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Moción de censura contra Mariano Rajoy de 2018

voto de censura contra el presidente del Gobierno de España Mariano Rajoy en 2018

La moción de censura contra Mariano Rajoy de 2018 es un texto parlamentario que fue debatido en dos sesiones plenarias del Congreso de los Diputados que se celebraron, respectivamente, el 31 de mayo y el 1 de junio de 2018. Su aprobación provocó la dimisión del Gobierno de España ante el rey,[1]​ en cumplimiento del artículo 114 de la Constitución, y conllevó la investidura de Pedro Sánchez como séptimo presidente del Gobierno de España.[2]​

El presidente del Gobierno en funciones, Mariano Rajoy, saluda al candidato electo, Pedro Sánchez, tras la aprobación de la moción de censura. Pedro Sánchez le sucedería al frente del Ejecutivo apenas 20 horas después.

La de 2018 fue la cuarta moción de censura desde la transición española a la democracia, y la segunda presentada contra Rajoy tras la presentada por Unidos Podemos el año anterior.[3]​ Sin embargo, destaca especialmente entre otras por ser la primera de toda la democracia española en prosperar. Por consiguiente, fue también la primera vez que un presidente de un Gobierno de España abandonaba el cargo contra su voluntad sin mediar una petición del rey, un golpe de Estado o una convocatoria electoral.

Procedimientos

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Artículo principal: Moción de censura (España)

El artículo 113 de la Constitución española de 1978 establece el modo de funcionamiento de la moción de censura. Tiene que ser propuesta al menos por la décima parte de los miembros del Congreso de los Diputados (35 diputados), y ha de incluir un candidato a la presidencia del Gobierno de España. Tras la presentación de la moción de censura, se abre un plazo de dos días para presentar mociones alternativas, que deben estar igualmente firmadas por 35 diputados e incluir un candidato a la presidencia del Gobierno.

En la votación de la moción de censura es necesario obtener la mayoría absoluta de votos afirmativos en el Congreso de los Diputados para que pueda prosperar. Si la moción de censura queda adoptada, el Gobierno debe presentar su dimisión. Al aprobarse la moción de censura se entiende otorgada la confianza al candidato propuesto y el rey le nombra presidente del Gobierno. En el caso de no aprobarse la moción de censura, quienes la hayan propuesto no pueden presentar otra dentro del mismo periodo de sesiones.

En España la moción de censura es constructiva: el grupo que eleva la moción de censura propone a su vez un nuevo presidente del Gobierno,[4]​ y continuista: no supone el adelanto de las elecciones sino que continúa inalterado el calendario electoral. Mientras está en trámite la moción de censura el presidente del Gobierno no puede disolver el Congreso de los Diputados y convocar elecciones.[5]​

Antecedentes

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Carles Puigdemont afirmó en sus memorias Me explico. De la investidura al exilio, que en un encuentro que mantuvo con Pedro Sánchez el 25 de agosto de 2017, él ya le manifestó su intención de presentar una moción de censura, pero que se presentaría cuando se acercase el final de la legislatura porque todavía se tenía que concretar.[6]​

El 24 de mayo de 2018 la Audiencia Nacional determinó como resultado de las investigaciones del llamado "Caso Gürtel" la existencia, desde la fundación del partido en 1989, de una estructura de contabilidad y financiamiento ilegal en las finanzas del PP, que se desarrollaba en paralelo a lo que el propio partido informaba oficialmente.[7]​[8]​[9]​[10]​ La Audiencia Nacional, en la sentencia, argumentaba que el PP ayudó a establecer «un sistema genuino y efectivo de corrupción institucional a través de la manipulación de la contratación pública central, autonómica y local».[11]​ Por otro lado, consideró que Rajoy no había sido «veraz» en su testimonio como testigo durante el juicio.[12]​[13]​

Dos años más tarde, en octubre de 2020, la Sala Segunda del Tribunal Supremo, presidida por Manuel Marchena, en una sentencia dictada por unanimidad corrigió parcialmente la sentencia de la Audiencia Nacional al considerar que se excedió al dar por acreditada la responsabilidad penal del Partido Popular, que no era objeto de la acusación y la investigación, [14]​[15]​ pero sí dio por acreditada la existencia de la caja B y confirmó con ligeros ajustes las penas de cárcel para los 29 acusados.[16]​[17]​[15]​[14]​

Desarrollo

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El Gobierno y el Grupo Popular aplauden al término de la última intervención parlamentaria del presidente Mariano Rajoy.

El 25 de mayo de 2018, el grupo parlamentario del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) registró en el Congreso de los Diputados la moción de censura contra Mariano Rajoy en la XII legislatura de España. La moción proponía como candidato a la presidencia del Gobierno al secretario general de los socialistas, Pedro Sánchez, y contaba con la firma de los 84 diputados socialistas.[18]​ Sánchez declaró que establecería un gobierno «de transición», que asegurase la «gobernanza» del país y recuperase la «normalidad democrática», a raíz de la crisis política desatada por el caso Gürtel, para cuanto antes, convocar elecciones generales anticipadas.[19]​[20]​

Unidos Podemos —la alianza de Podemos e Izquierda Unida, entre otros partidos—, Esquerra Republicana de Catalunya (ERC), el Partido Demócrata Europeo Catalán (PDeCAT), Compromís y Nueva Canarias (NCa) anunciaron de inmediato su apoyo a la moción.[21]​ Al mismo tiempo, Ciudadanos (Cs) certificó el final de su apoyo al Gobierno y pidió que se convocasen elecciones anticipadas, mientras expresó su desvinculación con la acción de Sánchez.[22]​[23]​

Fuentes tanto del Gobierno como del PP reconocieron que la moción tenía perspectivas reales de éxito, ya que el apoyo del PSOE y Unidos Podemos, junto con el de los partidos nacionalistas e independentistas periféricos, sería suficiente para ganar la votación.[24]​[25]​ El 26 de mayo, el candidato Pedro Sánchez aceptó convocar elecciones anticipadas si Cs se sumaba a la moción.[26]​[27]​ El Gobierno admitió haber perdido el control de la legislatura y no descartó verse obligado a convocar elecciones anticipadas para finales de 2018 o principios de 2019, incluso si llegase a superar la moción.[28]​[29]​[30]​ El 31 de mayo, el Partido Nacionalista Vasco (PNV) confirmó su apoyo a la moción de censura a cambio del mantenimiento del proyecto de Presupuestos de 2018 y de que no se convocasen elecciones, haciendo inevitable la derrota de Rajoy.[31]​

El 1 de junio de 2018 se votó la moción de censura, resultando exitosa con 180 votos a favor, 169 votos en contra y una abstención, por lo que Rajoy debió presentar su dimisión al rey Felipe VI. Al votar a favor de la moción de censura, el Congreso de los Diputados otorgó su confianza al secretario general del Partido Socialista Obrero Español, Pedro Sánchez, para ser investido presidente del Gobierno. Al día siguiente Sánchez prometió el cargo ante el rey.[32]​ Se convirtió así en el primer presidente español que no era diputado desde que se restableció la democracia en 1977.[33]​

Días después de la moción de censura, Rajoy dimitió como líder del PP, renunció a su escaño en el Congreso de los Diputados y solicitó su reingreso en el cuerpo de registradores de la propiedad, donde tenía plaza en Santa Pola (Alicante).[34]​[35]​ Tras la celebración del XIX Congreso del PP en julio de 2018, Pablo Casado sucedió a Rajoy como presidente del PP.[36]​

Votación

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La votación se celebró la mañana del día 1 de junio de 2018, arrojando el siguiente resultado:[nota 1]​

Votación de moción de censura contra Mariano Rajoy
Candidato Fecha Voto PP PSOE UP Cs ECP ERC PDeCAT En Marea PNV Compromís EH Bildu NC UPN FAC CC Total
 

Pedro Sánchez (PSOE)

1 de junio de 2018
Mayoría requerida:
Absoluta (176/350) 		  Sí 84 50 12 9 8 5 5 4 2 1
180/350
  No 134 32 2 1
169/350
Abs. 1
1/350
Referencias:[37]​[38]​[39]​[40]​[41]​[42]​[43]​[44]​[45]​[46]​[47]​[48]​[49]​

Véase también

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Notas

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  1. ↑ Hay algunos partidos con 0 escaños porque iban con Podemos, y sus diputados se juntaron en una sola formación.

Referencias

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  1. ↑ Presidencia del Gobierno (1 de junio de 2018). «Real Decreto 353/2018, de 1 de junio, por el que se declara el cese de don Mariano Rajoy Brey como Presidente del Gobierno». Boletín Oficial del Estado núm. 134, de 2 de junio de 2018 (Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado): 57659. ISSN 0212-033X. BOE-A-2018-7402. 
  2. ↑ Jefatura del Estado (1 de junio de 2018). «Real Decreto 354/2018, de 1 de junio, por el que se nombra Presidente del Gobierno a don Pedro Sánchez Pérez-Castejón». Boletín Oficial del Estado núm. 134, de 2 de junio de 2018 (Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado): 57657. ISSN 0212-033X. BOE-A-2018-7400. 
  3. ↑ «¿Qué es una moción de censura?: la cuarta en democracia, segunda contra Rajoy». El Confidencial. 25 de mayo de 2018. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  4. ↑ Santaolalla López, Fernando (diciembre de 2003). «Sinopsis del artículo 113 de la Constitución española». congreso.es. 
  5. ↑ Santaolalla López, Fernando (diciembre de 2003). «Sinopsis del artículo 115 de la Constitución española». congreso.es. 
  6. ↑ «Pedro Sánchez, a Carles Puigdemont: «Y este referéndum, ¿cuándo tendríamos que hacerlo?»». ABC. 20 de julio de 2020. Consultado el 21 de jumio de 2021. 
  7. ↑ «La Audiencia Nacional condena a penas de hasta 51 años de prisión a 29 de los 37 acusados en el “caso Gürtel”». Consejo General del Poder Judicial. 24 de mayo de 2018. Consultado el 17 de octubre de 2024. 
  8. ↑ Jones, Sam (24 de mayo de 2018). «Court finds Spain's ruling party benefited from bribery scheme». The Guardian. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  9. ↑ Jones, Sam (25 de mayo de 2018). «Spanish socialists file no-confidence motion against Mariano Rajoy». The Guardian. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  10. ↑ Cortizo, Gonzalo (25 de mayo de 2018). «El PSOE registra en el Congreso la moción de censura contra Rajoy». eldiario.es. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  11. ↑ Vázquez, Ángeles (24 de mayo de 2018). «El PP y Correa tejieron "un sistema de corrupción institucional", según la Audiencia». El Periódico de Catalunya. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  12. ↑ «Might Spain be headed for a snap election?». The Economist. 25 de mayo de 2018. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  13. ↑ Campos, Miguel Ángel (24 de mayo de 2018). «El testigo Rajoy no fue "verosímil" al negar la caja b». Cadena SER. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  14. ↑ a b «El Supremo confirma la condena al PP por beneficiarse de la trama Gürtel». RTVE.es. 14 de octubre de 2020. 
  15. ↑ a b Vega, Isabel (14 de octubre de 2020). «Las frases de la sentencia de Gürtel revisada en el Supremo». ABC. 
  16. ↑ «El Tribunal Supremo confirma penas de hasta 51 años de prisión para los procesados en el “caso Gürtel”». Consejo General del Poder Judicial. 14 de octubre de 2020. Consultado el 17 de octubre de 2024. 
  17. ↑ Rincón, Reyes (14 de octubre de 2020). «El PP, condenado en firme por lucrarse con la trama Gürtel». El País. 
  18. ↑ «El PSOE registra en el Congreso la moción de censura contra Rajoy». eldiario.es. 25 de mayo de 2018. Consultado el 22 de julio de 2020. 
  19. ↑ Cortizo, Gonzalo (25 de mayo de 2018). «Pedro Sánchez anuncia la moción de censura para formar "un gobierno del PSOE" y pide el voto de todos los partidos». eldiario.es. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  20. ↑ Romero, Juanma (25 de mayo de 2018). «Sánchez dice que primero será presidente y gobernará y luego convocará elecciones». El Confidencial. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  21. ↑ Robles, Gemma; Santos, Pilar; Sánchez, Rosa María (25 de mayo de 2018). «ERC y PDeCAT se inclinan por apoyar la moción de censura de Sánchez contra Rajoy». eldiario.es. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  22. ↑ Vázquez, Ángeles (25 de mayo de 2018). «El PP, ante la crisis más profunda de la 'era Rajoy' tras la sentencia de la Gürtel». El Periódico de Catalunya. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  23. ↑ Esteban, Paloma (25 de mayo de 2018). «Rivera pide elecciones anticipadas pero descarta la moción de censura de Sánchez». El Confidencial. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  24. ↑ Cortizo, Gonzalo; Aduriz, Íñigo (25 de mayo de 2018). «Moncloa asume que es "posible" que la moción de censura contra Rajoy salga adelante». eldiario.es. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  25. ↑ Palomera, Esther (25 de mayo de 2018). «Rajoy entra en tiempo de descuento». El Huffington Post. Consultado el 25 de mayo de 2018. 
  26. ↑ «El PSOE acepta convocar elecciones en "unos meses" si Ciudadanos apoya la moción de censura de Pedro Sánchez». eldiario.es. 26 de mayo de 2018. Consultado el 26 de mayo de 2018. 
  27. ↑ «El PSOE acepta la condición de Ciudadanos de convocar elecciones tras la moción de censura». La Vanguardia. 26 de mayo de 2018. Consultado el 26 de mayo de 2018. 
  28. ↑ Cortizo, Gonzalo (26 de mayo de 2018). «El Gobierno admite la pérdida de control sobre la legislatura». eldiario.es. Consultado el 26 de mayo de 2018. 
  29. ↑ «Rajoy confía en superar la moción de censura y convocar elecciones para marzo». La Vanguardia. 26 de mayo de 2018. Consultado el 26 de mayo de 2018. 
  30. ↑ «Rajoy, sin margen para seguir». El País. 27 de mayo de 2018. Consultado el 27 de mayo de 2018. 
  31. ↑ Cortizo, Gonzalo; Aduriz, Íñigo (31 de mayo de 2018). «El PNV confirma el final de la presidencia de Mariano Rajoy». eldiario.es. Consultado el 22 de julio de 2020. 
  32. ↑ Hernández, Marisol (2 de junio de 2018). «Pedro Sánchez, presidente aconfesional: promete su cargo ante el Rey sin Biblia ni crucifijo». El Mundo. Consultado el 22 de julio de 2020. 
  33. ↑ «El primer presidente que no es diputado y otras seis curiosidades del nuevo jefe del Ejecutivo». Público. 1 de junio de 2018. 
  34. ↑ Mateo, Juan José (5 de junio de 2018). «Rajoy anuncia su dimisión como líder del PP y deja en manos de su sucesor la renovación». El País. Consultado el 22 de julio de 2020. 
  35. ↑ «Rajoy renuncia a su escaño de diputado en el Congreso». Europa Press. 15 de junio de 2018. Consultado el 22 de julio de 2020. 
  36. ↑ Téllez, Juan Carlos (21 de julio de 2018). «El PP vota renovación: Pablo Casado es el elegido para suceder a Mariano Rajoy». Voz Populi. Consultado el 22 de julio de 2020. 
  37. ↑ Merino, Juan Carlos (25 de mayo de 2018). «El PSOE registra una moción de censura contra Mariano Rajoy». La Vanguardia. Consultado el 26 de mayo de 2018. 
  38. ↑ Gil, Ivan (25 de mayo de 2018). «Iglesias reitera su apoyo sin condiciones ni exigencias de sillones a Pedro Sánchez». El Confidencial. Consultado el 26 de mayo de 2018. 
  39. ↑ Puente, Arturo (30 de mayo de 2018). «ERC da por hecho el sí a Pedro Sánchez mientras el PDeCAT pactará su posición con el PNV». eldiario.es. Consultado el 30 de mayo de 2018. 
  40. ↑ Aduriz, Iñigo; Cortizo, Gonzalo (30 de mayo de 2018). «El PDeCAT votará lo mismo que ERC y asegura que está "en contacto con el PNV"». eldiario.es. Consultado el 30 de mayo de 2018. 
  41. ↑ Cortizo, Gonzalo; Aduriz, Iñigo (31 de mayo de 2018). «El PNV confirma el final de la presidencia de Mariano Rajoy». eldiario.es. Consultado el 31 de mayo de 2018. 
  42. ↑ Alós, Carlos (25 de mayo de 2018). «Compromís dará apoyo a cualquier moción de censura que desaloje a Rajoy». Levante-EMV. Consultado el 26 de mayo de 2018. 
  43. ↑ «EH Bildu votará a favor de la moción pero avisa que el rechazo a Rajoy «no es un apoyo al PSOE»». Naiz. 31 de mayo de 2018. Consultado el 31 de mayo de 2018. 
  44. ↑ «NC votará a favor de la moción de censura si es para investir a Pedro Sánchez». La Vanguardia. 25 de mayo de 2018. Consultado el 26 de mayo de 2018. 
  45. ↑ «CC anuncia por sorpresa su abstención en la moción de censura y tiende su mano a Sánchez». Europa Press. 31 de mayo de 2018. Consultado el 31 de mayo de 2018. 
  46. ↑ Romero, Alexis (25 de mayo de 2018). «El PP: "Está moción de censura debilita a España"». ABC. Consultado el 26 de mayo de 2018. 
  47. ↑ Pérez Colomé, Jordi (25 de mayo de 2018). «Ciudadanos no apoyará la moción». El País. Consultado el 26 de mayo de 2018. 
  48. ↑ «UPN no apoyará la moción de censura y ve "oportuno" nuevas elecciones». Diario de Navarra. 25 de mayo de 2018. Consultado el 26 de mayo de 2018. 
  49. ↑ «Foro Asturias rechaza la moción de censura de Sánchez: "No se puede arreglar España con quien quiere romperla"». 20minutos. 25 de mayo de 2018. Consultado el 26 de mayo de 2018. 

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