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SEMINARIO LA EXPLOTACIÓN DE RECURSOS NATURALES EN AMÉRICA LATINA Y SUS IMPACTOS SOBRE EL DESARROLLO: CADENAS DE VALOR, INVERSIÓN EXTRANJERA Y MOVILIZACIÓN DE RECURSOS Bogotá, 13-14 de noviembre de 2012, Hotel Embassy Suites 13 DE NOVIEMBRE 14:00-14:45 Apertura Leonardo Villar (FEDESARROLLO, Colombia) Ricardo Carciofi (Banco Interamericano de De- sarrollo, BID) Juan Felipe Mejía Mejía (Rector Universidad EA- FIT, Colombia) Carolina Robino (Centro Internacional de Inves- tigaciones para el Desarrollo, CIID- IDRC) Cecilia Alemany (Red Mercosur / UNOPS) 14:45-16:30 Primer Panel: Estructura pro- ductiva y cadenas de valor: Oportunidades y desafíos para la región La inserción de América del Sur en las cadenas glo- bales de valor se basa fuertemente en actividades basadas en recursos naturales, tendencia que se ha profundizado en años recientes con el boom de precios internacionales de los commodities. En este sentido, un punto tradicional de preocupación es que el valor agregado de dichas exportaciones, así como la capacidad de las mismas de generar derra- mes y eslabonamientos son relativamente bajos, lo cual significa que se estarían desaprovechando parte de las ventajas asociadas a dicha inserción. Objetivo: Analizar casos exitosos de agregación de valor y generación de derrames a partir de la exportación de recursos naturales, así como las barreras que existen al upgrading tecnológico. Presentación 1: Hubert Escaith (OMC), Cadenas globales de valor y medición del comercio interna- cional en valor añadido: el caso de América Latina Presentación 2: Juan Blyde (BID), Cadenas de valor asociadas a recursos naturales en América del Sur Presentación 3: Marcel Vaillant (DECON-UdelaR, Uruguay / Red MERCOSUR), Obstáculos para el tránsito de la especialización en “commodities” de base agropecuaria a productos de mayor so- fisticación en América del Sur Comentarios: Andrés López (CENIT, Argentina / Red MERCOSUR) Moderación: Juan Felipe Mejía Mejía, Decano Eco- nomía y Finanzas (UNIVERSIDAD EAFIT, Colombia) 16:30-16:45 Café 16:45-18:30 Segundo Panel: Inversiones extranjeras directas en recursos naturales en América Latina: La conexión china En los últimos años la inversión extranjera directa (IED) a América Latina se ha incrementado sensi- blemente, pasando de 45 mil millones de dólares en 2003 a casi 120 mil millones en 2010. Un alto porcentaje de las inversiones (cerca del 40%) se destinó a los sectores asociados a los recursos naturales, fenómeno que fue más acentuado en América del Sur. La principal novedad, no obstan- te, fue el flujo de capitales provenientes de China. En efecto, en 2010 la IED de China en América Latina alcanzó el 9% de la IED total, mientas en 2006-2009 no llegaba al 1%. Los dos fenómenos mencionados están conectados: la mayor parte de la inversión de China se ubica en los sectores productores de recursos naturales, como la mine- ría en Perú y el petróleo en Brasil o Ecuador. Objetivo: Efectuar un diagnóstico sobre los avances de China en la región en materia de inversiones di- rectas, señalando beneficios y posibles amenazas. Presentación 1: Mauricio Mesquita Moreira (BID), Las cambiantes relaciones entre Asia y América Latina SEMINARIO BID - FEDESARROLLO - RED MERCOSUR - EAFIT - IDRC La explotación de recursos naturales en América Latina y sus impactos sobre el desarrollo: cadenas de valor, inversión extranjera y movilización de recursos. Bogotá, 13-14 de noviembre de 2012, Hotel Embassy Suites Presentación 2: Eduardo Costa Pinto (IE-UFRJ, Bra- sil / Red Mercosur), Inversiones extranjeras direc- tas de China en América del Sur: el rol de los RRNN Presentación 3: Alan Fairlie (PUCP, Perú), El de- sarrollo del sector minero en el caso Peruano y el rol de las inversiones chinas Comentarios: Fernando Masi (CADEP,Paraguay / Red Mercosur) Moderación: Ramiro Albrieu (CEDES, Argentina / Red Mercosur) 14 DE NOVIEMBRE 9:00-11:00 Tercer Panel: El boom de los re- cursos naturales en América Latina: Cómo movilizar recursos para el desarrollo eco- nómico En los últimos años hubo un verdadero boom en los descubrimientos de recursos naturales en América Latina. Importantes descubrimientos del área petrolera (en Brasil, Venezuela, Colom- bia y Ecuador), minera (en Chile y Peru) y gasífe- ra (en Argentina Brasil y Bolivia), a los que suma el aumento de los precios, están incrementando dramáticamente la riqueza natural de los países de la región. Al mismo tiempo, éstos son países cuyos indicadores socioeconómicos se hallan alejados de los estándares de las economías desarrolladas, de manera que parece abrirse una ventana de oportunidad para la región. Se trata entonces de un tema de movilización de recursos domésticos para el desarrollo, que a su vez tiene múltiples aristas, como el incremento el ahorro doméstico, la mejora en los sistemas financieros nacionales, la captación de rentas fiscales, y la asignación al sector público de ma- yor espacio para la aplicación de políticas pro- desarrollo. Objetivo: Analizar los desafíos de movilización de los nuevos recursos naturales desde el punto de vista de la política económica Presentación 1: José María Fanelli (CEDES, Ar- gentina / Red Mercosur), Sacando provecho del boom de recursos naturales: Argentina y Brasil en perspectiva comparada. Presentación 2: Astrid Martínez (Fedesarrollo, Colombia), Petróleo e instituciones: el caso de Colombia. Presentación 3: Gustavo Canavire Bacarreza (Centro de Investigaciones Económicas y Finan- cieras), Impuestos y Crecimiento en América La- tina, el efecto de los recursos naturales. Comentarios: Guillermo Rozenwurcel (UNSAM, Argentina) Moderación: Cecilia Alemany (Red Mercosur / UNOPS) 11:00-11:15 Café 11:15-11:45 Los recursos naturales en la agenda del desarrollo en América Latina: Una visión regional Ramiro Albrieu (CEDES, Argentina / Red Mercosur) 11:45-13:15: Primera mesa de debate so- bre recursos naturales y políticas públicas: La visión de los empresarios Maria Celina Rodrigues (FIESP, Brasil) Victor Trucco (Bioceres, Argentina) Miguel Vega Alvear (Cámara Binacional de Co- mercio e Integración Perú Brasil, Perú) Claudia Jiménez (Directora Ejecutiva del Sector de Gran Minería, Colombia) Moderación: Ricardo Avila (Director Diario Eco- nómico Portafolio) 13:15-15:00 – Almuerzo 15:00-16:30: Segunda mesa de debate so- bre recursos naturales y políticas públicas: la visión de los hacedores de política José Pablo Arellano (CIEPLAN, Chile) José Botafogo Gonçalves (CEBRI, Brasil) Guillermo Perry (Universidad de los Andes, Colombia) Martín Piñeiro (Grupo CEO, Argentina) Moderación: Leonardo Villar (FEDESARROLLO, Colombia) 16:30-18:00 Resumen y comentarios finales Andrés López (CENIT, Argentina / Red Mercosur) Mauricio Mesquita Moreira (BID) Guillermo Rozenwurcel (UNSAM, Argentina) Leonardo Villar (FEDESARROLLO, Colombia) AGENDA