Circonscriptions sénatoriales des Philippines

Les circonscriptions sénatoriales des Philippines, parfois appelées districts sénatoriaux, regroupaient de 1916 à 1935 les provinces du pays en douze circonscriptions électorales représentées chacune par deux sièges au Sénat. Elles ont disparu en 1935 avec la création du Commonwealth des Philippines.

Si le Sénat existe toujours de nos jours, ces circonscriptions sont caduques, car les sénateurs sont élus nationalement. Les circonscriptions sénatoriales ne doivent pas être confondues avec les circonscriptions législatives, utilisées elles pour l'élection des députés.

Histoire

Article connexe : Sénat des Philippines.

Les Philippines étaient depuis 1901 une colonie des États-Unis. En août 1916, la loi Jones (Philippine Autonomy Act) acta la création d'un nouveau parlement bicaméral entièrement philippin constitué d'une chambre basse (la Chambre des représentants) et d'une chambre haute (le Sénat), sur le modèle du Congrès américain^[1]^,^[2]. Il s'agissait d'une étape importante sur le chemin de l'autogouvernance puis de l'indépendance des Philippines.

La loi Jones prévoyait la création de douze circonscriptions sénatoriales (approximativement numérotées du nord au sud), avec deux sièges de sénateur à pourvoir chacune, pour 24 sénateurs au total^[2]. Les onze premières circonscriptions regroupaient les provinces historiques de l'époque espagnole, et les sénateurs y étaient élus démocratiquement. La douzième circonception incluait Mindanao, l'archipel de Sulu et le centre de Luzon, c'est-à-dire les territoires que les colons espagnols n'avaient jamais entièrement contrôlés ; dans cette circonscription, qui regroupait notamment les minorités musulmanes, les deux sénateurs n'y étaient pas élus, mais nommés par le gouverneur général américain des Philippines^[3].

En 1935, la création du Commonwealth des Philippines mit fin à ce système, les deux chambres du parlement bicaméral étant remplacées par une seule chambre élue, l'Assemblée nationale. Puis, lorsque le Sénat fut remis en place en 1940, les sénateurs étaient désormais élus nationalement, et non par circonscription sénatoriale^[3].

Durant toute la période allant de 1916 à 1935, Manuel L. Quezon, le futur président du pays, assuma la fonction de président du Sénat.

Première circonscription

Provinces : Batanes, Cagayan, Ilocos Norte, Ilocos Sur, Isabela, puis Abra après 1917.

Période	Sénateur (premier siège)	Sénateur (second siège)
4e législature philippine 1916–1919	Juan Villamor	Vicente Singson Encarnacion
5e législature philippine 1919–1922	Santiago Fonacier	Vicente Singson Encarnacion
6e législature philippine 1922–1925	Santiago Fonacier	Isabelo de los Reyes
7e législature philippine 1925–1928	Elpidio Quirino	Isabelo de los Reyes
8e législature philippine 1928–1931		Melecio Arranz
9e législature philippine 1931–1934
10e législature philippine 1934–1935

Seconde circonscription

Provinces : La Union, Pangasinan, Zambales

Période	Sénateur (premier siège)	Sénateur (second siège)
4e législature philippine 1916–1919	Aquilino Calvo^{[Note 1]}	Pedro Ma. Sison
4e législature philippine 1916–1919	Matias Gonzales^{[Note 2]}
5e législature philippine 1919–1922	Bernabe de Guzman
6e législature philippine 1922–1925	Bernabe de Guzman	Alejo Mabanag
7e législature philippine 1925–1928	Camilo O. Osías^{[Note 3]}	Alejo Mabanag
8e législature philippine 1928–1931	Camilo O. Osías^{[Note 3]}	Teofilo Sison
8e législature philippine 1928–1931	Alejandro de Guzman^{[Note 4]}
9e législature philippine 1931–1934	Alejo Mabanag
10e législature philippine 1934–1935	Alejo Mabanag

↑ Démitionne le 26 février 1917.
↑ Élection partielle du 5 mai 1917.
↑ Nommé commissaire résident (Resident Commissioner) en 1929.
↑ Remplace Camilo Osías.

Troisième circonscription

Provinces : Bulacan, Nueva Ecija, Pampanga, Tarlac

Période	Sénateur (premier siège)	Sénateur (second siège)
4e législature philippine 1916–1919	Isauro Gabaldon	Francisco Liongson
5e législature philippine 1919–1922	Teodoro Sandiko	Ceferino de Leon
6e législature philippine 1922–1925		Santiago Lucero^{[Note 1]}
7e législature philippine 1925–1928		Santiago Lucero^{[Note 1]}
7e législature philippine 1925–1928		Luis Morales^{[Note 2]}
8e législature philippine 1928–1931		Benigno S. Aquino
9e législature philippine 1931–1934	Sotero Baluyut	Benigno S. Aquino
10e législature philippine 1934–1935	Sotero Baluyut	Hermogenes Concepcion

↑ Meurt le 2 novembre 1925.
↑ Élection partielle du 23 mars 1926 pour remplacer Santiago Lucero.

Quatrième circonscription

Provinces : Bataan, Laguna, Rizal, ainsi que la ville de Manille

Période	Sénateur (premier siège)	Sénateur (second siège)
4e législature philippine 1916–1919	Pedro Guevara^{[Note 1]}	Rafael Palma
5e législature philippine 1919–1922		Rafael Palma
6e législature philippine 1922–1925		Emiliano Tria Tirona
6e législature philippine 1922–1925	Ramon J. Fernandez^{[Note 2]}
7e législature philippine 1925–1928	Juan Sumulong
8e législature philippine 1928–1931	Juan Sumulong	José G. Generoso
9e législature philippine 1931–1934	Juan Nolasco	José G. Generoso
10e législature philippine 1934–1935	Juan Nolasco	Juan Sumulong

↑ Nommé commissaire résident des États-Unis le 4 mars 1923.
↑ Élection partielle du 3 octobre 1923 pour remplacer Pedro Guevara.

Cinquième circonscription

Provinces : Batangas, Cavite, Mindoro, Tayabas, ainsi que Marinduque à partir de 1920

Période	Sénateur (premier siège)	Sénateur (second siège)
4e législature philippine 1916–1919	Vicente Ilustre	Manuel L. Quezon
5e législature philippine 1919–1922	Antero Soriano
6e législature philippine 1922–1925	Antero Soriano
7e législature philippine 1925–1928	José P. Laurel
8e législature philippine 1928–1931	José P. Laurel
9e législature philippine 1931–1934	Claro M. Recto
10e législature philippine 1934–1935	Claro M. Recto

Sixième circonscription

Provinces : Albay, Ambos Camarines (divisée en Camarines Norte et Camarines Sur en 1917), Sorsogon, ainsi que Masbate à partir de 1917

Période	Sénateur (premier siège)	Sénateur (second siège)
4e législature philippine 1916–1919	Mario Guariña	Leoncio Imperial
5e législature philippine 1919–1922	Vicente de Vera	Leoncio Imperial
6e législature philippine 1922–1925	Vicente de Vera	Juan B. Alegre
7e législature philippine 1925–1928	José O. Vera	Juan B. Alegre
8e législature philippine 1928–1931		José T. Fuentebella
9e législature philippine 1931–1934		José T. Fuentebella
10e législature philippine 1934–1935		Domingo Imperial

Septième circonscription

Provinces : Capiz, Iloilo, puis Romblon à partir de 1917

Période	Sénateur (premier siège)	Sénateur (second siège)
4e législature philippine 1916–1919	Francisco Villanueva	José Altavas
5e législature philippine 1919–1922	José Ma. Arroyo	José Altavas
6e législature philippine 1922–1925	José Ma. Arroyo	José Hontiveros
7e législature philippine 1925–1928	José B. Ledesma	José Hontiveros
8e législature philippine 1928–1931	José B. Ledesma	Antonio Belo
9e législature philippine 1931–1934	Ruperto Montinola	Antonio Belo
10e législature philippine 1934–1935	Ruperto Montinola	Potenciano Trenas^{[Note 1]}

↑ Died on June 10, 1934.

Huitième circonscription

Provinces : Antique, Negros occidental, Negros oriental, Palawan

Période	Sénateur (premier siège)	Sénateur (second siège)
4e législature philippine 1916–1919	Manuel Lopez	Espiridion Guanco
5e législature philippine 1919–1922	Hermenegildo Villanueva
6e législature philippine 1922–1925
7e législature philippine 1925–1928		Mariano Yulo
8e législature philippine 1928–1931		Mariano Yulo
8e législature philippine 1928–1931		Francisco Zulueta
9e législature philippine 1931–1934	Gil Montilla	Francisco Zulueta
10e législature philippine 1934–1935	Gil Montilla	Isaac Lacson

Neuvième circonscription

Provinces : Leyte, Samar

Période	Sénateur (premier siège)	Sénateur (second siège)
4e législature philippine 1916–1919	Esteban Singzon	José Ma. Veloso
5e législature philippine 1919–1922	Francisco Enage	José Ma. Veloso
6e législature philippine 1922–1925	Francisco Enage	Tomas Gomez^{[Note 1]}
7e législature philippine 1925–1928	José Ma. Veloso	Tomas Gomez^{[Note 1]}
7e législature philippine 1925–1928		Pastor Salazar^{[Note 2]}
8e législature philippine 1928–1931		José D. Avelino
9e législature philippine 1931–1934
10e législature philippine 1934–1935

↑ meurt le 28 juillet 1926.
↑ Élu pour remplacer Tomas Gomez.

Dixième circonscription

Provinces : Cebu

Période	Sénateur (premier siège)	Sénateur (second siège)
4e législature philippine 1916–1919	Celestino Rodriguez	Filemon Sotto
5e législature philippine 1919–1922		Filemon Sotto
6e législature philippine 1922–1925		Sergio Osmeña
7e législature philippine 1925–1928	Pedro Rodriguez
8e législature philippine 1928–1931	Pedro Rodriguez
9e législature philippine 1931–1934	Manuel C. Briones
10e législature philippine 1934–1935	Manuel C. Briones

Onzième circonscription

Provinces : Bohol, Misamis (divisée en Misamis occidental et Misamis oriental en 1939), Surigao

Période	Sénateur (premier siège)	Sénateur (second siège)
4e législature philippine 1916–1919	Nicolas Capistrano	José A. Clarin^{[Note 1]}
5e législature philippine 1919–1922	Francisco Soriano
6e législature philippine 1922–1925	Francisco Soriano
7e législature philippine 1925–1928	Troadio Galicano
8e législature philippine 1928–1931	Troadio Galicano
9e législature philippine 1931–1934	Juan Torralba
10e législature philippine 1934–1935	Juan Torralba

↑ Meurt le 2 juin 1935.

Douzième circonscription

Provinces : Département de Mindanao et Sulu (composé des sous-divisions suivantes : Agusan, Bukidnon, Cotabato, Davao, Lanao, Sulu et Zamboanga), Mountain Province (qui incluait à l'époque Apayao, Benguet, Bontoc, Ifugao, Kalinga, Amburayan et Lepanto), Nueva Vizcaya, ainsi que la ville de Baguio.

Période	Sénateur (premier siège)	Sénateur (second siège)
4e législature philippine 1916–1919	Joaquin D. Luna	Hadji Butu
5e législature philippine 1919–1922	Teofisto Guingona, Sr.	Lope K. Santos
6e législature philippine 1922–1925	Teofisto Guingona, Sr.	Hadji Butu
7e législature philippine 1925–1928	José Alejandrino
8e législature philippine 1928–1931	Manuel Camus
9e législature philippine 1931–1934	Ludovico Hidrosollo	Jamalul Kiram II
10e législature philippine 1934–1935	Juan Gaerlan	Datu Sinsuat

Sources

↑ (en) Renato Constantino et Letizia R. Constantino, A History of the Philippines, NYU Press, 1975, 459 p. (ISBN 978-0-85345-394-9, lire en ligne), p. 315-316.
↑ ^{a et b} Oscar Yabes et Artemio A. Adasa, « Le système parlementaire philippin », Informations constitutionnelles et parlamentaires, vol. 55, n^o 189,‎ 2005, p. 5-24 (lire en ligne).
↑ ^{a et b} (en) Edgardo J. Angara, « Philippine Senate’s history », Manila Bulletin,‎ 28 janvier 2017 (lire en ligne).

Autres sources

(en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Senatorial districts of the Philippines » (voir la liste des auteurs).
(en) List of Senators - Senate of the Philippines. Consulté le 1^er avril 2007.

Portail des Philippines

[calvo-4] Démitionne le 26 février 1917.

[gonzales-5] Élection partielle du 5 mai 1917.

[osias-6] Nommé commissaire résident (Resident Commissioner) en 1929.

[deguzman-7] Remplace Camilo Osías.

[lucero-8] Meurt le 2 novembre 1925.

[morales-9] Élection partielle du 23 mars 1926 pour remplacer Santiago Lucero.

[guevara-10] Nommé commissaire résident des États-Unis le 4 mars 1923.

[fernandez-11] Élection partielle du 3 octobre 1923 pour remplacer Pedro Guevara.

[trenas-12] Died on June 10, 1934.

[gomez-13] urt le 28 juillet 1926.

[salazar-14] Élu pour remplacer Tomas Gomez.

[clarin-15] Meurt le 2 juin 1935.

[Constantino-1] (en) Renato Constantino et Letizia R. Constantino, A History of the Philippines, NYU Press, 1975, 459 p. (ISBN 978-0-85345-394-9, lire en ligne), p. 315-316.

[Yabes-2] {a et b} Oscar Yabes et Artemio A. Adasa, « Le système parlementaire philippin », Informations constitutionnelles et parlamentaires, vol. 55, n^o 189,‎ 2005, p. 5-24 (lire en ligne).

[Angara-3] {a et b} (en) Edgardo J. Angara, « Philippine Senate’s history », Manila Bulletin,‎ 28 janvier 2017 (lire en ligne).

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