Gobierno de Gabriel Boric

administración presidencial de izquierda y centro-izquierda en Chile (2022-presente)
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El gobierno del presidente Gabriel Boric Font inició el 11 de marzo de 2022, tras su victoria en la segunda vuelta de la elección presidencial de Chile de 2021. Su mandato se extenderá hasta el 11 de marzo de 2026, fecha en la que debe producirse la investidura de su sucesor.


Gobierno de Chile
2022-2026
Presidente de la República
Titular Gabriel Boric Font
Período
Inicio 11 de marzo de 2022
Cronología
Predecesor Sebastián Piñera

Situación previa

 
El diputado Giorgio Jackson (derecha) abrazando a Boric segundos después de saber que Gabriel será presidente de Chile.

El 20 de diciembre de 2021 a las 14:00 (GMT-3), Boric se reunió en el Palacio de La Moneda con el presidente saliente, Sebastián Piñera, para dar inicio a la transición.[1]​ Fuera del palacio fue recibido por un grupo de seguidores, quienes interactuaron con Boric durante breves minutos.[2][3]​ Acompañado por Izkia Siches y Giorgio Jackson, colaboradores cercanos de Boric durante la campaña electoral, el presidente Piñera afirmó sobre la asunción de su sucesor «es una tremenda responsabilidad, pero creo que contará con el apoyo constructivo de todos los chilenos».[1]​ Boric informó que en la reunión se habló de política exterior y dar continuidad a la misma, la pandemia de COVID-19, y temas relativos al presupuesto público.[4]​ Sobre la conformación de su gabinete, no ofreció detalles al momento.[4]​ Prometió formar un gabinete «para ortogar certezas», añadiendo además que la conformación del tren ejecutivo no respondería a cuotas partidistas.[5]​ Luego de finalizar la reunión, el presidente Piñera le enseñó las instalaciones del palacio presidencial al presidente electo.[6]

El 10 de enero de 2022 fue proclamado oficialmente como presidente electo por el Tribunal Calificador de Elecciones de Chile (Tricel); el acto estuvo encabezado por la presidenta de la institución, Rosa Egnem Saldías, los otros cuatro ministros integrantes del mismo, el presidente de la Corte Suprema (Juan Eduardo Fuentes) y la lectura del acta de proclamación estuvo a cargo de la secretaria relatora del Tricel, Carmen Gloria Valladares.[7]

Ceremonia de cambio de mando

 
Gabriel Boric en la ceremonia de cambio de mando de 2022.

El cambio de mando se realizó el 11 de marzo de 2022, en el Salón de Honor del Congreso Nacional en Valparaíso, donde prestó el juramento de rigor, asumiendo en pasado el mediodía e iniciando de inmediato sus funciones.[8][9]

Su primer acto como presidente de la República fue el nombramiento y toma de juramento o promesa de sus ministros de Estado. Luego realizó una reunión cumbre junto a sus ministros y los representantes extranjeros en el Palacio Presidencial de Cerro Castillo.

El equipo de Boric nombró la ceremonia como "Cambio de Mando Ciudadano", realizando un acto con el mismo nombre el 13 de marzo en la comuna de La Pintana.[10]

Gabinete ministerial

 
Gabinete ministerial que asumió el 11 de marzo de 2022.

Los ministros y ministras que asumieron sus funciones el 11 de marzo de 2022 son parte de las coaliciones Apruebo Dignidad, Socialismo Democrático[11][12][13]​ y un tercio de independientes. Al estar conformado por 14 mujeres y 10 hombres, es el primer gabinete en la historia de Chile en tener mayoría de mujeres.[14][15]

Interior y Seguridad Pública

Retiro de querellas contra detenidos en estallido social

La primera medida que tomó el gobierno fue retirar 139 querellas invocando la Ley de Seguridad del Estado en lo respecta a delitos que alteran el orden público para personas detenidas dentro de los disturbios provocados durante el estallido social de 2019.[16]​ En una entrevista televisada, el presidente Boric aseveró que espera que el proyecto de ley de amnistía para ellos «llegue a buen puerto» en el Congreso Nacional, calificando esta acción más que de impunidad, como un «punto de encuentro y sanación».[17]

Estado de Excepción en la Araucanía

Dentro del contexto de los incidentes en la región histórica de la Araucanía, enmarcado en el conflicto en La Araucanía, el gobierno a través de la ministra vocera de gobierno, Camila Vallejo (PCCh), reiteró la no renovación del Estado de Excepción por parte del Ejecutivo,[18]​ el cual rige desde el 12 de octubre de 2021. Esto se sumó a las declaraciones anteriores de la ministra del Interior, Izkia Siches, quien de la misma manera denominó a la zona como «Wallmapu»[19]​ y fue a visitar Temucuicui el 15 de marzo, actividad que fue suspendida y retomada a las horas debido a la escucha de disparos en la zona.[20]

Indulto presidencial a condenados del estallido social y ex FPMR

El 30 de diciembre de 2022, el Presidente Boric anunció que concedió la libertad a doce condenados por delitos ocurridos durante el estallido social y a un exguerrillero de la organización de extrema izquierda, Frente Patriótico Manuel Rodríguez (FPMR).[21]​ Esto generó una controversia a nivel político, luego de que Gabriel Boric emitiera opiniones sobre algunos de los juicios que indultó a través de los medios de comunicación chilenos.[22]​ El Tribunal Pleno de la Corte Suprema de Justicia de Chile — organismo que había ratificado una condena de uno de los indultados — se reunió de manera extraordinaria, emitiendo un comunicado el 3 de enero de 2023 dirigido al Presidente de la República, donde le «recordaron» las atribuciones y facultades del Poder Judicial de Chile y la no injerencia de los otros poderes del Estado en ellas como principio básico de la democracia.[23]​ Como una de las consecuencias políticas, la ministra de Justicia y Derechos Humanos, Marcela Ríos, pidió su renuncia, la cual fue aceptada por el Presidente el 7 de enero.[24]

Economía

El Presidente Boric asumió en marzo de 2022 en medio de una complicada situación económica que incluye una fuerte desaceleración del crecimiento,[25]​ un escenario de alta inflación,[26]​ tasas de interés elevadas,[27]​ y cuentas fiscales gravemente deterioradas.[28]

Aumento de la inflación

Durante el Gobierno de Gabriel Boric, Chile ha sufrido un aumento significativo de los precios de bienes y servicios, alcanzando un máximo de inflación interanual de 14,1% en agosto de 2022.[29]​ Dicho aumento inflacionario empezó bajo el gobierno de Sebastián Piñera, quien dejó el cargo en marzo del mismo año con una inflación mensual del 1,9% (la variación en un mes más alta desde 1993) y una inflación interanual del 9,4% (el nivel más alto desde 2008).[30]​ La inflación empezó a mostrar signos de desaceleración en septiembre de 2022, con la inflación interanual bajando 4 décimas a 13,7%, el año 2022 cerro con una inflación de 12,8% en diciembre.[31]

Según la presidenta del Banco Central, Rossana Costa, la principal causa de la inflación es el aumento explosivo de la demanda registrado en el año 2021. Según Costa, 2/3 de la inflación registrada desde inicios de 2021 se debe a factores internos, y el tercio restante responde a factores externos (problemas en la cadenas de suministros a nivel global, el aumento de precios provocado por la invasión rusa a Ucrania, etc.)[32]

Principales medidas

Plan Chile Apoya

 
Ministro Mario Marcel presenta el Plan Chile Apoya.

El 7 de abril de 2022 Gabriel Boric presentó su plan económico denominado "Chile Apoya". El proyecto original costaría 3700 millones USD y establece como medidas principales la extensión del IFE laboral hasta septiembre, créditos a MiPymes no bancarizadas, préstamos a la pequeña minería, un bono de 450 mil pesos a trabajadores culturales y una subida del sueldo mínimo a 400 mil pesos. Este plan pretende consolidar la recuperación económica post-pandemia y crear 500 mil nuevos empleos, siendo al menos la mitad para mujeres.[33][34]

Debido al alza del costo de la vida, el gobierno anunció nuevas medidas. Estas incluyen un bono de 120 mil pesos a 7,5 millones de personas, extensión del IFE laboral hasta el último trimestre del año y la extensión del postnatal de emergencia. Estas medidas costarían 1200 millones de dólares.[35]​ Parte de Chile Vamos criticó el bono, calificándolo de "Bono Apruebo" y asegurando que aumentará la inflación.[36][37]​ El Ministro de Hacienda descartó que el bono tuviera un efecto relevante en la inflación.[38]

Plan Invirtamos en Chile

Ante un escenario complejo para 2023, que incluye una leve recesión[39]​ con una caída aguda de la inversión[40]​, el presidente Gabriel Boric anunció el lunes 12 de septiembre el plan "Invirtamos en Chile", una agenda pro-inversión que tiene como objetivo aumentar la inversión total en 5 puntos porcentuales en el año 2023, compensando así la caída proyectada.[41]​ El plan costaría unos US$1.500 millones.[42]

Este plan incluye entre sus principales medidas la creación de estímulos tributarios a la inversión privada mediante 7 medidas, entre las cuales se incluye la extensión de la reducción de impuestos a pymes (tasa de 15%), la rebaja de la tasa Ad-Valorem para proyectos cupríferos, la creación de un fondo de 500 millones de dólares para el financiamiento de proyectos de inversión "que tengan un alto efecto multiplicador", entre otros. Para promover la inversión extranjera, se propone la reapertura de agregadurías de inversión en el exterior, buscando materializar proyectos por un monto superior a los US$1.500 millones y también se propone el fortalecimiento del equipo de promoción de inversión, buscando atraer inversiones por un monto superior a los US $2.000 millones.[43]

Invirtamos en Chile también contiene 3 medidas para mejorar el acceso al financiamiento: Crear una garantía estatal en financiamiento del 10% del pie del crédito hipotecario para la adquisición de la primera vivienda nueva; extender el porcentaje de la cobertura hasta el 100% del financiamiento de la compra de viviendas nuevas, en caso de remate del inmueble y un programa de créditos de segundo piso Corfo.[44]

La inversión pública es clave en este plan, por lo que se proponen 10 medidas: Aumentar inversión pública en 2023 (30% respecto a 2021) y mejorar procesos administrativos; Actualizar las Normas, Instrucciones y Procedimientos de Inversión Pública (NIP) para simplificar los trámites de obras de menor complejidad; Actualizar circular 33; Recuperar obras públicas inconclusas; Ampliar la cobertura de reajuste polinómico; Coordinar la cartera de inversiones regional con los gobiernos regionales; Crear una cartera de inversiones con encadenamiento productivo; Confirming BancoEstado, una herramienta que permite anticipar el pago de facturas a los proveedores; Acelerar la construcción de ciclovías de alto estándar y aumentar la cooperación técnica entre CAF y Gobiernos Regionales.[45]

Plan de Seguridad Económica

El 5 de enero de 2023, el presidente Gabriel Boric anunció un paquete de medidas para la "Seguridad Económica", en un contexto de alto costo de la vida y caída de la actividad económica. El costo fiscal es de 2 mil millones de dólares. El paquete de medidas incluye:[46]

● Aumento al doble del Aporte Familiar Permanente (Bono Marzo): 3 millones de personas recibirán un total de 120 mil pesos, dividido en dos pagos.[46]

● Bolsillo Familiar Electrónico: Consiste en una transferencia estatal -realizada por el IPS- de $13.500 mensuales por carga familiar, la que se entregará dentro de la CuentaRUT como un monto separado, con el objetivo de aliviar el alza que han tenido los alimentos. Estos recursos cubrirán hasta un 20% del valor de las compras en este rubro y beneficiará a 1,5 millones de hogares.[46]

● Aumento de la Asignación Familiar y el SUF: Se incrementa en un 20% el monto de la Asignación Familiar (AF) y del Subsidio Único Familiar (SUF), beneficiando a más de 3 millones de cargas, pertenecientes a 1,5 millones de hogares. Esto implicará un aumento de hasta $3.500 mensuales por carga.[46]

● Convenios para rebajar el precio de los medicamentos: Se ampliarán los convenios directos con las cadenas de farmacias, lo que permitirá, entre otras cosas, aumentar de 2.700 a 6.900 los medicamentos con descuentos para los usuarios de FONASA, generando un ahorro promedio de 32%.[46]

● Ampliación del Programa de Alimentación Escolar (PAE) y aumento de la BAES: Se amplía el Programa de Alimentación Escolar (PAE) a 50 mil menores de pre-kinder y kinder de colegios públicos y se aumenta en 5 mil pesos la Beca de Alimentación para la Educación Superior.[46]

● Extensión IFE Laboral y Subsidio Protege: Se extenderá el IFE Laboral y el Subsidio Protege durante todo el primer semestre de 2023, para que nuevas personas puedan acceder, con lo que se impulsará la creación de cerca de 600 mil empleos formales.[46]

● Apoyo al sector de la construcción: Se implementará un programa de garantías especiales estatales de $50 mil millones para créditos en el sector de la construcción, teniendo como objetivo la preservación de miles de empleos y la continuidad de proyectos de inversión en el sector de la construcción, como por ejemplo, en viviendas e infraestructura.[46]

Según el ministro Mario Marcel, el Plan de Seguridad Económica será financiado en su gran mayoría por recursos ya incluidos en la ley de Presupuestos y “otras fuentes de ingresos que serán anunciadas la próxima semana”. El ministro descartó un importante efecto en la inflación.[47]

Plan Chile para Todas

El gobierno presentó un plan en relación con la perspectiva de género que sostuvo el gobierno. Hay varios ejes del plan que involucran al ámbito económico: Cómo la ley de responsabilidad parental que establece un procedimiento de pago especial para el cobro de pensiones de alimentos adeudadas. Además compromete mejorar el acceso a la información financiera de los deudores, haciendo responsable al Estado de investigar los fondos disponibles. Otro eje es el de apoyar a las personas cuidadoras, que consiste en una compensación de trabajo extraordinario por hasta cinco días de feriado adicional para labores de cuidado. También se harán deducibles los gastos por cuidados a personas con dependencia, entendidas como personas con discapacidad severa o profunda y a niños y niñas entre 0 y 2 años. Fomentar el empleo femenino, se hará inversión en infraestructura portuaria pesquera artesanal para mejorar calidad de vida de las personas que ejercen esta actividad, especialmente de las mujeres. Para apoyar emprendimientos: premio InspiraTEC, que tiene de objetivo visibilizar a mujeres emprendedoras que aporten a la economía, sociedad y medio ambiente a través de la innovación en áreas STEM, Talleres de formalización de empresas a mujeres que deseen emprender, capacitación a mujeres trabajadoras por cuenta propia y emprendedoras, y/o mujeres que deseen realizar una empresa. De la Ley de Fomento al Riego, un concurso: Fondo concursable cuyo objetivo es que las mujeres agricultoras puedan obtener los recursos necesarios para construir sus obras de riego y enfrentar de mejor manera la crisis hídrica y los efectos del cambio climático. Y por último cubre un fortalecimiento de inversiones en el programa mujeres rurales. Un segundo concurso de inversiones de INDAP con el fin de aumentar la cobertura de mujeres rurales apoyadas con inversiones para el desarrollo de proyectos para la ampliación y/o mejoramiento de las unidades productivas. El monto a distribuir en regiones será de $70.245.838 aproximadamente.[48]

TPP-11

Durante su administración, se aprobó el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (TPP-11) -considerado como el tercer acuerdo comercial más grande del mundo- con 27 votos a favor, 10 en contra y una abstención.[49]​ El gobierno depositó el documento ratificatorio del TPP-11 el 22 de diciembre de 2022, y se prevee que el acuerdo entre en vigor en febrero de 2023.[50]

El TPP-11 provocaría mejoras arancelarias para Chile con Japón, Vietnam, Canadá y Malasia, lo que significa mejores beneficios para 1.228 productos chilenos, de los cuales un 36% tiene potencial de exportación. Los sectores más beneficiados con la aprobación del tratado serían el ganadero, el lácteo y el cítrico, ya que países como Japón impiden a productos extranjeros de esos sectores competir en su mercado interno, a pesar de los acuerdos comerciales ya existentes.[51]

Según seis estudios internacionales, la entrada de Chile al TPP-11 aumentaría el PIB a largo plazo un 0,4% en promedio. Este mayor crecimiento equivaldría hoy a aumentar nuestros ingresos en US$ 1.180 millones anuales.[52]

Salud

Copago Cero

Desde septiembre de 2022, las personas beneficiarias de FONASA de los tramos C y D tienen gratuidad para atenderse en el sistema público de salud.[53]​ Antes de esta reforma, quienes estaban en los tramos C y D pagaban el 10% o el 20% de la atención, respectivamente, y el resto lo costeaba el sistema. El estado, al pagar el 100% de las prestaciones, estaría beneficiando a casi 6 millones de personas quienes se encontraban en esos tramos. El costo de esta medida es de $21 mil millones de pesos chilenos al año.[54]

Pensiones

El 2 de noviembre de 2022, el presidente Gabriel Boric anunció una profunda reforma al sistema de pensiones chileno. La reforma busca mejorar las pensiones actuales y futuras a través de 3 principales medidas: Aumentar la Pensión Garantizada Universal (PGU), pasar de un sistema individual a uno mixto mediante la creación de un Seguro Social y la reorganización del sistema de AFP.[55]​ Esta reforma tiene que ser aprobada por la Cámara de Diputados y el Senado.

 
Gráfico con la pensión promedio mensual (en pesos chilenos) de un jubilado por el sistema de capitalización individual, versus la cantidad de años que en promedio aportó en su cuenta y que fue administrado por una AFP. (2016)

Reforma Propuesta

Pensión Garantizada Universal

La propuesta mantiene el pilar solidario no contributivo y lo fortalece, aumentando la Pensión Garantizada Universal (PGU) de los actuales $193.917 hasta $250 mil pesos chilenos, un aumento del 28,9%. Además, se busca aumentar la cobertura de este beneficio, incorporando a jubilados excluidos como son aquellos sujetos a leyes de reparación y gracia (exonerados, Valech y Rettig).[56]

Fin de las AFP

La reforma busca reorganizar la industria previsional, buscando disminuir las comisiones de los afiliados y generar más competencia en la gestión de los recursos. Se propone la creación del "Inversor de Pensiones Público y Autónomo" (IPPA) y de los "Inversores de Pensiones Privados" (IPP).[57]​ El IPPA será un ente autónomo con una gobernanza parecida a la del Banco Central, con 7 consejeros elegidos con un acuerdo entre el presidente y el Senado. Los trabajadores podrán elegir que organismo gestionará la cotización del 10,5% destinada a cuentas de capitalización individual, pero la cotización del 6% destinada al nuevo Seguro Social será exclusivamente gestionada por el nuevo Inversor de Pensiones Público.[58]

Seguro Social

La reforma propone destinar el 6% de la cotización extra a cargo de los empleadores al nuevo "Fondo Integrado de Pensiones", que tendría como objetivo financiar el nuevo "Seguro Social", que según el ministro Mario Marcel, tendrá 4 principales usos: Pagar pensiones futuras (solidaridad intrageneracional), aumentar las jubilaciones de los actuales pensionados (solidaridad intergeneracional), corrección de "desigualdades del sistema" y reservas financieras.[59]

Con este 6% nuevo de cotización, se buscarían financiar los siguientes beneficios:

● Pensión del Seguro Social: La cotización del 6% que aportará el empleador generará para el trabajador el derecho a una pensión. Esta se calculará según el saldo acumulado en la cuenta personal del Seguro Social, reconociendo el esfuerzo individual sin diferenciación por sexo. A diferencia de las cuentas de capitalización individual, este sistema es de cuentas nocionales, es decir, el dinero registrado en la cuenta personal no es parte del patriminio del trabajador y por ende no es heredable.[59][60]

● Solidaridad intergeneracional: Esta pensión contempla una garantía de 0,1 UF por año cotizado que rige tanto para actuales como futuros pensionados, con un máximo de 30 años.[59]

● Compensación por tablas de mortalidad a actuales y futuras mujeres jubiladas, en el componente de capitalización individual. Se asume que la mujer vivirá lo mismo que el hombre (tope de pensión autofinanciada UF 15: $519 mil a valor actual), compensando la diferencia respecto a la pensión obtenida.[59]

● Lagunas: Cada vez que se usa el Seguro de Cesantía, individual o colectivo, paga las cotizaciones del 10% y el 6% con cargo al Fondo de Cesantía Solidario.[59]

● Tareas de Cuidado: Otorga cotizaciones para cuidados de dependencia, severa o moderada, para personas inscritas en el Módulo de Cuidadores del Registro Social de Hogares (RSH), con un tope de 2 años.[59]

● Maternidad: Se registran 24 cotizaciones por 6%, que se agregan al bono por hijo del 10%.[59]

● Mecanismo redistributivo de ingresos altos a medios y bajos.[59]

● Pensión de sobrevivencia: En caso de fallecimiento de la persona pensionada, la reciben sus beneficiarios: cónyuge e hijos menores de 25 años que estudian.[59]

Otros cambios

La cotización individual no se elimina pero es reformada, reemplazando el cobro de comisión sobre el salario por una comisión sobre el saldo gestionado. Además, se aumenta la cotización individual en 0,5 puntos porcentuales (del 10% actual a un 10,5%) y se reemplazarán los multifondos por los nuevos "Fondos Generacionales", donde los cotizantes serán asignados a un fondo según su edad (a mayor edad, las inversiones serán más conservadoras y viceversa.)[61]

Se elimina la Cuenta 2 y quienes hoy la tengan podrán mantenerla si su AFP se transforma en IPP. También se elimina el instrumento de Depósito Convenido. y es modificado el Aporte Previsional Voluntario de tipo Colectivo (APVC), con mayores incentivos y beneficios para las personas con bajos sueldos.[62]

Impacto y reacciones

 
Impacto de la reforma de pensiones propuesta por Gabriel Boric en un actual pensionado hombre, con 50% de lagunas y salario de 400 mil CLP. (2022).

El martes 8 de noviembre de 2022 el proyecto de forma ingresó al Congreso Nacional, junto al Informe Financiero, el Informe de Sustentabilidad y el Informe de Impacto Regulatorio, que se refieren a los efectos que provocaría la reforma.

Mercado laboral

Respecto al mercado laboral, se proyecta que la Reforma Previsional contribuirá a aumentar el empleo formal en un 2% en el largo plazo, y que la gradualidad de seis años en el aumento de la cotización del 6% con cargo al empleador y los cambios relacionados con los costos de administración de la capitalización individual amortiguarán potenciales efectos de corto plazo. Ya que los beneficios entregados por el Seguro Social dependen de los aportes realizados por los cotizantes, aumentarán los incentivos al trabajo formal. El informe proyecta que para el primer quintil de personas de bajos ingresos, el empleo formal aumentará un 10,7% en el largo plazo.[63]

Crecimiento económico

La creación del Seguro Social, financiado por un aumento de la cotización de 6%, incrementará el ahorro, la inversión y el stock de capital, afectando positivamente el crecimiento económico. En el largo plazo, el PIB per cápita crecerá 1,1% respecto a un escenario en donde la reforma no se apruebe. Según el informe, la principal razón de este mayor crecimiento es el mayor flujo de ahorro, lo que provocaría un aumento de la inversión. El aumento del stock de capital en el largo plazo es de 2,9% respecto a una situación sin reforma. El efecto sobre el consumo de la reforma sería positivo, aumentando un 0,8% respecto a una situación sin reforma, debido a mayores beneficios entregados por el sistema de pensiones.[64]

Críticas

Klaus Schmidt-Hebbel, profesor de la Universidad del Desarrollo, criticó la reforma propuesta por el gobierno. Sobre el Seguro Social, dijo que “Hay un consenso de que los sistemas de reparto son inferiores en cuanto al nivel de pensiones que pueden pagar y son insostenibles. Alejan a las personas respecto de sus derechos”.[65]

Juan Sutil, El presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio, se sumó a las críticas a la reforma, diciendo que la cotización adicional del 6% a cargo del empleador, sumado a la alta inflación y el aumento del sueldo mínimo, "va a tensionar mucho al sector productivo, a la generación de empleos." También cuestionó la eventual eficiencia del nuevo ente público de pensiones.[66]

Transportes

Ley No Chat

Este ley se trata de prohibir la manipulación de un dispositivo electrónico durante la conducción de un vehículo, cómo llamadas telefónicas, envío de mensajería, etc, para evitar accidentes de tránsito por la manipulación de un dispositivo.[67]

Plan Ferroviario Nacional

En agosto de 2022, el presidente Boric anunció el mejoramiento del transporte ferroviario en la zona central: se anunciaron tres nuevas detenciones del Metrotren en Requínoa, Rosario y Pelequén, el mejoramiento del ramal Talca-Constitución y la creación del servicio a Chillán que llegará hasta Santiago.[68]

Medio ambiente

Acuerdo de Escazú

 
Presidente Boric firma proyecto para aprobar el Acuerdo de Escazú.

El 18 de marzo de 2022 el presidente Boric junto con la ministra de Relaciones Exteriores, Antonia Urrejola y la del Medio Ambiente, Maisa Rojas firman el acuerdo de Escazú, siendo que Chile estuvo involucrado activamente en la creación de este tratado regional desde 2014, pero que su firma había sido postergada desde 2018.[69]​ El pacto regula la administración estatal del medio ambiente, implicando que se deben entregan herramientas de participación ciudadana en la toma de decisiones ambientales, acceso a la información ambiental y garantiza el acceso a la justicia ambiental.[70]​ El documento pasó a la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile para ser aprobado y luego pasar al Senado; el presidente de la cámara alta, Álvaro Elizalde, señaló que cree «[...] que hay mayoría en ambas cámaras para aprobar esta iniciativa».[71]​ Boric se comprometió durante julio de 2021 a firmar el acuerdo si es que ganaba las elecciones presidenciales de Chile.[72]

Escasez hídrica

Desde hace ya una década Chile enfrenta una de las mayores sequías en la historia del país, por lo que el presidente Boric no ha descartado un plan de racionamiento de agua potable, dependiendo si el periodo de lluvias en la zona central del país es suficiente para cubrir el déficit de agua. La zona oriente de Santiago es la más propensa a experimentar la carencia de agua.[73]​ Para enfrentar la crisis, se ha planeado mejorar el racionamiento del uso de agua, resolver los problemas de concentración de los derechos de usos de agua y la construcción de nuevas plantas desalinizadoras de agua.[74]​ Otras medidas anunciadas por el ministro de Obras Públicas, Juan Carlos García Pérez de Arce, incluyen aumentar el gravamen al sobreconsumo de agua potable de personas a nivel nacional.[75]

Cambios simbólicos

El gobierno de Gabriel Boric se ha caracterizado por marcar el comienzo de una era política en Chile. Dentro de los cambios simbólicos se encuentra el hecho de que los ministros de Estado utilizan por primera vez el término Wallmapu en referencia a la parte de la Macrozona Sur que comprende las regiones de La Araucanía, Biobío y Los Ríos[76][77][78]​ algo que complicó la primera visita del mandatario a Argentina, en donde causó molestia el uso del término.[79][80][81][82]​ El gobierno además realizó un manual en donde se sugiere el uso del término a la prensa.[83]​ Siches posteriormente se disculpó por el uso del término diciendo "Si he producido malestar a nivel nacional o trasandino pido todas las excusas correspondientes".[84]

El presidente rindió homenaje a la estatua de Salvador Allende en las afueras del Palacio de La Moneda el mismo día en que asumió el mando.[85]

Por otra parte, el presidente evita usar corbata a diferencia de presidentes anteriores al igual que gran parte de su gabinete.[86]​ Asimismo, en el primer gabinete ministerial, existe una presencia mayoritaria de mujeres por sobre los hombres.[87]

Relaciones exteriores

Visitas oficiales del Presidente Boric Font al exterior

Las visitas oficiales que el presidente Gabriel Boric Font ha realizado al exterior desde su investidura el 11 de marzo de 2022 se detallan

2022

País Ciudad(es) Fecha Motivo principal - Actividad
1   Argentina Buenos Aires 04 - 05 de abril - Visita oficial de Estado, reunión bilateral con el Presidente Alberto Fernández.
- Desayuno con el Comité de Comercio Argentina-Chile.
- Visita al Espacio Memoria y Derechos Humanos, Museo Nacional de Bellas Artes y reunión con la comunidad chilena residente en Argentina.[88]
2   Canadá Ottawa 05 de junio - Reunión bilateral con el Primer Ministro de Canadá, Justin Trudeau.
- Conferencia conjunta con el Primer Ministro Trudeau con estudiantes sobre medioambiente en el Museo Canadiense de la Naturaleza.
- Encuentro con las comunidad chilena residente en Canadá.[89]
  Estados Unidos Los Ángeles 06 - 10 de junio - Reunión con el alcalde de Los Ángeles, Eric Garcetti.[90]
- Participación en la IX Cumbre de las Américas.
- Lanzamiento de la coalición "Américas por la protección del océano"[91]​.
- Reunión bilateral con el Presidente de Panamá, Laurentino Cortizo.
- Reunión bilateral con el Presidente de Estados Unidos, Joe Biden.
- Reunión bilateral con el Presidente de Argentina, Alberto Fernández.
- Reunión bilateral con el Presidente de Perú, Pedro Castillo.
- Reunión bilateral con la Primera Ministra de Barbados, Mia Mottley.
- Reunión bilateral con la Presidenta de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, Nancy Pelosi.
3   Colombia Bogotá 06 - 08 de agosto - Participación en la toma de posesión de Gustavo Petro como Presidente de Colombia.
- Reunión bilateral con el Presidente de Bolivia, Luis Arce.
- Reunión bilateral con el Presidente de Colombia, Gustavo Petro.[92]
4   Estados Unidos Nueva York 20 - 24 de septiembre - Participación en la 77° Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas.[93]
- Reunión con la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
- Reunión con el Secretario General de Naciones Unidas, António Guterres.
- Participación en el Panel de Alto Nivel sobre Océanos "Financing Ocean Solutions for People and Planet".[94]
- Reunión bilateral con el Canciller de Alemania, Olaf Scholz.
- Reunión con el Presidente del Grupo del Banco Mundial, David Malpass.
- Reunión bilateral con la Primera Ministra de Barbados, Mia Mottley.
- Reunión bilateral con el Presidente de Francia, Emmanuel Macron.
- Participación en la conmemoración de los 50 años del discurso de Salvador Allende en Naciones Unidas, junto con el Presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez.
- Participación en la recepción ofrecida por el Presidente de Estados Unidos, Joe Biden.
- Reunión de trabajo con empresarias y empresarios en el Consejo de las Américas.
- Reunión con el Secretario General de la OCDE, Mathias Cormann.
- Reunión bilateral con la Primera Ministra de Nueva Zelanda, Jacinda Ardern.
- Participación en el foro del programa de líderes mundiales de la Universidad de Columbia.[95][96]
5   Sudáfrica Durban 16 de noviembre - Escala en el Aeropuerto King Shaka de la ciudad de Durban en Sudáfrica, después de 13 horas de trayecto rumbo a la APEC Tailandia 2022.
  Tailandia Bangkok 16 - 19 de noviembre - Participación en un conversatorio con estudiantes y académicos de la Universidad de Chulalongkorn. [97]
- Participación en la Cumbre APEC Tailandia 2022.
- Participación en la CEO Summit APEC 2022, “Building sustainable economies, businesses and societies" en el Hotel The Athenee. [98]
- Reunión bilateral con el Primer Ministro de Canadá, Justin Trudeau.
- Reunión bilateral con el Primer Ministro de Japón, Fumio Kishida.
- Participación en la Cena de Gala de los Líderes de las Economías APEC 2022 Tailandia.
- Reunión bilateral con el Presidente de la República Popular de China, Xi Jinping.
- Audiencia con el Rey de Tailandia, Maha Vajiralongkorn en el Gran Palacio de Bangkok.
- Reunión con el Primer Ministro de Australia, Anthony Albanese.
- Reunión bilateral con el Presidente de la República Socialista de Vietnam, Nguyễn Xuân Phúc.
- Reunión con la Directora del Fondo Monetario Internacional, Kristalina Gueorguieva.
  Nueva Zelanda Auckland 20 de noviembre - Escala en el Aeropuerto Internacional de Auckland en Nueva Zelanda, después de 12 horas de trayecto rumbo a Chile.
6   México Ciudad de México 22 - 24 de noviembre - Visita oficial de Estado, reunión bilateral con el Presidente Andrés Manuel López Obrador.[99]
- Desayuno junto a empresarios mexicanos.
- Entrega de ofrenda floral en el Monumento a los Niños Héroes.[100]
- Visita a la Escuela Gabriela Mistral de Coyoacán, perteneciente al programa Escuelas Chile.[101]
- Participación en Sesión Solemne del Senado de México.
- Reunión bilateral con el presidente de Coordinación Política del Senado, Ricardo Monreal Ávila.[102]
- Reunión con la jefa de Gobierno de Ciudad de México, Claudia Sheinbaum Pardo y nombramiento como Huésped Distinguido, en el Antiguo Palacio del Ayuntamiento.[103]
- Encuentro con congresistas chilenos participantes de la Alianza del Pacífico, en la Embajada de Chile en México.[104]

2023

País Ciudad(es) Fecha Motivo principal - Actividad
1   Brasil Brasilia 1 - 2 de enero - Participación en la toma de posesión de Luiz Inácio Lula da Silva como Presidente de Brasil.
- Reunión bilateral con el Presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva.[105]

Viajes futuros

2023

País Ciudad(es) Fecha Motivo principal - Actividad
  República Dominicana Santo Domingo 24 - 25 de marzo - Participación en la XXVIII Cumbre Iberoamericana.
  España Por Definir Octubre - Participación en la III Cumbre CELAC-UE.
  Emiratos Árabes Unidos Dubái 06 - 17 de noviembre - Participación en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático 2023, COP 28.
  Uganda Por Definir Noviembre - Participación en la XIX Conferencia del Movimiento de Países No Alineados.
  Estados Unidos San Francisco Noviembre - Participación en la Cumbre APEC Estados Unidos de América 2023.
  Perú Por Definir Noviembre - Participación en la XIX Cumbre de la Alianza del Pacífico.
  China Pekín Por Definir - Visita oficial de Estado, reunión bilateral con el Presidente de la República Popular de China Xi Jinping.

2024

País Ciudad(es) Fecha Motivo principal - Actividad
  Ecuador Por Definir Marzo - Participación en la XXIX Cumbre Iberoamericana.
  Perú Por Definir Noviembre - Participación en la Cumbre APEC Perú 2024.

2025

País Ciudad(es) Fecha Motivo principal - Actividad
  Corea del Sur Por Definir Noviembre - Participación en la Cumbre APEC Corea del Sur 2025.

Niveles de aprobación y desaprobación

Niveles de aprobación y desaprobación, según encuesta Cadem:[106]

Véase también

Referencias

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Enlaces externos