大塚耕平
大塚 耕平（おおつか こうへい、1959年10月5日 - ）は、日本の政治家、経済学者。早稲田大学客員教授、藤田医科大学客員教授。
| 大塚 耕平 おおつか こうへい | |
|---|---|
 大塚耕平（2022年12月、国会にて） | |
| 生年月日 | 1959年10月5日（65歳） |
| 出生地 |
 日本 愛知県名古屋市 |
| 出身校 |
早稲田大学政治経済学部経済学科卒業 早稲田大学大学院社会科学研究科博士後期課程修了 |
| 前職 | 日本銀行員 |
| 所属政党 |
（民主党→） （民進党→） （旧国民民主党→） （国民民主党→） 無所属 |
| 称号 | 博士（学術） |
| 公式サイト | 参議院議員 大塚耕平 公式サイト |
| 選挙区 | 愛知県選挙区 |
| 当選回数 | 4回 |
| 在任期間 | 2001年7月23日 - 2024年11月5日 |
その他の職歴 | |
 第2代 国民民主党政務調査会長代表：玉木雄一郎 （2021年12月21日[1] - 2024年4月30日） | |
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初代 国民民主党代表代行 代表：玉木雄一郎 （2020年9月11日 - 2024年4月30日） | |
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初代 旧・国民民主党代表（共同） 共同代表：玉木雄一郎 （2018年5月7日 - 2018年9月4日） | |
_logo.svg){kind=logo} 第4代 民進党代表（2017年10月31日 - 2018年5月7日） | |
参議院議員（4期）、内閣府副大臣（鳩山由紀夫内閣・菅直人内閣）、厚生労働副大臣（菅直人第2次改造内閣）、参議院北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員長、参議院国家基本政策委員長、民主党政策調査会長代理、民主党参議院政審会長、民進党参議院政策審議会長、民進党代表（第4代）、旧国民民主党共同代表、同党代表代行・参議院議員会長、国民民主党代表代行兼政務調査会長を歴任した。
来歴
編集生い立ち
編集名古屋市生まれ[2]（父は一宮市木曽川町出身[3]、母は新潟県燕市又新出身[4][5]）。名古屋市立田代小学校、名古屋市立城山中学校を経て[6][7]、愛知県立旭丘高等学校に進学。高校時代はバレーボール部のキャプテンを務めた。卒業後は1年間の浪人を経て、早稲田大学政治経済学部経済学科に入学[8]。同大学卒業後の1983年4月、日本銀行入行。窓口指導・市場調節・金融機関指導を行っていた旧営業局（その後は、金融市場局、金融機構局、決済機構局に改組）に長く在籍した[2]。在職中の2000年に早大大学院社会科学研究科博士課程を修了し、博士号を取得[9]した（マクロ経済学・公共政策論などを専門としている）。
参議院議員へ
編集
2000年11月、知人を通じて、翌年の参議院議員選挙の候補者を探していた民主党愛知県連から勧誘を受ける。決断する前に勧誘を受けたことが新聞に載ってしまい、同年暮れに日本銀行を退職することとなる。大塚が選ばれたことについては、保守新党代表の熊谷弘が後ろで糸を引いていたとも言われている[10]。最後の役職は政策委員会室調査役であった。
2001年7月29日、第19回参議院議員通常選挙に愛知県選挙区から民主党公認で立候補し、初当選。2007年、再選[2]。2009年9月16日、鳩山由紀夫内閣において内閣府副大臣に就任[2]。2011年1月18日、菅直人第2次改造内閣における内閣改造人事で厚生労働副大臣（医療、介護、年金、福祉を担当）に就任[11][2]。2013年3月17日、中根康浩衆議院議員が前年の衆院選惨敗の責任をとって、民主党県連代表を辞任。同日、その後任として県連代表に就任[12]。同年7月の参院選で3選。2016年10月18日、民進党次の内閣で財務・金融担当大臣に就任。2017年10月27日、民進党代表の前原誠司が、同月の衆院選で党を分裂させる形で戦う原因をつくったことについて陳謝し、引責辞任を正式に表明[13]。前原の辞任に伴い10月31日に行われた代表選挙に立候補。無投票により第4代民進党代表に選出された[14]。
国民民主党結成に参加
編集2018年5月7日、国民民主党共同代表に就任[15]。9月4日実施の国民民主党代表選挙には出馬せず共同代表を退任し、同11日付で代表代行に就任[16]。2019年7月21日の参院選で4選[17]。2020年9月3日、愛知県庁で記者会見し、立憲民主党と国民民主党が解党して設立する合流新党（新「立憲民主党」）に参加しないと表明した[18]。この時点では玉木雄一郎らの「分党」側に加わるかどうかは明言せず、「今後さまざまな話を聞いて対応を決める」と述べるにとどめた[19]。9月7日、新「国民民主党」に加わる国会議員の募集が締め切られ、大塚が同党に入党を届けたことが明らかとなった[20]。9月15日に新「国民民主党」の設立大会が開かれ、代表代行に就任した[21]。2021年12月より党政調会長兼任[22]。
名古屋市長選挙立候補へ
編集
2023年4月27日、翌2025年に予定されている第27回参議院議員通常選挙には立候補せず、同年に任期満了を迎える名古屋市長選挙に無所属で立候補する意向を表明した[23][24]。2024年3月、新年度予算成立後に離党届を提出することを明らかにした[25]。同年3月29日に離党届を提出し、4月30日付で離党した[26]。なお、後述の議員辞職まで「国民民主党・新緑風会」の会派には在籍していた。
その後、河村たかしが2024年10月19日に公示された第50回衆議院議員総選挙に立候補し、公職選挙法の規定で名古屋市長を退職（自動失職）したことで欠員が生じ、当初の予定よりも早く名古屋市長選挙が同年11月10日告示、24日に執行されることとなった。告示に先んじて、大塚は11月5日に参議院に議員辞職願を提出し、尾辻秀久参議院議長により辞職が許可された[27]。選挙戦では自民、公明、立憲民主、国民民主の各党の推薦を受け、河村市政の見直しなどを訴えたが、投開票日の午後8時に、河村の後継者の広沢一郎の当選確実が報じられ、大塚の落選が確実となった。
- 選挙結果
※当日有権者数：1,872,367人 最終投票率：39.63%（前回比：-2.49pts）
| 候補者名 | 年齢 | 所属党派 | 新旧別 | 得票数 | 得票率 | 推薦・支持 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 広沢一郎 | 60 | 無所属 | 新 | 392,519票 | 53.4% | 日本保守党・減税日本推薦 |
| 大塚耕平 | 65 | 無所属 | 新 | 261,425票 | 35.6% | 自由民主党・公明党・立憲民主党・国民民主党推薦 |
| 尾形慶子 | 67 | 無所属 | 新 | 53,622票 | 7.3% | 日本共産党推薦 |
| 水谷昇 | 61 | 無所属 | 新 | 12,492票 | 1.7% | |
| 太田敏光 | 76 | 無所属 | 新 | 8,178票 | 1.1% | |
| 鈴木慶明 | 85 | 無所属 | 新 | 3,454票 | 0.5% | |
| 不破英紀 | 64 | 無所属 | 新 | 2,973票 | 0.4% |
政策・主張
編集憲法
編集- 憲法改正について、2013年の朝日新聞社のアンケートでも、同年の毎日新聞社のアンケートでも回答しなかった[28][29]。2019年の朝日新聞社のアンケートで「どちらとも言えない」と回答[30]。同年の中日新聞社のアンケートで「現時点では必要ない」「安倍首相の改憲論は理詰めではなく非常に感情的で危ない」と回答[31]。
- 9条改憲について、2013年の毎日新聞社のアンケートで回答しなかった[29]。「憲法9条を改正して、自衛権を明記し、国防軍の保持を規定すべきだ」との問題提起に対し、2013年の朝日新聞社のアンケートで回答しなかった[28]。
外交・安全保障
編集- 普天間基地の移設問題について、2013年の毎日新聞社のアンケートで回答しなかった[29]。
- 従軍慰安婦に対する旧日本軍の関与を認めた「河野談話」の見直し論議について、2013年の毎日新聞社のアンケートで回答しなかった[29]。
- 2003年、細野豪志、古川元久、松本剛明、松井孝治、浅尾慶一郎と共に「1000万人移民受け入れ構想」を提唱した[32][33]。
その他
編集- 選択的夫婦別姓制度の導入について、2019年のアンケートで「どちらとも言えない」と回答[30]。2015年、超党派野党による選択的夫婦別姓制度導入を盛り込んだ民法改正案の参議院提出の発議者となった[34]。
- 永住外国人への地方参政権付与について、2013年のアンケートで回答しなかった[28]。
主な活動
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- 財政金融委員会において、2001年から2007年まで100回以上の発言を行っている[37]。
- 政調会長代理等を務め、民主党のマニフェスト制作に政策立案の中心人物として関わってきた[38]。
- 2004年、年金財政計算のプログラム公開を実現した。さらに2012年には、社会保障・税一体改革調査会副会長として、新年金制度の検討・試算も担当[39]。
- 2005年4月から中央大学大学院公共政策研究科客員教授、2006年10月から早稲田大学総合研究機構客員教授を務める[2]。
- 2010年、中小企業等金融円滑化法の策定に尽力した[39]。
- 2010年2月、G7（先進7ヶ国財務相・中央銀行総裁会議）に初めて出席する菅直人財務大臣に同行した[40]。
- 内閣府副大臣としては、地域主権改革、規制改革、拉致問題対策なども担当した[2]。
- 2010年9月、民主党の広報委員長に就任[2]。
- 東日本大震災後の厚労省の対策を主導するとともに、福島第一原子力発電所事故後の食品や水道水に対する放射性物質規制も行っている[39][41]。
- 2012年3月11日に、「3.11大震災と厚労省―放射性物質の影響と暫定規制―」（丸善出版）を刊行し、暫定規制導入の経緯などを明らかにしている。
- 2011年、厚労副大臣として社会保障制度改革の原案づくりを担当した[39]。
- 内閣府副大臣時代に提唱した総合特区制度や規制改革分科会の動きに一貫して関与している[39]。
- 消費税増税を巡って懸案のひとつとなっている歳入庁WTの座長を務め、2012年4月16日、与党としての中間報告をとりまとめた[42]。
- 2012年7月、経済財政・社会調査会事務局長、成長戦略・経済政策PT副座長を兼務[2]。
- 「日本再生戦略」（2010年6月「新成長戦略」改定版）の与党側のとりまとめ責任者を務めた[39]。
- 平成25年度当初予算に関する民主党予算編成作業チームの座長を務めた[39]。
- 2012年10月、政策調査会長代理に就任[2]。
- 2013年3月17日、民主党愛知県連代表に就任[43]。
- 2015年、民主党の「金融対策チーム」座長として、金融危機への民主党の対策をとりまとめた[44]。
- 2015年1月の民主党代表選挙では、元幹事長・細野豪志の推薦人に名を連ねた[45]。
人物
編集- 曽根泰教慶應義塾大学大学院教授、田中宏樹同志社大学教授、上村敏之関西学院大学准教授、川﨑一泰東海大学准教授、中里透上智大学准教授等と「政策創見ネット21」という政策提言グループを主宰している[46]。同グループは「小泉改革とは何だったのか」（日本評論社）、「検証格差拡大社会」（日本経済新聞出版社）を出版しており、各1章を大塚が分筆している。
- 財政学会、地方財政学会、公共選択学会、公共政策学会に所属[2]。
- 民主党内では元祖中間派と位置づけられており、民主党事務局長を務めた政治評論家伊藤惇夫の著書「民主党」（新潮社）では「放し飼いグループ」に分類されている。
- 日銀時代には従業員組合の副執行委員長を務めた。
- 地元の覚王山での政治活動をきっかけに日泰寺の歴史に関心を抱き、以後趣味で仏教を研究している。また、2007年頃から仕事の合間に県内各地の写し霊場となっている寺を回っている[47]。
- スキューバダイビングのインストラクター資格を持つ[2]。
- 2003年5月、民主党代表の菅直人と沖縄・石垣島へダイビングに行き、その際に菅が自由党党首の小沢一郎と民由合併に関して電話したことが著書『ジャパン・ライジング』の中で述べられている。
- 家族は、夫人と一男一女[2]。
- 父親は学徒動員の海軍将校として太平洋戦争に従軍し、シンガポール入港直前の駆逐艦の艦上で終戦を迎えた[48]。
- 東海旅客鉄道労働組合（JR東海ユニオン）から推薦を受けており[49]、JR連合の組織内議員で構成される「JR連合国会議員懇談会」の幹事を務める[50]。
- 山本昌と親交が深く、山本は著名人ながら選挙の応援に入っている。
著書
編集- 『ジャパン・ミッシング - 消えた日本、再生のカギを考える』オープンナレッジ社、2008年。
- 『弘法さんかわら版 - 弘法大師の生涯と覚王山』大法輪閣、2008年。
- 『3.11大震災と厚労省 - 放射性物質の影響と暫定規制』丸善、2012年。
- 『「弘法さん かわら版」講座 仏教通史』大法輪閣、2015年。
- 『お遍路さん必携 四国霊場と般若心経』大法輪閣、2017年9月15日。ISBN 978-4804613994。
- 『「賢い愚か者」の未来 政治、経済、歴史、科学、そして人間――「深層」へのアプローチ』早稲田大学出版部、2018年2月。ISBN 978-4657180018。
- 『愛知四国霊場の旅』中日新聞社、2020年9月4日。ISBN 978-4806207689。
- 『穂の国探究 語り継ぎたい東三河の歩み』東愛知新聞社、2024年7月。
共編著
編集- マシュー・アダム・ポジィ・大塚耕平編著『ジャパン・ライジング = JAPAN RISING - G20時代の戦略的思考 : 日米対談』丸善プラネット、2011年。
博士論文
編集- 『公共政策としてのマクロ経済政策 - 財政赤字の発生と制御のメカニズムに関する考察』（博士（学術）、甲種、早稲田大学、2000年→成文堂、2004年）
論文・記事
編集脚注
編集- ^ “国民、選対委員長に前原氏 政調会長に大塚氏”. 日本経済新聞 (日本経済新聞社). (2021年12月21日) 2023年5月30日閲覧。
- ^ a b c d e f g h i j k l m 公式プロフィール
- ^ １月２６日、木曽川町の正子さん、初子さん、和子さん、知子さん。[リンク切れ]
- ^ 活動報告（2003年4月30日）
- ^ １２月２５日（回顧録）、新潟弥彦神社。
- ^ 生い立ち 小学校 | 参議院議員 大塚耕平 公式サイト
- ^ 生い立ち 中学校 | 参議院議員 大塚耕平 公式サイト
- ^ 生い立ち 高校・浪人 | 参議院議員 大塚耕平 公式サイト
- ^ 国立国会図書館. “博士論文『公共政策としてのマクロ経済政策 : 財政赤字の発生と制御のメカニズムに関する考察』”. 2023年4月27日閲覧。
- ^ “第31回目のゲストは民主党 参議院議員 大塚耕平”. みわちゃんねる突撃永田町!! (2014年10月2日). 2019年7月3日閲覧。
- ^ “第177回国会 参議院 厚生労働委員会 第1号”. 国会議事録 (2011年3月10日). 2024年4月29日閲覧。
- ^ 『中日新聞』2013年3月18日付朝刊、32面、「民主 藤沢氏を県連支持 名古屋市長選 連合は自主投票へ」
- ^ “民進党の前原誠司代表が辞任表明「政治は結果責任」”. 日刊スポーツ. (2017年10月27日) 2021年12月7日閲覧。
- ^ 『両院議員総会で大塚耕平新代表を選出』（プレスリリース）民進党、2017年10月31日。2017年10月31日閲覧。
- ^ “新党 国民民主党６２人参加 「野党第１党」に届かず”. 産経新聞. (2018年5月7日) 2018年5月13日閲覧。
- ^ “【国民民主党役員人事】幹事長に平野博文氏 津村啓介氏は副代表に 党役員人事案を了承”. 産経新聞. (2018年9月11日) 2018年9月14日閲覧。
- ^ “愛知 選挙区”. 参院選2019 NHK選挙WEB. NHK. 2022年7月11日閲覧。
- ^ “国民、無所属の国会議員５人が合流新党に参加へ”. 中日新聞. (2020年9月4日) 2020年9月4日閲覧。
- ^ “大塚氏は合流新党不参加 「連合系議員と行動」”. 産経新聞. (2020年9月3日) 2020年9月4日閲覧。
- ^ “玉木氏ら新国民民主は14人 大塚氏参加、連合系割れる”. 中日新聞. (2020年9月8日) 2020年9月8日閲覧。
- ^ “新国民民主党は１５人で設立大会 榛葉幹事長、舟山政調会長”. 沖縄タイムス. (2020年9月15日) 2020年9月20日閲覧。
- ^ “国民選対委員長に前原誠司氏 政調会長は大塚耕平氏”. 毎日新聞. (2021年12月21日) 2021年12月21日閲覧。
- ^ “名古屋市長選、国民・大塚耕平氏が出馬意向 「前向きに考える」”. 毎日新聞. (2023年4月27日) 2023年4月30日閲覧。
- ^ “国民・大塚耕平氏、名古屋市長選に出馬表明 無所属で”. 毎日新聞. (2023年6月26日) 2023年6月26日閲覧。
- ^ “【独自】大塚耕平参院議員が国民民主を離党へ 無所属で名古屋市長選出馬へ：中日新聞Web”. 中日新聞Web. 2024年3月17日閲覧。
- ^ “大塚耕平氏が国民民主離党”. 時事通信. (2024年4月30日) 2024年4月30日閲覧。
- ^ 大塚参院議員が辞職 名古屋市長選出馬へ - 時事ドットコム 2024年11月5日
- ^ a b c d e f g “愛知県選挙区”. 朝日・東大谷口研究室共同調査 - 2013参院選. 朝日新聞社. 2022年5月24日閲覧。
- ^ a b c d e f g “愛知 大塚耕平”. 2013 参院選. 毎日新聞社. 2022年5月24日閲覧。
- ^ a b c d e f g h “大塚耕平”. 朝日・東大谷口研究室共同調査 - 2019参議院選挙. 朝日新聞社. 2022年5月24日閲覧。
- ^ “＜主な候補の主張＞（４）憲法改正は必要だと思う？”. 参院選2019. 中日新聞社 (2019年7月12日). 2022年6月5日閲覧。
- ^ “移民減少に危機感を抱くドイツ 議論すらできない日本”. Wedge ONLINE(ウェッジ・オンライン) (2012年2月13日). 2024年2月3日閲覧。
- ^ “細野豪志『あえて、移民について考える』”. 衆議院議員 細野豪志オフィシャルブログ Powered by Ameba. 2024年2月3日閲覧。
- ^ 民主党ニュース、2015年6月12日
- ^ “大塚耕平-twitter”. 2020年7月9日閲覧。
- ^ 民主・大塚氏：日銀審議委員人事に事前審査を－インタビュー、2012年5月9日
- ^ 公式ブログ
- ^ 民主党ニュース、2012年11月1日
- ^ a b c d e f g 政策実現ログ、公式ホームページ
- ^ 朝日新聞、2010年、2月6日
- ^ 大塚耕平「3.11大災害と厚労省 放射性物質の影響と暫定規制」
- ^ 「歳入庁巡りＷＴで討論 座長に大塚氏 」、日本経済新聞、2012年2月21日
- ^ 『中日新聞』2013年3月18日付朝刊、32面、「民主 藤沢氏を県連支持 名古屋市長選 連合は自主投票へ」。
- ^ 「金融危機を政争の具にすべきではない」、2015年6月15日
- ^ 民主代表選候補の推薦人名簿 Archived 2015年1月7日, at Archive.is 時事ドットコム 2015年1月7日 2015年1月8日閲覧。
- ^ 公式ホームページ
- ^ 中崎裕「愛知の霊場を紹介 大塚耕平さん 巡礼地取材し出版」 『中日新聞』2020年9月18日付朝刊、県内版、17面。
- ^ ８月１５日、６７回目の終戦記念日とヤモリ。[リンク切れ]（アーカイブ）
- ^ “ＪＲ連合、国民民主・榛葉賀津也氏らを「最重点候補」 次期参院選”. 産経新聞：産経ニュース (2018年6月11日). 2024年4月28日閲覧。
- ^ “ＪＲ連合 政治活動”. www.jr-rengo.jp. 2024年4月28日閲覧。
外部リンク
編集- 参議院議員 大塚耕平 公式サイト
- 大塚耕平 (@kouhei1005mon) - X（旧Twitter）
- 大塚耕平 (kouhei2019) - Facebook
- kohei ohtsuka - YouTubeチャンネル
| 公職 | ||
|---|---|---|
| 先代 細川律夫 長浜博行 |
厚生労働副大臣 小宮山洋子と共同 2011年 |
次代 牧義夫 辻泰弘 |
| 先代 増原義剛 宮澤洋一 谷本龍哉 |
内閣府副大臣 大島敦、古川元久 →大島敦、平岡秀夫と共同 2009年 - 2010年 |
次代 東祥三 末松義規 平野達男 |
| 議会 | ||
| 先代 古川俊治 |
参議院国家基本政策委員長 2020年 - 2021年 |
次代 上田清司 |
| 先代 白眞勲 |
参議院北朝鮮による拉致問題等 に関する特別委員長 2011年 - 2012年 |
次代 徳永久志 |
| 党職 | ||
| 先代 結成 |
国民民主党代表代行 2023年までは前原誠司と共同 初代：2020年 - 2024年 |
次代 古川元久 |
| 先代 舟山康江 |
国民民主党政務調査会長 第2代：2021年 - 2024年 |
次代 濱口誠 |
| 先代 原口一博 |
旧国民民主党代表代行 古川元久と共同 第2代：2018年 - 2020年 |
次代 新国民民主党へ |
| 先代 結成 |
旧国民民主党共同代表 玉木雄一郎と共同 初代：2018年 |
次代 玉木雄一郎 |
| 先代 結成 |
旧国民民主党参議院議員会長 初代：2018年 - 2020年 |
次代 新国民民主党へ |
| 先代 前原誠司 |
民進党代表 第4代：2017年 - 2018年 |
次代 旧国民民主党へ合流 |