Diferencia entre revisiones de «Refugiado»
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[[Archivo:Um_Piam05.JPG|miniaturadeimagen|200x200px|Campo de refugiados de Um Piam en [[Tailandia]] (2009)]]
Un '''refugiado'''
El término es definido en el artículo 1 de la Convención de las las [[Organización de las Naciones Unidas|Naciones Unidas]].
== Significado ==
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{{Cita|Teniendo un temor bien fundado de ser perseguido por razones de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social particular, u opinión política, está fuera de su país, de su nacionalidad y está inhabilitado o, a causa de este miedo, no quiere optar por la protección de este país.}}
El término refugiado es a menudo usado para incluir [[Persona desplazada|personas desplazadas]] que podían quedar al margen de definición legal en la Convención, o bien porque habían dejado sus países debido a una guerra y no por el miedo a persecución, o porque habían sido forzados a emigrar en el interior de sus países. La Convención que regula los aspectos propios de los problemas de los refugiados en África, adoptada por la [[Unión Africana|Organización por la Unidad Africana]] el
Los refugiados fueron definidos como grupo legal en respuesta a la gran cantidad de personas que huían de [[Europa Oriental|Europa del Este]] después de la [[Segunda Guerra Mundial]]. La agencia internacional encargada de coordinar la protección de los refugiados es la Oficina del [[Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados]] (ACNUR), que contó en 8,4 millones a los refugiados de todo el mundo a principios de 2006. Esta ha sido la cifra más baja desde 1980. La principal excepción son los {{esd|4 600 000}} refugiados palestinos bajo la autoridad de la [[Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo|Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Próximo Oriente]] (UNRWA), que son el único grupo que tiene reconocido el estatuto de refugiado también a sus descendientes, de acuerdo con la definición anterior.
El Comité de los EE. UU. para los Refugiados e Inmigrantes cifra un total de 62 millones de refugiados en todo el mundo y más de 34 millones de desplazados por la guerra, incluidos los desplazados internos, que permanecen dentro de las fronteras nacionales. La mayoría de los refugiados que abandonan su país piden asilo a los países vecinos. Las "soluciones duraderas" para las poblaciones de refugiados, definidas por el ACNUR y por los gobiernos, son las siguientes: la repatriación voluntaria en el país de origen, la integración al país de asilo y el reasentamiento en un tercer país.
Al 31 de diciembre de 2005 los países con mayor número de refugiados fueron [[Afganistán]], [[Irak]], [[Birmania|Myanmar]], [[Sudán]] y los territorios palestinos. El país con el mayor número de desplazados internos es [[Sudán]], con más de cinco millones. A partir de 2006, con 800{{esd}}000 refugiados y desplazados internos, [[Azerbaiyán]] era el país con población de desplazados internos más alta del mundo.
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[[Archivo:Refugearmenian.PNG|miniaturadeimagen|295x295px|Una refugiada armenia y su hijo]]
[[Archivo:Armenian_woman_and_her_children_from_Geghi,_1899.jpg|miniaturadeimagen|208x208px|Un millón de [[Pueblo armenio|armenios]] abandonaron Turquía entre 1915 y 1923 para huir del genocidio.]]
La idea o concepto que una persona que buscaba refugio en un lugar sagrado no podía ser capturado sin sanción divina era ya familiar entre los antiguos [[Antigua Grecia|griegos]] y [[Egipto|egipcios.]] Aun así, el derecho a buscar asilo en una iglesia o cualquiera otro lugar sagrado fue codificado por primera vez en la ley de Ethelbert de Kent verso en 600. Durante la [[Edad Media]] se dictaron leyes similares en todo [[Europa]]. El concepto de exiliado político, bastante relacionado, también tiene una larga historia: [[Ovidio|Ovidi]] fue enviado a [[Constanza (Rumania)|Tomis]], [[Voltaire]] se exilió en [[Inglaterra]]. La Paz de Westfalia de
El término ''refugiado'' a menudo es aplicado con efectos retroactivos a grupos que se encuentran en situaciones delimitadas por la convención de 1951. Por ejemplo, después del [[Edicto pretorio]] de
=== Sociedad de Naciones (SDN) ===
La primera coordinación internacional sobre los refugiados llegó con el nombramiento por parte de la [[Sociedad de las Naciones|Sociedad de Naciones]] del primer Alto Comisionado para los Refugiados, [[Fridtjof Nansen]]. Esta Comisión fue creada el 1921 para ayudar al casi un millón y medio de refugiados provocados por la [[Revolución rusa|Revolución Rusa]] y la siguiente [[Guerra Civil Rusa|guerra civil]] (1917-1921), muchos de ellos aristócratas huyendo del gobierno comunista. El 1923, el mandato de la comisión fue ampliado para incluir el más de un millón de armenios que habían huido del [[Anatolia|Asia Menor]] [[Turquía|turca]] entre 1915 y 1923 (genocidio [[Pueblo armenio|armenio
El intercambio de poblaciones entre Grecia y Turquía (1923) implicó alrededor de dos millones de personas, la mayoría convertidos en refugiados forzados y privados ''de iure'' de su nacionalidad de siglos, en un tratado #promover y supervisado por la comunidad internacional como parte del [[Tratado de Lausana]].
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El [[Congreso de los Estados Unidos]] aprobó el 1921 la Ley de Cuotas de Emergencia y el 1924 la Ley de Inmigración Johnson-Reed, que tenía como finalidad restringir todavía más la entrada de emigrantes de Europa meridional y oriental, especialmente judíos, italianos y eslavos, que habían empezado a entrar en gran número a partir de la década de 1890. La mayoría de refugiados europeos (principalmente judíos y eslavos) que huían de [[Iósif Stalin|Stalin]], de los nazis y de la [[Segunda Guerra Mundial]] los fue prohibida la entrada en los Estados Unidos.
El 1930 se estableció la [[Pasaporte Nansen|Oficina Internacional Nansen por los Refugiados]] como sucesora del Alto Comisionado para Refugiados, y que entre sus principales hitos fue el establecimiento del [[pasaporte Nansen]] para los refugiados, cosa que le hizo merecer el [[premio Nobel de la Paz]] de
[[Archivo:Spanish_War_Children001.jpg|miniaturadeimagen|Niños preparados para ser evacuados de España durante la [[guerra civil española]] de 1936 a 1939]]
La llegada al poder del [[nazismo]] provocó un fuerte incremento en el número de refugiados de Alemania, de tal manera que el 1933 la Sociedad creó el alta Comisión para Refugiados de [[Alemania]]. El
El 31 de septiembre de
=== Segunda Guerra Mundial y la UNRRA ===
El conflicto y la inestabilidad política durante la [[Segunda Guerra Mundial]] provocaron grandes cantidades de emigrados forzados (veamos la evacuación y expulsión durante la [[Segunda Guerra Mundial]]). Al acabar la guerra había en Europa más de 400 millones de refugiados.
El 1943 los [[Aliados de la Segunda Guerra Mundial]] crearon la Administración de Socorro y Rehabilitación de las [[Organización de las Naciones Unidas|Naciones Unidas]] (UNRRA) para proporcionar ayuda a las zonas liberadas de las [[Potencias del Eje en la Segunda Guerra Mundial|potencias del Eje]], incluyendo partes de Europa y China. Esto incluía el regreso de más de siete millones de refugiados, comúnmente conocidos como personas desplazadas, a su país de origen y el establecimiento de campamentos de [[Persona desplazada|personas desplazadas]] para un millón de refugiados que se negaban a ser repatriados.
En los últimos meses de la [[Segunda Guerra Mundial]] unos cinco millones de civiles alemanes de las regiones alemanas de [[Prusia Oriental]], [[Pomerania]] y [[Silesia]] huyeron de la ofensiva del [[Ejército Rojo]] y se convirtieron en refugiados en [[Mecklemburgo]], [[Brandeburgo]] y [[Sajonia]]. Después de la capitulación de la [[Wehrmacht]] el mayo de 1945 los aliados ocuparon Alemania en las fronteras reconocidas el
Aunque no había sido aprobado por los aliados en Potsdam, centenares de miles de [[alemanes étnicos]] de [[Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos|Yugoslavia]] y [[Rumania|Rumanía]] fueron deportados a trabajos forzados a la [[Unión Soviética]], en las zonas de ocupación aliada de Alemania y posteriormente a la [[República Democrática Alemana|República Democrática Alemania]], [[Austria]] y la [[Alemania|República Federal de Alemania]], en la que es considerada como la mayor transferencia de población de la historia. En total se vieron afectados 15 millones de alemanes, y más de dos millones de personas murieron durante la expulsión de la población alemana. (véase [[Expulsión de alemanes tras la Segunda Guerra Mundial|expulsión de los alemanes de Europa del Este]].) Entre el final de la [[Segunda Guerra Mundial]] y la construcción del [[muro de Berlín]] el 1961 más de 563.700 refugiados de Alemania Oriental marcharon a Alemania Occidental huyendo de la [[Zona de ocupación soviética|ocupación soviética]].
[[Archivo:Bundesarchiv_Bild_175-S00-00326,_Flüchtlinge_aus_Ostpreußen_auf_Pferdewagen.jpg|miniaturadeimagen|Refugiados alemanes de [[Prusia Oriental]], 1945]]
▲El [[11 de febrero]] de 1945, como conclusión de la [[Conferencia de Yalta]], los Estados Unidos y Reino Unido firmaron un acuerdo de repatriación con la URSS. La interpretación de este Acuerdo dio lugar a la repatriación forzosa de todos los soviéticos, independientemente de sus deseos. Cuando la guerra acabó el mayo de 1945, las autoridades civiles británicas y estadounidenses ordenaron a sus fuerzas militares en Europa deportar a la Unión Soviética millones de los antiguos residentes incluyendo muchas personas que habían salido de Rusia hacía décadas y que tenían otras nacionalidades. Las operaciones de repatriación forzosa se llevó a cabo desde 1945 hasta 1947.
Al final de la Segunda Guerra Mundial había más de cinco millones de «desplazados» de la Unión Soviética en Europa Occidental. Alrededor de tres millones habían sido sometidos a trabajos forzados ([[Ostarbeiter|Ostarbeiters]]) en el [[Alemania nazi|Tercer Reich]] y los territorios ocupados. Los [[Prisionero de guerra|prisioneros de guerra]] soviéticos y los hombres de [[Andréi Vlásov|Vlàsov]] fueron puestos bajo la jurisdicción de la SMERSH (Muerte a los espías). De los 5,7 millones de prisioneros de guerra soviéticos capturados por los alemanes, al final de la guerra 3,5 millones habían muerto durante su cautiverio alemán. Los supervivientes a su regreso a la URSS fueron tratados como traidores (véase la Orden núm. 270). Más de 1,5 millones de soldados del Ejército Rojo encarcelados por Alemania y que habían sobrevivido fueron enviados al [[Gulag]].
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Polonia y la Ucrania Soviética llevaron a cabo intercambios de población: los polacos que vivían al este de la nueva frontera entre Polonia y la Unión Soviética fueron deportados a [[Polonia]] (alrededor de 2.100.000 personas) (véase la repatriación de los polacos 1944-1946) y [[Pueblo ucraniano|ucranianos]] que residían al oeste de la nueva frontera fueron deportados a la [[República Socialista Soviética de Ucrania|Ucrania soviética.]] El traslado de población de la Ucrania soviética se produjo a partir de septiembre de 1944 hasta mayo de 1946 (alrededor de 450.000 personas) (véase la repatriación de los ucranianos de Polonia a la Unión Soviética). Algunos ucranianos (alrededor de 200.000 personas) abandonaron el sudeste de Polonia, más o menos voluntariamente (entre 1944 y 1945).
La UNRRA fue clausurada el 1947, momento en el cual se hizo cargo la recientemente creada Organización Internacional para los Refugiados. Mientras que la entrega estaba prevista originalmente llevarla a cabo a principios de 1947, no se produjo hasta julio de 1947. La Organización Internacional por los Refugiados era una organización temporal de las [[Organización de las Naciones Unidas|Naciones Unidas]] (ONU), con el mandato de acabar la tarea de la UNRRA de repatriación o reasentamiento de los refugiados europeos. Fue disuelta el 1952 después de reasentamiento de cerca de un millón de refugiados. La definición de refugiado entonces era la de una persona con [[pasaporte Nansen]] o un "Certificado de Elegibilidad", emitido por la Organización Internacional para los Refugiados.
=== Establecimiento del ACNUR ===
[[Archivo:Pintada_de_benvinguda_als_refugiats._St_Cugat_del_Vallès.jpg|miniaturadeimagen|Pintada de bienvenida a los refugiados. Sant Cugat del Vallès.]]
El [[Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados]] (ACNUR o UNHCR) fue establecido el
El ACNUR proporciona protección y asistencia no solo a los refugiados, sino también a otras categorías de personas desplazadas o necesitadas. Estos incluyen los solicitantes de asilo, los refugiados que han vuelto a casa pero que todavía necesitan ayuda en la reconstrucción de sus vidas, las comunidades civiles locales directamente afectadas por los movimientos de los refugiados, los apátridas y los llamados ''desplazados internos'' (IDP). Los desplazados internos son los civiles que se han visto obligados a huir de su casa, pero que no han llegado a un país vecino y, por lo tanto, a diferencia de los refugiados, no están protegidos por el derecho internacional y les puede resultar difícil recibir cualquier forma de asistencia. A medida que la naturaleza de la guerra ha cambiado en las últimas décadas, con más y más conflictos internos en vez de guerras entre Estados, el número de desplazados ha aumentado de manera significativa a una estimación de 5 millones de personas en todo el mundo.
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El ACNUR ha recibido el [[premio Nobel de la Paz]] de 1954 y 1981. La agencia tiene el mandato de dirigir y coordinar la acción internacional, la cooperación para proteger los refugiados y resolver los problemas de los refugiados en todo el mundo. Su objetivo principal es salvaguardar los derechos y el bienestar de los refugiados. Se esfuerza para garantizar que todo el mundo pueda ejercer el derecho de pedir asilo y encontrar refugio seguro en otro Estado con la opción de volver a casa de manera voluntaria, integración local o reasentamiento en un tercer país.
Muchas celebridades están asociados con la agencia como Embajadores de Buena Voluntad del ACNUR, incluyendo [[Angelina Jolie]], [[Giorgio Armani]]
El mandato del ACNUR se ha ido ampliando para incluir la protección y la prestación de asistencia humanitaria a los descritos como otras personas "de interés", incluyendo los desplazados internos (IDP) que se ajustan a la definición legal de refugiado bajo la Convención de Refugiados de 1951 y al Protocolo de 1967, la Convención de la Organización por la Unidad Africana de 1969, o algún otro tratado si salieron de su país, pero que actualmente permanecen en su país de origen. ACNUR tiene también misiones en [[Colombia]], [[República Democrática del Congo]], [[Serbia]] y [[Montenegro]] y [[Costa de Marfil]] para ayudar y prestar servicios a los desplazados internos.
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=== Europa ===
[[Guerra del Donbás|Guerra del este de Ucrania]]: también denominada guerra del Donbás, hace referencia a una serie de enfrentamientos armados en las regiones del este a partir del
=== Asia ===
[[Conflicto de la Franja de Gaza de 2008-2009|Conflicto de Gaza entre Palestina e Israel]]: Conflicto que surge en enero de 2009, el gobierno israelí de Ehud Ólmert desencadenó la denominada «Operación plomo fundido» contra Hamás. El número de desplazados internos en la franja ha desbordado las previsiones de la ONU, que calcula alrededor de 460.000 personas.
[[Guerra civil siria|Guerra Civil Siria]]: La guerra civil siria es un conflicto armado procedente de un amplio movimiento contestatario contra el régimen baasista que empezó por manifestaciones
Actualmente existe un conflicto de refugiados en relación con Europa. En el conjunto de España, Cataluña es la comunidad autónoma más activa que ha dado respuesta a la crisis de personas refugiadas y migrantes. Su población se ha organizado en varios ejes para denunciar el incumplimiento de la prometida que hizo el Gobierno de España de acoger 17{{esd}}680 personas refugiadas; tan solo se ha acogido un 4
Irak: Invasión de Irak de 2003, una coalición multinacional principalmente norteamericana y británica, ocupó Irak. El conflicto subsecuentemente ha tenido gran trascendencia: el aumento de la violencia civil, política desglose, la eliminación y ejecución del expresidente Saddam Hussein, y los problemas en el desarrollo del equilibrio político, económico y el uso de las reservas de petróleo del país. Esta situación de conflicto que se ha desencadenado en los últimos años situó a Irak como el segundo país más inestable del mundo el 2007; después del Sudán. El alto comisario de Naciones Unidas para los Refugiados, Antonio Guterres, informó que 600.000 iraquíes han sido desplazados debido a la ofensiva de los militantes suníes. Se suman a otro medio millón de desplazados este año, cuando el grupo yihadista tomó el control de varias ciudades en el oeste del país.
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=== Tanzania ===
El 17 de octubre de 2014 el gobierno de Tanzania dio la ciudadanía a 162.156 refugiados políticos de [[Burundi]] en el que ha acontecido el caso de naturalización más importante de la historia. Además el gobierno inició el proceso de naturalización de 40.000 personas más. Estos refugiados han vivido sobre todo en el oeste del país, en las regiones de [[Tabora]] y de Katavi desde
== Legislación sobre Refugiados ==
=== Argentina ===
En Argentina la Ley 26.165
* Están fuera de su país porque temen ser perseguidas por su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social u opiniones políticas y no pueden o no quieren ser protegidos por ese país.
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* [[Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados]]
* [[Campo de refugiados]]
== Referencias ==
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* (inglés) [http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/home Web oficial del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados]
* (francés) Web oficial de la Oficina francesa de protección des refugiados y apatrias
* (inglés) [http://www.uscri.org/ Web oficial del Uno.S. Committee for Refugees and Inmigrantes] {{Wayback|url=http://www.uscri.org/ |date=20170914214540 }}
* (inglés) [https://web.archive.org/web/20080905012228/http://www.nationmaster.com/graph-T/imm_ref Número de refugiados por país]
* (inglés) [http://uk.oneworld.net/guides/refugees OneWorld Guía de Refugiados]
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