Die Änderung des Status im Rahmen der Berner Konvention zum Schutz der Natur könnte dazu führen, dass die wachsende Wolfspopulation der Abschusspflicht und der Jagd zu Sportzwecken ausgesetzt wird.
WERBUNGDer Europarat hat einen EU-Vorschlag zur Herabstufung des Schutzstatus von Wölfen von "streng geschützt" auf "geschützt" unterstützt. Dies hat eine Welle der Empörung bei Naturschützern ausgelöst, die sagen, der Schritt sei eher politisch als wissenschaftlich begründet.
Die Europäische Kommission schlug die Änderung der Berner Konvention über die Erhaltung der europäischen wildlebenden Pflanzen und Tiere und ihrer natürlichen Lebensräume im vergangenen Dezember als notwendige Vorstufe zur Änderung des EU-Naturschutzgesetzes vor.
Dies würde "mehr Flexibilität beim Management von Wolfspopulationen" ermöglichen, so die EU-Exekutive. EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen bezeichnete die Abstimmung als "wichtige Nachricht für unsere ländlichen Gemeinden und Landwirte" und sagte, ein "ausgewogener Ansatz" sei notwendig, um die Lebensgrundlagen zu schützen.
Von der Leyen hatte 2022 ein Pony ihrer Familie durch einen Wolfsangriff verloren und war im vergangenen Jahr kritisiert worden, weil sie behauptet hatte, die Tiere seien auch eine Gefahr für den Menschen.
Die neu eingesetzte Umweltkommissarin Jessika Roswall erkannte den Erfolg der Schutzmaßnahmen im Laufe der Jahrzehnte an, sagte aber, dass sich die "Realität vor Ort" verändere. "Ständig wachsende Wolfspopulationen und das damit verbundene Risiko haben eine Anpassung des gesetzlichen Schutzstatus des Wolfes gerechtfertigt", sagte sie.
Der grüne Europaabgeordnete Thomas Waitz sagte, die EU-Exekutive habe sich dem Druck der Europäischen Volkspartei (EVP) gebeugt, deren Mitglieder "in unverantwortlicher Weise Wut und Ängste schüren". Die EVP scheiterte in diesem Jahr nur knapp an der Blockade eines neuen Gesetzes zur Wiederherstellung der Natur inmitten eines breiteren Widerstandes gegen die "Green Deal"-Gesetzgebung.
Streng geschützte Arten dürfen nicht absichtlich getötet, gefangen, gehalten oder gestört werden, und ihre Brutstätten dürfen nicht beschädigt werden. Dies besagt das internationale Abkommen, das von 50 Ländern in einem Gebiet ratifiziert wurde, das Island, Aserbaidschan und Tunesien umfasst.
Die hinter verschlossenen Türen in Straßburg vom Ständigen Ausschuss des Übereinkommens getroffene Entscheidung wird in drei Monaten in Kraft treten, sofern nicht mindestens ein Drittel der Vertragsparteien, d. h. 17, formell Einspruch erheben.
'Gefährlicher Präzedenzfall'
Für Naturschützer ist die Entscheidung, einem Vorschlag zuzustimmen, den sie als direktes Ergebnis des Drucks der Lobby der industriellen Landwirtschaft und der Jagd sowie der Unterstützung durch rechtsgerichtete und populistische politische Gruppen ansehen, eine schlechte Nachricht für den Naturschutz im Allgemeinen.
"Die Entscheidung der EU, den gesetzlichen Schutz für Wölfe herabzusetzen, stellt einen gefährlichen Präzedenzfall für andere europäische Arten wie Bären und Luchse dar", sagte Joanna Swabe, Leiterin der Abteilung für öffentliche Angelegenheiten bei Humane Society International/Europe, die sagte, dass Änderungen ausschließlich auf wissenschaftlichen Erkenntnissen beruhen müssen.
"Stattdessen sind die Entscheidungen über Wölfe eindeutig von politischer Opportunität getrieben und dienen nur dazu, lautstarke Interessengruppen zu beschwichtigen, wie z. B. Jäger, die lieber zu Gewehren greifen, als eine Koexistenz mit großen Fleischfressern anzustreben", so Swabe.
Für Léa Badoz von der Eurogroup for Animals ist der Wolf zu einem "politischen Spielball" in Brüssel geworden, wo sich das politische Kräfteverhältnis nach rechts verschoben hat. "Die Herabstufung des Schutzes wird weder die Herausforderungen der Koexistenz lösen noch den Landwirten helfen", sagte sie. "Sie basiert auf falschen Vorstellungen und bedroht die Wölfe, während sie Landwirten und lokalen Gemeinschaften keine wirkliche Unterstützung bietet".
Sofie Ruysschaert von BirdLife Europa und Zentralasien schloss sich dieser Meinung an und erklärte, dass der Schritt die Gefahr berge, dass jahrzehntelange Fortschritte bei der Wiederherstellung der vom Aussterben bedrohten Wolfspopulationen zunichte gemacht würden. "Anstatt in wissenschaftlich fundierte Maßnahmen zur Koexistenz von Menschen und Wildtieren zu investieren, haben sich die Verantwortlichen für ein politisches Narrativ entschieden, das Wildtiere zum Sündenbock für größere gesellschaftliche Herausforderungen macht."
Eine Kehrtwende von Brüssel
Die EU hat als Block abgestimmt und 27 der Stimmen für ihren eigenen Vorschlag abgegeben. Um die erforderliche Zweidrittelmehrheit zu erreichen, mussten mindestens sieben weitere Vertragsparteien für den Vorschlag stimmen.
Am Ende stimmten nur fünf Länder - Bosnien-Herzegowina, Monaco, Montenegro und das Vereinigte Königreich - dagegen, während Tunesien und die Türkei sich der Stimme enthielten, so eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle. Der Europarat teilte Euronews mit, dass er alle Einzelheiten der Abstimmung am Freitag (6. Dezember) veröffentlichen werde.
WERBUNGFlorencia Sanchez vom Europäischen Umweltbüro sagte, dass der Schritt Brüssels "die europäische Umweltpolitik untergräbt und die Glaubwürdigkeit der EU-Umweltpolitik, die sich auf wissenschaftliche Erkenntnisse stützt, schmälert".
Die heutige Abstimmung stellt eine Umkehrung der Position der EU dar, die im Jahr 2022 einen Vorschlag der Schweiz für die gleiche Herabstufung des Schutzstatus abgelehnt hatte - ein Vorschlag, der damals nur von Aserbaidschan, Weißrussland, Georgien, Liechtenstein und Türkiye unterstützt wurde.
Die italienische Non-Profit-Organisation Green Impact kündigte an, die Zustimmung des EU-Rates zum Kommissionsvorschlag vor dem Europäischen Gerichtshof anzufechten. Die Präsidentin der Gruppe, Gaia Angelini, forderte eine Überarbeitung des veralteten Rechtsrahmens aus den 1970er und 1980er Jahren".
Die Berner Konvention trat 1982 in Kraft. Seitdem ist die Wolfspopulation in Europa auf über 20.000 Tiere in allen bis auf drei Mitgliedsstaaten angewachsen. In einem Bericht, der ihrem Vorschlag im vergangenen Jahr beigefügt war, erklärte die Europäische Kommission, dass sich die Zahl der Wölfe seit 2012 ungefähr verdoppelt habe und dass jedes Jahr etwa eines von 1.500 der sechs Millionen Schafe in Europa durch Wolfsangriffe verloren gehe.
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