和26年）12月に'''利根特定地域総合開発計画'''が[[閣議]]決定された<ref>『利根川百年史』p.1208</ref>。これ以降利根川の河川事業は利根川水系全体にわたり、治水・利水の両面を目的とした総合開発計画に移行する。 |
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利根川水系における河川総合開発は1936年に当時の[[東京市]]が主体となって実施した江戸川河水統制事業が最初であり、江戸川水閘門を利用して新規用水を確保するものであった<ref>『利根川百年史』pp.1243-1244</ref>。続いて群馬県が水力発電を主目的として利根川最上流部にダムを建設する群馬県利根川河水統制計画を1937年に着手、これに1940年東京市による東京市第三次水道拡張事業の水源として共同参加したが、戦争により実現には至らなかった<ref>『利根川百年史』pp.1380-1382</ref>。戦後利根川改訂改修計画の策定で治水事業が先行したが、利根特定地域総合開発計画の立案により大規模河川総合開発へと発展した。同計画は改訂改修計画の治水・砂防事業に加え計画ダム群の[[多目的ダム]]化、[[尾瀬原ダム計画|尾瀬原ダム]]（只見川）から片品川への導水（尾瀬分水）を含む水力発電計画、印旛沼・手賀沼干拓、[[両総用水]]建設（[[1970年]]）、および[[国道4号]]、[[国道6号]]などの道路網整備を包括した大規模事業であり、この計画において現在首都・東京の最大の水源である'''[[矢木沢ダム]]'''（利根川）が初登場する<ref>『国土総合開発特定地域の栞』pp.25-31</ref>。 |
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[[ファイル:Kyuichi Tokuda speech 1946.jpg|200px|thumb|[[徳田球一]]。彼の提案した利根川総合開発案には後年実現した事業も多い。]] |
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なおこの頃利根川の治水や利水について様々な案が提唱された。その一例として[[日本共産党]][[書記長]]であった[[徳田球一]]による案がある。徳田は1949年に『利根川水系の綜合改革 - [[社会主義]]建設の礎石』という冊子を発表。その中で利根川の惨状は封建[[徳川氏|徳川]]と[[帝国主義]][[天皇制]]の責任であると断じた上で<ref>『利根川水系の綜合改革』p.3</ref>利根川放水路・霞ヶ浦放水路・小貝川付替による下流部治水に加え、江戸川・古利根川・元荒川を大拡張し[[運河]]として利用、さらに埼玉県[[本庄市]]から東京都[[立川市]]まで利根川と荒川・[[多摩川]]を連結する大運河を設けて水運と灌漑、[[上水道]]・[[工業用水道]]に利用。[[房総半島]]では利根川と房総半島の小河川を繋ぐ運河を千葉県[[茂原市]]まで建設して積極的な干拓を図るとした。また山間部には多数のダムを積極的に建設するほか[[ソビエト連邦]]より大量の木材を輸入して植林を図ることも重要であると論じた<ref>『利根川水系の綜合改革』pp.5-18</ref>。費用については[[独占資本]]家や大ヤミ業者から8,000億円を徴収することで賄えるとも述べている<ref>『利根川水系の綜合改革』p.30</ref>。この案は建設省によって採用されたものではないが、後年徳田の構想に近似した形で[[武蔵水路]]や[[房総導水路]]が建設されている。 |
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=== 利根川水系水資源開発基本計画 === |
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[[ファイル:Yagisawa-612-r1.jpg|200px|thumb|[[矢木沢ダム]]（利根川）。利根川水系最大の貯水容量を持つ、東京都の水源である。]] |
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[[ファイル:Gyoda Tone River Toneozeki 1.jpg|200px|thumb|利根大堰取水口。ここから[[武蔵水路]]・見沼代用水・[[埼玉用水路]]が取水され首都圏へ送水される。]] |
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利根特定地域総合開発計画が進められていた当時の日本は[[朝鮮戦争]]に伴う[[特需景気]]以降経済成長が著しく、[[高度経済成長]]に突き進み始める時代だった。経済成長は急激な工業用水道需要の増大を招いたほか、人口も東京を中心に増加が顕著となり上水道需要も次第にひっ迫するに至った。[[1957年]]（昭和32年）には東京都の水源として[[小河内ダム]]が多摩川に完成するも、需要はさらに増加し遂には[[1964年]]（昭和39年）東京砂漠と呼ばれる東京都大[[渇水]]が起きる。また農業技術の進歩は耕地拡大を加速させ農業用水の不足を招き、こうした状況下で[[1958年]]（昭和33年）利根川下流域を中心とした[[昭和33年塩害]]が発生。農地への被害が甚大となった。こうした理由もあり豊富な水量を持つ利根川水系の水利用が緊急の課題となる。 |
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1961年水資源開発促進法が制定され翌[[1962年]]（昭和37年）水資源開発公団、現在の[[独立行政法人]][[水資源機構]]が発足。利根川と淀川を対象とした水資源広域総合開発が開始された<ref group="注">現在は利根川、淀川のほか荒川、[[豊川]]、木曽川、吉野川、筑後川の各水系が開発対象となっている。</ref>。公団は'''利根川水系水資源開発基本計画'''を策定して水系の水資源総合開発に着手した。まず矢木沢ダム（[[1967年]]）と下久保ダム（[[1968年]]）を水源とし中流部に[[利根大堰]]を建設（[[1969年]]）、利根導水路（武蔵水路・朝霞水路）建設により利根川と荒川を連結して[[東京都水道局]]の[[朝霞浄水場]]へ導水して東京都への水需要を満たす方針とした。これら施設のほか公団は利根川下流に[[利根川河口堰]]（[[1971年]]）を建設し[[塩害]]防止と首都圏の水供給を強化するほか、上流部には[[群馬用水]]を建設（1969年）し赤城山・榛名山麓の新規開墾を促進させ、中流部では見沼代用水や[[埼玉用水路]]の整備による関東中央部の灌漑強化、印旛沼開発による印旛沼干拓（1968年）、房総導水路（[[1997年]]）による房総半島中南部への利水を次々と実施した<ref>『水資源開発公団30年史』pp.110-170</ref><ref>[http://www.water.go.jp/kanto/bouso/03rekishi/s03.htm 独立行政法人水資源機構房総導水路管理所『房総導水路の歴史』]2011年5月7日閲覧</ref>。さらに日本第二の湖沼である霞ヶ浦も首都圏の水がめとすべく[[常陸川水門]]（[[1963年]]）を利用してダム化する霞ヶ浦総合開発事業も実施（[[1996年]]）<ref>[http://www.ktr.mlit.go.jp/kasumi/rekishi/ri_kaihatsu.htm 国土交通省関東地方整備局霞ヶ浦河川事務所『霞ヶ浦開発事業』]2011年5月7日閲覧</ref>。草木ダム（[[1976年]]）、[[奈良俣ダム]]（楢俣川。[[1991年]]）なども完成し首都・東京を中心とした首都圏の治水・利水が強化された。なお利根導水路により利根川水系と荒川水系が連結されたことで、両水系を一体化した総合開発が不可欠になったことから[[1974年]]（昭和49年）に利根川・荒川水系水資源開発基本計画と改組された。 |
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利根川は1964年の河川法改訂により一級河川に指定され、以後建設省を中心とした治水事業が継続して実施された。[[1965年]]（昭和40年）治水の新指針となる利根川水系工事実施基本計画が策定され、以降数度に及ぶ改定が行われ現在は毎秒2万2,000m<sup>3</sup>を[[治水|基本高水流量]]として改修を行っている。この間渡良瀬遊水地の調節池化が1997年に完成、さらに遊水地内に貯水池を設けて多目的ダム化する[[渡良瀬遊水地#谷中湖|渡良瀬貯水池]]が[[1989年]]（[[平成]]元年）完成し治水・利水が強化された。田中調節池（1965年）、菅生調節池（1960年）といった遊水池も完成<ref>『利根川百年史』pp.1067-1069</ref>。ダムでは薗原ダム（1965年）、川俣ダム（1965年）、[[川治ダム]]（鬼怒川。[[1983年]]）が完成し首都圏の治水・利水に供されている。また[[内水氾濫]]の防止、新規用水の確保と[[水質汚濁]]が顕著だった手賀沼の水質改善を目的に利根川と江戸川を結ぶ多目的[[人工河川]]（流況調整河川）である利根川広域導水事業・[[北千葉導水路]]（[[2000年]]）が建設された。なおこの事業において利根運河が野田緊急暫定導水路として[[1978年]]（昭和53年）に復活している。さらに中川、大落古利根川などの洪水を江戸川に流下させるため[[2007年]]（平成18年）には世界最大級の地下河川である[[首都圏外郭放水路]]が完成している<ref>[http://www.ktr.mlit.go.jp/edogawa/project/gaikaku/frame_index.html 国土交通省関東地方整備局江戸川河川事務所『首都圏外郭放水路』]2011年5月7日閲覧</ref>。 |
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利根川および利根川水系は連綿と続いた治水・利水事業により首都圏および[[京浜工業地帯]]・[[京葉工業地域]]・[[鹿島臨海工業地帯]]などの水源・電力資源として利用され、日本の経済活動上・国民生活上極めて重要な河川として大きな位置を占めている。しかし利根川の[[治水|治水安全度]]は100 - 200年に一度の洪水に対処するための整備を行っているが[[ヨーロッパ]]の河川、例えば[[人口密度]]が比較的近い[[ライン川]]の1,250 - 10,000年と比較して低い<ref>[http://www.waterforum.jp/jpn/water_problems/disaster_w.html 日本水フォーラム『水関連災害（全般・世界）』]2011年6月13日閲覧</ref>。また利水については利根川から取水する利水総量毎秒123m<sup>3</sup>のうち、25パーセントに当たる毎秒33m<sup>3</sup>分は利根川の流量が豊富な時にしか取水が許されない[[水利権|豊水暫定水利権]]での取水となっており、[[気候変動]]に伴う降水量の減少で利根川水系8ダムからの用水補給量も20パーセント減少している<ref>[http://www.mlit.go.jp/river/basic_info/jigyo_keikaku/gaiyou/seibi/pdf/tone-5.pdf 『利根川水系河川整備基本方針』利根川水系流域および河川の概要]pp.64-65 2011年6月13日閲覧</ref>。こうした治水・利水上の問題を解決するため現在'''利根川水系河川整備計画'''の策定が国土交通省により進められているが、その前段階として利根川水系河川整備基本方針が示されている。この方針では堤防・護岸整備や既存の河川施設を維持・整備するほか、八ッ場ダム、湯西川ダム（湯西川）、[[南摩ダム]]（南摩川）などの多目的ダム事業、稲戸井調節池（利根川）の掘削・越流堤改築そして利根川放水路の施工を盛り込んでいる<ref name="kasen25">[http://www.mlit.go.jp/river/basic_info/jigyo_keikaku/gaiyou/seibi/pdf/tone-2.pdf 『利根川水系河川整備基本方針』基本高水等に関する資料] p.25 2011年5月7日閲覧</ref>。 |
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=== 開発と地域摩擦 === |
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:''[[足尾鉱毒事件]]、[[沼田ダム計画]]、[[八ッ場ダム]]、[[中止したダム事業]]の項目も参照。'' |
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[[ファイル:Shozo Tanaka.jpg|200px|thumb|[[田中正造]]。[[足尾鉱毒事件]]の解決に生涯を費やし、渡良瀬遊水地建設にも反対した。]] |
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[[ファイル:Yanba-624-r1.jpg|200px|thumb|2006年時点における[[八ッ場ダム]]サイト予定地（[[吾妻川]]）。1952年の計画発表以来未だ完成していない。]] |
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[[ファイル:Maehara Seiji-1.jpg|200px|thumb|[[鳩山由紀夫内閣]]の[[国土交通大臣]]であった[[前原誠司]]]] |
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利根川の河川開発により、流域住民は恩恵を受けた一方で開発に伴う様々な犠牲や、流域住民間さらには自治体間の対立など問題が生じた。 |
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現在の埼玉県熊谷市付近に[[1592年]]（天正20年）建設が開始された中条堤は、従来からあった自然堤防を増築するなどして形成された堤防である。この堤防はいくつかの堤防と連携し洪水の際は堤防上流部に貯水を行い、その後水位が低下するとともに自然に利根川へと流出する遊水池の役割も果たす機能を有する。その洪水調節量は毎秒4,000m<sup>3</sup>と現在の[[利根川水系8ダム|利根川上流ダム群]]に匹敵する処理能力を持ち、容量を超えた分は越流堤を介して忍方面へ流す。このため堤防を境として上流部の上郷地区、下流の下郷地区では堤防の運用について利害が相反し常に対立していた。すなわち上郷地区では中条堤の高さをできるだけ低くして洪水の被害を避けたいとする一方、下郷地区では逆に高くして洪水被害を避けようと考えたため、堤防決壊後の修復では激しく対立した。江戸時代には幕府の絶対的統制下で両地区合同の中条堤組合が作られ、対立は最小限に食い止められたが明治に入り中央の統制力が弱まると、中条堤に替わる新堤防建設を求める上郷と堤の維持・強化を求める下郷が激しく対立。遂には警官隊と住民の衝突や[[埼玉県知事]]の不信任決議が埼玉県議会で採択されるなどの事態に発展した。最終的に内務省が利根川改修計画の一環として今日見られる連続堤防方式での治水計画による改修を行ったことにより事態は収拾されたが、高度な治水機能を有していた中条堤の機能はこれにより損なわれた<ref>『利根川百年史』pp.516-523</ref>。また利根川改修増補計画以降挙げられていた小貝川付替計画は、新河道のルートとなる[[北相馬郡]]布川町（現在の[[利根町]]）を中心に猛烈な反対が起こり、[[1953年]]（昭和28年）11月には取材に来ていた[[朝日新聞]]・[[読売新聞]]・[[毎日新聞]]などの記者団が大勢の地元住民によって[[暴行]]・[[監禁]]される事件も発生。最終的に[[1980年]]（昭和55年）の治水計画改訂時に付替計画は廃止され、堤防補強を行うことになった<ref>『利根川百年史』pp.950-951</ref>。 |
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一方ダムや遊水池建設に伴う住民移転などの犠牲も河川事業の拡大に伴い増加した。渡良瀬遊水地は当初治水に加え足尾鉱毒事件の鉱毒対策として計画されたが、建設予定地に擬された栃木県[[下都賀郡]][[谷中村]]（現在の[[栃木市]]）の約300[[世帯]]を移転させる事態となり、[[田中正造]]らの反対運動も起こったが結局[[土地収用法]]による[[強制執行]]などの手段も駆使した結果村民は各所へ散り、谷中村は廃村となった<ref>『利根川百年史』pp.564-569</ref>。また戦後の利根川改定改修計画で計画された藤原ダムでは建設省が地元住民の了解を得ずに工事を開始したことに水没住民が態度を硬化、群馬県の仲裁や新しく赴任したダム工事事務所長の誠意ある態度により軟化するまで激しい反対闘争をひき起こした<ref>『湖水を拓く』pp.20-21</ref>。片品川の薗原ダムでも[[老神温泉]]が一部水没するなどしたため反対運動が激化、当時[[蜂の巣城紛争]]として日本全国に知れ渡った[[松原ダム|松原]]（筑後川）・[[下筌ダム]]（津江川）反対闘争と並び「東の薗原、西の松原・下筌」と表現された<ref>『利根川百年史』p.1379</ref>。さらに吾妻川の八ッ場ダムでは[[川原湯温泉]]水没に地元が猛反発し[[1952年]]（昭和27年）の計画発表から現在に至るまで約60年経っても完成できない状況となっている。そして利根川上流ダム群の中核に模されていた沼田ダム計画は、水没世帯数2,200世帯という類例のない規模となることから水没予定地の[[沼田市]]のみならず群馬県も反対。[[1972年]]（昭和47年）[[第1次田中角栄内閣]]により計画は断念された<ref>『沼田市史 通史編三』pp.649-652</ref>。こうした水没地域への生活保護対策として[[1973年]]（昭和48年）[[水源地域対策特別措置法]]が施行され、川治ダムなど<ref group="注">川治ダム以外では八ッ場ダム、桐生川ダム（[[桐生川]]）、南摩ダム（南摩川）、湯西川ダム（湯西川）および霞ヶ浦開発が対象となっている。</ref>が指定対象となり補償金かさ上げや地域開発などが行われたほか下流受益地の都県からの拠出金により[[財団法人]]利根川・荒川水源地域対策基金が1976年に設立され、水没地域に対する助成が行われている<ref>『利根川百年史』p.1353</ref>。 |
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他方で広域河川開発に伴う受益地同士による利害対立も顕在化した。利根川改修増補計画で登場した利根川放水路計画はカスリーン台風の被害が深刻だった東京都と埼玉県が強く推進したのに対し、手賀沼や印旛沼などの開発に支障を来たすことを懸念した千葉県との間で意見の相違があり、用地買収や莫大な事業費捻出問題もあり事業は進展しなかった。そのうち放水路建設予定地は宅地化や農地化が高度になされて放水路の建設は極めて困難となり、現在まで未着工となっている<ref>『利根川百年史』pp.945-946</ref>。また尾瀬原ダムより利根川水系へ分水する尾瀬分水計画はダム計画自体の環境破壊に対する[[厚生省]]（現在の[[厚生労働省]]）、[[文部省]]（現在の[[文部科学省]]）、[[日本自然保護協会]]の反対に加えて只見川および合流先である阿賀野川の慣行[[水利権]]を持つ[[福島県]]と[[新潟県]]が分水に反発。分水を求める東京都など一都五県と激しく対立し福島・新潟県側には他の東北五県が加担して尾瀬分水は関東地方対[[東北地方]]の政治問題に発展した。この問題は[[1996年]]（平成8年）に事業者である[[東京電力]]が[[尾瀬]]の水利権を放棄したことで終息する<ref>[http://damnet.or.jp/cgi-bin/binranB/TPage.cgi?id=223 財団法人日本ダム協会『ダム便覧』水利権とダム(2) - 分水 -]2011年5月10日閲覧</ref><ref>[http://library.jsce.or.jp/Image_DB/mag/m_jsce/33-05_06/33-5_6-13272.pdf 尾崎三吉『尾瀬原・只見川・利根川の水力開発概要』土木学会誌第33巻5･6号]2011年5月10日閲覧</ref>。 |
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[[1990年代]]以降は環境保護や[[公共事業]]に対する厳しい日本国民の視線もあり、ダム事業を始めとする河川開発も批判の対象となった。こうした中で[[第2次橋本内閣]]による大規模公共事業縮小<ref group="注">この時に[[徳島県]]で建設省が進めていた[[細川内ダム計画]]（[[那賀川]]）が凍結、後に中止されている。以後大規模ダム事業の中止・凍結が相次ぐ。</ref>や[[第1次小泉内閣]]の「[[骨太の方針]]」により利根川水系でも[[戸倉ダム計画]]（片品川）など多くのダム事業が中止された。そして[[2009年]]（平成21年）の[[第45回衆議院議員総選挙]]で大勝した[[民主党 (日本 1998-)|民主党]]は[[マニフェスト]]に「八ッ場ダム中止」を盛り込み、発足した[[鳩山由紀夫内閣]]の[[国土交通大臣]]・[[前原誠司]]は八ッ場ダム中止だけでなく計画・建設中の[[国土交通省直轄ダム]]事業の凍結を発表した<ref>国土交通省河川局河川計画課{{PDFlink|[http://www.mlit.go.jp/river/basic_info/yosan/gaiyou/yosan/h22/h22damjigyo.pdf 『新たな基準に沿った検証の対象とするダム事業を選定する考え方について』]}}2011年5月10日閲覧</ref>。しかしこの方針に下流受益地である東京都など一都五県の知事のみならずダム建設予定地である[[吾妻郡]][[長野原町]]や川原湯温泉組合が猛反発し、民主党政権と対立する状況になっている。また[[堤防#高規格堤防|高規格堤防]]（スーパー堤防）について[[2010年]]（平成22年）の[[事業仕分け (行政刷新会議)|事業仕分け]]で廃止が決定されたが、これに[[石原慎太郎]][[東京都知事]]が「必要」と異論を唱えている<ref>[http://sankei.jp.msn.com/politics/news/110314/plc11031421450043-n1.htm 産経ニュース2011年3月14日記事]2011年5月10日閲覧</ref>。 |
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[[2008年]]（平成20年）に[[内閣府]][[中央防災会議]]が発表した資料によれば、カスリーン台風と同じ洪水被害が発生した場合最悪で死者は最大3,800人、罹災者数は160万人に上ると推測している<ref>[http://www.bousai.go.jp/jishin/chubou/suigai/080325kisya.html 内閣府中央防災会議『利根川の洪水氾濫時の死者数・孤立者数等の公表について』]2011年5月10日閲覧</ref>。このため[[河川工学]]の専門家からは「八ッ場ダムなどの治水公共事業は必要」とする意見も多い<ref>[http://damnet.or.jp/Dambinran/binran/TopIndex.html 財団法人日本ダム協会『ダム便覧』]2011年5月10日閲覧</ref>。他方で[[市民団体]]が八ッ場ダムなどの事業負担金差し止め[[訴訟]]を起こし、係争している<ref>毎日新聞栃木版2011年3月25日記事</ref>。河川事業に対する多様な意見や政府の方針転換などもあり、日本最大級の河川における治水・利水事業は岐路を迎えている。 |
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2022년 5월 24일 (화) 14:42 기준 최신판
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희망의 당
希望の党 | |
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| 상징색 | 초록 |
|---|---|
| 이념 | 보수주의 경제적 자유주의 포퓰리즘 |
| 스펙트럼 | 중도우파 ~ 우익 |
|
당직자
| |
| 대표 | 다마키 유이치로 |
|
역사
| |
| 창당 | 2017년 9월 25일 |
| 분당 이전 정당 | 민진당 자유민주당 |
|
의석
| |
| 참의원 | 3 / 242
|
| 중의원 | 50 / 465
|
희망의 당 (일본어: 希望の党, きぼうのとう 기보노 토[*], 영어: Party of Hope 파티 오브 호프[*])은 일본의 정당으로, 고이케 유리코 도쿄 도지사가 2017년에 창당하였다. 아베 신조 일본 총리가 오는 10월 22일 중의원 조기 총선을 선언하기 불과 몇 시간 앞서, 고이케 도지사가 도쿄 도내 보수 지역 정당인 도민퍼스트회의 지지 기반을 바탕으로 창당하였다.
역사
[편집]배경
[편집]2016년 도쿄 도지사 선거에서 고이케 유리코 중의원 의원은 자유민주당 당원 자격으로 도지사에 당선되었다. 당시 고이케는 당의 공식 후보도 아닌 상태였다.[주 1] 이후 2017년 6월 자민당을 탈당하고 지역정당인 도민퍼스트회를 창당, 도의회 선거에 나섰다. 이 과정에서 아베 연립내각에 참여하는 공명당이 도민퍼스트회를 지지하였고, 자민당을 누르고 제1당에 올라 자민당의 입지를 위협하였다.
국회에서는 와카사 마사루가 재빨리 고이케를 지지한다고 표명했다. 와카사는 고이케의 의원직 사퇴에 따른 재보궐선거에 자민당 후보로 출마해 당선되었으나 여전히 고이케 지지 입장을 관철하였다. 그리고 7월 3일에는 자민당을 탈당하였으며[1] 7월 13일에는 정치 단체 '일본 퍼스트회' (日本ファーストの会)를 결성, 국회 입성 정당을 목표로 하였다.[2]
와카사가 전국정당을 만들면서 민진당에서 탈당해 나온 나가시마 아키히사 중의원 의원, 호소노 고시 중의원 의원을 비롯해 일본유신회에서 제명된 와타나베 요시미 참의원 의원 등 여타 정당 출신 의원들이 참여하겠다는 입장을 밝혔다.[3]
창당
[편집]9월 25일, 고이케 도시자가 기자회견을 열고 '희망의 당' 창당을 선언, 자신이 대표를 맡겠다고 발표하였다.[4] 당명은 고이케 도지사를 중심으로 한 정치학원 '희망의 숙' (希望の塾)에서 따왔다.[5] 같은 날 총무성에 당 설립을 신고하였다. 첫 등록 당원은 현직 국회의원 9인이었다.[6]
참여 의원으로는 와카사 마사루 의원과 호소노 고시 의원, 그리고 호소노가 회장을 맡은 민진당 파벌 '자서회 (호소노파)'에 소속된 고토 유이치 의원과 류 히로시 의원,[7] 같은 민진당 소속의 스즈키 요시히로 의원과 모치 타카타네 의원이 있었고, 자민당 소속의 후쿠다 미네유키 현 부대신,[8] 민진당을 탈당한 마츠바라 진 의원,[9] 일본의 마음 대표를 맡고 있는 나카야마 쿄코 의원과 그 남편인 나카야마 나리아키 의원, 마지막으로 고다 구니코 무소속 의원이 참가하겠다는 입장을 밝혔다.[10]
9월 27일에는 창당 의원으로 나선 고이케와 기타 국회의원 14인이 기자회견을 열어 '희망의 당' 출범을 공식적으로 발표했으며,[11] 당의 강령과 기본정책도 함께 발표하였다.[12] 이날 오후에는 지난 26일 밤에 코이케 대표와 마에하라 세이지 민진당 대표가 비밀리에 회담하여 민진당과 희망의당 사이의 합당을 협의하고, 이에 대한 최종논의에 들어가기로 합의하였다는 소식이 보도되었다.[주 2][주 3][14] 게다가 일부 보도에서는 여기에 가세해 오자와 이치로 대표의 자유당까지 포함한 3당 연계로 시야를 넓히고 있다는 소식도 전해졌다.[15] 마쓰이 이치로 오사카부지사가 이끄는 일본유신회는 희망의당과 이번 총선에서 각자의 본거지인 도쿄와 오사카 선거구 후보를 조정하겠다고 밝혔다. 하지만 희망의당과의 합당설에 대해서는 부인하였다.[16]
9월 28일 중의원 해산 이후 민진당 상임위원회에서 당 비례대표를 포함한 후보 공천을 하지 않고 희망의당에 공천 신청을 의뢰하는, 사실상 희망의당과 합류하는 안이 상정되어 승인을 얻었다.[17] 뒤이어 열린 양원의원 총회에서도 만장일치로 채택되었다. 이에 따라 민진당은 사실상 '당 해체' (解党)가 되어 희망의 당과 합당하는 것으로 결정되었다.[18] 이날 민진당 최대 지지세력인 일본 노동조합총연합회는 오미 나오토 사무총장 명의로 담화를 내어, "큰 덩어리가 되어 아베 정권을 교대할 선택지를 국민에게 제시하는 것이 중요하다"며 일련의 흐름을 지지한다는 입장을 밝혔다.[19][20]
고이케 대표 사임
[편집]11월 14일, 고이케 대표가 총선거 참패의 책임을 지고 공동대표였던 다마키 유이치로에게 당직 인선을 일임하겠다는 입장을 밝힌 뒤, 당 대표직에서 사임했다.
주요 정책
[편집]- "희망의 정치"
- 얽매이지 않은 정치
- 의원 정수·의원 수당 감축
- 행정 개혁·철저한 정보 공개
- 진정한 지방분권 확립
- "희망의 사회"
- 여성 정책 등 다양성 (다이버시티) 정책의 수립
- 다양한 교육 (장학금, 고급 연구, 평생 교육)
- "희망의 경제
- 소비세 대응, 실감나는 경기회복 실현
- 포스트 아베노믹스로 변화할 성장 전략, 부동산의 유익 활용, AI, 금융
- "희망을 지키는 환경·에너지"
- 원전 제로와 제로 이미션 사회로 가는 행정 이루기
- 푸드 로스 (Food Loss)[주 4] 대책 등
- 헌법개정
- 희망이 넘치는 일본의 초석
평가
[편집]긍정적 평가
[편집]부정적 평가
[편집]하지만 ‘희망의 당’이 본래 뜻처럼 ‘아베 정치’를 바꿀 주체가 될 수 있는지에 대해서 크게 의문이 든다. ‘희망의 당’은 고이케 한 사람에게 지배당하는 것처럼 보인다. 정책도 인사도 그가 생각하는 그대로다. 그의 정치 이념은 서구의 우파 포퓰리즘과 똑같다. 그 자신은 프랑스에서 보수·혁신 양대 세력 구도를 무너뜨리고 권력을 획득한 에마뉘엘 마크롱 대통령처럼 되고 싶다고 말했지만, 실제로는 프랑스 극우 정당인 ‘국민전선’의 대표인 마린 르펜에 가까울 것이다... (중략) ...이런 인물이 대표로 군림하고 있기 때문에, ‘희망의 당’은 이름과는 반대로 암흑과 공포의 당이다. 민진당 의원들이 입당을 희망하자, 고이케 지사는 개헌에 찬성하느냐 마느냐 하는 ‘후미에’ (踏み絵)를 밟게 해서 선별·배제하겠다고 공언했다.
호세이 대학 교수 야마구치 지로는 한겨레신문에 기고한 논평 글에서 희망의 당 창당을 주도한 고이케 유리코의 정치관과 역사 의식을 비판하면서, 고이케 스스로가 지향하는 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 아닌 같은 나라의 극우 정치인 마린 르펜에 가까운 사람이라고 평하였다. 동시에 희망의 당에 대해 "이런 인물이 대표로 군림하고 있으니, 이름과는 반대로 암흑과 공포의 당"이며 "우파 포퓰리스트 정당"이라고 비판하였다.[21]
역대 선거 결과
[편집]중의원 선거
[편집]| 선거명 | 의석 | 득표율 | 대표 |
|---|---|---|---|
| 제48회 총선거 | 50 / 465
|
   17.36%
|
고이케 유리코 |
각주
[편집]출처
[편집]- ↑ “自民、小池百合子都知事の離党了承 若狭勝衆院議員も”. 産経新聞. 2017년 7월 3일. 2017년 7월 4일에 확인함.
- ↑ “輝照塾 国政見据え「若狭塾」開講 10月にも新党”. 毎日新聞. 2017년 9월 16일. 2017년 9월 16일에 확인함.
- ↑ 若狭氏が多数接触 細野氏、長島氏、松沢氏参加か日刊スポーツ 2017年8月8日
- ↑ “小池百合子氏「希望の党」結党宣言、国政にも関わる”. 《ニッカンスポーツ・コム》. 日刊スポーツ新聞社. 2017년 9월 25일. 2017년 9월 25일에 확인함.
- ↑ 新党名「希望の党」で調整 若狭氏「党首は国会議員」中日新聞 2017년 9월 23일
- ↑ 「希望の党」設立を届け出 国会議員は9人日テレ 2017년 9월 25일
- ↑ 民進・笠浩史、後藤祐一両氏が離党届を提出産経ニュース 2017년 9월 15일
- ↑ 「若狭新党」に自民から現職副大臣が参加フジテレビ 2017년 9월 24일
- ↑ 民進離党の松原仁氏が新党参加へ「小池百合子氏は柔軟さと大胆さを持ち合わせたリーダー。同志だ」産経ニュース 2017년 9월 25일
- ↑ 日本のこころ・中山恭子代表ぶら下がり詳報 小池百合子都知事と連携へ「消滅する党…どこかで生かしていけたら」産経ニュース 2017년 9월 24일
- ↑ 希望の党 小池代表が会見 「日本をリセットする」NHK 2017년 9월 27일
- ↑ 希望の党綱領全文日本経済新聞 2017년 9월 27일
- ↑ 小池氏が「希望」結成 民進、合流へ調整 日本経済新聞 2017년 9월 27일 9:56
- ↑ 가 나 「民進党」が「希望の党」に合流で最終調整（日テレニュース242017年9月27日15:03配信 配信日に確認）
- ↑ 民進「希望」と連携調整 前原氏、小池・小沢氏と会談 解党論も東京新聞 2017년 9월 27일
- ↑ 【衆院解散】日本維新の会、希望の党と候補者調整協議へ 産経新聞 2017년 9월 28일
- ↑ “前原氏「希望に合流」表明＝民進、常任幹事会で了承【１７衆院選】”. 《時事ドットコム》. 2017년 9월 28일. 2017년 9월 28일에 확인함.
- ↑ 民進 事実上の新党合流を了承 両院総会でNHK 2017년 9월 28일
- ↑ 「連合、非自民結集を支持」日本経済新聞2017/9/29 2:30 朝刊
- ↑ 「衆議院解散・総選挙にあたっての談話」日本労働組合総連合会
- ↑ 가 나 <세계의 창> 일본 온건 좌파의 행방 / 야마구치 지로, 한겨레신문, 2017-10-01 작성, 2017-12-29 확인.