Gouvernement Lula da Silva III
Pour les articles homonymes, voir Gouvernement Lula.
Le gouvernement Lula da Silva III (en portugais : Governo Lula III) est le cabinet chargé du pouvoir exécutif au sein du gouvernement fédéral du Brésil en fonction depuis le .
(pt) Governo Lula III
République fédérative du Brésil
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| Président de la République | Luiz Inácio Lula da Silva |
|---|---|
| Vice-président | Geraldo Alckmin |
| Législature | 57e |
| Formation | |
| Fin | |
| Durée | 1 an, 11 mois et 13 jours |
| Coalition | PT-PCdoB-PSD-MDB-PSOL-REDE (en)-PSB-PDT-PTB[a] |
|---|---|
| Ministres | 38 |
| Femmes | 10 |
| Hommes | 27 |
| Chambre des députés |
225 / 513 |
|---|---|
| Sénat |
42 / 81 |
Il s'agit du troisième gouvernement et mandat du président de gauche Luiz Inácio Lula da Silva (PT).
Victorieux à l'issue d'une élection polarisée face à Jair Bolsonaro, il annonce un gouvernement historiquement divers avec notamment onze femmes ministres nommées, mais annonce également un élargissement de sa coalition gouvernementale vers le centre et le centre-droit avec des ministres issus du PSD, de l'UNIÃO et du MDB afin de gouverner face à un Congrès à majorité conservatrice.
Contexte
modifierDans une interview accordée au magazine français Paris Match le 20 mai 2021, Lula a confirmé qu'il était pré-candidat à l'élection présidentielle brésilienne de 2022[1],[2].
Le 13 avril 2022, la direction nationale du Parti des travailleurs (PT) a approuvé la nomination de l'ancien gouverneur de São Paulo Geraldo Alckmin (PSB) au poste de vice-président sur la liste qui participerait à l'élection présidentielle cette année-là[3]. Le ticket Lula/Alckmin a été officialisé le 7 mai, dans une coalition regroupant le PT, le PSB, le PCdoB, le Parti vert et la Fédération PSOL REDE[4],[5]. La coalition de partis est la plus nombreuse enregistrée parmi tous les candidats en lice et de l'histoire, la candidature de Lula ayant le soutien formel d'une alliance de neuf partis[6].
Le 2 octobre, à l'issue du premier tour, Lula est en tête, avec 48,43 % des voix, qualifié pour le second tour avec Jair Bolsonaro, qui a recueilli 43,20 % des voix[7]. Lula a été élu au second tour, le 30 octobre, étant le premier président du Brésil élu pour trois mandats et le premier après Getúlio Vargas avec des mandats non consécutifs, et le deuxième président le plus pérenne après Vargas. Il prend ses fonctions le 1er janvier 2023.
Historique
modifierPériode de transition
modifierDans son discours post-victoire, Lula a adopté un ton modéré, affirmant qu'il entend « pacifier le pays », mais a indirectement qualifié son adversaire politique, Jair Bolsonaro, d'autoritaire et de fasciste, disant qu'il a vaincu l'autoritarisme et le fascisme[8], comme il faisait déjà référence à de nombreuses reprises durant la campagne électorale, soulignant les différentes propositions et déclarations limites du président sortant[9],[10],[11], et plus tard, avant de prendre ses fonctions, il a déclaré : « Nous allons devoir vaincre le bolsonarisme dans les rues », dans une campagne marquée par la polarisation et le manichéisme, dans laquelle la campagne de Lula tentait de le caractériser comme la seule alternative au second tour pour ceux qui croyaient en la démocratie, tandis que Bolsonaro cherchait à associer Lula au communisme et à des régimes antidémocratiques de gauche comme ceux du Venezuela, de Cuba, et du Nicaragua, historiquement et toujours soutenus par son parti, le Parti des travailleurs et par Lula lui-même[12].
Le nouveau gouvernement sera confronté à un Congrès très conservateur, avec de nombreux ministres sortants et personnalités proches du bolsonarisme occupant des sièges au parlement, notamment incarné par le Parti libéral (PL)[13].
Le 1er novembre 2022, le vice-président élu Geraldo Alckmin a été nommé coordinateur de l'équipe de transition du gouvernement[14]. Le 3, Alckmin et le Chef de cabinet civil de la présidence de la République sortant, Ciro Nogueira, se sont rencontrés pour amorcer la transition de gouvernement[15]. Alckmin a également rencontré des dirigeants politiques en vue de modifier le budget fédéral en 2022 et le PEC de Transição (PEC de transition), afin de rendre réalisables les objectifs du futur gouvernement[16].
L'équipe de transition de Lula, composée officiellement de 913 membres, est considérée comme la plus importante de l'histoire du Brésil. Malgré cela, la plupart sont des bénévoles et seuls 20 membres sont rémunérés, bien que la législation autorise jusqu'à 50 postes avec des salaires[17] allant de 2 701 à 17 327 reais[18]. Au 20 novembre 2022, alors que l'équipe comptait encore environ 300 membres, elle était composée de personnes de différentes régions du pays (différentes de l'équipe de transition du gouvernement précédent), avec 64 % d'hommes, 1/3 appartenant au Parti des travailleurs, jusqu'alors majoritairement originaire de São Paulo, et de diverses ethnies. Les Blancs représentaient 75 %, tandis que les noirs représentaient 18 %. Il y avait aussi 11 autochtones (3,8 % du total) et quatre membres d'origine asiatique[19]. La professeure et avocate Sheila de Carvalho, militante des droits de l'homme et membre de l'équipe de transition, a déclaré que : « c'est l'équipe de transition la plus diversifiée de l'histoire du pays ».
Formation et représentation partisane
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Malgré le fait qu'il n'ait pas encore officialisé ses choix, Lula a confirmé, le 1er décembre, que l'avocat Fernando Haddad, ancien maire de São Paulo et ancien ministre de l'Éducation, serait ministre des Finances, que le diplomate Mauro Vieira serait ministre des Relations extérieures, l'ancien ministre de la Cour fédérale des comptes José Mucio Monteiro (pt) ministre de la Défense et l'ex-gouverneur du Maranhão, Flávio Dino, ministre de la Justice et de la Sécurité publique[20]. Le 9 décembre, Rui Costa est nommé Chef de cabinet civil de la présidence de la République[21].
Le 17 décembre 2022, Rui Costa annonce le nombre de ministères du troisième gouvernement de Lula qui passe à trente sept, contre vingt trois dans le gouvernement sortant de Jair Bolsonaro.
Le 22 décembre, Lula annonce la majorité de ses ministres de son gouvernement et dévoile seize noms et portefeuilles, notamment le portefeuille de la Santé, Margareth Menezes à la Culture, Alckmin au Développement, Alexandre Padilha aux Relations institutionnelles par exemple[22],[23].
Le 29 décembre, Lula annonce les dernières nominations des ministres, avec notamment l'émergence au sein de la coalition de nouveaux alliés issus du centre, après plusieurs semaines d'intenses négociations, qui sont nommés aux portefeuilles du Tourisme, à la Mine et à l'Énergie, la Ville, la Pêche par exemple, ainsi que l'annonce de la nomination remarquée de la première ministre des Peuples autochtones, Sônia Guajajara[24].
Au sein du gouvernement, sur trente-sept ministres, douze appartiennent au PT, trois au PSB, mais également un ministre du PCdoB, du PSOL et REDE (en), c'est-à-dire la coalition à l'issue des élections. Mais également, Lula décide d'élargir la coalition vers le centre de l'échiquier avec 9 ministres, afin de gouverner[25], avec trois ministres au PSD et à l'UNIÃO (officiellement indépendant au Congrès[26],[27]), deux au MDB, et un au PTB.
Mais également, le gouvernement est le plus diversifié de l'histoire du Brésil depuis le retour à la démocratie, avec onze femmes ministres nommées, cinq personnes noires et une femme issue des peuples autochtones également nommé à un portefeuille[28],[29].
Composition
modifierInitiale (1er janvier 2023)
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Remaniement du 6 septembre 2023
modifier- Les nouveaux ministres sont indiqués en gras, ceux ayant changé d'attributions en italique.
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Notes et références
modifierNotes
modifier- Malgré la présence de 3 ministres nommés depuis le 1er janvier 2023 au sein de la coalition en étant membre d'UNIÃO, ce dernier reste indépendant au Congrès. Les deux autres partis du centrão PP et REPUBLICANOS, qui ont rejoint le gouvernement en septembre 2023, sont également indépendants.
- Nommé au sein de la coalition gouvernementale grâce au quota d'UNIÃO et le soutien de son allié le sénateur Davi Alcolumbre, la nomination de Waldez Góes est conditionnée à son ralliement au parti. Finalement, 4 jours après son investiture, il annonce ne pas rejoindre UNIÃO mais reste en tant que quota ministériel lié au parti.
Références
modifier- « Exclusif - Lula : "Je serai candidat contre Bolsonaro" », .
- (pt) « Lula declara à revista Paris Match que será candidato contra Bolsonaro em 2022 », sur noticias.uol.com.br, .
- (pt) « PT APROVA CHAPA LULA-ALCKMIN E FEDERAÇÃO PARA 2022 », sur congressoemfoco.uol.com.br, .
- (pt) « PT lança pré-candidatura de Lula à presidência com Alckmin como vice », sur agenciabrasil.ebc.com.br, .
- (pt) « PT oficializa pré-candidatura de Lula à Presidência e lança Geraldo Alckmin (PSB) como candidato a vice », sur g1.globo.com, .
- (pt) « Pros retira candidatura e decide apoiar Lula, que iguala maior coligação da história », sur g1.globo.com, .
- (pt) « Resultado da eleição para presidente no 1º turno », sur noticias.uol.com.br, .
- (pt) « 'Derrotamos o autoritarismo e o fascismo, a democracia está de volta', diz Lula para multidão na Avenida Paulista », sur g1.globo.com, .
- (pt) « Lula chama Bolsonaro de “praga de gafanhotos” e fascista », sur atarde.com.br, .
- (pt) « Lula chama Bolsonaro de “fascista” e diz que ele usa bandeira nacional », sur metropoles.co, .
- (pt) « Em Florianópolis, Lula chama Bolsonaro de “fascista” », sur oantagonista.uol.com.br, .
- (pt) « Entenda a relação de Lula e do PT com as “ditaduras de esquerda” », sur cnnbrasil.com.br, .
- (pt) « Eleito, Lula prometeu 'pacificar o país', mas terá resistência bolsonarista », sur noticias.uol.com.br, .
- (pt) « Alckmin coordenará equipe de transição do governo Lula », sur cnnbrasil.com.br, .
- (pt) « Alckmin se reúne com Ciro Nogueira no Planalto e diz que transição já começou », sur g1.globo.com, .
- (pt) « Relator do Orçamento e Alckmin defendem “PEC de Transição” para garantir auxílio de R$ 600 », sur cnnbrasil.com.br, .
- (pt) « Equipe de Lula tem mais de 900 pessoas; leia a lista », sur poder360.com.br, .
- (pt) « LEI Nº 11.526, DE 4 DE OUTUBRO DE 2007. », sur planalto.gov.br/, .
- (pt) « Gabinete de transição de Lula tem maioria de homem, branco, petista e paulista », sur noticias.uol.com.br, .
- (pt) « A interlocutores, Lula confirma Haddad, Mauro Vieira, Múcio e Dino como ministros », sur valor.globo.com, .
- (pt) « Lula anuncia Rui Costa como futuro ministro da Casa Civil; veja perfil », sur g1.globo.com, .
- (en) « Brazil's Lula announces new set of cabinet members with VP as minister », sur reuters.com, .
- « Au Brésil, Lula dévoile son gouvernement et fustige le bilan de son "irresponsable" prédécesseur », sur france24.com, .
- (pt) « Brazil: Lula releases final list of future ministers », sur en.mercopress.com, .
- (pt) « Lula fecha lista ministerial com espaço ampliado para MDB, PSD e União Brasil », sur folha.uol.com.br, .
- (pt) « O que esperar do União Brasil no Congresso em relação ao governo Lula », sur cartacapital.com.br, .
- (pt) « Posicionamento no Congresso demonstrará independência do União Brasil, diz líder do partido », sur valor.globo.com, .
- (en) « Lula announces final cabinet members, highest number of female ministers in Brazil’s history », sur brazilreports.com, .
- (pt) « Lula baterá recorde de mulheres e negros nos ministérios desde a redemocratização », sur metropoles.com, .
- (pt) « Indicado por cota partidária, ministro da Integração Nacional diz que não irá se filiar ao União Brasil », sur cartacapital.com.br, .
- (pt) « Quem é Waldez Góes, futuro ministro da Integração e Desenvolvimento Regional », sur jota.info, .
- (pt) « Quem é Ricardo Garcia Cappelli, nomeado por Lula interventor federal do DF », sur exame.com,
