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石丸伸二

日本の政治家
曖昧さ回避 俳優の「石丸幹二」とは別人です。

石丸 伸二（いしまる しんじ、1982年〈昭和57年〉8月12日[1] - ）は、日本の政治家。元広島県安芸高田市長（1期）。

石丸 伸二
いしまる しんじ
内閣府地方創生推進室が公表した肖像写真
生年月日 (1982-08-12) 1982年8月12日（41歳）
出生地 日本の旗 日本 広島県高田郡吉田町
（現：安芸高田市）
出身校 京都大学経済学部
前職 広島県安芸高田市市長、三菱UFJ銀行行員
所属政党 無所属
公式サイト 石丸伸二（いしまる しんじ）公式ホームページ
当選回数 1回
在任期間 2020年8月9日 - 2024年6月9日
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来歴

出生から銀行員時代まで

広島県高田郡吉田町（現：安芸高田市）生まれ[2]。吉田町立吉田小学校、吉田町立吉田中学校、広島県立祇園北高等学校（16期生）を卒業し、浪人を経て[2]、京都大学経済学部へ進学[3][4]。2006年、同大学経済学部卒業後[5]、三菱東京UFJ銀行に入行[4]、姫路支店に配属[6]。

2014年[5][7]、為替アナリスト[5]として三菱東京UFJ銀行子会社MUFGユニオンバンク[8]初代ニューヨーク駐在として赴任し、以後は4年半にわたってアメリカ大陸の主要9か国25都市で活動[4]。帰国後は東京に住む[2]。2020年7月、同行を退職[9]。

安芸高田市長選から辞職まで

2020年7月3日、第3代広島県安芸高田市長の児玉浩が前年の参院選広島県選挙区をめぐり、衆議院議員の河井克行から現金計60万円を受け取ったことの責任をとり市長を辞職し[10][11][12][13]、7月5日には副市長の竹本峰昭が児玉の辞職に伴う市長選挙に立候補する意向を固めたことを地元新聞社が報道する[14]。

これらを受けて「他に立候補を表明している者はいない」と伝えるニュースを知った石丸は7月7日、立候補を決断した。東京で仕事をしていた石丸は「無投票で市長に選出されそうだな。」と思うも、その直後に「無投票にさせないためには自分が出ればいいと思って飛んで帰った」という[15]。

翌7月8日に退職願を出した[3]（7月8日は在宅勤務で、「退職します」と会社に連絡を入れた[5]）。

7月22日、正式に出馬表明した[16]。

同年8月9日に行われた市長選挙で竹本との一騎打ちを制し8,076票（得票率60.18%）を得て、対抗馬の前副市長に2,732票差で初当選した[17][18][19]。同年8月9日、第4代安芸高田市長に就任[9]。

※当日有権者数：23,696人 最終投票率：56.98%（前回比：pts）

候補者名年齢所属党派新旧別得票数得票率推薦・支持
石丸伸二37無所属新8,076票60.18%
竹本峰昭66無所属新5,344票39.82%

2023年11月30日には2024年8月の任期満了に伴う安芸高田市長選挙に、藤本悦志（元・郵便局長、旧高宮町職員）が広島県庁で記者会見して立候補を表明したことを受け、石丸は「続けるとも続けないともまだ決めていない。選挙の日の1か月前ぐらい前は検討するかもしれないと思っている」と語った[20][21][22]。

石丸は2024年5月10日午後の臨時記者会見で[23]、任期満了に伴う7月の安芸高田市長選に不出馬を表明した[24][25][26]。安芸高田市長退任後も既存政党に所属せず政治家を続ける意向で[27]、広島県内外の全ての選挙が対象とした[28]。7月の東京都知事選挙への立候補を問われると「前向きに検討する」と語り[29]、「国政選挙に出馬する可能性は低いが、この先の選挙全てが選択肢だ」とも説明した[30][31]。石丸は、衆議院の解散総選挙がある場合、広島1区で出馬する可能性があると述べ[32]、その場合は、市長任期満了日よりも早く辞めることになる。同日の中国新聞の取材に、安芸高田市議会議長の大下正幸は「市長の判断なのでコメントは控えたい」と述べた[33]。同市議の山本優は「対議会で注目は集めたが、政治への関心とは別物。まちづくりの政策は見えなかった」と評した[33]。同市議の南沢克彦は「財政の課題を多くの市民と共有できたのは評価できる」「これだけ話題になったので、市民の審判を仰いでほしかった」とした[33]。

2024年5月20日夕方[34]、石丸は安芸高田市議会議長宛てに、6月9日付けで市長を辞職するとの「退職申出書」を提出した[35][36][37]。翌5月21日、議長の大下正幸が市長の石丸の辞職を安芸高田市選挙管理委員会に通知した[38]。

2024年5月22日、広島県安芸高田市選挙管理委員会は、石丸の市長辞職に伴う市長選の日程を6月30日告示、7月7日投開票と決めた[39][40]。

2024年東京都知事選への立候補表明

 
秋葉原駅前にて（2024年7月6日）

2024年5月16日、石丸は東京都内で行われたセミナー「Climber（クライマーズ）2024[41][42]」（主催：eight・テレビ東京・GOETHE[41]）で東京都知事選挙（2024年6月20日告示、7月7日投開票）に出馬する意向を表明した[43][44]。

同年5月17日、広島市内で記者会見を開いて東京都知事選の立候補を正式に表明し、「やらないといけないことがある。地方の衰退、これを止めるという作業だ」と動機を語り、無所属・政党推薦なしで出馬することも明らかにした[45][46][47]。

石丸はこれら出馬会見動画は自身の許可なくネットなどに全編をアップすることは認めないとし、既にアップされたものがあれば削除するようポストしたが、ネット・メディアなどからは、これらの公開は政治上のもので著作権法上は石丸がそのような要求をすることはできない、言論弾圧であるとの批判の声があがった[48]。

2024年6月6日、安芸高田市民文化センター クリスタルアージョ 2階文化ホールで、安芸高田市長退任式が行われ[49][50]、職員約200人のほか、市民や市長の支持者ら約260人の合計約460人が集まった[51][52][53]。石丸、最後の登庁日となった[49]。

2024年6月20日、2024年東京都知事選挙への立候補届け出を実施[54]。

都知事選で選挙対策本部長を努めたのは自民党の萩生田光一が主催するTOKYO自民党政経塾で塾長代行を務め、安倍晋三・昭恵夫妻とも親しかった小田全宏だった。石丸の著書を発行した出版社から紹介され、その後石丸陣営に入っていた選挙プランナーの藤川晋之助に依頼を受けた。選挙陣営には元自民党政務調査会の職員なども加わった。選挙資金としてドトールコーヒー創業者の鳥羽博道から5000万円の資金を借り受けた[55]。決起集会にはKDDI共同創業者の千本倖生、彦根市長の和田裕行も登壇した[56]。また、石丸は秘密裏に日本維新の会へのコンタクトを取っており、音喜多駿によれば「何らかの支援をお願いできないか」との要請があったという[57]。

この選挙では統一教会系新聞『世界日報』が運営するネットテレビでメインキャスターを務める田村重信も石丸側の応援に回り、選挙事務所にもたびたび来訪、選挙カーに乗る一幕もあった。これについて石丸と西村博之との間でX上での応酬が見られた。石丸は当初は田村が選挙カーに乗ったことを否定したものの、最終的にその事実を認めている[58]。

2024年7月7日に2024年東京都知事選挙の投開票が行われ、現職東京都知事の小池百合子に敗北したが、同じく都知事有力候補であった蓮舫に得票数で勝り、得票数2位で終わった[59]。また、安芸高田市でも安芸高田市長選挙が同日投開票され、石丸市政の転換を掲げた元郵便局長の藤本が、石丸市政継承を掲げた前安芸高田市議の候補ほか計3名を破り初当選した[60]。

都知事選で石丸の支持が増えた背景には、YouTubeやTikTokの「切り抜き動画」をはじめとするショート動画での露出度や、既成政党への不信感を抱える無党派層へのSNSを通じた訴えかけが奏功したことが指摘されている一方で、SNS動画を背景にした支持の広がりに対しては、ネットのマーケティングを鵜呑みにした短絡的な投票行動として捉える懸念の声も寄せられている[61][62]。

市政

市政全般

石丸は2020年9月の所信表明の基本方針において、財政健全化と行政改革を掲げ、市政において「政治再建」「都市開発」「産業創出」の3つを政策の柱とし、「世界で一番住みたいと思える街」を目指し推進してきた[63]。

2023年10月12日には市長任期が残り1年を切った中で、就任時に掲げた政治再建に関し「ほぼ達成した」との見解を、市議会定例会で議員の一般質問に答えて示した[64]。

財政健全化に向けた取り組み

2023年10月22日 市民に対し行われた市の『財政説明会』では日本の少子化問題について、自ら市民に安芸高田市の財政状況とともにこの先20年〜50年先の未来における人口減少に伴う日本の危機について説明を行った。市長が予算や補助金をみな削減しようとしている、市長と議会がもめていると聞いて、それを憂慮して参加したとする市民の一人は、今のような話を聞けば市民は削減も理解するだろう、しかし理解できていない市民も多い、市長は市民にそれを正しく伝えなければならない、そのために一番大事だと自分が思うことは市長が議員ともめないこと、議員も年輩ばかりで市長についていけないのだろう、「20年〜50年先がこうなる」といったことを言った市長はいない、今まではいい加減だった、市民も議員も削減の必要性を理解していないため市長はそれを理解させなければならない、一番先に市長は議員に説明しなけれならないと、石丸に訴えた[65]。

これに対し、石丸は自分は思ってないことは言わないし、思っていることはストレートに言う人間だとしたうえで、自分は財政状況を説明しているしこれほど説明している自治体は自分は知らない、である以上あとは知らない、知らない市民がいるとか理解していない議員がいるといったことは自分の責任ではない、自分がやるべきことはやっていると主張した[65]。

実際の財政状況については、就任以前の2016年度から2019年度決算までは実質単年度収支は赤字となっていったが、2020年度、2021年度決算では黒字、2022年度決算では再び赤字に転じている[66][67][68]。同様の収支推移は近隣の同規模の自治体（庄原市や大竹市）でも見られ、2020年度、2021年度はコロナ禍にかかる支援措置の影響で一時的に黒字に転じたのみである[66]。

田んぼアート事業の中止

2020年10月、元市長が2017年に開始した田んぼアート事業を、事業採算の見通しが立たないことなどを理由に中止した[69]。

婚活事業の打ち切り

2021年2月、行政が関与し男女の結婚を後押しする婚活事業を、当年度限りで打ち切りを決めた[70]。安芸高田市では、同事業を開始した2009年からの12年間で計約4,600万円をかけ、59組が結婚に至っていた[70]。

中止の理由として石丸は「行政が関わることで結婚しないといけない、子どもを持たなくてはいけないという強迫観念が助長されかねない」と指摘[70]。「異性婚を前提とし、LGBTの方々への配慮も欠いている。今の時代では公共性が損なわれている」と述べ[70]、X（旧Twitter）においては以下の3つを挙げ、最も重要なのは3番目の理由であると述べた[71]。

  1. 結婚という極めて個人的事柄に対して公が関与する理由は本来ない。早く結婚または離婚しろというのは余計な世話が過ぎる
  2. 少子化対策として結婚を推奨することは結婚が出来ない人や子供を持てない人を苦しめる。またLGBTへの配慮が足らない。そういった価値観を押し付けると子供が寄り付かなくなってしまう。結婚する人しない人、子供を持つ人持たない人、それぞれが尊重されるべき
  3. 少子化対策としての効果がほとんど望めない。1999年頃から少子化が指摘され、数多の政策が打たれたが、成果は上がっていない。少子化それ自体を問題とするのではなく、それによって生じる不具合を解決すべき課題として捉えた方が賢明

市議会において「強迫観念の助長について、そのような事実があるか」と問われた際には「助長しないと断言する理由を探すのが難しい。事実、私はそのように思っている」と答えた[72]。毎日新聞の取材に対しては、子どもの権利保障や経済支援を充実させるべきであり、結婚奨励は必ずしも少子化対策にならず、多様性の流れに逆行し時代錯誤との持論を述べた[73]。

観光協会の解散

2023年度の予算編成の際に、安芸高田市観光協会が800万円もの繰越金を保有していたため[要出典]、同協会への補助金を半減する方針となった[74]。協会は2023年3月に解散、事業は市が引き継ぐことになった。無印良品出店については#無印良品出店計画の専決処分と否決を参照。

施設の廃止

安芸高田市公共施設等総合管理計画を改定し、公共施設の廃止計画を作成した[75]。これに従い、八千代の丘美術館[76]や吉田老人福祉センター[77]が廃止、あるいは廃止予定となった[75]。

中学校統合計画の検討

2022年11月28日、石丸は生徒数の減少を理由に、市内にある6校ある公立中学校を1校に統合する方向で、保護者に説明していく意向を表明[要出典]。市は2校に統合しても、統合してから6年後にはクラス替えが難しくなる見通しであるとして、1校に統合して生徒数を確保しながら新たな校舎を建てる方向で検討を進めたいとしているが、保護者を対象にしたアンケートでは、校数については2校が4割と最も多く、3校案と1校案がそれぞれ3割と意見が割れている[78][79]。

その他の事業廃止・凍結

  • 市花火大会の廃止[80]
  • 青少年海外派遣事業の廃止[80]
  • 甲田古墳整備の凍結[80]

パートナーシップ宣誓制度

2024年4月1日、希望者を対象とした宣誓及びパートナーシップ宣誓受領証等の交付を開始した[81]。制度趣旨としては性別等に関わらず、日常生活において協力し合うことを約束した二人がパートナーシップの関係にあることを宣誓できる制度である[81]。なお従来の婚姻制度とは異なり法律上の効果はなく、誰もが安心して暮らせるよう安芸高田市が応援する制度として導入したものである[81]

メディア戦略

地元メディアを批判

市長記者会見、および市の広報紙「広報あきたかた」において、地元メディアである中国新聞・中国放送（RCC）に対し、「偏向報道」「取材不足」「印象操作」などと度々批判している[82][83][84][85][86][87]。

端緒は2022年10月、地元紙記者が市議会の9月の定例会の休憩中に他の傍聴者へ「市長があんな態度だから議会が反対するんですよね」と語っていたと市民から知らせがあったとして、石丸は、記者が市長を非難する、しかもその話が第三者に伝わるのは一般的に不適切なことだと主張して、本来は石丸への取材をするはずの記者会見の席上において、石丸はその記者を延々と非難し続けた[88]。それまでも石丸は議場で議員たちを罵倒するのが常態であったが、この対立を報じる新聞社に対しても「偏向報道だ！」「社会の公器に相応しくない！」と記者会見の場できつい言葉を浴びせ始める[89]。

特に、2023年7月の記者会見での中国新聞とのやりとりは多くの反響を呼んだ[82][83]。記者らがこのようなことを論じる場所ではないとするのに対し、記者が石丸を「あなた」と呼んだことを不躾だとあげつらったり、言葉尻を延々と捉えてそれに対する説明責任を取材者のほうが果たせと言ったり、記者らにとどまらずその新聞社が偏向報道をしているといった形で、1時間以上にわたって罵り続けた[90][91]（#YouTube等SNSの活用で後述）。このように石丸によって議員や新聞記者を罵倒される映像がSNSを中心に話題を呼んだ[92]。8月には百万回再生、切り抜き動画も５０万回再生を達し、ジャーナリストの赤石晋一郎はこれをユーチューブで受けるマスゴミ論の象徴的なものとして拡散したものとする[93]。

なお、これらのメディア批判について、石丸は注目を集めるために意図的に行なったと語っている[94]。また、石丸自身は評判となった理由について、ユーチューブのコメント機能をオンにして動画に感想や意見を書き込んだり、それらを閲覧できるようにしたことが効いたとしている[95]。

YouTube等SNSの活用

市や市議会が公開する市長記者会見や市議会一般質問のYouTube映像を使った動画が、ネット上に多数投稿されている。このことについて、著作権は市に帰属するとしながらも、「知名度が高まるのは莫大なメリット」と強調し、許容した。市公式チャンネルの動画再生回数の伸びを踏まえ、広告で収益を図るとした[96]。また、市は出所記載等のわずかな条件の下に自由に利用編集できる素材として認めている[97]。

2024年1月18日、安芸高田市YouTube公式チャンネルの登録者数が20万人を突破し、自治体のYouTube公式チャンネルとして全国最多となった[98]。安芸高田市が記録更新するまでは、神戸市の登録者数が19万人あまりで最も多かったが、それを抜いて安芸高田市が日本一となった[98]。石丸によると「YouTubeの市公式チャンネルで毎月200万円の広告収入が市の歳入として入るようになった」という[15]。2024年5月、YouTubeから銀の盾が届いた[99]。

また、市が公開動画の自由な編集を認めた結果、切抜き動画がユーチューブに投稿されるなどSNS上に多数氾濫、朝日新聞がこれらの運営者数人を取材したところ、全員が石丸とは面識もなく安芸高田市に行ったことがない人ばかりで収益目的と答え、月数百万円の収益をあげると答える者もいた[100]。ネットの求人サイトでは編集作業の手伝いを求める募集が一時あふれ[101][102]、なかには固定報酬30-50万円とし月間収益140万円も可能とするものもあった[103]。

石丸はこれらの切り抜き動画を通じて若者を中心に広く支持を集めたとされる。支持が広がった理由として、支援者の一人である鳥羽博道は「若者の正義感」に訴えかける力が強いとゆえと見做している。石丸の「断じて妥協せず、自分の主義主張を通し、そして論破する」姿勢には池井戸潤の小説シリーズを原作とする『半沢直樹』的な痛快さがあるとしており、メガバンクに勤務した経歴を持ち、海外経験も豊富な人物が、反発に対して妥協せずに論破していく姿には揺さぶられるものがあるという[104]。

これら非公式の切り抜き動画では市議やメディアへの攻撃をタイトル・テロップで煽るものも多数制作されたが[105][100]、こうした動画の拡散によって生まれた石丸の熱烈な支持者による弊害も生じた[106][107]。切り抜き動画で石丸に批判された市議やメディアに対する批判が過激化し、「殺すぞ」のような電話、いたずらでの生命保険の申し込み、注文していない品物の着払い配達など、一部の者によって誹謗中傷や脅迫・嫌がらせが殺到した[108][106][100]。2024年2月には安芸高田市議に対してSNS上で脅迫を行い、被疑者が検挙される事態にまでなった[109][110][111]。その他にも市議が、自身の質問が歪んだ形に切り取り編集されることを恐れたり、中傷・脅迫にさらされ身の危険を感じて、議会での一般質問を取り下げる事態にもなった[112][100]。

こうした過激な攻撃について、石丸は「誹謗（ひぼう）中傷や度を越したものは、それをした人の責任」とし[96]、切り抜き動画そのものについては「その責任を切り抜き動画にまで求めるのは、遡及しすぎじゃないか」と考えを述べ[113]、また、石丸自身があげつらったり、動画が切り取り編集される結果、市議に中傷・嫌がらせが殺到することについて、石丸は、同じリングに立つ以上条件は同じで文句は言えないはず、当人に力がないことが問題だと突き放している[113]。一方で、ニコニコ動画が生配信した、自身の都知事選出馬表明の記者会見の模様などについては、自身の許可のなく利用しないようとSNS上で要求する[114][115]など、一貫しない面もみられる。

石丸は切り抜き動画に利用されることを想定して言葉を放っているとの指摘がある。例として、ある市議が石丸に質問を行った際に、石丸は「日本語として意味の分からんところが多いです」「中学生の小論文なら減点です」となどとあげつらう。このような発言を抜粋した切り抜き動画が再生数を稼いだ結果「広島の論破王」とまで呼ばれるようになった[116]。石丸自身も切り抜き動画で怒っている様子が注目されることの背景に、自身の戦略的な演出があると告白しており、意図的に怒りを込めた話し方をしたり、目つき顔つきで怒りを示したり、苛烈な言葉選びをしている。その動機は政治家が蔑ろにしがちな正論を訴えたいからとしている[117]。

石丸と市議会との応酬を切り貼りした切り抜き動画については、石丸が相手の質問を曲解したり、相手が言ってもいないことを延々と批判する（ストローマン論法）場面も珍しくないとする批判がなされている。石丸は「恥を知れ恥を！」「出て行ってください！」「これが恥の重ね塗りというやつです」「頭が悪い人は具体的な議論のポイントが示せない」「議員の仕事をしてください！」などと決め台詞を魅力的に発することが上手く、切り抜き動画の投稿者は、実際には相手の発言とほとんど無関係に発せられている石丸のセリフを素材として、実際には論破に至ってないのにあたかも石丸が論破したような切り取り編集を行う。視聴者の多くは、石丸の自信に満ちた罵倒を見て、前後関係の検証もせずに心酔してしまうという[118]。

2024年6月9日、石丸は市長在任最後のこの日、最終回となったYouTube広島県安芸高田市公式チャンネル『あきたかたMeet-up オンライン』「最終回は2時間スペシャル!4年間を振り返りつつ、未来への想いを語ります」を安芸高田市役所から配信し、視聴者がコメントをつけて行う投げ銭機能「スーパーチャット（通称スパチャ）」が2時間で計328万円となり、YouTubeライブ配信スーパーチャット金額日計が世界一を記録した[119]。石丸は「高校の生徒会長に渡すもう1年分が1日で確保できました」とのコメントを最後に残し安芸高田市役所を去った[119]。

石丸在任時のYouTube広島県安芸高田市公式チャンネル登録者数ピークは25.8万人で都知事選挙までは横ばいだったが、安芸高田市長選挙後の2024年7月10日時点で登録者数24.5万人と急減し続けている。[要出典]

2024年7月、安芸高田市長選で石丸市政からの転換を掲げた藤本悦志が当選したが、市議会の応酬や記者会見の動画を編集した切り抜き動画に関しては、事実と違うものについて削除要請を検討すると今後の方針を発表した[120]。

市議会との対立

安芸高田市における石丸（市長）と議会との対立は「通常の自治体では起こりえない極度の対立関係」等、しばしばメディア等で言及されている[121][122][123][124]。石丸は取材等で「対立は二元代表制のあるべき姿であり、対立するからこそ対話や議論が生まれる」「市の知名度を高めるため」として議会との対立を正当化している[125][126]。一方で全面対立は市政の停滞を招くとする評価もある[127]。

SNSで市議の居眠り・「恫喝」投稿

2020年9月25日、石丸はX(旧Twitter)上で、一般質問で市議の1人がいびきをかいて寝ていたと投稿した[128]。当の市議は当初は自身でも居眠りをしたのかと思い27日に石丸に謝罪のメールを送ったものの、同僚議員から病的だったと言われ家族の勧めもあって29日に受診・検査を受けた[129]。30日に睡眠時無呼吸症候群（体質的に脳梗塞を起こしやすい）の診断を受け、診断書を議長に提出、後日、議長から市長に診断書のコピーは提出、全議員にも説明された[129]。このため市議は取材に対し「一過性の脳梗塞で意識を喪失していた。居眠りではない」と反論している[130]。

9月30日に石丸は、市議15人全員が出席した非公開の市議会全員協議会に呼ばれて、Twitterへの投稿の意図について説明を求められた[要出典]。翌日に石丸は、この日の全協について「数名から、議会の批判をするな、選挙前に騒ぐな、事情を補足してやれ、敵に回すなら政策に反対するぞ、と説得？恫喝？あり」とTwitter上に改めて投稿[128][131]。その後に石丸は恫喝した市議として一人を名指しして説明を求めた。名指しされた市議は「恫喝と受け取られたのなら大変残念。私としては優しい言葉で議会の現状を伝えたつもり。言葉足らずで誤解を生んだ」と釈明[131]。石丸は「政策をしっかり見ていこうという同志がいるとの認識に改める」と応じた[131]。

しかし、その後も市議の選挙運動期間中も含め石丸がたびたびこの問題を取り上げ続けたため、同市議からの石丸及び市に対する名誉毀損訴訟に発展、2023年12月広島地裁からは市議からの恫喝はなかったとの判決を受け、市（石丸市長）はこれを不服として控訴したが、2024年7月3日一審の判決を支持し、市と市議の双方の控訴を棄却した。詳細は「訴訟」を参照。

石丸と議会との対立が話題になるとともに、石丸の過激な発言を切り抜いてつなぎ合わせた「切り抜き動画」が再生数を稼ぐようになると、石丸の熱心な「信者」とも呼べる視聴者が市議を執拗に攻撃するようになった。その被害はネット上での誹謗中傷に止まらず、着払いでの無断注文や電話での殺害予告までにも及んだ。こうした嫌がらせが殺到した結果、市議の多くは電話番号や住所を非公開にするなど異例の対策を余儀なくされた[132]。

2020年10月30日に市議会は石丸が一部の市議から恫喝されたと主張している問題を受け、恫喝はなかったとする答弁書を提出[133]。答弁書の内容では「恫喝は発言内容にかかわらず、受けた側が感じた時点で恫喝なるとの認識が必要との意見があった」一方で[要出典]、正副議長は全市議に事実関係を聞き取り、最終的には「恫喝はなかった」と結論づけた。これに石丸は納得せず、翌31日に「国語のテストなら0点」などとTwitter上で批判した[134]。なお、協議会に立ち会った市職員や市長派・中間派を含めた市議らで恫喝があったとの証言・発言をしている者は一切いない[135]。

2021年1月19日に開かれた全協では、石丸は市議会が恫喝はなかったとの結論をまとめた回答書についての確認や、議会運営に関する内容などを述べる予定であったが、議会側は会議規則で定める議案の審査などに関わる協議や調整に該当しないとしてこれを認めず、石丸は途中退席した[136]。2月18日の全協では、司会の副議長を除く15人中6人が、何らかの形で石丸の考えを聞く場を設けるべきであるとの意思を示し、同26日、石丸は翌月の市議会一般質問では、この6人に対してのみ答弁するとの考えを示し、議会側が反発した[137]。

3月4日の市議会では石丸が「後ほど文書で回答する」などの答弁を繰り返し、議会が中断するなど混乱した。その後石丸は議長と面談し、恫喝の問題と一般質問は分けて考えるよう求められ、5日に石丸は応じないとしてきた一部の市議との答弁に応じるなど態度を軟化させ、「全ての責任は私（議長）にある」と陳謝した[138]。

2022年6月10日、自身が提出した議員定数半減条例（後述）が議会で否決された石丸は「居眠りする。一般質問をしない。説明責任を果たさない。恥を知れと声が上がってもおかしくない」と改めて議会を批判[139]。その後も石丸は2020年9月に居眠りをしていたとされる市議について、議会が混乱した原因と名指しした上で「当人は『病気が原因となる意識の喪失』と釈明していますが、判然としないため問い質すと、議会は説明を拒み、今に至ります。説明責任を果たすのは、政治家の何より大事な仕事です」とtwitter（現X）に投稿した[140]。

これを受けて2022年6月30日に市議側も会見を開き、衆目公開の席であらためて「居眠りではなく、軽い脳梗塞を引き起こしたと診断された」と説明。議長を通して石丸にも診断書を提出していたことを明かした[140]。これに対し石丸は、当時の議長から受け取ったことは認めた一方で、本人からの提出ではなく個人情報が含まれるので、中身を確認せずにシュレッダーにかけたと話し、「それぞれが主張するだけだと、永遠にかみ合わないどっちが事実か。自分の都合のいいことだけを言って、説明責任を果たすことがゆるされるのであれば、政治家は苦労しない」と主張した[140][141][142]。この市議の元には頻繁に着払いで商品が無断注文されたり、殺害予告が相次ぐようになり、酒も飲めなくなり顔色も悪くなるなど体調も悪化した後[143]、2024年1月に68歳で死去している[144]。

副市長人事案の否決

2021年1月4日、市は副市長の全国公募を開始（締め切りは1月31日）した[145]。市は、4月就任予定で任期4年[146]、月額給与70万円[146]、年収約1,200万円[145]を提示した[146]。2回の面接などを経て内定を出すこととなった[146]。

同年2月1日、市は目標の4倍以上となる4,115人から応募があったと発表した[147][148][149]。首都圏や関西圏、広島県内を中心に[147]、北海道から沖縄まで全国各地[146]から応募があり、海外在住者からもあった[147]。業種、職歴は、製造業や商社、官公庁、マスコミ関係者[147]、コンサルタント[146]など多岐にわたった[147][146]。

同年3月1日、全国から公募した2人目の副市長に、東京都の団体職員の女性を内定したと発表した[150]。

定例市議会（2月24日 - 3月17日）に副市長の人事案を追加提案したが[151]、3月10日、同人事案は、議長を除く賛成7、反対8の1票差で否決された（1回目）[152]。選任案をめぐっては、否決を受けて結成された市民グループが、石丸や市議から経緯を聞く市民対象の意見交換会を開いたり、選任案が再提案された場合に賛成するよう市議に求める署名を集めたりする動きが出た[153]。

同年6月2日、石丸が副市長選任案を再提案するために招集した臨時会で[153]、副市長選任案は賛成5、反対10で2度目の否決となった[154]。

同年6月29日、市議会は、2度否決している公募副市長の人事案について、地方自治法に基づき「議決に法令違反があった」とする石丸の求めに応じ、再議（審議のやり直し）を行い[155]、1対14の大差で3度目の否決となった[155]。

石丸は市議会議長を通じて全員協議会での意見聴取を繰り返し求めたが、すでに討論を経て否決されていることから議会側は拒否し、回答書を石丸へ通知した[156][157]。7月27日の４者会議（市長・副市長、正副議長が出席する会議）において、石丸は回答書について「国語力がない」「国語が理解できる方にお越しいただくようお願いする」と切り捨て、議長はこれを会議の拒絶と受け取り「理解できない」「そういう市長の意向であれば今後来られない」として、以降4者会議は打ち切られた[156][157]。

2022年3月7日、市議会は本会議を開き、副市長の定数を2人から1人に減らす条例改正案を賛成多数で可決し[158]、安芸高田市の副市長の定数は1人になり[159]、石丸が提案した人物の副市長就任は不可能となった。

安芸高田市議会議員定数半減条例改正案

2022年5月24日、石丸は同6月10日開会予定の安芸高田市議会定例会で、現在16の安芸高田市議会議員定数を半数の8にする条例改正案を提出する意向を示した[160]。同年3月に市議会が副市長定数削減の条例改正案を可決し、石丸の目玉人事を封じたことから、石丸は市議会議員半減の条例改正案を提出することにしたが、議会側は2020年にも定数を2削減しており、石丸の定数半減案に対しては、「定数は議会の根幹。半減すれば、市民の声が反映されなくなる」と猛反発した[161]。石丸は「（副市長定数の削減時に）何が起きていたのか、何が問題だったのかを周知できると思い提案したというのも狙いとしてある」とも説明した[162]。

同年6月10日、石丸が条例改正案を議会に提出した。石丸は提案理由について副市長の定数減の際の理由が財政健全化であったことや、「居眠りをする、一般質問をしない、説明責任を果たさない。こんな議員はいらないという声を多く聞く」として、半減により競争が生まれて議員の質が高まるなどと主張したが、同日の採択では、賛成1、反対14の大差で否決された[163][164][165][166][167][168]。石丸は採決後、「子供のけんかという評価はその通りだと思う。ただなぜそれが起きたかを知ってほしい」と、原因は議会側の姿勢にあると改めて主張[163]。市側から議員定数削減が提案されるのは異例のことであり[168]、識者からも「そもそも市長が議員定数の削減を提案すること自体が二元代表制の趣旨に反する」（関東学院大学法学部准教授・牧瀬稔（自治体政策学））などの疑問の声が上がった[163]。

8月末に市は市民の声を施策に生かす「市民モニター制度」（98人）を使い、全市議16人の評価を問うたアンケート結果を公表。石丸は議員定数の半減理由の補足として実施したと説明した[169]。9月12日の定例市議会の一般質問では議員から「市の施策の評価や要望を聞くという目的から完全に外れている」などの指摘を受けた。これに対し石丸は、「市民のニーズを把握し、市が今後行っていく施策に生かす目的で聞いている。当然、市という中には議会も含まれている。市民のニーズは議員に対する評価にほかならない」と反論し、アンケートの有効性を強調した[170]。

台風接近中の他県トライアスロン大会出場

2022年9月17日から19日の3連休中に、大型台風14号が中国地方に接近する中で、石丸は18日に千葉県で開催されたトライアスロン大会に参加していた[171]。広島県においても18日から20日にかけて、この台風14号は強風と観測史上最大を更新する記録的な雨量（広島県土木建築局の安芸太田支所所管内）により各地道路・住居に大きな被害を与え、床下浸水も安芸高田市では1件が確認されている[172][173]。

2022年12月の安芸高田市議会において、市議が消防庁発行の『市町村長による危機管理の要諦』から「市長村長が全責任を負う覚悟を持って陣頭指揮を執る」[174]等の記述を挙げて台風接近中の遠方外出を問題視した[171][175]。副市長は「3連休中の市長の動きについては把握していなかった」と答弁し、幹部が市長の外出先や目的を把握していなかったことが明らかになった[171][175]。また、権限代行者が定められていなかったのではないかという市議の質問に対し、「事前の臨時幹部会議においてあらゆる想定をして機械的に実行しており、随時情報を共有していたため、代行は立てる必要がない」と反論、また、災害時に市長が居たり所在が分かっていなければならないとすることは精神論であると主張して「私が滝に打たれたり薪の上で座禅を組んでいればよかったのか」と反駁、さらに大会参加のスケジュールについて詳細に調べ質疑する議員に対し「公務外であり、プライベートの詮索」「はっきり言ってキモイ」と批判した[176][171][175]。

石丸は、議会答弁において消防庁発行の『市町村長による危機管理の要諦』[174]については知らなかったとしつつも、「その内容については恐らく理解できている」「その場に行けという指示ではなく情報を共有し、意思決定できるようにしないというのが助言の趣旨のはず」と反論し、規則ではないので絶対に従わなければならないものではないとして、市議の批判に対して「あまりにも短絡的」と主張した[175]。

この約１年後の市の臨時記者会見において、石丸は自らトライアスロン大会への参加問題を自ら持ち出し「なんで僕が千葉に行ってたかって気にならないですか？うっかり行くような人間じゃないですよ。当然ですけど計算して狙って行ってます」と言い始め、それまでのプライベートな問題としていた主張を、「注目を集めるため敢えて台風接近中に遠方へ外出した」とし、トライアスロン愛好者に多い“富裕層”の目を安芸高田市に向けるための意図的な行動であったと変えた[176][177][178]。災害対策上のクリティカルな問題が発生しなかったため、多くの注目を集められず残念だったとも語っている[179]。同年９月、前年度の一般会計決算が市議会によって不認定とされているが[180]、この予算決算委員会の討論の際、委員からは市が発行する広報紙が石丸市長の一方的な主張に使われていることと並んで、台風接近中のトライアスロン大会への参加によって市民に不安と不信を与えたという批判が議員より出ている[181]。

「市長は市民の代表か」の議論と「バッジを外して出ていってください」発言[182]

2023年第１回安芸高田市議会３月定例会において、石丸は市議より選挙時公約と今後の具体的政策について問われた際、石丸の言を左右にして回答しない態度や政策をやらなくてもいいならそのほうが楽だからいいとの発言に対し、市議は「市長は市民の代表」だからと述べて、市民のために回答するようあらためて要求した[183][182]。（参照：「#選挙時の公約の内容と残り在任期間の政策について」）

ところが石丸は、寧ろこの発言を捉えて「市長は市の代表ですが、市民の代表は議員の皆さん」との議論を始め出し、「違うよ」との野次を受けた[183][182]。この野次に対し石丸は、いや違わない、そうやって書いてあるしそう定義されている、じゃないと二元代表制が成り立たないと返した[183][182]。しかし実際には、有権者選挙で選ばれた大統領・自治体長のような首長と議会がそれぞれ市民の代表となるとするのが二元代表制の観念である[184][185]。

その上で石丸は、議員はそれぞれが民意を反映する立場として市民の代表として集まっているはずと続け、違うと言うならバッジを外して出ていってくださいと、バッジを投げ捨てるかのようなアクションたっぷりに語った[182]。相手市議は「何を言いよるんですか」と抗議し、これに議長も「ただいまの市長の発言はよくないふうに思う」と同意した[183]。

無印良品出店計画の専決処分と否決

2023年4月27日付で、市と生活雑貨大手「無印良品」を展開する良品計画は、出店や地域資源を活用した商品開発、移住などの相談窓口設置などで連携する協定を協定を締結[186]。市内の「道の駅 三矢の里あきたかた」に無印良品の店舗を開き、地域資源を活用した商品開発などを進める計画であった[要出典]。4月28日、市は改修の設計費などの関連予算450万円を、議会の議決を通さずに専決処分した[187]。専決処分の理由として、市は12月開業を目指す良品計画のスケジュールから逆算したためとした[187]。一方で事前説明がなかったことについて、良品計画は「情報の取り扱いや事前説明について当社から要望したことはない」としている[187]。

専決処分や事前説明の不足に議会側が反発し、議会側は専決処分を承認せずに、施設改修費3300万円を盛り込んだ当年度の一般会計補正予算案についても、改修費分を削減した修正案を提出した[186]。6月16日の本会議では議員から「独断と専行を許すわけにはいかない」「今回の企業誘致を議会の判断でさえぎれば、今後、誘致にのる企業が現れるか危惧している」といった賛否両論の意見が出たが、賛成多数で修正案が可決され、同年12月に予定していた出店が見通せない状況となった[188][189]。

6月24日、市は道の駅への良品計画の出店計画に関する市民モニターへのアンケート（6月21-26日）結果を公表した[190]。市議会が関連予算を削除後に実施。無印良品出店が市の将来のために必要かを尋ねたのに対し、「そう思う」は59・7%（43人）、（予算を削除した）議会判断が市民の声を反映しているかの問いでは、「そう思わない」が59・7%（43人）、という結果だった[190]。石丸は「（出店への市民の）期待が大きかった。議会は真摯に受け止めていただきたい」と指摘し、大下正幸議長は「既に議決された議会の判断について、市民モニターに問うのはおかしい。議会軽視だ。議員各自が市民への説明を果たしていく」と反論した[190]。6月29日に議会で「行政手続きをないがしろにした」として石丸に対する問責決議案が賛成多数で可決された[191]。不信任決議案も提出されていたが、こちらは反対多数で否決された。石丸は「不信任決議案が可決されれば市民に議会への信を問うことができた。反対した議員は自分の議席を失いたくないからで、権力の私物化だ」と一部議員の対応を批判した[192][193]。

安芸高田市議会は「事前説明が無かっていたこと」を理由として修正予算案を否決、実質的に無印良品の出店は頓挫した[要出典]。石丸市長は否決した市議会に対し「市が発展する可能性を示しましたが、その可能性を潰したのが議会です。この烙印は安芸高田市の禍根として、将来に渡って残ります。」と痛烈に批判した[要出典]。

安芸高田市議会広報紙「議会だより」

安芸高田市議会が発行する広報紙「議会だより」について、石丸は内容に度重なる「虚偽がある」として「議会だより」発行にかかる経費およそ150万円の計上を拒否し、「記述は要約であり虚偽ではない」とする市議会と対立した[194][195]。

石丸は、2022年9月の市議会一般質問において国・県への陳情要望活動について問われた際、件数を挙げて市長交代前より増加傾向にあることを示しつつ県議会議長や議長への会議以外での面会は適宜適切に実施している答弁した。「議会だより」ではこの一連の答弁について「それなりにやっている」と記述したが、これについて石丸は虚偽であると批判した[194][196][195][197][198]。

経緯は以下の通り。

  • 2024年1月22日、安芸高田市議会が年4回発行する広報紙「議会だより」について、石丸は内容に虚偽があるとし「正しい情報が担保されていない」と指摘し、2024年度当初予算案への経費計上を見送る可能性を示した。議会側は「虚偽は確認できず、知る権利を軽んじている」と反論した。市は近く最終判断するとした[199]。
  • 2024年1月29日、議会広報特別委員会の協議が行われた[194]。同日、議長の大下正幸は、市長が指摘する一般質問の記述は議事録にないとしながらも「（市長）答弁の要約」とする回答書を市長へ届け[194]、「議会だより」の内容は虚偽ではないという結論を市長に伝えた[195]。
  • 2024年1月31日、石丸は臨時記者会見を開き、2024年度当初予算案に「議会だより」発行経費を計上しないと発表した[200]。大下から「議会だより」訂正などの対応がなかったことから「議会だよりには市民の知るべき情報が載っていない。広報紙で間違ったことを伝えてはいけないというのは大前提で、この正当性が担保されないと捉えたので、議会だよりの予算は落ちる」と説明した[195]。また、石丸は「今後、議会側の出方次第では対応を考える」とした[201]。今年度の広報紙の予算は、およそ150万円[201]（年4回発行）。大下は「予算を計上しないことを市民が納得するのか。市長の権限で予算を削るのはいかがなものかと思う」と主張している[195]。
  • 2024年3月15日、安芸高田市議会予算決算委員会は、2024年度一般会計当初予算案について、議会だよりの発行経費を追加する議員提案の修正案を賛成12、反対1で可決した。定例会最終日の21日の本会議でも可決される見通し[202]。
  • 2024年3月21日、市議会は本会議を開き、2024年度一般会計当初予算案について、市長の石丸が予算計上しなかった議会広報紙「議会だより」の発行費を追加する議員提案の修正案を賛成13、反対1で可決した[203]。石丸は閉会後、地方自治法が定める市長の予算提出権限の侵害に当たるとし、大下議長に再度の議決を求める再議書を出した[203]。また、閉会後、石丸は見解を聞くために全議員を応接室に招じたところ、応じた市議は3人であった[204]。
  • 2024年3月29日、市議会臨時会が予算案の審議のやり直しの求めに応じて開かれ、再び賛成多数で可決された[205]。石丸は、知事に申し立てができる「特別的拒否権」について慎重に検討したいとしている[205]。
  • 2024年4月18日、石丸は臨時記者会見を開き、市議会広報紙「議会だより」の発行費について議会側の予算追加は地方自治法などに違反するとして、19日（申立て期限）までに地方自治法に基づいて知事への審査申し立てをすると発表した[206][207][208]。

ふるさと納税

SNSで石丸が話題となった2023年8月以降、ふるさと納税寄付額は、2023年8月度は前年同月を1,354万円超える2,091万円となり、大幅に前年同月を超える現象が起きた[要出典]。安芸高田市の2022年度ふるさと納税寄付額約2億円に対して、2023年9月のふるさと納税寄付額は前年同月比10倍となる約1億円を超えた[209]。これは1ヶ月で前年度のふるさと納税寄付額の約半分にあたる[209]。10月にはXの安芸高田市公式アカウントで「臨時の財源があれば安芸高田市の教育分野への投資を増やせるので、是非ともご支援をお願いします」とふるさと納税を呼び掛けている[209]。

2023年10月10日、Xの安芸高田市公式アカウントで、安芸高田市ふるさと納税史上初の体験型返礼品「石丸市長との昼休み」の応募を開始し、開始3分で売り切れ[209]、東京、横浜、大阪から安芸高田市を訪れ石丸と昼休みを過ごした[210]。今後、市は第2弾の体験型返礼品の提供を検討している[209]。

2023年11月、ふるさと納税返礼品の限定品として、サンフレッチェ広島が優勝した2022年のルヴァンカップ決勝で登場し話題になった、通常サイズの約3倍の高さ約80cmを誇る通称「デカサンチェ」が限定40個で登場した[211][212]。

地元市民グループからの辞職要求

2024年1月10日、30人の市民でつくる「安芸高田市政刷新ネットワーク」が、「恫喝」発言を巡る訴訟で、石丸の市議に対する名誉毀損を認定した一審広島地裁判決などを踏まえ、市政を混乱させたとして、石丸に市長辞職を求める要求書を安芸高田市に提出した[213][214][215][216][217]。

2024年1月22日、定例記者会見で石丸は、「論ずるに値しない事案だ。一部の政治活動をしている団体がそうしたことを主張している。それ以上でもそれ以下でもない」と語った[218]。

政策・主張

  • マイナンバーカードを健康保険証と一体化すること（マイナ保険証の開始）による事実上のカード取得義務化を打ち出した政府方針を評価する[219]。
  • 赤字の鉄道路線の維持の是非について問うアンケートで、「どちらかといえば廃線とするべきだ」と回答。理由として公費負担の増加や、マイカーやバスなど他の交通手段があることを挙げた[219]。
  • 日本政府の新型コロナウイルス対策の評価について、2023年4月のアンケートで「どちらかといえば評価しない」と回答[219]。
  • ふるさと納税はやめるべきという主張であったが、2023年度の月例定例会見やXにおいて、その主張に変化が生じたと発言している[219]。
  • 次世代原発の開発・建設の推進などを盛り込んだ2022年12月の政府基本方針に「どちらかといえば賛成」と回答[219]。

二元代表制について

  • 市議会との激しい対立について「二元代表制のもとでは首長と議会の対立こそ本来の姿」だとしている[220]。
  • 「市長は市民の代表」だとする市議に反論し、「市長は市の代表ですが、市民の代表は議員の皆さん」「でなければ二元代表制が成り立たない」とした[183][182]。二元代表制については、市長・議会共に市民の代表であり、「市長は行政の長として市民へ行政サービスを提供する。」、「議会は請願、陳情などを基に行政に対し政策立案・議決を行う。」とされ役割がそれぞれ異なる[221]。

選挙時の公約の内容と残り在任期間の政策について

  • 2023年3月市議会において、石丸は市長は就任以来2年半が経過したとして、市長選立候補時の「世界で一番住みたいと思えるまち」という公約とそのために残り1年半の在任期間で今後どのような政策を計画しているかを市議より問われ、以下のように回答した[222]。

「世界で一番住みたいと思えるまち」という公約の内容について

まず、大前提ですが、世界で一番住みたいと思えるまちとは何ぞや。この答えがまだ思いついていない方が多いんではないかなと心配をしています。

そのものずばりの答えは申し上げていません。しかし、いろんなヒントは出してきました。具体的なものもあれば、直接的なもの、間接的な ところもあります。例えば、住みやすいではなく、住みたいだと。そして、住みたいまちじゃなくて、住みたいと思えるまちだと。 それに関連してですが、細かなところであらゆる施策を展開しています。これらをよくよく観察すれば、おのずと答えは分かるんではないか なと期待をしています。 ただ、目をつむって、耳をふさいでは、その真理に到達できないので、ぜひとも、しっかりとあるがままを受け入れていただきたいなと思う次第です。

今後とる政策について

今後1年半で何をするのかという、かなり大きな問いがありましたので私も大きめにお答えをしてみたいと思います。

この2年半の延長です。一言で言えば、片付け。就任直後の一般質問で私はお片付けだとお伝えしました。私の中では、あまり語彙が豊かではないほうなんですが、その語彙力の中で最大限上品な言葉を選んだつもりです。ぱっと思いついたのはもっと辛辣な言葉でした。が、そうはいっても議場ですので、お片付けだとお伝えをした次第です。 ですので、残りの1年半においても、基本的には、将来世代にもつけは払わさないで済むように、問題を先送りしないで済むように、しっかりと持続可能な行財政、その形を構築したいと考えています。

ただ、この片付け、非常に苦労します。汗もかけば、手足も汚れます。できればやりたくないです。昨日お伝えしましたが、いわゆるサードレールだからです。うかつに触れば感電してしまう。ですので、もし議員の皆さんの思いとして、議会の総意として、もう現状維持でいいと。このまんまでいいと言ってくれるなら私はどれだけ楽になるのかと思いますので、このままでいいよと、強く思う方はぜひ、その声を名前とともに上げていただきたいと思うばかりです。

訴訟

SNSでの「恫喝」投稿裁判

広島高等裁判所　令和6年（ネ）第31号　損害賠償請求控訴事件

広島地方裁判所　令和3年（ワ）第628号、第1006号　損害賠償請求事件

この事件は石丸に「恫喝された」と虚偽の発言をされて名誉を傷つけられたとして、安芸高田市議の山根温子が石丸と市に対して損害賠償を求めたものである。地裁・高裁ともに石丸の発言の真実性を否定して、安芸高田市に損害賠償の支払いを命じた。一方で賠償責任については投稿は「職務」とし、石丸市長個人が賠償責任を負うものではないと判断した[223][224][225][226]。

以下裁判所の事実認定を要約する

  • 石丸は2020年9月25日、同日の市議会で「居眠りをしている市議がいた（該当の市議は「居眠りではなく、軽い脳梗塞を引き起こしたと診断された」と説明しており、医師の診断書を提出したが、石丸は中身を確認せずにシュレッダーにかけたと話した[227]。この市議は2024年1月に68歳で死去している[228]。）」とする投稿を自身のTwitter（現X）に行った。この投稿を巡って同月30日、石丸氏は市議たちと意見交換会を開いた。この会の後に石丸は、Twitter（X）に山根より「恫喝」を受けたとする投稿を行った[229][230]。
  • 石丸は市議の発言の証拠（乙１）として、「9/30（Wed）全ーTーSNS B?、Kuー杭、Yー対立ー政策ー敵、Koー社Bそうだ」との1枚のメモを市議の「恫喝」発言の唯一の根拠とし、山根市議を指す「Y」との記載に続いて「対立ー政策ー敵」を挙げた[231][232]。
  • しかし、恫喝発言があったとする意見交換会の録音データには、該当の発言は記録されておらず、石丸が3名の市議を表すと説明した「T」、「Ku」、「Ko」の発言も含まれていなかった。裁判所はこれをもって「被告石丸主張に係る発言者が実際に用いたものか否か、実際に用いたとしてどのような文章の中で用いたのかを具体的に明らかにする証拠はないといわざるを得ず、当該単語ないし発言者が記載されるに際しては、現実の文言と発言者とは離れて被告石丸の独自の解釈や誤った認識が差し挟まれている可能性も十分にあるところ、被告石丸の本人尋問の結果によっても、上記可能性の存在を否定することはできない。これらの点を考慮すると、本件メモは、原告が本件発言をしたことの裏付けとなるものとはいえない」と判断した[233][234]。

裁判に関連した出来事

  • 地裁判決の同日、判決について石丸は「『議会を敵に回すと政策が通らなくなりますよ』の言葉どおりの動きになっている。その事実を公に示すことができた。よって、当初の目的は完遂したと評価している」とコメントした[235]。
  • 石丸は控訴期限があることを理由に市議会の議決を得ずに市長の専決処分として控訴することを決め[236][225]、2024年1月9日、安芸高田市は一審判決を不服として広島高等裁判所に控訴した[237]。山根も同日、金額と石丸個人への賠償責任が認められなかったことを不服として控訴した[238]。
  • 2024年1月22日、定例記者会見で石丸は、控訴した理由について裁判所が「山根市議が恫喝した証拠が石丸市長のメモしかない」として「恫喝」発言の存在を認めなかった判断を不服とした、と明らかにした[218]。なお、実際に広島高裁に提出された控訴理由書には、一審の判断である「恫喝があったとは認められない」に対する反論はなく、「恫喝されたという発言は断定的ではなかったため名誉棄損には当たらない」といった主張が記載されていた[135]。
  • 2024年2月14日、市議会は臨時会を開き、石丸の山根に対する名誉毀損を認定した裁判で[239]、市に賠償を命じた広島地裁判決を不服として市が控訴した際の専決処分の承認案について、賛成1、反対12で承認案を否決した[240]。承認されなかったことで控訴を取り下げる法的拘束力はない[239]。
  • 2024年4月24日、控訴審初公判、即日結審2024年6月初めまでの時点で、裁判上・裁判外を問わず、協議会に立ち会った市職員や市長派・中間派を含めた市議らからは実際に恫喝があったとする証言・発言の類は一切出てきていない[135]。
  • 2024年7月11日、安芸高田市は、一審判決を支持した広島高裁判決について、最高裁に上告しないと発表した[241]。
  • 石丸は市側の補助参加人として最高裁に上告受理の申し立てをしている[241]。今後、最高裁が申し立てを受理するか判断する[242]。

選挙ポスター制作費未払い裁判

広島地方裁判所　令和３年(ワ)　第１３８０号　請負代金請求事件

広島高等裁判所　令和５年(ネ)　第１７９号　請負代金請求控訴事件

この事件は石丸が当選した2020年の安芸高田市長選に立候補した際の選挙ポスターの製作費の一部が未払いとなっているとして、広島市の印刷会社から約73万円の支払いを求められたものである。この裁判では地裁は石丸の敗訴となり、高裁への控訴、最高裁への上告も棄却され、石丸の全面敗訴となった[243][244]。

以下裁判所の事実認定を要約する

  • 2020年7月上旬に安芸高田市長選への立候補を決意した石丸は7月20日までに、原告の印刷業者に勤務する石丸の妹を通じて、選挙のポスターの印刷依頼の打診をした[245][246]。
  • 7月23日以降、石丸と印刷会社は打ち合わせを重ねた上で告示前ビラの製作を中止すること、ポスター260枚を製作すること、法定ビラを2回分製作して、それぞれ8000枚を印刷した後、読売新聞と中国新聞にそれぞれ7370枚折り込むこと、ポスター及び1回目の法定ビラは、小型チャーター便を手配して30日に納品すること、2回目の法定ビラは、同月31日に宅配便で石丸の選挙事務所へ発送して、石丸が証紙貼りをした上で、印刷会社が検品及び仕分けを行い、中国新聞折込センターへ搬入すること、で同意した[247][248]。
  • 印刷会社は上記の業務を滞りなく遂行した[249][250]。

報酬額についての最初のやり取りは7月30日から同月31日の間でメールにて行われた。その時系列は以下の通り

1通目：石丸から印刷会社へ

  • 「いまさらですが、今回の発注でお支払いの総額はどれくらいになるものなのでしょうか。選挙運動の費用に制限があるため、念のためお伺いする次第です。」[251][252]。


2通目：印刷会社から石丸へ

  • 「ビラ・ポスターは弊社から安芸高田市へ請求書を指定の用紙で提出し、安芸高田市から入金されるものだと思います。したがって、石丸さまへは負担が無いかと思いますが、 説明会資料にそういった説明書きや提出書類はございませんでしたでしょうか？」[253][254]。

3通目：石丸から印刷会社

  • 「はい，ポスターとビラの費用は公費負担です。ただ、選挙運動に関連して無尽蔵に支出できる訳ではなく、総額に制限が設けられているとの認識です（今回の場合は500万円程度）。残りどの程度の支出が可能なのかを把握しておきたくお伺いしました。正確なルールは改めて確認しておきます。」[255][256]。

4通目：印刷会社から石丸

  • 「全体支出に関してのルールまでの知識は無いのですが、印刷物については、決められた計算式の元でのご請求になるのではないでしょうか? ルールのご確認を頂けましたら、お教えください。」[257][258]。

印刷会社は、8月3日に業務を全て遂行後、石丸に合計102万800円の見積書をメールにて送信した。その内訳はポスターに39万8000円、法定ビラの1回目、2回目ともに26万5000円、消費税分9万2800円[259][260]。


同日中に石丸は印刷会社に対し、「選管の説明によると、ビラは120160円、ポスターは227994円が公費負担の限度額となっています。頂いた見積書は数倍の金額が提示してあるのですが、相場と比較して妥当なものなのでしょうか？（印刷会社の営業部次⻑）さんの書き振りからして、一般的に自己負担が発生せず、それを前提に受注して下さっているとの認識でいました。」と返信した[261][262]。

  • 石丸は印刷会社はポスター及び法定ビラの費用は全て公費で賄われることで同意したと主張、また、公費負担額は選挙用のポスターやビラの製作代金の相場価格であり、これが「相当な報酬」の額であるとして、安芸高田市の公費負担分を超える72万9395円の支払いを拒否した[263][264]。
  • 石丸は見積りに含まれる「企画」の費用（ポスターに13万円、法定ビラ（1回目及び2回目）各11万円）に関しても高すぎると主張し、「休日・時間外対応費用」（9万4519円）についても、請求の根拠はないとした[265][266]。
  • しかし裁判所は『公費負担額は報酬額の「相当な報酬」の基準になり得ないと判断し、製作されるポスター等の品質、数量、納期、これに要する業務量等の「業務の内容」が報酬額の基準になる』とした[267][268]。
  • 裁判所は、選挙ポスターは一般の印刷物に比べてコストが高くなると考えられるにもかかわらず、一般財団法人建設物価調査会の「物価資料」 に基づいて積算すると、印刷会社が提示した見積額は相場の範囲内になると認められ、報酬の額として、相当性を有していると判断した[269][270]。
  • 裁判所は企画費用に関しても、一般的に選挙ポスターは創意工夫の余地が多く、印刷会社の担当デザイナーにより、短い納期の間で氏名、顔写真及び年齢を大きく表記する、氏名の読み仮名を入れる、政策方針とプロフィールを分ける、葉っぱをモチーフとしたデザインをあしらう、キャッチコピーを変更する、視認性を高めるために縦書きと横書きを混在させたり文字の色や大きさ、行間の幅を変更したりするなどの種々の修正を繰り返した事実が認められることから、石丸の主張を退けた[271][272]。
  • 裁判所は休日・時間外対応費用に関しても、納期が短い上、石丸からの入稿や指示が遅れたために印刷会社のデザイナーが休日出勤や残業を余儀なくされたことから相当であると判断した[273][274]。

裁判に関連した出来事

  • 控訴棄却後、石丸は業者の実名をＸで公表[275]、その結果、石丸のフォロワーと思われる者らからの業者へ誹謗中傷が繰り返されることとなった[276]。
  • 最高裁判所の上告受理後[277]、この事件について、ただの民事裁判なので正直どうでもいい、ポスターやビラの公費負担の問題を提起したかった、という趣旨のことを石丸は語っている[276]。

人物

人柄・趣味・嗜好

  • 石丸は地元について「幼い時から、田舎特有の閉鎖的な空気が嫌いでした。この小さい町から早く出て、もっと広い世界に行きたかった」と述べている[278]。
  • 本当は理系に進んで、医者になりたかったが、医者になるには大学に6年間通わなければならず、当時は実家の経済状況があまり良くなかったため、「ダメだな」と思い断念したという[279]。広島から京都の大学へ入学した理由は「それなりに成績が良かったからというのもあるが、日本史でも度々出てくるし、由緒あるものも多いしということで、日本人としてすごく憧れや惹かれるものがあり、京都の街に憧れていた。東大でもよかったのかもしれないけど、街で京都を選んだ」という[279]。手っ取り早く、手堅く稼ぐため大学では経済学部を選択し、実家がそれほど裕福ではなかったので、お金に不自由したくないという思いがあり、一番確実に稼げる金融機関に就職した[279]。「就職して実現したい夢もあったけれど、その根っこには極めて合理的な判断、選択があった」という[279]。
  • 2023年10月9日、自身の公式Xのフォロワー数が20万人を超え[209]、2024年7月9日現在、フォロワー数56万人超えている。
  • 好きな女優は、高校の2年後輩にあたる綾瀬はるかである[280]。校庭を走っていたのを見たことがあるという[280]。
  • 矢沢永吉から影響を受けている[281]。
  • 古舘伊知郎との対談において「アントニオ猪木が最後までアントニオ猪木というアイコンを演じていた」というエピソードを聞き、「心に響いた」と涙を流した[282]。
  • 趣味はトライアスロン[283]、キャンプ、漫画本集め、ジャグリング[284]。好きな漫画は『三国志』を新解釈で描いた『蒼天航路』である[2]。石丸によると「曹操が珍しく悪役として描かれておらず、有能な為政者としての姿にひかれた」という[283]。漫画をこよなく愛しており、所蔵している単行本は1万冊（自宅に7000冊ほど保有し、電子書籍を数千冊持っている[285]）を超え[5]、これまでに読んだ漫画は2万冊を超えている[286]。トライアスロンについては、月曜から金曜までは毎日朝30分程度のランニングをして、土日に自転車と水泳の練習に励み、夏のシーズンにはレースにも参加している[283]。
  • 所有する資格は、剛柔流空手道初段（黒帯）[284]、トライアスリート[284]、唎酒師（2019年7月1日認定[287]）[284]。
  • 安芸高田市長時代のマイカーはマツダ車であった[283]。マイカーについて石丸は「東京の銀行員時代は持っていなかった。移動は都バス、地下鉄、鉄道です」と述べている[283]。
  • 安芸高田市は6つの町が合併し、いまだに出身地を安芸高田ではなく旧町名で言う人が多いことを憂い、市民の意識を統合して安芸高田市民という意識を持ってもらいたい、と発想し、同市長時代に自身の音頭取りで、毛利元就が好んだとされる餅などを入れた広島お好み焼きの安芸高田バージョンである「あきたかた焼き」を選考した[288]。
  • 東京ではかつて墨田区錦糸町に住んでいた[289]。
  • 石丸の少年時代について母親は「元気でわんぱくな子だった。勉強はするけれど、先生に反抗してもいた。行動的で、言うことをおとなしく聞くタイプではなかった」と述べている[290]。
  • 都知事選落選直後のテレビ中継において、石丸がコメンテーターの質問に対して「同じ質問を繰り返してます？」などと厳しく切り返す場面があった[291]。これに関連して、ふかわりょうがXで「【心配】石丸さん、サブウェイ注文できるかな」と投稿したことがきっかけでSNSで大喜利状態となり、「石丸構文」として注目を集めた[291][292][293]。これについて石丸は、「（コメンテーターが）自分の主張を前提に置きすぎていて、全部が誘導なんですよ、質問が」「そんなのに乗るわけない」とした[291]。また、コメンテーターとのやり取りが「石丸構文」として揶揄されたり、「進次郎構文」と比較されたりしていることについては、「逆にサブウェイの注文はめちゃくちゃ早いですよ。具体的に聞かれた時は即答します」「小泉進次郎さんにちょっと今、並んできているって感じですか。いや面白い」と回答している[291]。

学生時代

  • 大学の入学金と4年間の学費を合わせた約250万円は、親が出してくれた[2]。就職してから両親のための車を購入するなどして全額返した[2]。生活費は奨学金の月8万円とバイト代で賄った[2]。食費は1日500円で、朝昼晩とも米と卵ともやしであった[2]。大学の学食は贅沢品であった[2]。
  • 京大の経済学部では、経済データの分析に統計的な方法を応用する計量経済学という分野を専攻していた[279]。金融業界への就職を目指し、「そのために必要な知識は身につけて卒業しよう」と考え、中でも「財政や地方行政について学んだことは市長としての仕事にも活きている」という[279]。
  • 大学時代は「京都大道芸倶楽部 Juggling Donuts」に所属し活動していた[294]。大道芸のスキルを上げて人前に出るために、朝から晩まで練習していた[279]。また、五条のホテルでウェイターのアルバイトをしていた[279]。「大変なアルバイトだったが、今までの自分の人生では経験したことのない場面だったので、テーブルマナーや所作など、得たものは多かったと思う」という[279]。
  • 大学生時代の友人からは「癖がなく、コミュニケーション能力に長けた、いわゆるリア充」「一方で気骨もあった」「勉強だけではなくて、空手やジャグリングも頑張って（略）本当にいい人だった」という[295]。

銀行員時代

  • 法人を相手に融資する業務を2年ほどしたあとに、アナリストとして在籍していた[279]。まずは、企画部の経営調査室という銀行の本部機能の中枢で、銀行経営に必要な、世界経済全体の見通しを立てた[279]。そこで2年ほど働いたあと、上司に伴われて金融市場に携わる部署に異動した[279]。株や債券など金融商品を扱う部署でであり、当時の銀行の総資産の120兆円くらいの内、40兆円くらいを運用していた[279]。その部署で自分の予測を出すという経験を3、4年ほど積み、ニューヨークの為替を扱う部署へと行き着いた[279]。ニューヨーク駐在時代は、年間100日近くが出張という多忙なスケジュールで、アメリカ大陸各国の経済を分析・予測していた[296]。
  • 石丸の弁によれば、行員時代は先輩の元で3年かけてプレゼンの修行を行った。市長就任後も議会での答弁や記者会見、出演した番組などはすべて見返して話し方や内容をすべて確認していると語る[297]。
  • 三菱UFJ銀行でアナリストの職務を始める際に、上司から贈られた孟子の言葉「自らかえりみてなおくんば、千万人といえども吾往かん」[298]を、今も支えにして市政に取り組んでいる[299]。その一節が石丸の著書タイトル『吾（われ）往（ゆ）かん』（2024年8月21日予定[300]、KADOKAWA）となった。

政治家として

  • 入行から3年目にエコノミストになってから政治に関心を持つようになった[15]。「日本の失われた20年、30年の背景にあるのは、政治の問題だと考えるようになった」という[15]。また「政治家になることは20代のころから頭にはあったが、銀行員として充実したキャリアを歩んでいたので、引退してから、50歳や60歳になってからでいいかなと思っていた。銀行員というのはジェネラリストなので、政治家という職業と親和性はあったと思う」という[279]。

家族

  • 実家はコメ農家である[301][302]。父は中卒で[15]、バス会社に勤務[290]。母親はパートとして働いていた[2]。自身の父親について、『SPA!』の「エッジな人々」インタビューで石丸は「普通の田舎の中卒のおじちゃんです。父は厳しかった。行儀が悪いとか、約束を守らないとか、事あるごとに怒られた。拳が飛んでくることもあった」と述べている[15]。
  • 3兄妹の次男[303][304]。独身である[73]。

評価

肯定的

  • ネットを中心に「改革派の旗手」としてほめたてられることがある[290]。
  • 2022年11月、国際子ども平和賞を受賞した川崎レナ（17歳）は受賞スピーチで石丸を指してこのように発言した。「39歳の市長が居眠りする議員に向かい『恥を知れ』と叫んだとき、日本はまだ変われる、私はそう思うことができました」「政治家として議会で寝ないのは普通のことのはずです。政党や思想関係なく、その普通を取り戻そうとしてくれている大人たちがいる限り、日本は私が誇れる国になれるはずです」[305]。
  • 高橋洋一は石丸を「強力なキャラクター」と評し、「地方の議会とマスコミのレベルはあまり高くないんだよね。そこをやり込めようと思えばけっこうできる。市長としてはそこを自分の売りにしているのかもしれない」として、若い市長が旧態依然とした年寄り議員と地方新聞と戦っているという構図がウケてスターになっていると捉えている[306]。
  • ドトールコーヒー創業者の鳥羽博道は石丸の有力な後援者で、石丸を動画で知り「日本を変えられる人」と高評価を示している。法律で定める限界額まで150万円の個人献金を提供した他、都知事選の選挙費用として合計5000万円を貸し付けた[55]。その一方でメールを送っても返事を返さない非常識な対応を受けて不愉快になったこともあるが「大物」と捉えることとしたと語る[307]。
  • 在日ウクライナ人YouTuberコンビサワヤンのサワは石丸支持を明確に表明している。支持の理由については「石丸市長が好き、純粋ね。好きなんでちょっと応援したい」と話す。政策面について視聴者から指摘されると「政策が全てじゃない」「評価基準が違う」や中には「お前の価値観おしつけてくんなだよね」と指摘にした視聴者に対して侮辱や差別に近い発言をした[308]。
  • 週刊新潮は、取材を受けた京都大学時代の友人は石丸を「本当にいい人だった」と人柄を評価しつつ、「今の彼の動画を見ていると、無理をしていて自分自身が辛いんじゃないかな」と心配していた、とする記事を掲載した[290]。
  • 東京都知事選で善戦した石丸について、元大阪府知事、大阪市長で弁護士の橋下徹は「今回石丸さんの政治を変えるという気迫、フレッシュ感、これは維新の国会議員にもまったくないところ」と評価した[309]。

否定的

  • 2024年2月11日、片山善博（元鳥取県知事）は産経新聞の記事で『石丸流改革、無用な対立の元』と銘打って石丸の議会運営を以下と批判した。「少なくとも、地方議会を正常に戻すための手段ではないと思う。議員を萎縮させたり、反発させたりして議会と無用の対立、混乱を生むのではないか。根回しをしない、なれ合いの議会運営をやめることは、とてもいいことだ。私も原則、そうして議会と向き合ってきた。ただ、議員と罵（ののし）り合ったり、居眠りしている議員を世に知らしめるようなことはしなかった。議会での議論は激しくていい。しかし、感情的な争い、相手をあげつらうといったことは一切しない。安芸高田市が全国公募した副市長候補案を市議会が否決した件があった。いかに公募した優秀な人材であっても、最終決定権は市長にない。決定権があるのは市議会。市長が決められるのに、抵抗勢力の市議会が妨害したというイメージが伝わる。それはまったくの間違い」[310]
  • 2024年5月、伊藤惇夫（政治ジャーナリスト）は石丸市政について以下と評価した。「このままではイロモノの枠を出られません」「政治の世界では論破はダメ。相手を負かせば敵となり、将来にわたって交渉ができなくなってしまう」「議会と対立したことで、極めて生産性の低い市長に終始した」[311]
  • 2024年2月、西田亮介（東工大准教授）は産経新聞のインタビュー記事で石丸を以下のように分析した。「最近は一種の論破ブーム。普段、批判する側の記者が言い負かされる姿に喝采が集まっている」「議会対応を含め、市長の言い分に納得できるものもあれば首をかしげるものもある中、常に記者や議員が悪者扱いされているようにみえる。人間なので言動のすべてが正しいというのはありえないにもかかわらず、市長に支持が集まるのは、論破ブームに乗った見せ物としておもしろいという脊髄反射的な大衆の反応ではないか」。西田は石丸について、見せ方がうまい一方で政策面での目標がはっきり見えてこないとして橋下徹との相違点を示している[312]。
  • 2024年7月、城戸譲（ジャーナリスト）は東洋経済の記事で『石丸伸二｢論破芸｣魅了される若者に伝えたいこと　恥をかかせる行為を安易に鵜呑みにする危うさ』と銘打って石丸を否定的に論評した。支持の背景には、その言動がエンタメ消費されていることに加えて、「メディアにとって都合が悪いから報じられない」といったような既存メディアへの不信感やSNS上での「ネットにこそ真実がある」という考え方があるとし、こうした考えは中高年を陰謀論に導く一方で、若年層では精神的支柱になっているとする。そして政治に求められるのは合意形成であって論破ではないとして、「安易に鵜呑みにすると危険だ」と警鐘を鳴らしている[313]。
  • 2024年7月、岡本純子（コミュニケーション戦略研究家・コミュ力伝道師）は石丸支持の背景に、わかりやすい勧善懲悪のストーリーを作り上げたことがあるとする。つまり、安芸高田市議を「老害」の抵抗勢力として、石丸をそれに対抗する若者の「正義の味方」として位置付ける物語をSNS発信やファンの切り抜き動画で作り上げていったという[314]。
  • 2024年7月、河崎環（コラムニスト）はプレジデントの記事で『若年層の行動が明らかに短絡的になっている…今はまだ見えていない「石丸ショック」の本当の恐ろしさ』とのタイトルで石丸を否定的に論評した。河崎は「既成政党への有権者の不信に働きかけて無党派層を大量に動かし、得票数2位にまでつけた力」といった見方を否定して、つばさの党やNHK党とさほど変わらないYouTubeやTikTokを活用したネット戦略が奏功していると見做している。若年層の間でネットのマーケティングを鵜呑みにする傾向が強くなっており、狭いプラットフォームで大量に同じ情報を受け続けることで影響を顕著に受け、その情報だけで他候補と比較検討せず、スマホでアプリを操作する感覚で短絡的な投票行動に出ているとし、警鐘を鳴らしている[315]。
  • 2023年12月14日、犬山市議の久世高裕は、石丸がポスター制作代と公費負担の対象外である新聞折込の費用の合計額として約34万円を支払うものとはじめから考えていたのであれば、その一部に過ぎないはずのポスター製作代として、公費上限額の約34万円の請求・支払としたことは、市への水増しによる不正請求となり、説明が自己矛盾をきたしていると、久世高裕公式Xで指摘した[316]。
  • 2024年7月8日、弁護士の紀藤正樹はポスター代金未払い裁判について、「最高裁判決を前提とすると石丸氏はほとんどモンスタークレーマー」と指摘した[317][318]。
  • 水道橋博士は石丸をこう評した。「今まで一度も見たことがなかったので都知事選で2位になった石丸氏のYouTube関連を次々と見たが……。一言感想を言えば、かつての橋下徹氏が中学生の委員長になって現在に飛来した感じ。期待して応援している識者との対談も、まるで子供と話しているようだった。それにしても政治経済以外のことはミスや間違いが多すぎて（ボクはもう認知の問題でその点ではひどいので他人の事が言えないが）恥ずかしくなった」[319]
  • 京大教授の藤井聡は「選挙中の演説を見た所イメージ戦略ばかりであまりの中身の無さに心底驚きましたが、選挙後のメディア対応を見た所質問者への礼儀や敬意が全く無く、都民はよくもまぁ何も知らないこの人物に160万票も投じたものだと心底唖然と致しました」と批判した[320]。
  • 米山隆一は石丸のポスター費用未払い裁判について以下と述べた。「裁判で争うこと自体は否定されませんが、この手の商取引の支払い訴訟で、一審二審で負けたのに最高裁までもっていくのはただ単に意地になって相手に嫌がらせをしているだけ。ネット広報の波に乗った手腕は認めますが、行政トップにしていい人とは到底思えません」[321]。
  • 古市憲寿は石丸について、「出来の悪い生成AIみたいな話しぶり、という印象でした。いや、今時ChatGPTでももっとスムーズに会話できるので、面白かったです」と評し、石丸の支持者に対しても、「石丸さんを批判する人も仲間にしていかなくちゃいけないわけです。反・石丸の人を、攻撃的にののしっても、仲間は増えないと思うんですよね」「『石丸さんの支持者っていい人が多いな。まともだな』って思われた方が絶対にいい」とアドバイスをしている[322]。
  • 門田隆将は「若者の票は蓮舫氏より石丸伸二氏に向かったようだか、すぐ離れるだろう。各局で見せたこの人の態度は、1期で放り出した安芸高田市長時代の態度を彷彿させる」と石丸を評価し、暇空茜の「石丸伸二さんがどういう人間かなんて市長時代から分かりきってたし、石丸構文も市長時代から使いまくってたし、"そんな石丸伸二がクラウドワークスとかの切り抜きでめちゃくちゃ恣意的にゴリ押しされて結果都知事選挙2位"ってのはめちゃくちゃ怖いことなんだよ」という投稿を引用した[323]。
  • 政治アナリストの渡瀬裕哉は石丸市政を「切り抜き動画による炎上政治」と評し、「財政改革」といった石丸の市政の実績とされるものは実態に乏しいものであることを説明した[324]。
  • 2024年7月、榛葉賀津也参議院議員（国民民主党）は、石丸の都知事選後のメディア対応に苦言を呈した。「ちょっと怖かった。引く人もいるのではないか。政治家になるなら包み込む温かさと柔らかさも必要だ」と述べた[325]。
  • 2024年7月、武田砂鉄（ラジオパーソナリティー）は「相手が動揺したり絶句したりする場面を意図的に作り出し、優位に立っていると思わせる構図を作り続けてきたのだろうが、受け止めるほうが動揺したり絶句したりしなければ、一瞬で彼自身の不安定さが明らかになる」と石丸の対話姿勢を批判した[326]。
  • 2024年7月、高須克弥は石丸を「失礼な方だと思います。これが民主主義です。失礼な人たちが支持するなら失礼な人たちの代表です。仕方ないです」と評した[327]。
  • 2024年7月、内田樹は暗に石丸を指して以下と批判した「質問に対して質問で返すのはマウンティングの常套手段です。質問者は回答者に対して使える構文、語彙、情報を限定することができますし、自動的に「相手の回答の出来不出来を採点する」立場に立てるからです。ですから「相手より優位に立つ」ことを最優先する人間は必ず質問に対して質問で返します」[328]。
  • 2024年7月、平野啓一郎は暗に石丸を指して以下と批判した「本当に賢い人って、1を聞いただけで、或いは相手が0.3位しか上手く言えなくても、10まで理解してサクサク答えるような人ではないか。コミュニケーションのコストが無駄に高い人（冷笑的、恫喝的、言葉のマイ定義に拘る、話を聞かない、嘘つき、論点ずらし、etc...）は困る。特に政治家は」[329]。
  • 都知事選後に石丸が、テレビ朝日系の「グッド！モーニング」で語った「女、子どもに容赦をするっていうのは、優しさじゃないと思ってるから。もうちょっと優しく言ってあげればよかったのかな。ポンポンってやってあげる感じがよかった？でも、それも失礼ですよね。やっぱり失礼じゃないですか。相手もプロとしてあの場にいらっしゃるんだったら」発言は広く批判の声を集めた。ジャーナリストの鈴木エイトは、「『女子供（おんなこども）』に耳を疑う…」と批判し、紀藤正樹も、「今の時代に『女、子ども』と言う言葉はなかなか思いつかない言葉です」と批判した[330]。
  • 安芸高田市長就任以降、支持者ではない行政、マスメディア、一般市民も含む相手に対して、高圧的な態度、配慮のない発言といった行動や発言も目立つ。この行き過ぎた一連の行為や、先述の裁判の対応に対して、著名人、現職の安芸高田市議、一般市民から疑問や非難のほか、会話が成り立っていないことへの指摘が直接取材やSNS等を通じて数多く投稿されている[331][332][333]。
  • また、支持者と思われるユーザーから、行き過ぎた投稿や発言がインターネット上で多数確認されている。東京都知事選と同日に行われた安芸高田市長選挙において、石丸市政の転換を訴えてきた藤本悦志の当選確実が判明した瞬間、「衰退する」、「間違った選択が後々証明される」、「過疎まっしぐらへ精進してください」、「破綻しても勝手にしてください助けませんから」、「田舎終わってる」などと言った選挙結果や市民に対しても数多くの誹謗中傷や根拠のない発言内容が一斉にSNSや広島ホームテレビのライブ配信に投稿され、この点についてもX（旧Twitter）で多数の非難する声が確認されている[334]。
  • さらに、安芸高田市の公式youtubeチャンネルにも7月7日に行われた安芸高田市長選挙で藤本悦志が当選を確実にして以降、各動画に対して先述と同様に数多くの誹謗中傷や根拠のない内容のコメントが多数確認されている。その範囲は選挙に関係のない動画に対しても『老人達は若者に安芸高田市を残さない選択をした』、『65歳以上の投票権を0.5票にしないか、老人の意見は半分で十分』、『神楽は別に安芸高田市だけのものではない』、『衰退していく安芸高田市を見ていきたいので登録を続ける』といった誹謗中傷コメントも多数確認されている。なお、市長選挙以前では石丸に対しての賞賛と石丸市政の継承を掲げて市長選挙に立候補した元市議を応援するようなコメントが多数確認されている。

メディア出演・著作・講演

出演

2021年
  • ドキュメント広島『#新人市長と議会のオキテ 〜“つぶやき”が生んだ混乱〜』[335]（2021年5月2日、広島ホームテレビ）ナレーション：榮真樹（HOMEアナウンサー）
  • テレメンタリー2021『#つぶやき市長と 議会のオキテ〜400日の“議論”の行方〜』（2021年11月11日[336]、テレビ朝日 / 制作：広島ホームテレビ）ナレーション：福山潤
2022年
2023年
  • pivot TAKL『【安芸高田市・石丸市長に聞く】議会・中国新聞と戦う理由／メディアのサラリーマン化／20年後の財政問題／自治体破綻で地獄を見るのは…』[346]（2023年8月28日、YouTube）司会：佐々木紀彦
  • 報道リアリティーショー ABEMA Prime『ひろゆき×安芸高田市長 政治を変えるのに論破は必要?構図の炙り出しに効果?』[347][348]（2023年9月1日、ABEMA）MC：ひろゆき
  • WATCH『このマチ、潰しません。安芸高田市の「20年後」』[349]（2023年10月1日、広島テレビ）ナレーション：西名みずほ
  • ReHacQ SP（2023年10月1日・10月10日、YouTube）司会：高橋弘樹 / 安芸高田市議会熊高昌三議員（6期目）[350]と対談
    • 前編『【石丸伸二vsメディア】なぜ揉める？安芸高田市長と本音雑談【㊙︎ゲストも登場】』[351]（2023年10月1日）
    • 後編『【安芸高田市長vs不信任案提出の議員】石丸伸二の野望とは？【本音トーク】』[352]（2023年10月10日）
  • ピタニュー『根回し無し！波乱も！安芸高田市”ガチンコ議会”の舞台裏』[353]（2023年10月3日、広島ホームテレビ）
  • Third Perspective 〜第三の視点～『石丸市長が語る行政×スポーツ』（2023年12月19日・21日、AZrena）
    • 『【石丸市長が語る行政×スポーツ＜前編＞】サンフレッチェ広島の勝利が安芸高田市の寿命を伸ばす？！人口わずか30,000人弱の街が、サッッカーに力を入れる理由』[354]（2023年12月19日）
    • 『【石丸市長が語る行政×スポーツ＜後編＞】サンフレッチェ広島練習場問題「実はあの投稿をしたとき…」日本サッカー界をにぎわせたSNS騒動の裏側とは？』[355]（2023年12月21日）
  • 選挙ドットコムちゃんねる 第261回（2023年12月26日、27日、28日、YouTube）全3回
    • #1『【議会と対立を続ける2つの理由】安芸高田市・石丸市長が”狙い”を激白！メディアとも同じ理由で対立を続けている？』[356]（2023年12月26日）
    • #2『【市長の次は国政へ？】安芸高田市・石丸市長の”次なるキャリア”に迫る！国政に放り込んでも機能しない!?』[357]（2023年12月27日）
    • #3『【石丸市長が裏金疑惑を切る】金でしか勝てない人は政治家を辞めてほしい！必要な改革は何？』[358]（2023年12月28日）
  • 【初ゲーム実況？】安芸高田市・石丸伸二市長と一緒にゲームで「まちづくり」！インフラ問題、官製婚活、教育分野への投資などもじっくり聞いてみた【創造タウンズ島／ゲームさんぽ】[359]（2023年12月29日、YouTube）
2024年
  • NewsPicks『【待望】国政政党が今最も注目する市長「石丸伸二」に野望を聞いた』[360]（2024年1月10日、YouTube）
  • ReHacQ旅 広島＆島根（2024年1月21日28日・2月4日、YouTube）西田亮介・高橋弘樹を案内
    • #1『【石丸市長vs副議長】安芸高田！奥広島のまったり旅…西田亮介【清志会vs毛利元就】』[361]（2024年1月21日）
    • #2『【石丸市長vs議会】なぜ揉める？政治家の本音暴露【安芸高田市】』[362]（2024年1月28日）井上咲楽を案内
    • #3『【石丸市長vs清志会の裏側】「あきたかた焼き」巡る…衝撃攻防戦【絶品の馬刺し】』[363]（2024年2月4日）井上咲楽を案内
    • #4『【石丸市長も絶句】安芸高田の山奥…忘れられぬ夜【西田亮介】』[364]（2024年2月11日）井上咲楽と「あきたかた焼き」を食べた。
    • #5『【安芸高田vsGHQ】石丸市長が明かす…瀬島龍三も絶賛の神事秘史【ガチ秘境】』[365]（2024年2月18日）
    • ReHacQ SP『【石丸市長vs高橋弘樹】衝撃事実！裏側をぶっちゃけトーク【旅の思い出】』[366]（2024年3月3日）
  • センセイ！そこんとこどーなん？（2024年1月18日24日2月10日、広島ホームテレビ）全3回 MC：春香クリスティーン
    • 前編『【地方議会に潜入＃２前編】「想像以上、こんなにピリついて…」政治マニアの春香クリスティーンが直撃｜安芸高田市議会』[367]（2024年1月18日）
    • 中編『【地方議会に潜入＃２中編】「もはや、どうこうなる状況ではない」政治マニアの春香クリスティーンが直撃｜安芸高田市議会』[368]（2024年1月24日）
    • 後編『【地方議会に潜入＃２後編】街の声「このままでは手遅れになりそう」　政治マニアの春香クリスティーンが直撃｜安芸高田市議会』[369]（2024年2月10日）
  • 堀潤激論サミット『これからの“地方自治”のあり方とは？』（2024年1月24日[370]、TOKYO MX）
  • 古舘伊知郎チャンネル（2024年1月31日、YouTube）全3回
    • 前編『【市議会と対立】孤独に闘うエリート市長の本音に迫る！石丸伸二は日本政治の救世主になるのか！？【前編】』[371]（2024年1月31日）
    • 中編『市長再選？それとも国政進出か？気になる石丸市長の今後。「恥を知れ 恥を」石丸喋りの原点は〇〇だった！【中編】』[372]（2024年2月7日）
    • 後編『【石丸市長の涙…】まともな人ほど政治家にならない！一極集中の東京を弱体化させたい。その理由は？【後編】』[373]（2024年2月14日）
  • 選挙ドットコムちゃんねる 2024年4月28日投開票 衆院補選（長崎3区・島根1区・東京15区）開票特番 第一部（2024年4月28日、YouTubeチャンネル『選挙ドットコムちゃんねる』）元・衆議院議員豊田真由子と出演
    • 2024年4月28日投開票 衆院補選（長崎3区・島根1区・東京15区）開票特番 ライブ配信[374]（2024年4月28日19：50～）
    • 『第298回 #1【石丸市長×豊田真由子】昔の飲酒運転と同じ！？政治家が汚職に染まる理由！』[375]（2024年5月3日）2024年4月28日生配信特番より「裏金問題の現場」について
    • 『第298回 #2【衝撃】石丸市長が東京都知事選挙に立候補!?』[376]（2024年5月4日）2024年4月28日生配信特番より
    • 『第298回 #3 石丸市長と豊田真由子が提案「選挙妨害の封じ方」！東京15区補選で選挙妨害の疑い…』[377]（2024年5月5日）2024年4月28日生配信特番より
  • ReHacQ『【緊急生配信】石丸市長…なぜ市長辞めるんですか？【安芸高田市】』[378]（2024年5月13日、YouTube）
  • 東京ニュービジネス協議会『【号外】地方自治体との包括連携協定締結！石丸市長・東京NBC会長対談！』[379]（2024年5月22日、YouTube）
  • ホリエモンチャンネル（2024年6月1日2日、YouTube）
    • 『【緊急対談】銀行員から30代で市長に！都知事選に出馬で話題の安芸高田市・石丸市長を徹底深堀り』[380]（2024年6月1日）
    • 『【緊急対談】東京都はもっとポテンシャルがある！都知事選出馬の安芸高田市・石丸市長と東京都改善案を徹底議論(後編)』[381]（2024年6月2日）
  • Newspicks『「その公約、都知事の仕事ですかね？」安芸高田・石丸市長に「出馬の真の狙い」「政策」から「選挙戦略」まで全部聞いた』[382]（2024年6月2日、YouTube）
  • 夕刊フジCHANNEL『石丸伸二・安芸高田市長独占インタビュー、都知事選を激白』[383]（2024年6月5日、YouTube）
  • ReHacQ緊急生配信『【石丸伸二vs暇空茜】なぜ対談？都知事選どうなる？【ReHacQ SP】』[384]（2024年6月15日、YouTube）
  • PIVOT Deep Interview『【石丸伸二氏に聞く、東京の成長戦略】YouTubeが政治を変えた／利権・バラマキからの脱却法／東京解体を訴えた理由／教育が一番の成長戦略／コンテンツ産業の支援／勝算１００％の根拠／自分を形作った哲学』[385]（2024年6月19日、YouTube）
  • 中田敦彦のYouTube大学 - NAKATA UNIVERSITY（2024年6月、YouTube）
    • 【石丸伸二①】恥を知れ、政治屋！風雲児の一撃は女帝に届くか【都知事選対談】[386]（2024年6月27日）
    • 【石丸伸二②】腐った利権に倍返しだ！「リアル半沢」怒りの原点【都知事選対談】[387]（2024年6月28日）
  • そのまんま宮崎【石丸伸二×東国原英夫】緊急対談[388]（2024年6月29日、YouTube）

ドキュメンタリー映画

寄稿

  • PRESIDENT 2023年12月1日号 p.18-20「石丸市長直伝◎話し方の鉄則 100話したいなら10000準備する」（プレジデント社）
  • 京都大学新聞2024年3月16日号（京都大学新聞社）【企画】卒業生インタビュー 石丸伸二さん（安芸高田市長）自分の使い道を見つけたい[279]

連載

  • 市長コラム「私のお気に入り ～＃市長が訪ねてみる～」（「広報あきたかた」[391]2021年4月号（第1回[392]） - 2024年6月号（第38回[393]）最終回[394]、全38回）※石丸が記事を書き、事業費はゼロ円[395]。
  • 孤高のリーダー 元アナリスト市長の安芸高田戦記（2023年12月14日-24日、全11回[396]、みんかぶマガジン）Yahoo!ニュースにも2023年12月から2024年1月まで期間限定で掲載された[397]。
  • 短期集中連載 ワケあって炎上中 日本一有名なインフルエンサー市長が学んだこと 安芸高田市長・石丸伸二（週刊SPA!　炎上File.1[398]：2024年4月23日・30日号（合併特大号） - 炎上File.72024年 6/18・25号（合併特大号））

著書

単著

講演

  • どうなる？安芸高田のみらい（2021年3月28日-4月11日 主催：安芸高田市の未来を創る会）石丸市長参加全5回
  1. どうなる？安芸高田のみらい in 向原[404]（2021年3月28日 会場：向原生涯学習センターみらい 多目的ホール）
  2. どうなる？安芸高田のみらい in 吉田 パート1[405]（2021年4月3日 会場：安芸高田市民文化センター クリスタルアージョ）
  3. どうなる？安芸高田のみらい in 美土里[406]（2021年4月4日 会場：美土里町生涯学習センター まなび）
  4. どうなる？安芸高田のみらい in 吉田 パート2[407]（2021年4月9日 会場：安芸高田市民文化センター クリスタルアージョ）
  5. どうなる？安芸高田のみらい in 甲田[408]（2021年4月11日 会場：甲田文化センター ミューズ）
  • 全国若手市議会議員の会 中国ブロック 危機管理研究部会「安芸高田市の市政運営」「安芸高田市の危機管理」（2022年4月13日、主催：全国若手市議会議員の会 会場：神楽門前湯治村）
  • あきたかた市民セミナー「よくわかる金融経済」（2023年8月23日・26日、主催：安芸高田市教育委員会 会場：安芸高田市民文化センター クリスタルアージョ）
  • 政策起業塾 特別公開講座「安芸高田を地方政治・変革の起点に」（2023年10月1日、主催：政策起業塾、zoom開催）
  • 全国地域政党サミットin湯河原「議会から？首長から？日本を変えるのはどっちだ！？」～若手首長と、首長を目指したい議員を招いて～（2024年1月21日、主催：地域政党サミット 会場：湯河原町商工会館302号室）※石丸の講演は、第1部『首長の立場から地方政治を語る』「後顧の憂いを断つ」。
  • 一般社団法人東京ニュービジネス協議会「石丸市長（広島・安芸高田市）特別講演・地域課題プレゼンテーション」（2024年2月7日、会場：日本橋オルクドール）
  • 徳島市長内藤佐和子・安芸高田市長石丸伸二「徹底討論 未来に向けた地方のあり方を考える！！」[409]（2024年2月10日、主催：みんなでいっしょに前へ！実行委員会 会場：繊維会館3階ホール）
  • Climber（クライマーズ）2024（2024年5月16日、会場：東京ビッグサイト、主催：eight・テレビ東京・GOETHE）石丸伸二「私達の未来へ向けて 変われるし、変えられる」[42]

石丸をモデルとした作品

舞台

  • 劇団トラッシュマスターズ 2月公演『掟』（2024年2月、作・演出：中津留章仁）[410]安芸高田市長時代の石丸がモデル

映画

脚注

[脚注の使い方]
  1. ^ 『全国歴代知事・市長総覧』日外アソシエーツ、2022年、343頁。
  2. ^ a b c d e f g h i j “都知事選出馬表明の石丸伸二氏にオバ記者が突撃！「大学時代の交際歴はない」「読んだ漫画は2万冊超」…その素顔に迫る”. NEWSポストセブン (2024年6月14日). 2024年6月14日閲覧。
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  13. ^ “【速報】安芸高田市長が辞職 克行容疑者から60万円 市議会臨時会で同意”. 中国新聞デジタル. (2020年7月3日). https://www.chugoku-np.co.jp/local/news/article.php?comment_id=658401&comment_sub_id=0&category_id=256 2020年7月3日閲覧。 
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外部リンク

本人
後援会（都知事選）
安芸高田市長時代
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