חוקת קוריאה הצפונית – הבדלי גרסאות
מ הסרת פרמטרים מיושנים בתבנית Cite book (תג) |
מ הסבה לתבנית (וואלה) |
||
(5 גרסאות ביניים של 5 משתמשים אינן מוצגות) | |||
שורה 1: | שורה 1: | ||
{{פוליטיקה של קוריאה הצפונית}} |
{{פוליטיקה של קוריאה הצפונית}} |
||
[[קובץ:Constitution of North Korea.jpg|שמאל|ממוזער|220px|כריכת המהדורה האנגלית של החוקה, גרסת 2010]] |
[[קובץ:Constitution of North Korea.jpg|שמאל|ממוזער|220px|כריכת המהדורה האנגלית של החוקה, גרסת 2010]] |
||
'''החוקה הסוציאליסטית של הרפובליקה הדמוקרטית העממית של קוריאה''' ([[הנגול]]: '''조선민주주의인민공화국 사회주의헌법''') היא ה[[חוקה]] של [[קוריאה הצפונית]]. החוקה קובעת כי קוריאה הצפונית היא מדינה [[סוציאליזם|סוציאליסטית]], |
'''החוקה הסוציאליסטית של הרפובליקה הדמוקרטית העממית של קוריאה''' ([[הנגול]]: '''조선민주주의인민공화국 사회주의헌법''') היא ה[[חוקה]] של [[קוריאה הצפונית]]. החוקה קובעת כי קוריאה הצפונית היא מדינה [[סוציאליזם|סוציאליסטית]], ומגדירה את תפקידן ואופן פעילותן של [[ממשלת קוריאה הצפונית]], [[מפלגת הפועלים של קוריאה]] ([[משטר חד-מפלגתי|המפלגה השלטת]]), ו[[אספת העם העליונה]] ([[בית המחוקקים]]). |
||
החוקה מורכבת מ-166 פרקים, ומפוצלת לשלושה חלקים. |
החוקה מורכבת מ-166 פרקים, ומפוצלת לשלושה חלקים. |
||
במקביל לחוקה, קוריאה הצפונית מסתמכת גם על [[עשרת העקרונות להקמתה של מערכת אידאולוגית מרכזית]], |
במקביל לחוקה, קוריאה הצפונית מסתמכת גם על [[עשרת העקרונות להקמתה של מערכת אידאולוגית מרכזית]], כאשר יש הטוענים כי עקרונות אלו צריכים להחליף את החוקה, ולשמש בפני עצמם כחוק העליון של המדינה{{הערה|שם=Yonhap|{{Cite web|url=http://www.globalpost.com/dispatch/news/yonhap-news-agency/130812/n-korea-revises-leadership-ideology-legitimize-rule-kim-jong|title=N. Korea revises leadership ideology to legitimize rule of Kim Jong-un|date=August 12, 2013|accessdate=January 20, 2014|publisher=Yonhap News Agency}}}}{{הערה|{{Cite book|url=https://books.google.com/books?id=dY_izSoFGRQC&pg=PA66|title=Kim Jong-il's Leadership of North Korea|last=Lim|first=Jae-Cheon|publisher=Routledge|year=2008|isbn=9780203884720|location=United Kingdom|access-date=January 20, 2014}}}}{{הערה|Green, Christopher. "[http://sinonk.com/2012/06/05/chris-green-on-10-principles/ Wrapped in a Fog: On the North Korean Constitution and the Ten Principles]," [http://sinonk.com/ Sino-NK], June 5, 2012. Retrieved January 3, 2016.}}. |
||
== מאפייני החוקה == |
== מאפייני החוקה == |
||
החוקה הצפון קוריאנית ייחודית בהשוואה לחוקות אחרות בשל שילובם של עקרונות [[סוציאליסטים|סוציאליסטיים]] מחד, ועקרונות [[לאומיות|לאומניים]] מאידך, כמו גם בשל הסתמכותה על עקרונות [[אידאולוגיית ג'וצ'ה]], אשר נתפסת במידה רבה כ״דת המדינה״ בקוריאה הצפונית. |
החוקה הצפון קוריאנית ייחודית בהשוואה לחוקות אחרות בשל שילובם של עקרונות [[סוציאליסטים|סוציאליסטיים]] מחד, ועקרונות [[לאומיות|לאומניים]] מאידך, כמו גם בשל הסתמכותה על עקרונות [[אידאולוגיית ג'וצ'ה]], אשר נתפסת במידה רבה כ״דת המדינה״ בקוריאה הצפונית. |
||
החוקה קובעת כי קוריאה הצפונית היא מדינה סוציאליסטית ומהפכנית, |
החוקה קובעת כי קוריאה הצפונית היא מדינה סוציאליסטית ומהפכנית, אשר שמה הרשמי הוא '''הרפובליקה הדמוקרטית העממית של קוריאה'''{{הערה|Scalapino Scalapino, Robert A.]; Kim, Chun-yŏp (1983). ''North Korea today: strategic and domestic issues.'' Institute of East Asian Studies, University of California, Berkeley, Center for Korean Studies. p. 24.}}. על פי החוקה, המדינה "תנהל את כל פעילויותיה באמצעות מפלגת הפועלים של קוריאה", סעיף המעגן את השלטון במדינה כ[[משטר חד-מפלגתי]]. אף שהחוקה מכירה בזכותם המוגבלת של אזרחי המדינה [[זכות הקניין|לרכוש ולהחזיק ברכוש פרטי]], הדבר בא לידי ביטוי באמצעות מבנה של [[כלכלה מתוכננת]], בה כל [[אמצעי ייצור|אמצעי הייצור]] נמצאים בבעלות המדינה. |
||
סעיף 12 מגדיר את זהות המדינה כ"דיקטטורה של דמוקרטיה עממית", תחת הנהגתה של מפלגת הפועלים של קוריאה. הפרק מעגן את זכויותיהם האזרחיות והפוליטיות של תושבי המדינה, כגון [[חופש הביטוי]], [[בחירות|זכות ההצבעה]], הזכות למשפט הוגן, והזכות ל[[חופש דת]], |
סעיף 12 מגדיר את זהות המדינה כ"דיקטטורה של [[דמוקרטיה עממית]]", תחת הנהגתה של מפלגת הפועלים של קוריאה. הפרק מעגן את זכויותיהם האזרחיות והפוליטיות של תושבי המדינה, כגון [[חופש הביטוי]], [[בחירות|זכות ההצבעה]], הזכות למשפט הוגן, והזכות ל[[חופש דת]], וקובע כי לכל אזרח הזכות לעבודה, חינוך, מזון ושירותי בריאות. בפועל, עם זאת, זכויות אלו מוגבלות על ידי פרק 81, אשר מחייב את כל אזרחי המדינה "להגן בכל כוחם על האחדות והסולידריה הפוליטית-אידאולוגית", ועל ידי סעיף 82, אשר דורש מהאזרחים לאמץ את "אופן החיים הסוציאליסטי". |
||
סעיף 67 לחוקה מגדיר כי: "לכל אזרח מובטחים [[חופש הדיבור]], העיתונות, ההתארגנות, ההפגנה וההתאגדות. המדינה תאפשר ותספק תנאים לפעילותם התקינה של [[מפלגה|מפלגות פוליטיות]] וארגונים חברתיים."{{הערה|{{Cite web|url=https://en.wikisource.org/wiki/Constitution_of_North_Korea_(1972,_rev._1998)|title=Constitution of North Korea|website=en.wikisource.org}}}} |
סעיף 67 לחוקה מגדיר כי: "לכל אזרח מובטחים [[חופש הדיבור]], העיתונות, ההתארגנות, ההפגנה וההתאגדות. המדינה תאפשר ותספק תנאים לפעילותם התקינה של [[מפלגה|מפלגות פוליטיות]] וארגונים חברתיים."{{הערה|{{Cite web|url=https://en.wikisource.org/wiki/Constitution_of_North_Korea_(1972,_rev._1998)|title=Constitution of North Korea|website=en.wikisource.org}}}} |
||
אף שהחוקה מעגנת באופן פורמלי את מעמדה של |
אף שהחוקה מעגנת באופן פורמלי את מעמדה של [[אספת העם העליונה]] כפרלמנט של קוריאה הצפונית, בפועל, המדינה מתנהלת [[דה פקטו]] כ[[דיקטטורה]] תחת שלטונו של [[המנהיג העליון של קוריאה הצפונית|המנהיג העליון]]. אחד מתפקידיה של אספת העם העליונה הוא למנות את יו״ר [[ועדת ההגנה הלאומית של קוריאה הצפונית]]. מאחר שהמנהיג העליון נושא באופן מסורתי בתפקיד זה, התפקיד יכול להיחשב בפועל כעמדה הבכירה ביותר בשירות המדינה הצפון-קוריאני. |
||
פרקי וסעיפי החוקה ניתנים לשינוי או לעדכון באמצעות הצבעה של רוב של שני שלישים באספת העם העליונה. בפועל, כל שינוי בחוקה דורש הסכמה ו[[אשרור]] מצד יו״ר מפלגת הפועלים של קוריאה (משרה בה מחזיק המנהיג העליון לפי חוק). |
פרקי וסעיפי החוקה ניתנים לשינוי או לעדכון באמצעות הצבעה של רוב של שני שלישים באספת העם העליונה. בפועל, כל שינוי בחוקה דורש הסכמה ו[[אשרור]] מצד יו״ר מפלגת הפועלים של קוריאה (משרה בה מחזיק המנהיג העליון לפי חוק). בקוריאה הצפונית לא קיימת [[ביקורת שיפוטית]] או [[הפרדת הרשויות|חוקתית]] ביחס לפעילויות הממשלה, וכן לא קיים מוסד [[נציב קבילות הציבור]] (אומבודוסמן) או מבקר מדינה. |
||
== היסטוריה == |
== היסטוריה == |
||
החוקה הצפון-קוריאנית אומצה לראשונה ב-[[1948]]{{כ}}{{הערה|Kim, Hyung-chan; Kim, Tong-gyu (2005). ''Human remolding in North Korea: a social history of education.'' University Press of America. p. 134.}} |
החוקה הצפון-קוריאנית אומצה לראשונה ב-[[1948]]{{כ}}{{הערה|Kim, Hyung-chan; Kim, Tong-gyu (2005). ''Human remolding in North Korea: a social history of education.'' University Press of America. p. 134.}} כאשר גרסה חדשה לחוקה אומצה ב-[[1972]]{{כ}}. תיקונים בחוקה בוצעו בשנים [[1992]],{{כ}}{{הערה|Haale, Christopher (2002). 'North Korea in Evolution: The Correlation Between the Legal Framework and the Changing Dynamic of Politics and the Economy.' ''Korea Observer'', Vol. 33 No. 3}} [[1998]]{{הערה|[http://en.apa.az/news.php?id=108293 North Korea drops Communism from its Constitution] Azerbaijan Press Agency. September 28, 2009.}}, [[2009]], [[2013]], ו-[[2016]]. |
||
=== חוקת 1948 === |
=== חוקת 1948 === |
||
החוקה הצפון קוריאנית הראשונה אומצה על ידי אספת העם העליונה בספטמבר 1948, זמן קצר לאחר הכרזת עצמאותה של המדינה. החוקה עצמה נוסחה על בסיס |
החוקה הצפון קוריאנית הראשונה אומצה על ידי אספת העם העליונה בספטמבר 1948, זמן קצר לאחר הכרזת עצמאותה של המדינה. החוקה עצמה נוסחה על בסיס [[חוקת ברית המועצות (1936)|חוקת ברית המועצות משנת 1936]], ובסיוע מצד גורמי ממשל בברית המועצות (אשר שלטו במדינה במסגרת [[ממשל צבאי]] לאחר תום [[הכיבוש היפני בקוריאה|תקופת הכיבוש היפני בקוריאה]]), כאשר [[יוסיף סטלין]] באופן אישי ערך את החוקה לצד [[טירנטיי שטיקוב]], המושל הצבאי הסובייטי בקוריאה הצפונית. פרקים נוספים נכתבו מאוחר יותר על ידי מפקחים סובייטים{{הערה|שם=Lankov2012|"Terenti Shtykov: the other ruler of nascent North Korea" by Andrei Lankov. "...even the North Korean constitution was edited by Stalin himself and became law of the land only after a lengthy discussion in Moscow, where Shytkov and Stalin sat together looking through the draft of the country’s future supreme law. They approved it, but not completely, since some articles were rewritten by Soviet supervisors. So Shytkov, together with Stalin himself, can be seen as the authors of the North Korean constitution." [https://www.koreatimes.co.kr/www/news/nation/2012/01/363_103451.html Korea Times]}}. |
||
במסגרת חוקת 1948, אספת העם העליונה הייתה הגוף השלטוני הגבוה במדינה, כאשר נשיא האספה |
במסגרת חוקת 1948, אספת העם העליונה הייתה הגוף השלטוני הגבוה במדינה, כאשר נשיא האספה היה אחראי על ביצוע פעולות ועל קביעת מדיניות. בניגוד לחוקה המאוחרת יותר, חוקת 1948 לא העניקה מעמד מועדף למפלגת הפועלים של קוריאה{{הערה|שם=GinsburgSimpser2013|{{Cite book|title=Constitutions in Authoritarian Regimes|last=Przeworski|first=Adam|publisher=Cambridge University Press|year=2013|isbn=978-1-107-04766-2|editor-last=Ginsburg|editor-first=Tom|location=Cambridge|page=27|chapter=Ruling against Rulers|editor-last2=Simpser|editor-first2=Alberto|chapter-url=https://books.google.com/books?id=GFBkAgAAQBAJ&pg=PA27}}}}. חוקת 1948 הגדירה את [[סיאול]] כעיר הבירה של המדינה, כאשר רק החוקה משנת 1972 שינתה את מיקום [[עיר בירה|עיר הבירה]] ל[[פיונגיאנג]]{{הערה|{{Cite book|url=https://books.google.com/books?id=FHpYCwAAQBAJ&pg=PA11|title=The Real North Korea: Life and Politics in the Failed Stalinist Utopia|last=Lankov|first=Andrei|date=2014|publisher=Oxford University Press|isbn=978-0-19-939003-8|location=Oxford|page=11}}}}{{הערה|שם=Constitutionalism|''Constitutionalism in Asia: Cases and Materials''. By Wen-Chen Chang, Li-ann Thio, Kevin YL Tan, Jiunn-rong Yeh}}. |
||
=== חוקת 1972 === |
=== חוקת 1972 === |
||
הצעות לשינוי החוקה הצפון קוריאנית הועלו כבר החל מ[[שנות ה-60 של המאה ה-20]]{{הערה|“Korea Today”. Foreign Languages Pub. House, (196), 1987. p. 3.}}. |
הצעות לשינוי החוקה הצפון קוריאנית הועלו כבר החל מ[[שנות ה-60 של המאה ה-20]]{{הערה|“Korea Today”. Foreign Languages Pub. House, (196), 1987. p. 3.}}. בסופו של דבר, מפלגת הפועלים של קוריאה מינתה באוקטובר 1972 ועדת חוקה רשמית, אשר המנדט שלה היה ניסוח חוקה חדשה למדינה. הצורך באימוץ חוקה חדשה למדינה הודגש גם על ידי המנהיג העליון של קוריאה הצפונית, [[קים איל-סונג]], במסגרת נאומו בישיבה הראשונה של אספת העם העליונה החמישית, ב-[[25 בדצמבר]] 1972. |
||
חוקת 1972 אומצה על ידי אספת העם העליונה באופן רשמי ב-27 בדצמבר 1972{{הערה|שם=Simons1980|{{Cite book|title=The Constitutions of the Communist World|last=Youn-Soo Kim|publisher=BRILL|year=1980|isbn=90-286-0070-1|editor-last=Simons|editor-first=William B.|location=Leiden|page=228|chapter=Introduction|chapter-url=https://books.google.com/books?id=SVl4sNPzWlwC&pg=PA228}}}}. במסגרת החוקה החדשה, [[קים איל-סונג]] זכה לתואר [[הנשיא הנצחי של הרפובליקה|נשיא צפון קוריאה]], |
חוקת 1972 אומצה על ידי אספת העם העליונה באופן רשמי ב-27 בדצמבר 1972{{הערה|שם=Simons1980|{{Cite book|title=The Constitutions of the Communist World|last=Youn-Soo Kim|publisher=BRILL|year=1980|isbn=90-286-0070-1|editor-last=Simons|editor-first=William B.|location=Leiden|page=228|chapter=Introduction|chapter-url=https://books.google.com/books?id=SVl4sNPzWlwC&pg=PA228}}}}. במסגרת החוקה החדשה, [[קים איל-סונג]] זכה לתואר [[הנשיא הנצחי של הרפובליקה|נשיא צפון קוריאה]], וכך אימץ את עמדת המנהיגות הפורמלית במשטר הצפון קוריאני, בניגוד למצב תחת חוקת 1948, במסגרתה אף גורם לא הוגדר פורמלית כ״ראש המדינה״ הצפון קוריאנית, אך שיו״ר אספת העם העליונה ייצג את המדינה בפועל בפני גורמי חוץ. מאפיין ייחודי של חוקת 1972 הוא הסתמכות ניכרת, וכן הפניות רבות, לעקרונותיה של [[אידאולוגיית ג'וצ'ה]]. הדבר הוביל מומחי חוץ לכנות את חוקת 1972 בשם ״חוקת ג'וצ'ה״{{הערה|שם=huff_TheP|{{Cite web|url=http://www.huffingtonpost.com/amarnath-amarasingam/the-prophet-is-dead-juche_b_1158553.html|title=The Prophet Is Dead: Juche and the Future of North Korea|date=19 December 2011|accessdate=2015-07-03|website=The Huffington Post|last=Amarnath Amarasingam}}}} |
||
=== תיקון קים איל-סונג משנת 1998 === |
=== תיקון קים איל-סונג משנת 1998 === |
||
התיקון לחוקה משנת 1998 מינה את קים איל-סונג, אשר נפטר |
התיקון לחוקה משנת 1998 מינה את קים איל-סונג, אשר נפטר ב-1994, לתפקיד [[הנשיא הנצחי של הרפובליקה]]{{הערה|{{Cite book|url=https://books.google.com/books?id=PGKJeXLSM3EC&pg=PA140|title=North Korea: Beyond Charismatic Politics|last=Kwon|first=Heonik|last2=Chung|first2=Byung-Ho|date=12 March 2012|publisher=Rowman & Littlefield Publishers|isbn=978-1-4422-1577-1|access-date=9 July 2015}}}}. תיקון 1998 כלל גם לראשונה הקדמה לחוקה, המתארת את ההיסטוריה של המדינה תוך התמקדות בדמותו ובפועלו של קים איל-סונג{{הערה|{{קישור כללי|כתובת=http://www.news1.co.il/Archive/001-D-196631-00.html|כותרת=News1 {{!}} קים ג'ונג איל נבחר שוב למנהיג צפון קוריאה|אתר=www.news1.co.il|תאריך_וידוא=2018-07-28}}}}. |
||
=== תיקון סונגון משנת 2009 === |
=== תיקון סונגון משנת 2009 === |
||
תיקון החוקה משנת 2009 זכה לכינוי ״תיקון סונגון״, על שם עיקרון הסונגון הצפון קוריאני, המגדיר מתן עדיפות לצבא על פני הכלכלה והחברה{{הערה|שם=David-West2011|{{Cite journal|title=North Korea, Fascism, and Stalinism: On B. R. Myers' ''The Cleanest Race''|last=David-West|first=Alzo|date=February 2011|journal=Journal of Contemporary Asia|doi=10.1080/00472336.2011.530043|volume=41|page=152}}}}. |
תיקון החוקה משנת 2009 זכה לכינוי ״תיקון סונגון״, על שם עיקרון הסונגון הצפון קוריאני, המגדיר מתן עדיפות לצבא על פני הכלכלה והחברה{{הערה|שם=David-West2011|{{Cite journal|title=North Korea, Fascism, and Stalinism: On B. R. Myers' ''The Cleanest Race''|last=David-West|first=Alzo|date=February 2011|journal=Journal of Contemporary Asia|doi=10.1080/00472336.2011.530043|volume=41|page=152}}}}. בתיקון הזה, המילה {{Lang|ko|공산주의}} ([[קומוניזם]]) נמחקה מסעיפים 29 ו-40 (שעוסקים בכלכלה ובתרבות בהתאמה){{הערה|[http://leonidpetrov.wordpress.com/2009/10/12/dprk-has-quietly-amended-its-constitution/ DPRK has quietly amended its Constitution {{!}} Leonid Petrov's KOREA VISION]. Leonidpetrov.wordpress.com (2009-10-12). Retrieved on 2013-07-12.}}. |
||
=== תיקון קים איל-סונג - קים ג'ונג-איל משנת 2012 === |
=== תיקון קים איל-סונג - קים ג'ונג-איל משנת 2012 === |
||
תיקון 2012, שהתקבל במהלך המושב ה-12 של אספת העם העליונה, כלל |
תיקון 2012, שהתקבל במהלך המושב ה-12 של אספת העם העליונה, כלל שינויים בהקדמה לחוקה, תוך אזכור פועלו ומורשתו של [[קים ג'ונג-איל]], וכן הגדרתה של קוריאה הצפונית כ״מדינה בעלת חימוש גרעיני"{{הערה|{{קישור כללי|כתובת=https://www.makorrishon.co.il/nrg/online/1/ART2/373/202.html|כותרת=חוקת קוריאה הצפונית: אנחנו מדינה גרעינית|אתר=NRG מעריב|תאריך_וידוא=2018-07-28}}}}{{הערה|[http://articles.cnn.com/2012-05-31/asia/world_asia_north-korea-nuclear-constitution_1_nuclear-state-nuclear-program-nuclear-test?_s=PM:ASIA North Korea proclaims itself a nuclear state in new constitution - CNN.com]. Articles.cnn.com. Retrieved on 2013-07-12.}}. לפיכך, התיקון החדש זכה לכינוי ״תיקון קים איל-סונג - קים ג'ונג-איל״{{הערה|שם=ifes_NKBr|{{Cite web|url=http://ifes.kyungnam.ac.kr/eng/FRM/FRM_0101V.aspx?code=FRM120614_0001|title=North Korea Amends the Constitution|date=2012-06-14|accessdate=2015-07-09|website=The Institute for Far Eastern Studies}}}} כמו כן, בוצעו מספר שינויים ותיקונים מינוריים בחוקה. |
||
=== תיקון 2013 === |
=== תיקון 2013 === |
||
שורה 47: | שורה 47: | ||
=== תיקון 2016 === |
=== תיקון 2016 === |
||
תיקון נוסף לחוקה התקבל במהלך חודש יוני 2016, בעקבות כינוס הוועידה השביעית של מפלגת הפועלים של קוריאה. תיקון זה שינה את שם [[ועדת ההגנה הלאומית של קוריאה הצפונית|ועדת ההגנה הלאומית]] |
תיקון נוסף לחוקה התקבל במהלך חודש יוני 2016, בעקבות כינוס הוועידה השביעית של מפלגת הפועלים של קוריאה. תיקון זה שינה את שם [[ועדת ההגנה הלאומית של קוריאה הצפונית|ועדת ההגנה הלאומית]] ל'''וועדה לענייני המדינה''', וכן הגדיר באופן פורמלי את [[קים ג'ונג-און]] כראש המדינה{{הערה|שם=Ahn2016|{{Cite web|url=https://www.nknews.org/2016/06/n-korea-updates-constitution-expanding-kim-jong-uns-position/|title=N.Korea updates constitution expanding Kim Jong Un's position|date=30 June 2016|accessdate=2016-09-27|website=NK News|last=JH Ahn}}}}. |
||
==ראו גם== |
==ראו גם== |
||
שורה 61: | שורה 61: | ||
== קישורים חיצוניים == |
== קישורים חיצוניים == |
||
* [http://www.naenara.com.kp/en/politics/?rule חוקת קוריאה הצפונית] {{אנגלית}} |
* [http://www.naenara.com.kp/en/politics/?rule חוקת קוריאה הצפונית] {{אנגלית}} |
||
* |
* {{וואלה||אזרחי צפון קוריאה בוחרים - הממשלה מחליטה למי|2727491|9 במרץ 2014}} |
||
== הערות שוליים == |
== הערות שוליים == |
||
שורה 71: | שורה 71: | ||
[[קטגוריה:קוריאה הצפונית: חוק ומשפט]] |
[[קטגוריה:קוריאה הצפונית: חוק ומשפט]] |
||
[[קטגוריה:קוריאה הצפונית: פוליטיקה]] |
[[קטגוריה:קוריאה הצפונית: פוליטיקה]] |
||
[[קטגוריה:חוקות]] |
גרסה אחרונה מ־00:19, 4 בדצמבר 2024
החוקה הסוציאליסטית של הרפובליקה הדמוקרטית העממית של קוריאה (הנגול: 조선민주주의인민공화국 사회주의헌법) היא החוקה של קוריאה הצפונית. החוקה קובעת כי קוריאה הצפונית היא מדינה סוציאליסטית, ומגדירה את תפקידן ואופן פעילותן של ממשלת קוריאה הצפונית, מפלגת הפועלים של קוריאה (המפלגה השלטת), ואספת העם העליונה (בית המחוקקים).
החוקה מורכבת מ-166 פרקים, ומפוצלת לשלושה חלקים.
במקביל לחוקה, קוריאה הצפונית מסתמכת גם על עשרת העקרונות להקמתה של מערכת אידאולוגית מרכזית, כאשר יש הטוענים כי עקרונות אלו צריכים להחליף את החוקה, ולשמש בפני עצמם כחוק העליון של המדינה[1][2][3].
מאפייני החוקה
[עריכת קוד מקור | עריכה]החוקה הצפון קוריאנית ייחודית בהשוואה לחוקות אחרות בשל שילובם של עקרונות סוציאליסטיים מחד, ועקרונות לאומניים מאידך, כמו גם בשל הסתמכותה על עקרונות אידאולוגיית ג'וצ'ה, אשר נתפסת במידה רבה כ״דת המדינה״ בקוריאה הצפונית.
החוקה קובעת כי קוריאה הצפונית היא מדינה סוציאליסטית ומהפכנית, אשר שמה הרשמי הוא הרפובליקה הדמוקרטית העממית של קוריאה[4]. על פי החוקה, המדינה "תנהל את כל פעילויותיה באמצעות מפלגת הפועלים של קוריאה", סעיף המעגן את השלטון במדינה כמשטר חד-מפלגתי. אף שהחוקה מכירה בזכותם המוגבלת של אזרחי המדינה לרכוש ולהחזיק ברכוש פרטי, הדבר בא לידי ביטוי באמצעות מבנה של כלכלה מתוכננת, בה כל אמצעי הייצור נמצאים בבעלות המדינה.
סעיף 12 מגדיר את זהות המדינה כ"דיקטטורה של דמוקרטיה עממית", תחת הנהגתה של מפלגת הפועלים של קוריאה. הפרק מעגן את זכויותיהם האזרחיות והפוליטיות של תושבי המדינה, כגון חופש הביטוי, זכות ההצבעה, הזכות למשפט הוגן, והזכות לחופש דת, וקובע כי לכל אזרח הזכות לעבודה, חינוך, מזון ושירותי בריאות. בפועל, עם זאת, זכויות אלו מוגבלות על ידי פרק 81, אשר מחייב את כל אזרחי המדינה "להגן בכל כוחם על האחדות והסולידריה הפוליטית-אידאולוגית", ועל ידי סעיף 82, אשר דורש מהאזרחים לאמץ את "אופן החיים הסוציאליסטי".
סעיף 67 לחוקה מגדיר כי: "לכל אזרח מובטחים חופש הדיבור, העיתונות, ההתארגנות, ההפגנה וההתאגדות. המדינה תאפשר ותספק תנאים לפעילותם התקינה של מפלגות פוליטיות וארגונים חברתיים."[5]
אף שהחוקה מעגנת באופן פורמלי את מעמדה של אספת העם העליונה כפרלמנט של קוריאה הצפונית, בפועל, המדינה מתנהלת דה פקטו כדיקטטורה תחת שלטונו של המנהיג העליון. אחד מתפקידיה של אספת העם העליונה הוא למנות את יו״ר ועדת ההגנה הלאומית של קוריאה הצפונית. מאחר שהמנהיג העליון נושא באופן מסורתי בתפקיד זה, התפקיד יכול להיחשב בפועל כעמדה הבכירה ביותר בשירות המדינה הצפון-קוריאני.
פרקי וסעיפי החוקה ניתנים לשינוי או לעדכון באמצעות הצבעה של רוב של שני שלישים באספת העם העליונה. בפועל, כל שינוי בחוקה דורש הסכמה ואשרור מצד יו״ר מפלגת הפועלים של קוריאה (משרה בה מחזיק המנהיג העליון לפי חוק). בקוריאה הצפונית לא קיימת ביקורת שיפוטית או חוקתית ביחס לפעילויות הממשלה, וכן לא קיים מוסד נציב קבילות הציבור (אומבודוסמן) או מבקר מדינה.
היסטוריה
[עריכת קוד מקור | עריכה]החוקה הצפון-קוריאנית אומצה לראשונה ב-1948[6] כאשר גרסה חדשה לחוקה אומצה ב-1972. תיקונים בחוקה בוצעו בשנים 1992,[7] 1998[8], 2009, 2013, ו-2016.
חוקת 1948
[עריכת קוד מקור | עריכה]החוקה הצפון קוריאנית הראשונה אומצה על ידי אספת העם העליונה בספטמבר 1948, זמן קצר לאחר הכרזת עצמאותה של המדינה. החוקה עצמה נוסחה על בסיס חוקת ברית המועצות משנת 1936, ובסיוע מצד גורמי ממשל בברית המועצות (אשר שלטו במדינה במסגרת ממשל צבאי לאחר תום תקופת הכיבוש היפני בקוריאה), כאשר יוסיף סטלין באופן אישי ערך את החוקה לצד טירנטיי שטיקוב, המושל הצבאי הסובייטי בקוריאה הצפונית. פרקים נוספים נכתבו מאוחר יותר על ידי מפקחים סובייטים[9].
במסגרת חוקת 1948, אספת העם העליונה הייתה הגוף השלטוני הגבוה במדינה, כאשר נשיא האספה היה אחראי על ביצוע פעולות ועל קביעת מדיניות. בניגוד לחוקה המאוחרת יותר, חוקת 1948 לא העניקה מעמד מועדף למפלגת הפועלים של קוריאה[10]. חוקת 1948 הגדירה את סיאול כעיר הבירה של המדינה, כאשר רק החוקה משנת 1972 שינתה את מיקום עיר הבירה לפיונגיאנג[11][12].
חוקת 1972
[עריכת קוד מקור | עריכה]הצעות לשינוי החוקה הצפון קוריאנית הועלו כבר החל משנות ה-60 של המאה ה-20[13]. בסופו של דבר, מפלגת הפועלים של קוריאה מינתה באוקטובר 1972 ועדת חוקה רשמית, אשר המנדט שלה היה ניסוח חוקה חדשה למדינה. הצורך באימוץ חוקה חדשה למדינה הודגש גם על ידי המנהיג העליון של קוריאה הצפונית, קים איל-סונג, במסגרת נאומו בישיבה הראשונה של אספת העם העליונה החמישית, ב-25 בדצמבר 1972.
חוקת 1972 אומצה על ידי אספת העם העליונה באופן רשמי ב-27 בדצמבר 1972[14]. במסגרת החוקה החדשה, קים איל-סונג זכה לתואר נשיא צפון קוריאה, וכך אימץ את עמדת המנהיגות הפורמלית במשטר הצפון קוריאני, בניגוד למצב תחת חוקת 1948, במסגרתה אף גורם לא הוגדר פורמלית כ״ראש המדינה״ הצפון קוריאנית, אך שיו״ר אספת העם העליונה ייצג את המדינה בפועל בפני גורמי חוץ. מאפיין ייחודי של חוקת 1972 הוא הסתמכות ניכרת, וכן הפניות רבות, לעקרונותיה של אידאולוגיית ג'וצ'ה. הדבר הוביל מומחי חוץ לכנות את חוקת 1972 בשם ״חוקת ג'וצ'ה״[15]
תיקון קים איל-סונג משנת 1998
[עריכת קוד מקור | עריכה]התיקון לחוקה משנת 1998 מינה את קים איל-סונג, אשר נפטר ב-1994, לתפקיד הנשיא הנצחי של הרפובליקה[16]. תיקון 1998 כלל גם לראשונה הקדמה לחוקה, המתארת את ההיסטוריה של המדינה תוך התמקדות בדמותו ובפועלו של קים איל-סונג[17].
תיקון סונגון משנת 2009
[עריכת קוד מקור | עריכה]תיקון החוקה משנת 2009 זכה לכינוי ״תיקון סונגון״, על שם עיקרון הסונגון הצפון קוריאני, המגדיר מתן עדיפות לצבא על פני הכלכלה והחברה[18]. בתיקון הזה, המילה 공산주의 (קומוניזם) נמחקה מסעיפים 29 ו-40 (שעוסקים בכלכלה ובתרבות בהתאמה)[19].
תיקון קים איל-סונג - קים ג'ונג-איל משנת 2012
[עריכת קוד מקור | עריכה]תיקון 2012, שהתקבל במהלך המושב ה-12 של אספת העם העליונה, כלל שינויים בהקדמה לחוקה, תוך אזכור פועלו ומורשתו של קים ג'ונג-איל, וכן הגדרתה של קוריאה הצפונית כ״מדינה בעלת חימוש גרעיני"[20][21]. לפיכך, התיקון החדש זכה לכינוי ״תיקון קים איל-סונג - קים ג'ונג-איל״[22] כמו כן, בוצעו מספר שינויים ותיקונים מינוריים בחוקה.
תיקון 2013
[עריכת קוד מקור | עריכה]תיקון חדש לחוקה התקבל ב-1 באפריל 2013[23].
תיקון 2016
[עריכת קוד מקור | עריכה]תיקון נוסף לחוקה התקבל במהלך חודש יוני 2016, בעקבות כינוס הוועידה השביעית של מפלגת הפועלים של קוריאה. תיקון זה שינה את שם ועדת ההגנה הלאומית לוועדה לענייני המדינה, וכן הגדיר באופן פורמלי את קים ג'ונג-און כראש המדינה[24].
ראו גם
[עריכת קוד מקור | עריכה]- ממשלת קוריאה הצפונית
- מערכת המשפט בקוריאה הצפונית
- חוק האזרחות (קוריאה הצפונית)
- בית המשפט העליון של קוריאה הצפונית
- פוליטיקה של קוריאה הצפונית
- המנהיג העליון של קוריאה הצפונית
- הנשיא הנצחי של הרפובליקה
- עשרת העקרונות להקמתה של מערכת אידאולוגית מרכזית
קישורים חיצוניים
[עריכת קוד מקור | עריכה]- חוקת קוריאה הצפונית (באנגלית)
- אזרחי צפון קוריאה בוחרים - הממשלה מחליטה למי, באתר וואלה, 9 במרץ 2014
הערות שוליים
[עריכת קוד מקור | עריכה]- ^ "N. Korea revises leadership ideology to legitimize rule of Kim Jong-un". Yonhap News Agency. 12 באוגוסט 2013. נבדק ב-20 בינואר 2014.
{{cite web}}
: (עזרה) - ^ Lim, Jae-Cheon (2008). Kim Jong-il's Leadership of North Korea. United Kingdom: Routledge. ISBN 9780203884720. נבדק ב-20 בינואר 2014.
{{cite book}}
: (עזרה) - ^ Green, Christopher. "Wrapped in a Fog: On the North Korean Constitution and the Ten Principles," Sino-NK, June 5, 2012. Retrieved January 3, 2016.
- ^ Scalapino Scalapino, Robert A.]; Kim, Chun-yŏp (1983). North Korea today: strategic and domestic issues. Institute of East Asian Studies, University of California, Berkeley, Center for Korean Studies. p. 24.
- ^ "Constitution of North Korea". en.wikisource.org.
- ^ Kim, Hyung-chan; Kim, Tong-gyu (2005). Human remolding in North Korea: a social history of education. University Press of America. p. 134.
- ^ Haale, Christopher (2002). 'North Korea in Evolution: The Correlation Between the Legal Framework and the Changing Dynamic of Politics and the Economy.' Korea Observer, Vol. 33 No. 3
- ^ North Korea drops Communism from its Constitution Azerbaijan Press Agency. September 28, 2009.
- ^ "Terenti Shtykov: the other ruler of nascent North Korea" by Andrei Lankov. "...even the North Korean constitution was edited by Stalin himself and became law of the land only after a lengthy discussion in Moscow, where Shytkov and Stalin sat together looking through the draft of the country’s future supreme law. They approved it, but not completely, since some articles were rewritten by Soviet supervisors. So Shytkov, together with Stalin himself, can be seen as the authors of the North Korean constitution." Korea Times
- ^ Przeworski, Adam (2013). "Ruling against Rulers". In Ginsburg, Tom; Simpser, Alberto (eds.). Constitutions in Authoritarian Regimes. Cambridge: Cambridge University Press. p. 27. ISBN 978-1-107-04766-2.
- ^ Lankov, Andrei (2014). The Real North Korea: Life and Politics in the Failed Stalinist Utopia. Oxford: Oxford University Press. p. 11. ISBN 978-0-19-939003-8.
- ^ Constitutionalism in Asia: Cases and Materials. By Wen-Chen Chang, Li-ann Thio, Kevin YL Tan, Jiunn-rong Yeh
- ^ “Korea Today”. Foreign Languages Pub. House, (196), 1987. p. 3.
- ^ Youn-Soo Kim (1980). "Introduction". In Simons, William B. (ed.). The Constitutions of the Communist World. Leiden: BRILL. p. 228. ISBN 90-286-0070-1.
- ^ Amarnath Amarasingam (19 בדצמבר 2011). "The Prophet Is Dead: Juche and the Future of North Korea". The Huffington Post. נבדק ב-2015-07-03.
{{cite web}}
: (עזרה) - ^ Kwon, Heonik; Chung, Byung-Ho (12 במרץ 2012). North Korea: Beyond Charismatic Politics. Rowman & Littlefield Publishers. ISBN 978-1-4422-1577-1. נבדק ב-9 ביולי 2015.
{{cite book}}
: (עזרה) - ^ News1 | קים ג'ונג איל נבחר שוב למנהיג צפון קוריאה, באתר www.news1.co.il
- ^ David-West, Alzo (בפברואר 2011). "North Korea, Fascism, and Stalinism: On B. R. Myers' The Cleanest Race". Journal of Contemporary Asia. 41: 152. doi:10.1080/00472336.2011.530043.
{{cite journal}}
: (עזרה) - ^ DPRK has quietly amended its Constitution | Leonid Petrov's KOREA VISION. Leonidpetrov.wordpress.com (2009-10-12). Retrieved on 2013-07-12.
- ^ חוקת קוריאה הצפונית: אנחנו מדינה גרעינית, באתר NRG מעריב
- ^ North Korea proclaims itself a nuclear state in new constitution - CNN.com. Articles.cnn.com. Retrieved on 2013-07-12.
- ^ "North Korea Amends the Constitution". The Institute for Far Eastern Studies. 2012-06-14. נבדק ב-2015-07-09.
- ^ Korea Institute for National Unification (10 בספטמבר 2014). White Paper on Human Rights in North Korea 2014. 길잡이미디어. p. 86. ISBN 978-89-8479-766-6. נבדק ב-23 ביולי 2015.
{{cite book}}
: (עזרה) - ^ JH Ahn (30 ביוני 2016). "N.Korea updates constitution expanding Kim Jong Un's position". NK News. נבדק ב-2016-09-27.
{{cite web}}
: (עזרה)